Sosyal Hizmetler Kanunu ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi

ADALET ve kALLlNiVıA PARTiSl T.B.Îv! M Grup Bnçkanhğı Terih : Sayı lOS' TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA Sosyal Hizmetler Kanunu ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifimiz ve gerekçesi ekte sunulmaktadır. Gereğini arz ederiz. Tuba VURAL ÇOKAL Ercan OZTURK Düzce Milletvekili Cüneyt ALDEMIR Tokat Milletvekili i. .  TBMM BAŞKANLIĞI Adalet, Dijital Mecralar, Tali Komisyon Kadın Erkek Fırsat Eşitliği 5 Plan ve Bütçe Sağlık, Aile, Çalışma ve Esas Komisyon Sosyal İşler Tarih: 4-3-2026 Esas~No:2/3566 TBMM kanunlar ve KARARLAR BŞK.LIĞI O k Mart 2026 Numara: o 4 Mari 2026 i-lilt-kai..  Gaiuıüt" I srHvibu^l /vvv İDUI24VM-1 I i Vİ<i>A>»^ 1 i {Coc^<^' ı vv.ei\£c.W\^ vV /OıUSuA? fvN.\VJ- jOc- ^-Çaa/lAa [VA\J (ŞoU ^4«i«^,rıro.l-vırf\ ÎTo.^k'Y Etta u« ürtA Mv . VI J^nyj ıTİnrA^L^ Mv^- d>^U. /^Ac-r cc <^^chrn Konca^Cf ( S "^(:jVdct<^ A-^V. LOV^ vi  rrvy)_\ }(\cJ (2> cp Vj^j^lc ^AAAj. (\^\c.<i\(\(^ — İMİ YK r- u o 2 6'/ '.Se)^r j-Aas^rL çiuei^ wCA /M/ÜVIn^İi '2o> fîZrTKGfZjaL (<bc4tC^I«^ "SfHuvı^-^ r^V. ^e»ncj6 -s k: r oO 5 n \~j "Ju^HiUMi (N lo 5 \n \/i (O ö^ o > T^ b> M,b^ y^yıl Ç S;wf V- o T"" :î^6 3^ »»£ JP c* Vii U* [/) < 3 îf O ^ .1 P 1 ;:<v ç. ^A ü:: r^ ^?ivh C. > G c. c: ft" c r^ c r^ 1^ > ! \ *1 i  I I Alimli» |||YielvJr 4(^y-ff-ATİ 7Â^e-'l.MWf^\ \J M .AAii' ^Y^/y) Uf :»6 C^t^r^Jun n r» C^U^-C I i liyl os A\k^1? A M 5»^ ,Utr KV/ £^1 Mv AA JiKo:» A. rv\ ,0 , aAö ^Mv Gsıceijt j i tVİl  (J})-M/c. AYiO^M 0^A<3n cS-dsM-y i l ' /^. 3^=^—.ji ^v/c\ U.l^-A^VJ rvA <v^ i 1 Omu- ^krn^ ;3A2noA c.} M /Y0fAJAA^- İL Jl 1 i ^ //.^C, - ii 1 1 1 1 1 1 _£rt\£^ GotcO^)c_RkJ Jıjüoe. iSAviiEniOfeL-L) 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 Cİ^n/'A^va'iA 'TAv. ( 1 \ 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 t 1 % 1 1 1 1 1 < 1 1 1 1 1 1 1 0r ar» ^^C\f\/ 1 1 1 1 1 1 1 1 pinif^rc, .fh^. 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 w • tiliİTroVOT-VBfa? 1 1 1 J 1 1 1 1 1 İE^oaStlSf» )CftÛP»IC (UW 1 1 1 1 1 1  T^rlöVVA^ CfH^>^ M\/< r- HüseMtV| ^LliMsoV \:^L=<rc3^ fV\^. ta\(£/ wN2_4-n -İA-O I I I iV] -/ij-jCa VA^AıJK^ i İ-Pr»^ î\/ A\oçW(^Wi(IaÎ^^>^'^^ |^(/r5q /V^v/- f)Ly US.UJ ^/)A//2 /79\/  GENEL GEREKÇE Çocukların, kadınlann, yaşlıların ve engellilerin korunması, aile yapısımn güçlendirilmesi ve dezavantajlı gruplann sosyal hayata etkin katılımımn sağlanması, sosyal devlet ilkesinin gereği olarak Devletin öncelikli görevleri arasında yer almaktadır. Toplumsal yapıda meydana gelen değişimler, ekonomik koşullar ve artan sosyal riskler; kadınlar, çocuklar ve ailelere yönelik sosyal yardım ve hizmet politikalarımn güncellenmesini ve güçlendirilmesini zorunlu kılmaktadır. Bu çerçevede sosyal hizmetlerin, bireylerin temel hak ve özgürlüklerini esas alan, kapsayıcı ve sürdürülebilir bir anlayışla yürütülmesi büyük önem arz etmektedir. Toplumun tamamının eşit bir şekilde toplumsal yaşama aktif katılmasını, ülkenin gelişimini ve bireylerin mutluluğımu sağlamak Devletin temel amaçlanndandır. Bu kapsamda toplumu oluşturan kişilerin herhangi bir engelle karşılaşmadan toplumsal hayata uyum sağlamalarım temin etmek üzere her türlü tedbirin alınması zaruridir. Alınacak bu tedbirlerin etkin, hızlı ve uygulanabilir olması önemlidir. Bu amaçlarla Anayasa başta olmak üzere ulusal ve uluslararası mevzuatla tüm bireylerin hakları insan hakları bağlanunda korunmaktadır. Anayasamn 2 nci maddesinde Cumhuriyetin nitelikleri arasmda sayılan sosyal devlet ilkesi ile 5 inci ve 41 inci maddeleriyle devlete yüklenen kişilerin, toplumun ve ailenin refah, huzur ve mutluluğunu sağlama, çocuklann her türlü istismara ve şiddete karşı korunması ödevi sosyal hizmetlerin değişen toplumsal dinamiklere ve yeni sosyal risklere karşı sürekli güncellenen ve hak temelli bir yaklaşımla ele alınmasını zorunlu kılmaktadır. Bu kapsamda; 2828 sayılı Sosyal Hizmetler Kanunu ve bazı kanunlarda yapılması öngörülen değişiklikler, toplumun sosyal yardım ve hizmetlere erişiminin daha etkili, kapsayıcı ve sürdürülebilir bir yapıya kavuşturulması ihtiyacından kaynaklanmaktadır. Sosyal hizmetlerin özellikle çocuklar, engelliler, yaşlılar gibi dezavantajlı gruplan kapsayan öncelikli bir alanda hizmet sunduğu göz önünde bulundurulduğunda, bu hizmetlerin daha modem ve etkin bir yapıya kavuşturulması büyük önem arz etmektedir. Teklifle sosyal refahın artırılması ve ortaya çıkan toplumsal ihtiyaçlara yamt verilmesi hedeflenmektedir. Sosyal yardım ve hizmetler ile diğer görevleri yerine getiren Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı; çocuklara, engellilere, kadınlara, yaşlılara, şehit yakınlarına, gazilere, ihtiyaç sahiplerine, ailelere ve diğer kişilere sosyal yardım ve kamu hizmeti sunmaktadır. Teklifle, Bakanlığın toplumun dezavantajlı kesimlerine sunduğu yardım ve hizmetlerin etkin ve verimli şekilde sunulması, kesintisiz şekilde sürdürülmesi amaçlanmaktadır. Çocuğun doğumdan sonraki ilk ayları, temel bakım ihtiyaçlarımn karşılanması ve sağlıklı gelişiminin desteklenmesi bakımından kritik bir evredir. Bu dönemde annenin çocuğun bakım ve gözetimini üstlenebilmesine imkân tanınması, çocuğun yüksek yaranmn korunması açısmdan önem arz etmektedir. Bu kapsamda, teklif ile çalışan kadınların analık izin sürelerinin uzatılması suretiyle çocuklann doğum sonrası ilk aylarda daha uzun süre anne babmından yararlanabilmeleri amaçlanmaktadır. Söz konusu düzenleme, çocuklann sağlıklı gelişimlerine ve aile bütünlüğünün güçlendirilmesine katkı saglamasımn yanı sıra, uzun vadede nüfusun sürdürülebilirliğini destekleyici bir etki oluşturacaktır. Teklif, çocuklarm korunması ve aile bütünlüğünün desteklenmesi amacıyla çalışma hayatına ilişkin önemli düzenlemeler içermektedir. Bu çerçevede, kamu ve özel sektörde çalışan kadınlar için doğum sonrası izin süreleri uzatılmakta; babalık, evlat edinme ve koruyucu aile izinleri yönünden yeknesak ve güçlendirici düzenlemeler yapılmaktadır. Bu değişiklikler, çocukların doğumdan sonraki ilk aylarda anne bakımmdan daha uzun süre yararlanmalarını sağlarken, koruyucu aile ve evlat edinme uygulamalarının teşvik edilmesini de amaçlamaktadır. Teklif ile sosyal hizmetler ve sosyal yardımlar alamnda uygulamada karşılaşılan ihtiyaçlar doğrultusunda mevzuatta bütüncül düzenlemeler yapılmaktadır. Bu kapsamda; kuruluş bakımından ergin olarak ayrılan çocukların kamuda istihdam edilmelerine ilişkin koşullarda değişikliğe gidilmekte, çocukların korunmasına yönelik hizmet modelleri ihtisaslaştınimakta; sosyal ve ekonomik destek, koruyucu aile, kadm konukevi harçlıklan ve benzeri sosyal yardım uygulamaları kanuni bir zemine kavuşturularak süreklilik ve öngörülebilirlik sağlanmaktadır. Çocuklann öncelikle maddi olarak desteklenerek ailelerinin yanında kalmaları amaçlanmaktadır. Bunun mümkün olmadığı hallerde çocuklann koruyucu aile yanında bakımlarınm sağlanması için koruyucu aile modelinin teşvik edilmesine ilişkin düzenleme yapılmaktadır. Sosyal hizmet kuruluşlarımn kapatılması hâlinde hizmet alan bireylerin mağduriyet yaşamaması amacıyla tasfiye süreçlerine ilişkin usul ve esaslar düzenlenmekte; çocuklara yönelik hizmetlerde izleme, denetim ve veri temelli karar alma mekanizmalan güçlendirilmektedir. Aynca okul, kreş, yurt, servis gibi çocukların yoğun olduğu yerlerde belli suçlardan mahkûm olan kişilerin çalıştınlması ve bu yerleri işletmesinin önüne geçilmesi için düzenleme yapılmaktadır. Bununla birlikte engelli, yaşlı, şehit yakınlan ve gazilerin toplu taşımada ücretsiz seyahatlerine ilişkin hizmetlerin yürütülmesine ilişkin görev dağılımı daha etkin bir yapıya kavuşturulmaktadır. Öte yandan, 1895 yılından beri İstanbul'da faaliyet gösteren Darülaceze'nin hizmetlerinin ülke genelinde ve ilgili mevzuata göre yurt dışında da sunulması, Darülaceze'ye yapılacak bağış ve yardımlann teşvik edilmesi, kurumun mali sürdürülebilirliğinin sağlanması, sosyal yardımlann etkin bir biçimde gerçekleştirilmesi ve Darülaceze'nin gıda bankacılığı faaliyetinde bulunabilmesine imkân sağlanması amacıyla Darülaceze Nizamnamesinde değişiklik yapılmaktadır. Dijital teknolojilerin, sosyal ağların ve çevrimiçi oyunların günlük hayatın aynlmaz bir parçası haline gelmesi, başta çocuklar ve gençler olmak üzere tüm toplum için yeni fırsatların yam sıra siber zorbalık, zararlı içeriklere maruz kalma, dijital bağımlılık gibi ciddi riskleri de beraberinde getirmektedir. Anayasamız ve taraf olduğumuz uluslararası sözleşmeler uyarınca devletin, çocukların fiziksel, zihinsel, psikolojik ve sosyal gelişimlerini tehdit eden unsurlara karşı koruma yükümlülüğü bulunmaktadır. Bu kapsamda 5651 sayılı İnternet Ortamında Yapılan Yaymlann Düzenlenmesi ve Bu Yayınlar Yoluyla İşlenen Suçlarla Mücadele Edilmesi Hakkında Kanunda yapılması öngörülen değişiklikler; yalnızca mevcut sosyal ağ sağlayıcılann sorumluluklarını netleştirmekle kalmayıp mevzuatta hukuki statüleri ilk kez tanımlanan aktörleri de denetim kapsamına alarak, dijital ekosistemin tamamında çocuklarm güvenliğini merkeze alan bütüncül bir koruma kalkanı oluşturmayı amaçlamaktadır. Bu doğrultuda Teklifte yer alan düzenlemelerle; on beş yaşım doldurmamış çocuklara sosyal ağ sağlayıcı tarafından hizmet sunulamaması hüküm altına alınmakta, on beş yaş üstü çocuklar için ise yetişkinlerden ayrıştırılmış güvenli hizmet sunumu zorunlu kılınmaktadır. Aynca, sosyal ağ sağlayıcılara ve oyun dağıtıcılara; ailelerin çocuklarımn ekran sürelerini smırlandırabileceği, hesap ayarlarım yönetebileceği ve oyun içi satın alma gibi ücrete dayalı işlemleri izne bağlayabileceği etkin ebeveyn kontrol araçlannı sunma ve oyunlan yaş kriterlerine göre derecelendirme yükümlülüğü getirilmektedir. Platformlarm aile ve çocuk sağlığına yönelik risk değerlendirmesi yapması şartı getirilirken; acil durumlarda zararlı içeriklere müdahale süresinin bir saate indirilmesi, yapay zekâ dâhil otomatik sistemler aracılığıyla engellenen içeriklerin tekrar yüklenmesinin proaktif olarak önlenmesi ve yükümlülüklere aykırılık halinde caydırıcı yaptınmlarm hayata geçirilmesiyle, dijital ortamın çocuklar için güvenli, şeffaf ve denetlenebilir bir yapıya kavuşturulması hedeflenmektedir. Teklif edilen değişiklikler, Birleşmiş Milletler Çocuk Haklan Sözleşmesi, Avrupa Sosyal Şartı ve benzeri uluslararası sözleşmelerde yer alan ilkelere uygun öneriler sunmaktadır. Bu çerçevede çocuk haklanmn korunması ve sosyal yardımların erişilebilirliğinin artıniması amacıyla hukuki altyapı güçlendirilmektedir. Sonuç olarak, bu teklif ile sosyal yardım ve hizmetlerin daha etkin, kapsayıcı ve sürdürülebilir bir yapıya kavuşturulması hedeflenmektedir. Dezavantajlı grupların yaşam kalitesini yükseltmek ve sosyal hizmetlerin ulaşılabilirliğini artırmak üzere yapılan bu düzenlemeler, günümüz değişen ihtiyaçlarma uygım bir sosyal hizmet anlayışımn hayata geçirilmesine önemli katkılar sağlayacaktır.  MADDE gerekçeleri MADDE 1- Darülaceze, 130 yılı aşkın süredir otuz bini çocuk olmak üzere toplamda yüzbin kişiye şefkat yuvası olmuştur. Bugün de özveri ile hizmetine devam etmektedir. Herkese kucak açan dünyada benzeri olmayan bir hayır kurumu olarak varlığım sürdürmektedir. Kuruluşundan bu yana insana verdiği değerden ödün vermeyen Darülaceze'nin bu eşsiz misyonuyla aym özveri ve şefkatle anadolu illerinde faaliyet göstermesi amacıyla Teklifte düzenlemeler yapılmaktadır. Bu kapsamda gelir vergisi mükelleflerinin Darülaceze'ye yapacaklan gıda, temizlik, giyecek ve yakacak bağışlarının yanı sıra nakdî yardımlanmn da gelir vergisi matrahının tespitinde indirim konusu yapılmasına imkân tanınmakta olup Darülaceze'nin mali yapısı güçlendirilerek, kuruma yapılan bağış ve yardımlann teşvik edilmesi hedeflenmektedir. MADDE 2- Toplumumuzun geleceği olan çocuklann yetiştirilmesinde doğumdan sonraki ilk aylarda anne çocuk birlikteliğinin sağlanması büyük önem arz etmektedir. Çocukların gelişimlerinin en kritik dönemlerinde daha uzun süre anne bakımından faydalanabilmelerini sağlamak adına madde ile değişiklik yapılmakta, kadın memura doğum sonrası verilen sekiz haftalık aylıklı izin süresi onaltı haftaya çıkanlarak ayrıca nüfus politikasımn da desteklenmesi amaçlanmaktadır. Yine sağlık durumunun çalışmaya uygun olduğunu tabip raporuyla belgeleyen kadın memurun, isteği hâlinde doğumdan Önceki izin süresinden doğum sonrasına aktarabileceği süre artınimaktadır. Böylece doğum sonrası daha fazla emzirme süresi ile çocuğun bakımmm sağlanabilmesi amaçlanmaktadır.^ Koruyucu aileler, çeşitli nedenlerle öz ailesi yanında bakımı geçici olarak sağlanamayan çocuklann eğitim, bakım ve yetiştirilme sorumluluğunu Devlet ile paylaşmaktadır. Koruyucu aileler için öngörülen izin düzenlemesiyle Devlet memurlarımn koruyucu aile olmaya teşvik edilmesi, koruyucu aile sayısımn artmasıyla daha fazla çocuğun aile yamnda bakımmm sağlanması, koruyucu aileligin çocuk koruma mekanizmasındaki yerinin güçlendirilmesi ve koruyucu aile ile çocuğun birbirine alışma sürecine destek olunması amaçlanmaktadır. Bu doğrultuda maddede yapılan değişiklik ile koruyucu aile olan memura on gün izin hakkı tamnmaktadır. MADDE 3- Kanuni faiz oram, kanunla belirlenmiş sabit bir orandır ve bu yönüyle taraflara öngörülebilirlik ve hukuki belirlilik sağlar. Bu durum, özellikle kamu alacaklannm tahsilinde istikran temin ederek devlet açısından güvenli bir uygulama zemini sunar. Öte yandan kamuda diğer fazla ve yersiz ödemelere ilişkin yapılan düzenlemelerde bu ödemelerin kanuni faiz ile tahsil edilmesi yaygın bir uygulama olduğu göz önünde bulundurulduğunda tüm fazla ve yersiz ödemelerin geri alınması usulünde yeknesaklık sağlanması öngörülebilirlik ve hukuki belirlilik ilkelerine uyulması açısından gereklidir. Bu nedenle maddede yapılan değişiklik ile, yersiz yapılan ödemelerin iadesinde kanuni faizin esas alınması öngörülmektedir. MADDE 4- Sosyal Hizmetler Kanununun 3 üncü maddesinin birinci fıkrasmm (f) bendinin (6) numaralı alt bendinde yapılan değişiklik ile; halihazırda Kanunda yer alan Çocuk Destek Merkezi tanımı, hizmet sunumundaki dönüşüme uygun olarak İhtisaslaştınimış Çocuk Evleri Sitesi şeklinde düzenlenmektedir. Çocuğun yüksek yararı ilkesi gereğince, suça sürüklenen, suç mağduru olan veya sokakta sosyal tehlikelerle karşılaşan çocukların ve ayrıca refakatsiz çocukların rehabilitasyon süreçleri, standart bakım hizmetlerinden farklılaşan uzmanlık gerektiren bir yapıyı zorunlu kılmaktadır. Bu kapsamda, maddeye eklenen (h) bendindeki ihtisaslaşma tammı ile birlikte değerlendirildiğinde; çocuklann yaş, cinsiyet ve psikososyal ihtiyaçlarına göre ayrıştınimış, travma odaklı ve özelleştirilmiş bir bakım modelinin hukuki dayanağı oluşturulmaktadır. Maddenin birinci fıkrasımn (f) bendinin (12) numaralı alt bendinde yapılan değişiklik ile; Çocuk Evleri Sitesi ibaresinin çoğul yapısı ile tanım içeriğindeki birim ifadesi arasındaki uyumsuzluk giderilmiş olup uygulamada oluşabilecek tereddütlerin önüne geçilmesi ve anlam birliğinin sağlanması hedeflenmektedir. Maddenin birinci fıkrasımn (Q bendine eklenen (17) numaralı alt bent ile Çocuk Koruma İlk Müdahale ve Değerlendirme Merkezi müstakil bir sosyal hizmet kuruluşu statüsüne kavuşturulmaktadır. Mevcut uygulamada, bağlı birim statüsünde hizmet veren ilk müdahale birimlerinde, bürokratik süreçlerin uzadığı ve çocuk hakkında uygun hizmet modelinin belirlenmesinde gecikmeler yaşandığı, Bakanlık tarafmdan yürütülen izleme, değerlendirme, saha analizleri ve hizmet etkililiği çalışmalan ile elde edilen veriler doğrultusunda tespit edilmiştir. Çocuğun kuruluşa kabulü ile uygun hizmete yönlendirilmesi arasındaki sürenin kısaltılması, travmamn derinleşmemesi adına hayati önem taşımaktadır. Bu birimlerin bağımsız birer Merkez olarak tammlanmasıyla; karar alma süreçlerinin hızl^dınlması, Bakanlığın insan kaynağı ve fiziki kapasitesinin daha verimli kullanılması ve böylece kamu yarannm en üst düzeyde gerçekleştirilmesi amaçlanmaktadır. Maddeye eklenen (ı) ve (j) bentleri ile; Sosyal ve Ekonomik Destek ve Koruyucu Aile kavramları kanuni tanıma kavuşturulmaktadır. Modem sosyal hizmet anlayışı, kuruluş bakımım son çare olarak görmekte, esas olanm çocuğun aile ortammda veya aile odaklı modellerle desteklenmesi olduğunu kabul etmektedir. Bu doğmltuda, temel ihtiyaçlarını karşılayamayan ve hayatım sürdürmekte güçlük çeken ailelerin çocuklarının ve gençlerin desteklenmesi ile çocukların aile ortammda yetişmesini teminen Sosyal Hizmetler Kanununun I inci maddesindeki amaca uygun olarak maddi destek ve sosyal hizmet desteği sağlanmakta olup, bu doğmltuda Sosyal ve Ekonomik Destek tammı yapılmış ve ayrıca Kanunun 23 üncü maddesinde düzenlenen koruma altındaki çocukların kumluş bakımı yerine aile yamnda yetiştirilmelerini amaçlayan Komyucu Aile modeli tammlanmıştır. Maddeye eklenen (k) bendi ile Merkezi İzleme Sistemi tammlanmıştır. Bu kapsamda; Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığına bağlı sosyal hizmet kuruluşlarında sunulan hizmet kalitesini artırmak, hizmet sunumunda kummlar arası uygulama birliğini temin etmek, güvenliği sağlamak, acil durumlara hızlı müdahale etmek ve alman veriler ile kuruluşlarda oluşabilecek risklerin tespit edilerek önleyici tedbirlerin alınması, hizmetlerin denetlenebilirliğinin ve şeffaflığın artırılması amacıyla Bakanlık merkez teşkilatında kurulacak yazılım destekli kamera sistemlerinin bağlı olduğu altyapımn tammlanması amaçlanmaktadır. MADDE 5- Anayasamız, ailenin korunmasım ve çocukların her türlü ihmal ve istismardan korunarak sağlıklı bir şekilde yetiştirilmesini devlete bir ödev olarak yüklemiştir. Yine sosyal güvenlik hakkı, devletin vatandaşlarım sosyal risklere karşı korumasım zorunlu kılar. Modem sosyal hizmet anlayışı, kumluş bakımını son çare olarak görmekte ve çocuğun aile odaklı modellerle bakımım esas almaktadır. Maddede yapılan düzenleme ile; Devlet korumasındaki çocukların aile ortammda büyümelerini sağlamak, bireysel gelişimlerini desteklemek ve topluma sağlıklı bireyler olarak kazandırılmalarım temin etmek açısından büyük önem taşıyan komyucu aile sosyal hizmet modeline daha fazla ailenin katılımımn teşvik edilmesi için sosyal güvencesi olmayan komyucu ailelerin sosyal güvenlik kumluşlarma tabi olarak isteğe bağlı sigorta prim ödemelerinin yapılması amaçlanmaktadır. Yapılan düzenlemede, devlet tarafından karşılanacak prim tutan 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununun 82 nci maddesi uyarınca belirlenen prime esas kazanç alt sınırı ile sımrlandınlmıştır.  MADDE 6- Sosyal Hizmetler Kanımuna eklenen madde ile, aile birliğinin korunması, çocukların aileleri ve sosyal çevreleri yamnda desteklenmesi, temel ihtiyaçlanm karşılayamayan ve hayatım sürdürmekte güçlük çeken ailelerin çocukları ve yükseköğrenime devam eden gençler ile kuruluş bakımından veya koruyucu aile hizmetinden yararlamp reşit olarak aynlanlarm, sosyal çalışma görevlisi tarafından yapılan bütüncül ve bağımsız çalışma neticesinde düzenlenen sosyal inceleme raporuna göre sosyal ve ekonomik yönden desteklenmesi amaçlanmaktadır. Sosyal ve Ekonomik Destek mekanizması ile; çocuğun yüksek yararı gözetilerek, biyolojik ailesi veya yakınları yanında desteklenmesinin sağlanması ve böylece çocuğun psikososyal gelişimi açısından bölgesel şartlar ve ailenin sosyoekonomik durumu dikkate alınarak esnek ve yerinde çözüm üretme olanağı getirilmektedir. Devlet koruması altındayken reşit olan ve 5^seköğrenime devam eden gençlerin, koruma karanmn kalkmasıyla birlikte ani bir sosyal ve ekonomik boşluğa düşmeleri, eğitim haklarının kesintiye uğramasına ve sosyal risklere açık hale gelmelerine neden olabilmektedir. Madde ile getirilen düzenleme sayesinde, bu gençlerin eğitim hayatları boyunca en fazla 25 yaşım tamamlaymcaya kadar desteklenmeye devam edilmesi sağlanarak devletin koruma yükümlülüğünün sürdürülebilirliği hedeflenmektedir. Son fıkrada yer alan düzenleme ile; kamu kaynaklarımn etkin ve verimli kullamiması ilkesi gereğince, yardımdan haksız yere yararlandığı tespit edilenler hakkında rücu mekanizması işletileceği hüküm altma alınmaktadır. Bu hüküm, sosyal yardımların sadece gerçek ihtiyaç sahiplerine ulaşmasını temin etmekte ve kamu vicdamm zedeleyebilecek suiistimallerin önüne geçerek sistemin mali disiplinini ve hukuki güvenliğini sağlamaktadır. MADDE 7- Sosyal hizmet, niteliği gereği kamu hizmeti vasfını haizdir ve bu hizmetin özel hukuk tüzel kişileri eliyle gördürülmesi, devletin gözetim ve denetim sorumluluğunu ortadan kaldırmaz. Madde ile, çeşitli sebeplerle faaliyetine son verilen veya kapatılan özel sosyal hizmet kuruluşlarında bakım gören engelli ve yaşlılarm bu süreçte mağdur olmamaları için güvence mekanizması oluşturulmaktadır. Bu kapsamda; Sosyal Hizmetler Kanunu uyarınca kapatılmasına karar verilen sosyal hizmet kuruluşlanndan hizmet alan bireylerin farklı kuruluşlara yerleştirilmelerinin sağlanacağı bir tasfiye süreci ile hakkında adli kovuşturma bulunması halinde merkezin olağan idari, mali, hukuki, mesleki ve diğer tüm işlerinin Valilikçe yürütülerek hizmetin devamı ile bakım faaliyetlerinin aksamaması amaçlanmaktadır. Maddenin ikinci fıkrasında yapılan düzenleme ile; Kanunun 35/B maddesinin ikinci fıkrasmın (a) bendindeki eylemlerden dolayı kurucu veya sorumlu müdür hakkında adli kovuşturma süreci devam ederken, bu kişilerin yönetim yetkileri askıya alınarak, yönetimin Valilikçe üstlenilmesi sağlanmaktadır. Böylece, olası mağduriyetlerin önüne geçilmesi ve idari denetimin daha etkin olması hedeflenmektedir. MADDE 8- Anayasamn 2 nci maddesinde yer alan sosyal devlet ilkesi ve 61 inci maddesinde yer alan "Devlet, korunmaya muhtaç çocukların topluma kazandmlması için her türlü tedbiri alır." hükmü uyarınca; devlet koruması altında yetişen gençlerin istihdam yoluyla toplumsal hayata uyumu hayati önem taşımaktadır. Mevcut uygulamada karşılaşılan tereddütleri gidermek ve kamu kaynaklarımn etkin kullanımım sağlamak amacıyla; istihdam hakkından yararlanabilmek için aranan şartlar somutlaştınimaktadır. Bu kapsamda maddede yapılan değişiklikle; en az iki yıl olan kuruluş bakımı veya koruyucu aile hizmetinden fiilen yararlanma şartı beş yıla çıkarılmaktadır. Türk vatandaşlığı şartı ve başvuru tarihi itibanyla 30 yaş sımrmın getirilmesiyle kamu hizmetine girişteki genel prensiplerle yeknesaklığın sağlanması amaçlanmaktadır.  Aynca, atamaların kura yerine merkezi sınav sonuçlarına göre yapılması hükme bağlanmaktadır. Bu değişiklik, devlet korumasındaki gençleri eğitim hayatma ve akademik başanya teşvik edecek, kişilerin yetenek ve eğitim durumlanna uygun kadrolarda istihdam edilmesini sağlayarak kamu hizmetinde verimliliği artıracaktır. MADDE 9- Anayasamn 2 nci maddesinde ifadesini bulan sosyal devlet ilkesi ve 5 inci maddesiyle devlete yüklenen, kişilerin ve toplumun refah, huzur ve mutluluğunu sağlama görevi; devlet koruması ve bakımı altında bulunan, kendini ifade etme yetisi kısıtlı veya özel gereksinimli bireylerin güvenliğinin sağlanması konusunda kamu idaresine pozitif 5mkümlülükler getirmektedir. Anayasamn temel hak ve özgürlüklerin smırlandıniması rejimini düzenleyen 13 üncü maddesinde hak ve özgürlüklerin ancak kanunla sınırlanabileceği ve bu sımrlamanm ölçülülük ilkesine aykırı olamayacağı temel bir ilke olarak benimsenmiştir. Bunun yamnda Anayasanın 20 nci maddesinin üçüncü fıkrasının üçüncü cümlesinde kişisel verilerin ancak kanunda öngörülen hallerde veya kişinin açık rızasıyla işlenebileceği belirtilmiş, aym fikranın dördüncü cümlesinde ise kişisel verilerin korunmasına ilişkin esas ve usullerin kanunla düzenleneceği hüküm altına alınmıştır. Anayasa Mahkemesi kararlan uyarınca ölçülülük ilkesi, sınırlayıcı önlemin öngörülen amaç için zorunlu ve amaca ulaşmaya elverişli olmasım ayrıca amaç ve araç arasında hakkaniyete uygun bir dengenin bulunması gereğini ifade eder. Günümüzde sosyal hizmet modellerinin değişmesi ve kurum bakımındaki standartlann yükselmesi, teknolojinin sunduğu imkanlardan azami ölçüde yararlamhnasım zorunlu kılmaktadır. Yapılan düzenleme ile amlan Anayasal ilkeler gözetilerek; yatılı sosyal hizmet kuruluşlarında sunulan sosyal hizmet kalitesinin artınlması, bireylerin ve kuruluşların güvenliğinin sağlanması, bireylerin iyi olma halinin temini, acil durumlara hızlı ve etkili bir şekilde müdahale edilmesi ve suç işlenmesinin önlenmesi amacıyla teknolojik çözümlerden yararlanılması elzem hale geldiğinden yazılım destekli kamera sistemleri kurulması amaçlanmaktadır. Bununla birlikte, kişisel verilerin mahremiyetini sağlamak ve bireylerin özel hayatlarmm gizliliğini korumak amacıyla. Kişisel Verilerin Korunması Kanunu ve ilgili mevzuat hükümleri doğrultusunda hareket edilmesi öngörülmektedir. Adli veya idari soruşturmaya esas teşkil etmemesi halinde, bu verilerin kayıt tarihinden itibaren iki yıl sonra silinmesi şartı getirilmektedir. Bunun yam sıra, bu verilerin mahkeme karan olmaksızm hiçbir kurum, kuruluş veya kişi ile paylaşılamayacağı, yalnızca kamu hizmetlerinin kalitesini artırmak ve planlama ile politika geliştirme amacıyla anonimleştirilerek kullanılabileceği düzenlenmiş olup bireylerin verilerinin güvenliğini sağlarken aynı zamanda kamu yaranna yönelik analiz ve iyileştirme çahşmalanmn yapılmasım amaçlamaktadır. MADDE 10- Sosyal yardımlann etkili, verimli ve adil bir şekilde sunulması, ihtiyaç sahiplerinin doğru ve hızlı bir şekilde tespit edilmesine bağlıdır. Bu doğrultuda, sosyal yardıma ilişkin politikalarımn geliştirilmesi ve kamu kaynaklanma en etkin şekilde kullanılması, sosyal yardımlarda mükenerliğin önlenmesi için, ilgili kurum ve kuruluşlardan gelir, gider, sosyal güvenlik, varlık, nüfiıs ve benzeri bilgilere erişim sağlayacak bir kanuni altyapı oluşturulması gerekliliği ortaya çıkmıştır. Düzenlemeyle, bu bilgilerin güvenilir bir şekilde toplanmasım, işlenmesini ve kanuni sınırlar çerçevesinde kullanıma sunulmasını mümkün kılmaktadır. Aynca, Anayasamn 20 nci maddesinde korunan kişisel verilerin korunması hakkı ile kamu yaran arasında ölçülülük ilkesine uygım hassas bir denge kurulmaktadır. Veri toplama yetkisi, yalnızca başvuru konusuyla sınırlı tutulmuş, elde edilen verilerin işlenmesi, arşivlenmesi ve imhası Kişisel Verilerin Korunması Kanunu hükümlerine tabi kılınarak hukuki güvenlik sağlanmıştır.  Bu düzenleme, sosyal yardım ve hizmetlere erişimde nesnel ölçütlerin belirlenmesi, ihtiyaç sahiplerinin daha hızlı tespiti ve yardım süreçlerinde oluşabilecek olası aksaklıkların önlenmesi amacıyla kurulmuş bir veri tabanı yapışım desteklemektedir. Özellikle gelir ve mali durum bilgilerine erişimin güvence altına alınması, yardımlann gerçek ihtiyaç sahiplerine ulaşmasım sağlayarak sosyal yardım sisteminin etkinliğini artıracaktır. Ayrıca, bu düzenleme ulusal politika ve stratejilerin geliştirilmesine katkı sunarak sosyal yardımlann planlama, uygulama ve değerlendirme süreçlerine bütüncül bir yaklaşım getirmektedir. Düzenleme, kişisel verilerin korunmasına ilişkin gerekli önlemleri de içermektedir. 6698 sayılı Kişisel Verilerin Korunması Kanunu çerçevesinde belirlenen usul ve esaslara uygun olarak verilerin işlenmesi, kaydedilmesi ve arşivlenmesi sağlanacaktır. Verilerin, yalmzca kanuni çerçeve içinde ve kamu yararı gözetilerek kullanılabileceği; kullamma açık hale gelmesi ya da 6698 sayılı Kanunda verilerin imha edilmesine ilişkin şartların gerçekleşmesi halinde imha edileceği hüküm altına alınmaktadır. Bu yaklaşım, bireylerin mahremiyetini ve veri güvenliğini koruma açısından önemli bir güvence sağlamaktadır. MADDE 11- Kadın konukevleri; fiziksel, duygusal, cinsel, ekonomik ve sözlü istismara veya şiddete uğrayan kadınların, şiddetten korunması, psikososyal sorunlannm çözülmesi, güçlendirilmesi ve bu dönemde kadınların varsa çocukları ile birlikte ihtiyaçlarımn da karşılanmak suretiyle geçici süreyle kalabilecekleri yatılı sosyal hizmet kuruluşlandır. Şiddete uğrayan ya da uğrama tehlikesi bulunan bütün kadınlar ve beraberindeki çocuklan hiçbir ayrım yapılmadan konukevine kabul edilir. Kadın konukevlerinde kadın ve çocuklara güvenlik, danışmanlık, yönlendirme, psikolojik destek, hukuki destek, mesleki eğitim kursu, kreş başta olmak üzere çeşitli alanlarda doğrudan ya da Şiddet Önleme ve îzleme Merkezleri aracılığıyla ilgili kuruluşlara yönlendirmek suretiyle destek sunulmaktadır. Bu destek mekanizmalan ile öncelikle kadın ve beraberindeki çocuğun şiddetten korunması, psikolojik iyilik halinin sağlanması, sürdürülmesi ve böylece kadımn güçlenmesine katkı verilmesi amaçlanmaktadır. Sosyal çalışma görevlisi tarafından yapılan bütüncül ve bağımsız çalışma neticesinde düzenlenen sosyal inceleme raporu ve değerlendirme komisyonunun karanna göre yeterli geliri olmadığı değerlendirilen kadınların ve beraberindeki çocukların ekonomik güçlenme sürecine katkı sağlamak ve bu dönemde ihtiyaçlanm karşılayabilmeleri için harçlık desteği sağlanarak sosyal ve ekonomik yönden desteklenmesi, kadın konukevlerinden hizmet alan kadına ve beraberindeki çocuğa verilecek harçlık oranmın ve harçhğm ödeme usulünün belirlenmesi gibi konularda yeknesaklığı sağlayacak bir dayanağa kavuşturularak harçlık ödemesi konusunda uygulama birliğinin sağlanması amaçlanmaktadır. MADDE 12- Madde ile; Sosyal Hizmetler Kanununda yapılan değişiklikler nedeniyle hak kaybı oluşmasımn ve mağduriyet yaşanmasımn önlenmesi için geçiş sürecine ilişkin düzenleme yapılmaktadır. MADDE 13- Darülaceze'ye yapılacak gıda, temizlik, giyecek ve yakacak bağışları ile diğer bağış ve yardımların teşvik edilmesi, kurumun mali sürdürülebilirliği açısından önem arz etmektedir. Bu amaçla, söz konusu bağış ve yardımlann Katma Değer Vergisi Kanununda istisna kapsamına alınması yönünde düzenleme yapılmaktadır. MADDE 14- Madde ile, ikinci ve üçüncü fıkra hükümleri kapsamında bulunan toplu taşıma araçları, toplu taşıma hizmetlerinin kapsamı ile bu hizmetlerden ücretsiz ve indirimli yararlanmaya ilişkin usul ve esasların Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı ve Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı tarafmdan müştereken düzenlenmesi amaçlanmaktadır. Fıkra değişikliği ile ikinci ve üçüncü fıkra hükümleri kapsamında, belediyeler tarafmdan yetki verilen özel şahıs ya da şirketlere ait şehiriçi toplu taşıma hizmeti veren her bir ulaşım aracı ile özel deniz ulaşımı aracı için bunlarm işletmecilerine, Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı bütçesine bu amaçla konulan ödenekten ilgili belediyeler aracılığıyla her ay gelir desteği ödemesi yapılacağı, yapılacak aylık gelir desteği ödemesini yıllık olarak belirlemeye, bu tutan faaliyette bulımulan yere ve/veya belediyeler tarafından yetki verilen özel şahıs ya da şirketlere ait şehiriçi toplu taşıma hizmeti veren her bir ulaşım aracım taşıma kapasitesine göre farklılaştumaya ve yapılacak ödemeye ilişkin diğer esas ve usullerin. Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı ve Hazine ve Maliye Bakanlığı tarafindan müştereken belirleneceği düzenlenmektedir. Bu değişikliğin bu Kanun kapsamında sayılan kişilerin ücretsiz veya indirimli seyahatten yararlandırılmaları hususunda yaşanan aksaklıkları, ulaşım hizmetlerinde denetim ve ödenek verme işlerinin tek elden yürütülmesi neticesinde, gidereceği ve ücretsiz seyahat desteğinin Çevre, Şehircilik ve îklim Değişikliği Bakanlığı tarafından verilen diğer teşvik ve destekler ile birlikte verilmesiyle, kamu kaynaklarmın kullanımında etkinliğin sağlanması amaçlanmaktadır. MADDE 15- Toplumumuzun geleceği olan çocuklarm yetiştirilmesinde doğumdan sonraki ilk aylarda anne çocuk birlikteliğinin sağlanması büyük önem arz etmektedir. Çocuklarm gelişimlerinin en kritik dönemlerinde daha uzun süre anne bakımından faydalanabilmelerini sağlamak adına madde ile değişiklik yapılmakta, kadın işçiye doğum sonrası verilen sekiz haftalık aylıklı izin süresi onaltı haftaya çıkanlarak ayrıca nüfus politikasımn da desteklenmesi amaçlanmaktadır. Yine sağlık durumunun çalışmaya uygun olduğunu tabip raporuyla belgeleyen kadın işçinin, isteği hâlinde doğumdan önceki izin süresinden doğum sonrasına aktarabileceği süre artınimaktadır. Böylece doğum sonrası daha fazla emzirme süresi ile çocuğun bakımının sağlanabilmesi amaçlanmaktadır. Koruyucu aileler, çeşitli nedenlerle öz ailesi yamnda bakımı geçici olarak sağlanamayan çocukların eğitim, bakım ve yetiştirilme sorumluluğunu Devlet ile paylaşmaktadır. Koruyucu aileler için öngörülen izin düzenlemesiyle işçilerin koruyucu aile olmaya teşvik edilmesi, koruyucu aile sayısının artmasıyla daha fazla çocuğun aile yanında bakımımn sağlanması, korujucu aileliğin çocuk koruma mekanizmasındaki yerinin güçlendirilmesi ve koruyucu aile ile çocuğun birbirine alışma sürecine destek olunması amaçlanmaktadır. Bu doğrultuda maddede yapılan değişiklik ile koru3aıcu aile olan işçiye on gün izin hakkı tamnmaktadır. MADDE 16- Maddede yapılan değişiklik ile 657 sayılı Devlet Memurları Kanununda eşi doğum yapan memurlara verilen on günlük babalık izin süresinin, eşi doğum yapan erkek işçilere de tanınarak yeknesaklığın sağlanması amaçlanmaktadır. MADDE 17- Madde ile, maddede belirtilen suçlardan hüküm giymiş kişilerin, cezalannm infazmdan sonraki süreçte çocuklarla doğrudan temas gerektiren alanlarda bulunmalanmn, telafisi imkansız riskler barındırdığı göz önünde bulundurulduğunda kamu düzeni ve başkalarının hak ve hürriyetlerinin korunması amacıyla ölçülülük ilkesi gözetilerek düzenleme yapılmaktadır. Yapılan düzenlemeyle haklarında insan ticareti, kasten öldürme, cinsel saldırı, çocuklarm cinsel istismarı, reşit olmayanla cinsel ilişki, uyuşturucu veya uyarıcı madde imal ve ticareti, uyuşturucu veya uyancı madde kullamimasını kolaylaştırma, müstehcenlik, fuhuş suçlanndan haklarında kesinleşmiş hüküm bulunan kişilerin bahse konu suçların nitelikleri göz önünde bulundurulduğunda kamuya, özel sektöre veya sivil toplum kuruluşlarma ait her ne adla olursa olsun çocukların yoğım olarak bulunduğu çocuk hizmet birimleri, adli görüşme odaları, eğitim kuruluştan, çocuk etkinlik ve oyun evleri, okul, okul servisi, okul kantini, yurt, kreş, gündüz bakımevi, çocuk kulübü, internet kafeleri, salonlan, e-oyun yerleri, çocuk spor okulu, beden eğitimi ve spor tesisleri olarak hizmet veren yerlerde çalışmasmm ve bu yerleri işletmesinin önüne geçilmesi amaçlanmaktadır. MADDE 18- Maddede yapılan değişiklik ile 22/5/2003 tarihli ve 4857 sayılı İş Kanununun 74 üncü maddesinde yapılan değişikliğe uyum sağlayacak şekilde düzenleme yapılmaktadır. Ayrıca, analık hali tammlanırken gebeliğin başlamasından itibaren doğumdan sonraki onaltı haftalık süre esas alındığından ve bu ifade çoğul gebelikte verilmiş olan süreyi de kapsadığından "çoğul gebelik halinde ise ilk on haftalık" ibaresi çıkarılmaktadır. MADDE 19- Madde ile 4857 sayılı Kanunun 74 üncü maddesinde yapılan değişikliğe uyum sağlayacak şekilde düzenleme yapılması amaçlanmaktadır. MADDE 20- Darülaceze'ye yapılacak gıda, temizlik, giyecek ve yakacak bağışları ile diğer bağış ve yardımlann teşvik edilmesi, kurumun mali sürdürülebilirliği açısından önem arz etmektedir. Bu amaçla, Darülaceze'ye yapılacak bağış ve yardımların kurumlar vergisi matrahından indirilebilmesi yönünde düzenleme yapılmaktadır. MADDE 21- Madde ile, Kanunun diğer maddelerinde yapılan düzenlemelerin ve getirilen koruma tedbirlerinin etkin bir şekilde uygulanabilmesi, düzenleme alanına giren eylemlerin ve bu eylemleri gerçekleştiren aktörlerin hukuki bir statüye kavuşturulması amaçlanmaktadır. Bu çerçevede, Kanunun kapsamının belirlenmesi ve uygulamada yaşanabilecek kavram kargaşasımn önlenmesi amacıyla Oyun, Oyun sağlayıcı ve Oyun dağıtıcı kavramları tammlanmaktadır. Yapılan tammlamalarla; dijital oyunu üreten veya geliştiren aktörler (sağlayıcı) ile bu oyunlan son kullamcıya ulaştıran, platform sağlayan veya satışını gerçekleştiren aktörler (dağıtıcı) arasındaki ayrım netleştirilmektedir. Bu aynm, Kanun kapsamında getirilen yaş derecelendirmesi, temsilci belirleme ve ebeveyn kontrol araçları sağlama gibi farklı nitelikteki yükümlülüklerin, teknik ve idari kabiliyetlerine göre doğru muhataplara yöneltilmesini ve idari yaptınmlann muhataplarımn tereddüde yer vermeyecek şekilde tespit edilmesini sağlamayı amaçlamaktadır. MADDE 22- Maddenin yedinci fıkrasında yapılan değişiklik ile çocuklarm fiziksel, psikolojik ve sosyal gelişimlerinin dijital ortamdaki zararlı içeriklerden, siber zorbalıktan ve istismardan korunması amacıyla kesin ve koruyucu tedbirler getirilmektedir. Bu kapsamda, on beş yaşını doldurmamış çocuklarm sosyal ağ sağlayıcısına kaydolması önlenmekte ve bu önlemin etkin uygulanabilmesi için sosyal ağ sağlayıcılara yaş doğrulama sistemi kurma yükümlülüğü getirilmektedir. On beş yaşım doldurmuş çocuklar için ise yetişkinlerden ayrı, güvenli ve çocuklara özgü aynştınimış bir hizmet sunumu hedeflenmektedir. Maddenin on sekizinci fıkrasında yapılan değişiklik ile Kurumun denetim yetkisinin etkinliği artınimaktadır. Dijital süreçlerin hızı ve müdahale gerekliliği dikkate alınarak, sosyal ağ sağlayıcılann Kurum tarafından talep edilen bilgi ve belgeleri sunma süresi, denetim süreçlerinin sürüncemede kalmasım engellemek amacıyla "derhal ve en geç on beş gün" olarak yeniden düzenlenmektedir. Maddeye eklenen yirminci fıkra ile dijital platformlarm çocuklar üzerindeki olumsuz etkilerinin en aza indirilmesi ve ailelerin çocuklarını dijital ortamdaki risklerden daha etkin bir şekilde koruyabilmesi amaçlanmaktadır. Bu kapsamda sosyal ağ sağlayıcılara; ebeveynlerin çocuklarımn hesap ayarlarım yönetebileceği, sosyal ağlarda satın almalar gibi ücrete dayalı işlemleri izne bağlayabileceği ve ekran bağımlılığım önlemek adına kullamm süresini sınırlandırabileceği, kolay kullanımlı ebeveyn kontrol mekanizmalanm sağlama yükümlülüğü getirilmektedir. Maddeye eklenen yirmi birinci fıkra ile sosyal medya platformlannda sıklıkla karşılaşılan, kullanıcılan maddi zarara uğratan, dolandırıcılık amaçlı veya gerçeğe aykırı vaatler içeren aldatıcı reklamlarm önlenmesi hedeflenmektedir. Vatandaşlann ekonomik çıkarlarınm korunması ve güvenli bir internet ortamının tesisi amacıyla, sosyal ağ sağlayıcıların bu tür reklam içeriğini engelleyici tedbirleri bizzat alması zorunlu kılınmaktadır. Maddenin yirmi ikinci fıkrası ile yaşam hakkı, kişilerin can ve mal güvenliği, milli güvenlik ve kamu düzeninin korunması gibi gecikmesinde sakınca bulunan hallerde (Kanunun 8/A maddesi kapsamındaki durumlarda); sosyal medyanın etki hızı ve yayılım gücü dikkate alınarak müdahale süresinin kısaltılması amaçlanmaktadır. Bu doğrultuda, günlük erişimi on milyondan fazla olan büyük ölçekli sosyal ağ sağlayıcılann, bu acil durum kararlarım mevcut uygulamadan daha hızlı bir şekilde, derhal ve en geç bir saat içinde yerine getirmesi öngörülmektedir. Maddenin yirmi üçüncü fıkrasmda; hakkında daha önce hukuka aykınlık karan verilerek çıkanimasma veya erişiminin engellenmesine hükmedilen bir içeriğin, aym veya farklı kullamcılar tarafından tekrar yüklenerek dolaşıma sokulmasımn önüne geçilmesi hedeflenmektedir. Mahkeme kararlarının etkisizleştirilmesini önlemek amacıyla, günlük erişimi on milyondan fazla olan sosyal ağ sağlayıcılara, yapay zekâ ve otomatik sistemler dâhil olmak üzere gerekli teknik altyapıyı kullanarak söz konusu içeriğin kendi sitelerinde bannmasım proaktif olarak engelleme yükümlülüğü getirilmektedir. Maddenin yirmi dördüncü fıkrasında yapılan değişiklik ile veri güvenliği, çocuklann korunması, adli mercilerle iş birliği, kriz planlaması ve aldatıcı reklamlarm önlenmesi gibi Kanunun en kritik yükümlülüklerinin ihlal edilmesi durumunda uygulanacak yaptınmlann caydıncılığı artırılmaktadır. Küresel ölçekte faaliyet gösteren teknoloji şirketlerinin ekonomik büyüklükleri göz önüne alındığında maktu cezalann yetersiz kalabileceği değerlendirilerek; bu fıkrada sayılan yükümlülüklerin yerine getirilmemesi halinde, ilgili sosyal ağ sağlayıcıya bir önceki takvim yılındaki küresel cirosunun yüzde üçüne kadar idari para cezası verilmesi öngörülmektedir. MADDE 23- Dijital teknolojilerin gelişimiyle birlikte oyun sektörü, özellikle çocuklar ve gençler üzerinde büyük bir etki alanma sahip olmuştur. Ancak bu gelişme; şiddet, müstehcenlik, bağımlılık yapıcı unsurlar ve bilinçsiz harcamalar gibi riskleri de beraberinde getirmektedir. Madde ile, Anayasamızın ailenin ve gençlerin korunmasma yönelik hükümleri doğrultusunda, oyunların içeriklerine göre yaş kriterleriyle derecelendirilmesi ve ebeveynlere çocuklarımn dijital alışkanlıklarım ve harcamalarım yönetebilecekleri etkin kontrol mekanizmalannm sunulması, toplum sağlığının ve tüketici haklanmn korunmasına yönelik düzenleme yapılmaktadır. Öte yandan, Türkiye'de milyonlarca kullanıcıya erişen yurt dışı kaynaklı oyun dağıtıcılarmm, idari ve adli makamlar nezdinde hukuki bir muhatap bulundurmaması, kullamcı mağduriyetlerinin giderilmesini ve suçla mücadeleyi zorlaştırmaktadır. Bu düzenleme ile günlük erişimi yüz binden fazla olan yurt dışı kaynaklı oyun dağıtıcılanna Türkiye'de temsilci belirleme yükümlülüğü getirilerek, yasal tebligatların ve taleplerin muhatabı netleştirilmekte; böylelikle ulusal mevzuatımıza uyumun ve hukuki denetlenebilirliğin sağlanması amaçlanmaktadır. Son olarak, getirilen yükümlülüklerin hayata geçirilmesi ve kanunun caydıncılıgmm sağlanması amacıyla kademeli bir yaptırım sistemi öngörülmüştür. İdari para cezalarından başlayarak, yükümlülüklerin ısrarla yerine getirilmemesi durumunda internet trafiği bant genişliğinin daraltılmasına kadar uzanan bu tedbirler; oyun sağlayıcı ve dağıtıcıların kurumsal şeffaflığı sağlamalarım, algoritmaları ve veri işleme süreçleri hakkında Kurumu bilgilendirmelerini ve nihayetinde ülkemiz hukukuna uygun hareket etmelerini temin etmeyi hedeflemektedir. MADDE 24- Dijital ortamda sunulan sosyal ağ ve oyun hizmetlerinin yaygınlaşması, bu hizmetlerin yalmzca bireysel kullanım alam olmaktan çıkarak toplumsal yapı, aile düzeni, çocuklann gelişimi, kamu sağlığı ve kamu düzeni üzerinde doğrudan ve dolaylı etkiler doğurmasına yol açmıştır. Hizmetlerin tasarımı, içerik yayılım mekanizmaları ve kullamcı etkileşim modelleri; hukuka aykırı içeriklerin yayılması, temel hak ve özgürlüklerin ihlali ve özellikle çocuklar bakımından zararlı sonuçlar doğurabilecek riskler barındırabilmektedir. Bu nedenle, Türkiye'ye yönelik sunulan veya sunulması planlanan hizmetler bakımından sosyal ağ sağlayıcılar ve oyun dağıtıcılara, Anayasa ile güvence altına alınan temel haklann, aile ve çocuklann, kamu düzeninin ve kamu sağhgımn korunması ile hukuka aykın içeriklerin yayılmasına elverişlilik açısından risk değerlendirmesi yapma ve bu değerlendirmeyi Kuruma bildirme yükümlülüğü getirilmektedir. Madde ile öngörülen sistem, risk değerlendirmesinin yalmzca şekli bir bildirim yükümlülüğü olarak kalmamasım; Kurum tarafından incelenen ve gerekli görülmesi hâlinde ilgili kurum ve kuruluşların görüşleri alınarak değerlendirilen etkin bir denetim mekanizmasına dönüşmesini amaçlamaktadu. Kurumun, riskin en aza indirilmesi amacıyla açıklama isteme ve hizmetin bir kısmının veya tamamımn durdurulması ya da sunum şeklinin değiştirilmesi dâhil gerekli tedbirleri bildirme yetkisi, ölçülülük ilkesi çerçevesinde düzenlenmektedir. Düzenlemede öngörülen idari para cezalan ile internet trafiği bant genişliğinin kademeli olarak daraltılmasına ilişkin yaptırım mekanizması, yükümlülüklerin etkinliğini ve caydıncılıgmı temin etmeye yöneliktir. Bant daraltma tedbirinin sulh ceza hâkimliği kararıyla uygulanması, yargısal denetim güvencesini sağlamaktadır. Yükümlülüğün yerine getirilmesi hâlinde tedbirin kendiliğinden hükümsüz kalması ise müdahalenin geçici ve amaca bağlı niteliğini ortaya koymaktadır. MADDE 25- Toplumumuzun geleceği olan çocuklann yetiştirilmesinde doğumdan sonraki ilk aylarda anne çocuk birlikteliğinin sağlanması büyük önem arz etmektedir. Çocukların gelişimlerinin en kritik dönemlerinde daha uzun süre anne bakımından faydalanabilmelerini sağlamak adına madde ile değişiklik yapılmakta, kadın personele doğum sonrası verilen sekiz haftalık aylıklı izin süresi onaltı haftaya çıkarılarak aynca nüfus politikasımn da desteklenmesi amaçlanmaktadır. Yine sağlık durumunun çalışmaya uygun olduğunu tabip raporuyla belgeleyen kadın personelin, isteği hâlinde doğumdan önceki izin süresinden doğum sonrasına aktarabileceği süre artırılmaktadır. Böylece doğum sonrası daha fazla emzirme süresi ile çocuğun bakımımn sağlanabilmesi amaçlanmaktadır. Koruyucu aileler, çeşitli nedenlerle öz ailesi yanında bakımı geçici olarak sağlanamayan çocuklarm eğitim, bakım ve yetiştirilme sorumluluğunu Devlet ile paylaşmaktadır. Koru5mcu aileler için öngörülen izin düzenlemesiyle personelin koruyucu aile olmaya teşvik edilmesi, koruyucu aile sayısının artmasıyla daha fazla çocuğun aile yanmda bakımımn sağlanması, koruyucu aileliğin çocuk koruma mekanizmasındaki yerinin güçlendirilmesi ve koruyucu aile ile çocuğun birbirine alışma sürecine destek olunması amaçlanmaktadır. Bu doğrultuda maddede yapılan değişiklik ile koruyucu aile olan personele on gün izin hakkı tamnmaktadır. MADDE 26- Darülaceze Nizamnamesinin 12'nci maddesinde yer alan, sadece İstanbul'da doğan veya İstanbul'da ikamet eden kişilerin kabulünün yapılması lafzı değiştirilerek Darülacezenin yurt içinde ve ilgili mevzuata göre yurt dışında hizmet verebileceği ibaresi eklenmiştir. Bu ifade ile sadece İstanbul'da değil Türkiye'nin ihtiyaç bulunan diğer şehirlerinde ikamet eden ya da yurt dışında yaşayanların da Darülaceze'nin vereceği sosyal hizmetlerden faydalanması amaçlanmaktadır. MADDE 27- Madde ile sosyal yardımlann etkin bir biçimde gerçekleştirilmesi amacıyla Darülaceze'nin gıda bankacılığı faaliyetinde bulunabilmesine imkân tamnmaktadır. Gıda bankacılığı, hem israfın önlenmesi hem de ihtiyaç sahiplerinin düzenli desteklenmesi açısından etkili bir sosyal yardım aracıdır. Bu faaliyetlerin ilgili mevzuat çerçevesinde yürütülmesi, Darülaceze'nin güncel sosyal yardım modelleriyle uyumunu sağlayacaktır. Bunun yamnda kurum bakımında olmayan ihtiyaç sahiplerine aşevi hizmeti verilerek sosyal yardımlara destek olunması amaçlanmaktadır. MADDE 28- Yürürlük maddesidir. MADDE 29- Yürütme maddesidir.  SOSYAL fflZMETLER KANUNU VE BAZI KANUNLARDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ MADDE 1- 31/12/1960 tarihli ve 193 sayılı Gelir Vergisi Kanununun; a) 40 ıncı maddesinin birinci fıkrasının (10) numaralı bendine "faaliyetinde bulunan" ibaresinden sonra gelmek üzere "Darülacezeye," ibaresi eklenmiştir. b) 89 uncu maddesinin birinci fıkrasının (6) numaralı bendine " faaliyetinde bulunan" ibaresinden sonra gelmek üzere "Darülacezeye," ibaresi ve (11) numaralı bendine "işletmeleri hariç," ibaresinden sonra gelmek üzere "Darülacezeye," ibaresi eklenmiştir. MADDE 2- 14/7/1965 tarihli ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 104 üncü maddesinin (A) fıkrasının birinci cümlesinde yer alan "doğumdan sonra sekiz" ibaresi "doğumdan sonra onaltı" şeklinde, "toplam onaltı" ibaresi "toplam yirmidört" şeklinde, üçüncü cümlesinde yer alan "üç" ibaresi "iki" şeklinde değiştirilmiş ve fıkraya aşağıdaki cümle eklenmiştir. "Bir veya daha fazla çocuğa eşiyle birlikte veya münferit olarak koruyucu aile olan memura çocuğun koruyucu aile yanma teslim edildiği tarihten sonra isteği üzerine on gün izin verilir." MADDE 3- 1/7/1976 tarihli ve 2022 sayılı 65 Yaşını Doldurmuş Muhtaç, Güçsüz ve Kimsesiz Türk Vatandaşlarına Aylık Bağlanması Hakkında Kanunun 5 inci maddesinde yer alan "Türkiye İstatistik Kurumunca her ay için belirlenen Tüketici Fiyatlan Endeksi (TÜFE) aylık değişim oranları esas alınarak" ibaresi "kanuni faizi ile" şeklinde değiştirilmiştir. MADDE 4- 24/5/1983 tarihli ve 2828 sayılı Sosyal Hizmetler Kanununun 3 üncü maddesinin birinci fıkrasınm (f) bendinin (6) ve (12) numaralı alt bentleri aşağıdald şekilde değiştirilmiş, bende aşağıdaki alt bent ve fıkraya aşağıdaki bentler eklenmiştir. "6. "İhtisaslaştmlmış Çocuk Evleri Sitesi"; Suça sürüklenmesi, suç mağduru olması veya sokakta sosyal tehlikelerle karşı karşıya kalması sebebiyle haklarında bakım tedbiri veya korunma karan verilen çocuklardan psikososyal desteğe ihtiyaç duyduğu tespit edilenler ve refakatsiz çocuklann bu ihtiyaçlan giderilinceye kadar geçici süre ile bakım ve korunmalarımn sağlandığı, bu süre içinde aile, yakın çevre ve toplum ilişkilerinin düzenlenmesine yönelik çahşmalann yürütüldüğü; çocuklann mağduriyet, suça sürüklenme, yaş ve cinsiyet durumuna göre ayn ayrı yapılandınlan güvenlikli yatılı sosyal hizmet kuruluşlarım, 12. "Çocuk Evleri Sitesi"; Korunma ihtiyacı olan çocuklann bakımlanmn sağlandığı aym yerleşkede bulunan ev tipi sosyal hizmet birimlerinden oluşan kuruluşu," "17. "Çocuk Koruma İlk Müdahale ve Değerlendirme Merkezi"; Korunma ihtiyacı olan veya suça sürüklenen çocuklar hakkında uygun hizmet modeli belirleninceye veya mahkeme karan alınıncaya kadar geçici bir süre bannma ve temel gereksinimleri karşılamak üzere açılan güvenlikli yatılı sosyal hizmet kuruluşlarım," "h) "İhtisaslaşma"; Çocuk bakım kuruluşlannm, çocukların özel surette korunmalan amacıyla yaş ve cinsiyet durumlan ile psikososyal ihtiyaçlanna yönelik yapılandınimasım, ı) "Sosyal ve Ekonomik Destek"; Ailesi veya yakım yamnda bakımı için desteklenen çocuklar ve gençler ile hakkındaki korunma karan veya bakım tedbiri karan reşit olması nedeniyle sona eren kişilere verilen desteği, j) "Koruyucu aile"; Korunma ihtiyacı olan çocuklann bakım ve yetiştirilmelerini sağlamak üzere yamna yerleştirildiği, çocuklann ihtiyaçlarmı karşılamak üzere yapılacak bir ödeme karşılığında veya gönüllü olarak bakımı üstlenen kişi ya da aileyi, k) "Merkezi izleme sistemi"; Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı merkez teşkilatında kurulan, tüm sosyal hizmet kuruluşlannda bulunan yazılım destekli kamera sistemlerince yapılan yerel kayıtların eşzamanlı olarak aktanidığı, kesintisiz çalışan, veri toplama, analiz, denetim ve disiplin süreçlerinde kullamlan altyapıyı," MADDE 5- 2828 sayılı Kanunun 23 üncümaddesine birinci fıkrasından sonra gelmek üzere aşağıdaki fikra, mevcut ikinci fıkrasmda yer alan "usul ve esası ile" ibaresinden sonra gelmek üzere "ikinci fikra kapsamında isteğe bağlı sigorta ödemelerine" ibaresi eklenmiş ve "Maliye Bakanlığımn uygun görüşü üzerine Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı" ibaresi "Hazine ve Maliye Bakanlığımn uygun görüşü üzerine Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı" şeklinde değiştirilmiştir. "Koruyucu aile sözleşmesi devam eden koruyucu ailelerde eşlerden birinin, sigortalı olarak ay içerisinde otuz günden az çalışması ya da tam gün çalışmaması sebebiyle isteğe bağlı sigortalı olanlar hariç olmak üzere, sosyal güvenlik kuruluşlanna tabi olarak isteğe bağlı sigortalılılc veya iştirakçilik kapsamında ödediği primin, 31/5/2006 tarihli ve 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanımun 82 nci maddesi uyarınca belirlenen prime esas kazanç günlük alt sının üzerinden hesaplanacak tutan, ödeme belgesinin ibrazı halinde aylık ödemelere ilave edilerek karşılanır. Bu fikra kapsammda ödeme yapılan kişilerin eşlerinin vefatı halinde de isteğe bağlı sigorta primlerinin karşılanmasma devam edilir." MADDE 6- 2828 sayılı Kanuna 25 inci maddesinden sonra gelmek üzere aşağıdaki madde eklenmiştir. "Sosyal ve ekonomik destek MADDE 25/A - Çocuklann kuruluş bakırmna alınmaksızın ailesi veya yakım yamnda bakımı ve desteklenmesi amacıyla koruyucu ve Önleyici çalışmalar yapılır, ihtiyaç duyulması halinde sosyal ve ekonomik sorunlann çözümlenmesine yönelik bölgesel şartlar dikkate alınarak sosyal ve ekonomik destek sağlamr. Korunma karan veya bakım tedbiri karan, reşit ohnası nedeniyle sona eren kişiler ile sosyal ve ekonomik destek hizmetinden yararlanırken reşit olan ve aralık vermeksizin örgün yüksek öğrenim programlarma devam eden gençler ise sosyal ve ekonomik destekten 25 yaşım tamamlayana kadar yararlandınlabilir. Sosyal ve ekonomik destekten yararlanacaklarm tespiti, verilecek sosyal destekler ile geçici ve süreli ekonomik destekten faydalananlara yapılacak ödemelere ve ödemelerin sürelerine ilişkin usul ve esaslar Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığmca çıkanlacak yönetmelikle belirlenir. 22/11/2001 tarihli ve 4721 sayılı Türk Medeni Kanunu hükümlerine göre çocuğa bakmakla yükümlü olan kimsenin yönetmelikte belirlenen şartlan taşımadığı halde aktif bir eylemiyle bundan haksız bir şekilde yararlandığınm Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığmca tespit edilmesi hâlinde, Devletçe ödenen meblağın tahsili için ilgililere rücu edilir." MADDE 7- 2828 sayılı Kanuna 35/B maddesinden sonra gelmek üzere aşağıdaki madde eklenmiştir. "Tasfiye işlemleri ve tedbirler MADDE 35/C- Kanunun 35/A ve 35/B maddeleri uyarmca kapatılmasma karar verilen yatılı kuruluşlarda, ihtiyaç duyulması halinde bakım faaliyetlerinin aksamaması ve hizmetin devamlılığım sağlamak üzere merkezin olağan idari, mali, hukuki, mesleki ve diğer tüm işleri Valilikçe yürütülür. Bu yetki çerçevesinde, başka bir kuruluşa nakli hemen yapılamayan kişilere, durumlarma uygun bir kuruluşa yerleştirilinceye kadar ve azami 6 ay süreyle hizmet sunulmasına devam edilir. Bu süreçte Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığına bağlı yatılı kuruluşlarda görev yapan personel geçici olarak görevlendirilebilir. Gerçek kişi veya özel hukuk tüzel kişilerine ait sosyal hizmet kuruluşlarmm kurucu veya sorumlu müdürü halanda Kanunun 35/B maddesinin ikinci fıkrasımn (a) bendinde belirtilen eylemlerden dolayı adli kovuşturma açılması halinde kovuşturma sonuçlamncaya kadar Valilikçe bu madde kapsammda belirtilen tedbirlerin almmasma karar verilebilir." MADDE 8- 2828 sayılı Kanunun ek 1 inci maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. "EK MADDE 1- Bu madde ile sağlanan istihdam hakkından yararlanmak için; a) Bu Kanun kapsammda hakkmda korunma karan veya 5395 sayılı Kanun uyannca bakım tedbiri karan alınmış olmak, b) Korunma karan veya bakım tedbiri karan devam ederken fasılalı olarak geçen yararlanma süreleri dahil en az beş yıl kuruluş bakımı veya koruyucu aile sosyal hizmet modellerinden fiilen yararlanmak ve reşit olduğu tarih itibanyla fiilen yararlanmaya devam ediyor olmak, c) Korunma, babm tedbir karan veya bu Kanunun 24 üncü maddesinin birinci fikrasımn (b) bendinde belirtilen himaye onayınm sona erdiği tarih itibanyla Türk Vatandaşı olmak, ç) 14 yaşım doldurduğu tarihten itibaren kuruluştan ya da koruyucu aile yanmdan hizmet aldığı süre boyunca fasılalı da olsa Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı kayıtlarma göre 90 günden fazla izinsiz aynlmamış olmak, d) En az ortaöğretim mezunu olmak, e) 18 yaşm doldurulduğu ve korunma, bakım tedbir karan veya bu Kanunun 24 üncü maddesinin birinci fikrasımn (b) bendinde belirtilen himaye onayınm sona erdiği tarihten itibaren beş yıl içinde Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığma başvuru yapmış olmak ve başvuru tarihi itibanyla 30 yaşmdan gün almamış olmak, şartlanmn tamamınm taşınması zorunludur. Yukanda belirtilen şartlar kapsammda hak sahibi olanlarm işe yerleştirilmeleri aşağıdaki usul ve esaslar çerçevesinde yapılır: a) Kamu kurum ve kımıluşlan tarafmdan hangi statüde olursa olsun dolu kadro ve pozisyonlan toplamının binde biri, bu madde kapsammda istihdam edilecekler için aynin ve her yıl belirtilen oranda kişi istihdam edilir. Dolu kadro ve pozisyon toplamı binden az olan kamu kurum ve kuruluşlarma, talep edilmesi durumunda yerleştirme yapılır. b) Hak sahipliği Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı tarafmdan onaylananlann merkezi yerleştirme işlemleri merkezi sınav sonuçlarma göre yapılır. c) Yerleştirme yapılacak kadro ve pozisyon sayısı 2 Sayılı Genel Kadro ve Usulü Hakkmda Cumhurbaşkanlığı Kararnamesine tabi kurumlann dolu memur kadrolan ile sözleşmeli personel pozisyonlan ve işçi kadro sayılannm toplammm binde biridir. Toplam kadro ve pozisyon sayısınm belirlenmesinde yerleştirme yapılacak yılın başındaki veriler esas aimn. Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı tarafindan bu madde kapsammda hak sahiplerinin istihdam edileceği toplam kadro sayılan her kurum için tespit edilerek kurumlarabildirilir. Kurumlar, bildirilen bu kadrolan merkez ve taşra teşkilatlan itibanyla dağıtımım yaparak yerleştirme dönemlerinde Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığma bildirir. Bu madde kapsamma girenlerin yerleştirilmeleri; ortaöğretim ve daha üst öğrenim mezunlan için kurumlann talepleri doğrultusunda öğrenim durumlan itibanyla ihraz ettikleri ünvamn Genel Kadro ve Usulü Hakkmda Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi eki cetvellerde yer alması şartıyla ihraz etmiş bulunduklan ünvanlara, bunlann dışmda kalan ortaöğretim ve yükseköğretim mezunlan için memur ünvanlı kadro ve pozisyonlara, en az yılda bir defa olmak üzere Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığmca yapılır veya yaptınhr. Öğretmenlik alanlan için Milh Eğitim Bakanlığmca belirlenen yükseköğretim programlarmdan mezun olanlar 10/10/2024 tarihli ve 7528 sayılı Öğretmenlik Mesleği Kanunu hükümleri uyannca istihdam edilirler. Milli Eğitim Akademisi ile ilişikleri disiplin soruşturması dışmda bir sebeple kesilenler memur ünvanlı kadrolara atanırlar. Kurumlarca teşkilat bazmda dağıtımm bildirilmemesi hâlinde Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığmca belirlenecek usul ve esaslar dâhilinde resen yerleştirme yapılır.  ç) Hak sahipleri bu madde kapsammdaki istihdam hakkmdan yalnızca bir defa faydalanabilirler. Hak sahiplerinden herhangi bir kamu kurum ve kuruluşuna yerleştirilip atama onayı almanlar ile kamu kurum ve kuruluşlanna ait kadro ve pozisyonlara her ne surette olursa olsun atananlar ve 7528 sayılı Kanuna göre hazırlık eğitimine almanlar bu maddede verilen hakkı kullanmış sayılır. Öğrenim düzeyinin göreve başlama sonrasmda değişmesi genel hükümler dışmda bir atama veya ünvan değişikliğine hak teşkil etmez. d) Kamu kurum ve kuruluşlan, bu maddede belirtilen haktan yararlanarak yerleştirilenlerin atama işlemlerinin sonucunu, herhangi bir nedenle işten aynlan personele ilişkin belirlenecek bilgileri ve halen çalışmakta olanlarm bilgilerini yönetmelikte belirlenecek zaman içerisinde Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı ile Kamu Personel Bilgi Sisteminin bulunduğu Kuruma bildirir. e) Genel Kadro ve Usulü Hakkında Cumhurbaşkanhğı Kararnamesi kapsamı dışmda kalan kurumlar da bu madde kapsammda istihdamla yükümlü olduklan kadro ve pozisyonlan Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığma bildirmek zorundadır. Ancak, bu kurumlara yapılacak yerleştirmelerde ilgili kurumlarm talep ettikleri kadro ve statüler esas alımr. f) Bu madde kapsammda yapılacak yerleştirmelerde; yerleştirilen kişinin atama onaymm alınması ile birlikte diğer kanunlardaki hükümlere bakılmaksızm ve başka bir işleme gerek kalmaksızm teklif yapılan kamu kurum ve kuruluşlanna kadrolar ihdas edilmiş ve kurumlarm kadro ve pozisyon cetvellerinin ilgili bölümlerine eklenmiş sayılır. Bu şekilde ihdas edilen kadrolar, herhangi bir şekilde boşalması hâlinde başka bir işleme gerek kalmaksızm iptal edilmiş sayılır. Öğrenim durumlanna bakılmaksızm birinci fikra kapsamma giren kişilerin özel sektörde çahştınlmalan hâlinde, 5510 sayılı Kanunun 81 inci maddesine göre ödenmesi gereken ve aym Kanunun 82 nci maddesi uyannca belirlenen prime esas kazanç alt sının üzerinden hesaplanan malullük, yaşlılık ve ölüm sigortası primi, kısa vadeli sigorta kollan primi ve genel sağlık sigortası primi, sigortalı ve işveren hissesi primlerinin tamamı ile 25/8/1999 tarihli ve 4447 sayılı İşsizlik Sigortası Kanununun 49 uncu maddesinin birinci fikrasma göre ödenmesi gereken işsizlik sigortası primi, sigortalı ve işveren hissesinin tamamı sigortalmm işe giriş tarihinden itibaren beş yıl süre ile Hazine tarafmdan karşılamr. Bu fıkra kapsammda sağlanan prim teşvikinden işverenler yararlamr ve Hazine tarafmdan işverene sağlanan sigortalıprimi hissesi teşviki tutarmm sigortalıya ödenmesi işverenden talep edilemez. Bu fikra uyannca teşvikten faydalanabilmek için Sosyal Güvenlik Kurumuna verilmesi gereken aylık prim ve hizmet belgelerinin kanuni süresi içinde verilmesi ve Hazinece karşılanmayan primlerin kanuni süresi içinde ödenmesi şarttır. îşe yerleştirme yükümlülüğünün takip ve denetimine, yerleştirme yapılacak kadro ve pozisyonlarm belirlenmesine, merkezi smav ve yerleştirme işlemlerine ilişkin usul ve esasları belirlemeye Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı yetkilidir." MADDE 9- 2828 sayılı Kanuna aşağıdaki ek madde eklenmiştir. "EK MADDE 12 - Yatılı sosyal hizmet kuruluşlannda sunulan hizmetlerin kalite ve verimliliğin artmiması, özel gereksinimli bireylerin ihtiyaçlannm tespit edilmesi, suç işlenmesinin önlenmesi ve acil durumlarda erken müdahalenin sağlanması amacıyla Merkezi İzleme Sistemine bağlı yazılım destekli kamera sistemlerinden yararlamhr. Birinci fıkra çerçevesinde elde edilecek kişisel veriler adli veya idari soruşturmaya esas teşkil etmemesi halinde 24/3/2016 tarihli ve 6698 sayılı Kişisel Verilerin Korunması Kanunu ve ilgili mevzuatmda gösterilen usul çerçevesinde kayıt tarihinden iki yıl geçtikten sonra silinir. Bu veriler mahkeme kararı olmaksızın hiçbir kurum, kuruluş veya kişi ile paylaşılamaz. Ancak kamu hizmetlerinin kalite ve verimliliğinin artmiması ile plan ve politika geliştirilebilmesi amacıyla bu verilerden anonim hâle getirilmek suretiyle yararlanılabilir." MADDE 10- 2828 sayılı Kanuna aşağıdaki ek madde eklenmiştir.  "EK MADDE 13 - Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı, bu Kanun ile diğer kanunlar ve Cumhurbaşkanlığı Karamameleriyle Bakanlığa verilmiş olan görevleri kapsammda sunulan hizmetlerden yararlanacak kişi ve hanelerin tespiti, ulusal politika ve stratejilerin oluşturulması ve sosyal yardımlardan yararlanacak kişilerin objektif ölçütlere göre belirlenmesinde kullamimak üzere başvuru konusuyla ilgili olmak kaydıyla, sosyal yardım veya sosyal hizmet başvurusunda bulunan ya da halihazırda bu yardım ve hizmetlerden yararlanan kişiler üe bu kişilerin hanelerine ait taşımr, taşınmaz, sosyal güvenlik, sosyal yardım, sağlık, gelir, gider, varlık, nüfus ve mali durumlarma ilişkin her türlü veri ve bilgiyi gerçek ve tüzel kişilerden talep edebilir. Söz konusu veri ve bilgiler, genel yönetim kapsammdaki kamu idareleri ile kamu tüzel kişiliğini haiz kurumlar ve sermayesinin yansmdan fazlası doğrudan doğruya veya dolaylı olarak bu kurum ve kuruluşlara ait ortaklıklar ile kamu hizmeti sıman diğer tüzel kişilerden de doğrudan talep edilebilir. Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı, birinci fikra kapsammda veri ve bilgilerin temin edilmesi, işlenmesi ve kaydedilmesi dâhil bunlara ilişkin her türlü işlemi elektronik ortamda yapabilir ve bunları arşivleyebilir. Bu veri ve bilgiler, kullanıma açık hale gelmesi ya da 6698 sayılı Kanun uyannca belirlenen şartlarm gerçekleşmesi halinde imha edilir. Bu maddenin uygulanmasına ilişkin usul ve esasları belirlemeye Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı yetkilidir." MADDE 11- 2828 sayılı Kanuna aşağıdaki ek madde eklenmiştir. "EK MADDE 14- Kadın konukevi hizmetinden yararlanan ve geliri bulunmayan veya meslek elemanımn görüşü ve değerlendirme komisyonunun kararma göre yeterli geliri olmadığı değerlendirilen kadınlara ve çocuklara, 8/3/2012 tarihli ve 6284 sayılı Ailenin Korunması ve Kadına Karşı Şiddetin Önlenmesine Dair Kanun kapsammda geçici maddi yardım yapılmasına karar verilmemiş olması halinde, 6284 sayılı Kanunun 17 nci maddesinde belirtilen orana göre hiçbir kesinti yapılmaksızın net harçlık verilir. Konukevinde kalan kadınların beraberindeki öğrenim gören çocuklan ile çeşitli nedenlerle öğrenimine devam etmeyen ve ücretli olarak bir işyerinde çalışmayan çocuklarına, Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığına bağlı çocuk bakım kuruluşlannda kalan çocuklara verilen miktar kadar hiçbir kesinti yapılmaksızın net harçlık verilir. Bu maddenin uygulanmasına ilişkin usul ve esaslar Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı tarafından hazırlanacak yönetmelikle belirlenir." MADDE 12- 2828 sayılı Kanuna aşağıdaki geçici madde eklenmiştir. "GEÇİCİ MADDE 20- Bu Kanunun 23 üncü maddesinde isteğe bağlı sigorta ödemelerine yönelik yapılan değişikliğin yürürlüğe girmesinden önce gerçekleştirilen isteğe bağlı sigorta bedelleri talep edilmez. Bu Kanunun 25/A maddesinin yürürlüğe girmesinden önce gerçekleştirilen sosyal ekonomik destek bedelleri talep edilmez. Bu Kanunun ek 1 inci maddesinde yapılan değişikliğin yürürlüğe girmesinden önce korunma kararı veya 5395 sayılı Kanun uyarınca bakım tedbiri kararı alınmış olanlara maddenin birinci fıkrasının (b) bendinde beş yıl olarak düzenlenen süre şartı bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihte 16 yaşım doldurmuş olanlar için iki yıl, 15 yaşını doldurmuş olanlar için üç yıl, 14 yaşım doldurmuş olanlar için dört yıl şeklinde uygulanır. Bu Kanımun ek 1 inci maddesinde yapılan değişikliğin yürürlüğe girmesinden önce hak sahibi olanlardan daha önce istihdam hakkından yararlanmamış olanlar, bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren oniki ay içerisinde Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığına başvurmalan halinde ek 1 inci maddede yer alan istihdam hakkından yararlanabilirler. Bu kişilerin işe yerleştirilmeleri bu maddenin ihdas edildiği kanun ile değiştirilen ek 1 inci maddenin değişiklikten önceki hükümlerinde yer alan usul ve esaslara göre yapılır.  Bu Kanunun ek 1 inci maddesinin birinci fıkrasımn (ç) bendinde belirtilen sürenin hesabında bu maddenin yürürlük tarihinden önceki süreler dikkate alınmaz." MADDE 13- 25/10/1984 tarihli ve 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanununun 17 nci maddesinin (2) numaralı fıkrasımn (b) bendine "faaliyetinde bulunan" ibaresinden sonra gelmek üzere "Darülacezeye," ibaresi eklenmiştir. MADDE 14- 8/1/2002 tarihli ve 4736 sayılı Kamu Kurum ve Kuruluşlarının Ürettikleri Mal ve Hizmet Tarifeleri ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkmda Kanunun 1 inci maddesinin sekizinci fıkrasında yer alan "Maliye, Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme, İçişleri, Çevre ve Şehircilik ile Çalışma ve Sosyal Güvenlik bakanlıklanmn görüşleri alınmak suretiyle Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı tarafından" ibaresi "Hazine ve Maliye, İçişleri, Çalışma ve Sosyal Güvenlik ve Ulaştırma ve Altyapı bakanlıklanmn görüşleri alınmak suretiyle Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı ile Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı tarafından müştereken" şeklinde ve dokuzuncu fıkrasımn birinci cümlesinde yer alan "Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı" ibaresi "Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı" şeklinde, ikinci cümlesinde yer alan "Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı ve Maliye Bakanlığı" ibaresi "Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı ve Hazine ve Maliye Bakanlığı" şeklinde değiştirilmiş, "altı ay içinde" ibaresi madde metninden çıkarılmıştu, MADDE 15- 22/5/2003 tarihli ve 4857 sayılı İş Kanununun 74 üncü maddesinin birinci fıkrasının birinci cümlesinde yer alan "doğumdan soma sekiz" ibaresi "doğumdan soma onaltı" şeklinde, "toplam onaltı" ibaresi "toplam yirmidört" şeklinde, üçüncü cümlesinde yer alan "üç" ibaresi "iki" şeklinde değiştirilmiş, fıkraya aşağıdaki cümle eklenmiş ve altıncı fıkrasımn birinci cümlesinde yer alan "onaltı" ibaresi "yirmidört" şeklinde ve "onsekiz" ibaresi "yirmialtı" şeklinde değiştirilmiştir. "Bir veya daha fazla çocuğa eşiyle birlikte veya münferit olarak koruyucu aile olan işçiye, çocuğun teslim edildiği tarihten soma isteği üzerine on gün ücretsiz izin verilir." MADDE 16- 4857 sayılı Kanunun ek 2 nci maddesinin birinci fıkrasında yer alan "beş" ibaresi "on" şeklinde değiştirilmiştir. MADDE 17- 3/7/2005 tarihli ve 5395 sayılı Çocuk Koruma Kanununa aşağıdaki madde eklenmiştir. "Çalıştırma yasağı EK MADDE 1- (1) Cinsel saldırı, çocukların cinsel istismarı, reşit olmayanla cinsel ilişki, uyuşturucu veya uyarıcı madde imal ve ticareti, uyuşturucu veya uyarıcı madde kullamimasım kolaylaştırma, müstehcenlik, flıhuş, insan ticareti, kasten öldürme suçlanndan haklarında adli sicil ve arşiv kayıtlannda kesinleşmiş mahkûmiyet karan bulunanlar; kamuya, özel sektöre veya sivil toplum kuruluşlanna ait her ne adla olursa olsun çocuklann yoğun olarak bulunduğu çocuk hizmet birimleri, adli görüşme odalan, eğitim kuruluşlan, çocuk etkinlik ve oyun evleri, okul, okul servisi, okul kantini, yurt, kreş, gündüz bakımevi, çocuk kulübü, internet kafeleri ve salonlan, e-oyun yerleri, çocuk spor okulu, beden eğitimi ve spor tesisleri olarak işletilen iş yerlerini şahsen işletemez, bu iş yerlerinde çalıştırılamaz ve herhangi bir sıfatla fiilen bu işyerlerinde görev alamaz. (2) Birinci fıkra kapsamına giren kişilere aynı fıkrada belirtilen iş yerlerinin açılması veya işletilmesi için izin ve ruhsat verilmez. Birinci fıkra kapsamındaki iş yerlerinin aynı fıkra kapsamındaki kişilerce işletildiğinin tespit edilmesi halinde bu kişilere iş yerinin devri için altı ay süre verilir ve bu sürede kişinin iş yerini fiilen işletmesine izin verilmez. Bu süre içinde devir işlemi yapılmadığı takdirde verilen izin ve ruhsatlar, bunları veren kamu kurum ve kuruluşları tarafından derhal iptal edilir. (3) Birinci fıkra kapsamındaki iş yerlerinde çalışanlar, adli sicil ve arşiv bilgilerine dayanılarak oluşturulan bu iş yerlerinde çalışabileceğini gösterir resmî belgeyi altı ayda bir işverene ibraz etmek zorundadır. (4) Birinci fıkraya aykırı olarak işçi çalıştıran kişiye, mahallin mülki idare amiri tarafından bu fıkraya aykırı olarak çalıştırdığı her bir kişi başına brüt asgari ücretin üç katı tutarmda idari para cezası verilir. Aykırılığm cezanın tebliğinden itibaren bir ay içinde giderilmediğinin tespiti halinde, birinci fıkraya aykırı olarak çalıştınlan her bir kişi başına brüt asgari ücretin yedi katı tutarmda idari para cezası verilir. Bu cezanm tebliğinden itibaren bir ay içinde aykırılığın halen giderilmemiş olması halinde, ilgili kamu kurum ve kuruluşları tarafından verilen izin ve ruhsatlar derhal iptal edilir. (5) Bu maddenin uygulanmasına ilişkin usul ve esaslar, Adalet Bakanlığı ile Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı tarafından müştereken belirlenir." MADDE 18- 31/5/2006 tarihli ve 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununun 15 inci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan "sekiz" ibaresi "onaltı" şeklinde değiştirilmiş ve çoğul gebelik halinde ise ilk on haftalık" ibaresi madde metninden çıkarılmıştır. MADDE 19-5510 sayılı Kanunun 18 inci maddesinin birinci fıkrasımn (c) bendinde yer alan "doğumdan önceki ve sonraki sekizer haftalık sürede" ibaresi "doğumdan önceki sekiz ve sonraki onaltı haftalık sürede" şeklinde ve (d) bendinde yer alan "üç" ibaresi "iki" şeklinde değiştirilmiştir. MADDE 20- 13/6/2006 tarihli ve 5520 sayılı Kurumlar Vergisi Kanununun 10 uncu maddesinin birinci fıkrasının (f) bendine "İktisadi işletmeleri hariç," ibaresinden sonra gelmek üzere "Darülacezeye," ibaresi eklenmiştir. MADDE 21- 4/5/2007 tarihli ve 5651 sayılı İnternet Ortamında Yapılan Yaymlann Düzenlenmesi ve Bu Yayınlar Yoluyla İşlenen Suçlarla Mücadele Edilmesi Hakkında Kanunun 2 nci maddesinin birinci fıkrasma aşağıdaki bentler eklenmiştir. "ş) Oyun: İnternet tizerinden dağıtılan, oynanan veya güncellenen dijital ojoınlan, t) Oyun sağlayıcı: Oyunlan veya oyun içi bileşenleri üreten gerçek veya tüzel kişileri, u) Oyun dağıtıcı: Oyunların dağıtılmasına veya oynanmasına imkân sağlayan gerçek veya tüzel kişileri," MADDE 22- 5651 sayılı Kanunun ek 4 üncü maddesinin üçüncü fıkrasında yer alan "9 uncu ve 9/A maddeleri kapsamındaki içeriklere yönelik olarak" ibaresi madde metninden çıkarılmış, dördüncü fıkrasına "erişimin engellenmesi" ibaresinden sonra gelmek üzere "kararlan ile yirmiüçüncü fıkranın" ibaresi eklenmiş, yedinci fıkrası aşağıdaki şekilde, onsekizinci fıkrasında yer alan "en geç üç ay" ibaresi "derhal ve onbeş günü geçmemek üzere Kurum tarafından belirlenecek süre" şeklinde değiştirilmiş, ondokuzuncu fıkrasından sonra gelmek üzere aşağıdaki fıkralar eklenmiş ve diğer fıkralar buna göre teselsül ettirilmiş, mevcut yirminci fıkrasına "ondokuzuncu" ibaresinden sonra gelmek üzere "yirminci, yirmibirinci ve yirmiüçüncü" ibaresi ve aşağıdaki cümleler eklenmiştir. "(7) Sosyal ağ sağlayıcı, on beş yaşını doldurmamış çocuklara hizmet sunamaz ve bu hizmetin sunulmaması konusunda yaş doğrulama dahil gerekli tedbirleri almakla jmkümlüdür. Sosyal ağ sağlayıcı, on beş yaşım doldurmuş çocuklara özgü ayrıştmimış hizmet sunma konusunda gerekli tedbirleri alır. Bu fıkra kapsamında alınan tedbirler sosyal ag sağlayıcımn kendi internet sitesinde yayınlanır." "(20) Sosyal ag sağlayıcı; açık, anlaşılır ve kullamma elverişli ebeveyn kontrol araçları sağlar. Ebeveyn kontrol araçları; a) Hesap ayarlanmn kontrol edilmesine, b) Satın alma, kiralama ve ücretli üyelik gibi ücrete dayalı işlemlerin ebeveyn iznine veya onayma tabi kılınmasına, c) Kullamm süresinin izlenmesi ve bu sürenin sımrlandınlmasma, ilişkin mekanizmalan içerir. (21) Sosyal ag sağlayıcı, aldatıcı reklamları engelleyici tedbirleri almakla yükümlüdür. (22) Türkiye'den günlük erişimi on milyondan fazla olan sosyal ag sağlayıcı, 8/A maddesi uyarınca gecikmesinde sakmca bulunan haller kapsamında verilen kararların gereğini derhal ve en geç bir saat içinde uygular. (23) Türkiye'den günlük erişimi on milyondan fazla olan sosyal ag sağlayıcı, bu Kanun uyarınca verilen içeriğin çıkarılması ve/veya erişimin engellenmesi kararlanna konu yayının kendi internet sitesinde yayınlanmaması hususunda gerekli her türlü tedbiri alır." "Verilen idari para cezasının tebliğinden itibaren otuz gün içinde yükümlülüğün yerine getirilmemesi hâlinde Başkan tarafmdan Türkiye'de mukim vergi mükellefi olan gerçek ve tüzel kişilerin ilgili sosyal ağ sağlayıcısına yeni reklam vermesi yasaklanır, bu kapsamda yeni sözleşme kurulamaz ve buna ilişkin para transferi yapılamaz. Reklam yasağı karanmn verildiği tarihten itibaren üç ay içinde yükümlülüğün yerine getirilmemesi hâlinde Başkan, sosyal ağ sağlayıcımn internet trafiği bant genişliğinin yüzde elli oramnda daraltılması için sulh ceza hâkimliğine başvurabilir. Başvurunun kabulüne ilişkin hâkim karannm uygulanmasından itibaren otuz gün içinde söz konusu yükümlülüğün yerine getirilmemesi hâlinde Başkan, sosyal ağ sağlayıcının internet trafiği bant genişliğinin yüzde doksan oramna kadar daraltılması için sulh ceza hâkimliğine başvurabilir. Hâkim ikinci başvuru üzerine vereceği karannda, yüzde elliden düşük olmamak kaydıyla, sunulan hizmetin niteliğini de dikkate alarak daha düşük bir oran belirleyebilir. Bu kararlara karşı Başkan tarafmdan 5271 sayılı Kanun hükümlerine göre itiraz yoluna gidilebilir. Hâkim tarafmdan verilen kararlar erişim sağlayıcılara bildirilmek üzere Kuruma gönderilir. Kararların gereği, bildirimden itibaren derhâl ve en geç dört saat içinde erişim sağlayıcıları tarafmdan yerine getirilir. Yükümlülüğün yerine getirilmesi hâlinde; verilen idari para cezalanmn dörtte biri tahsil edilir, reklam yasağı kaldınlır ve hâkim kararlan kendiliğinden hükümsüz kalır. İnternet trafiği bant genişliğine yapılan müdahalenin sona erdirilmesi için erişim sağlayıcılara Kurum tarafmdan bildirim yapılır." MADDE 23- 5651 sayılı Kanuna aşağıdaki ek madde eklenmiştir. "EK MADDE 5- (1) Oyun sağlayıcı oyunları yaş kriterlerine göre derecelendirmekle yükümlüdür. (2) Oyun dağıtıcı usulüne uygun olarak derecelendirilmeyen oyunları sunamaz. Ancak, oyun sağlayıcı tarafından derecelendirilmeyen oyunları en yüksek yaş kriterine göre derecelendirmek kaydıyla sunabilir. Oyun dağıtıcı içerik veya yer sağlayıcı olmasmdan doğan sorumluluk ve yükümlülükleri saklı kalmak kaydıyla, usulüne uygun olarak derecelendirilmeyen içerikleri çıkarmakla yükümlüdür. (3) Türkiye'den günlük erişimi yüzbinden fazla olan yurt dışı kaynaklı oyun dağıtıcı; Kurum, Birlik, adli veya idari makamlarca gönderilecek tebligat, bildirim veya taleplerin gereği ile bu Kanun kapsamındaki diğer yükümlülüklerin yerine getirilmesini temin için Türkiye'de gerçek veya tüzel kişi temsilci belirlemekle ve bu temsilciye dair bilgileri Kuruma bildirmekle yükümlüdür. Oyun dağıtıcı, temsilcinin iletişim bilgilerine kolayca görülebilecek ve doğrudan erişilebilecek şekilde internet sitesinde yer verir.  (4) Oyun dağıtıcı; açık, anlaşılır ve kullanıma elverişli ebeveyn kontrol araçları sağlar. Ebeveyn kontrol araçları; a) Hesap ayarlarının kontrol edilmesine, b) Satın alma, kiralama ve ücretli üyelik gibi ücrete dayalı işlemlerin ebeveyn iznine veya onayına tabi kıimmasma, ilişkin mekanizmalan içerir. (5) Kurum, oyun sağlayıcı ve oyun dağıtıcımn bu Kanuna uyumuna ilişkin olarak oyun sağlayıcı ve oyun dağıtıcıdan kurumsal yapı, bilişim sistemleri, algoritmalar, veri işleme mekanizmaları ve ticari tutumlar dâhil her türlü açıklamayı talep edebilir. Oyun sağlayıcı ve oyun dağıtıcı, Kurum tarafından talep edilen bilgi ve belgeleri derhal ve onbeş günü geçmemek üzere Kurum tarafından belirlenecek süre içinde vermekle yükümlüdür. (6) Bu maddenin uygulanmasına, oyun sağlayıcmm ve oyun dağıtıcımn uyması gereken yükümlülüklere ve yaş kriterlerine göre derecelendirmeye dair usul ve esaslar, Kurum tarafından çıkarılan yönetmelikle belirlenir. (7) Bu maddede düzenlenen yükümlülükler ile Kurum tarafından çıkarılan yönetmelikte yer alan yükümlülüklerini yerine getirmeyen oyun dağıtıcıya Kurum tarafmdan bildirimde bulunulur. Bildirimden itibaren otuz gün içinde bildirime konu yükümlülüğün yerine getirilmemesi hâlinde oyun dağıtıcıya Başkan tarafmdan bir milyon Türk lirasından on milyon Türk lirasma kadar idari para cezası verilebilir. Verilen idari para cezasımn tebliğinden itibaren otuz gün içinde bildirime konu yükümlülüğün yerine getirilmemesi hâlinde on milyon Türk lirasından otuz milyon Türk lirasma kadar bir kez daha idari para cezası verilebilir. İdari para cezası miktarı ihlalinin niteliği, ağırlığı, kullamcılar üzerindeki etkisi veya meydana gelen zarar dikkate alınarak takdir edilir. (8) İkinci kez verilen idari para cezasımn tebliğinden itibaren otuz gün içinde bildirime konu yükümlülüğün yerine getirilmemesi hâlinde Başkan, oyun dağıtıcmm internet trafiği bant genişliğinin yüzde elli oramnda daraltılması için sulh ceza hâkimliğine başvurabilir. Başvurunun kabulüne ilişkin hâkim kararımn uygulanmasından itibaren otuz gün içinde bildirime konu yükümlülüğün yerine getirilmemesi hâlinde Başkan, oyun dağıtıcımn internet trafiği bant genişliğinin yüzde doksan oramna kadar daraltılması için sulh ceza hâkimliğine başvurabilir. Hâkim ikinci başvuru üzerine vereceği kararında, yüzde elliden düşük olmamak kaydıyla, sunulan hizmetin niteliğini de dikkate alarak daha düşük bir oran belirleyebilir. Bu kararlara karşı Başkan tarafından 5271 sayılı Kanun hükümlerine göre itiraz yoluna gidilebilir. Hâkim tarafmdan verilen kararlar erişim sağlayıcılara bildirilmek üzere Kuruma gönderilir. Kararlann gereği, bildirimden itibaren derhâl ve en geç dört saat içinde erişim sağlayıcıları tarafmdan yerine getirilir. Bildirime konu yükümlülüğün yerine getirilmesi hâlinde; verilen idari para cezalanmn dörtte biri tahsil edilir ve hâkim kararları kendiliğinden hükümsüz kalır. İnternet trafiği bant genişliğine yapılan müdahalenin sona erdirilmesi için erişim sağlayıcılara Kurum tarafından bildirim yapılır." MADDE 24- 5651 sayılı Kanuna aşağıdaki ek madde eklenmiştir. "EK MADDE 6- (1) Ek 4 üncü maddenin birinci fıkrası kapsammda yer alan sosyal ağ sağlayıcı ve ek 5 inci maddenin üçüncü fıkrası kapsammda yer alan oyun dağıtıcı, Türkiye'ye yönelik sunduğu veya sunacağı hizmetler için Anayasa ile güvence altına alınan temel hakların, aile ve çocukların, kamu düzeni ve kamu sağlığımn korunması ile hukuka aykın içeriklerin yayılmasına elverişliliği açısından risk değerlendirmesi yapmak ve Kuruma bildirmekle yükümlüdür. (2) Kurum risk değerlendirmesine konu hizmetleri, yukarıda yer verilen sebepler açısından incelerken gerekli görmesi halinde ilgili kurum ve kuruluşlardan görüş alabilir. (3) Kurum, inceleme neticesinde sunulan veya sunulacak hizmetlerdeki riskin en aza indirilmesi için ilgili sosyal ağ sağlayıcı ve oyun dağıtıcıdan açıklama isteyebilir. İlgili sosyal ağ sağlayıcı ve oyan dağıtıcı, açıklamalanm on beş gün içinde Kuruma gönderir. Kurum tarafından yapılan değerlendirme neticesinde sunulan hizmetin bir kısmımn veya tamamının durdurulması ve hizmet sunum şeklinin değiştirilmesi de dâhil olmak üzere gerekli tedbirlerin alınması hususunda ilgili sosyal ağ sağlayıcı ve oyun dağıtıcıya bildirim yapılabilir. (4) Bildirimden itibaren on beş gün içinde bildirime konu yükümlülüğün yerine getirilmemesi hâlinde Başkan tarafından bir milyon Türk lirasından otuz milyon Türk lirasına kadar idari para cezası verilebilir. İdari para cezası miktarı ihlalinin niteliği, ağırlığı, kullanıcılar üzerindeki etkisi veya meydana gelen zarar dikkate alınarak takdir edilir. (5) İdari para cezasımn tebliğinden itibaren otuz gün içinde Kurum tarafından bildirilen tedbirleri almayanlar hakkında Başkan, internet trafiği bant genişliğinin yüzde elli oranmda daraltılması için sulh ceza hâkimliğine başvurabilir. (6) Başvurunun kabulüne ilişkin hâkim kararınm uygulanmasından itibaren otuz gün içinde söz konusu yükümlülüğün yerine getirilmemesi hâlinde Başkan, internet trafiği bant genişliğinin yüzde doksan oranına kadar daraltılması için sulh ceza hâkimliğine başvurabilir. Hâkim ikinci başvuru üzerine vereceği kararında, 5âizde elliden düşük olmamak kaydıyla, sunulan hizmetin niteliğini de dikkate alarak daha düşük bir oran belirleyebilir. (7) Bu kararlara karşı Başkan tarafından 5271 sayılı Kanun hükümlerine göre itiraz yolıma gidilebilir. Hâkim tarafından verilen kararlar erişim sağlayıcılara bildirilmek üzere Kuruma gönderilir. Kararların gereği, bildirimden itibaren derhâl ve en geç dört saat içinde erişim sağlayıcıları tarafından yerine getirilir. Bildirim konusu tedbirin gereğinin yerine getirilmesi halinde hâkim tarafmdan verilen karar kendiliğinden hükümsüz kalır. İnternet trafiği bant genişliğine yapılan müdahalenin sona erdirilmesi için erişim sağlayıcılara Kurum tarafından bildirim yapılır. (8) Bu maddenin uygulanmasına ilişkin usul ve esaslar. Kurum tarafından çıkanlacak yönetmelikle belirlenir." MADDE 25- (1) 27/7/1967 tarihli ve 926 sayılı Türk Silâhlı Kuvvetleri Personel Kanununun 128 inci maddesinin birinci fıkrasımn (d) bendinin birinci paragrafının birinci cümlesinde yer alan "doğum yaptığı tarihten itibaren sekiz hafta" ibaresi "doğum yaptığı tarihten itibaren onaltı hafta" şeÛinde, "toplam onaltı" ibaresi "toplam yirmidört" şeklinde, üçüncü cümlesinde yer alan "önceki üç" ibaresi "önceki iki" şeklinde, üçüncü paragrafımn birinci cümlesinde yer alan "en fazla üç yaşmda bir çocuğu evlat edinen kadın personele çocuğun ana ve babasının rızasının kesinleştiği tarihten veya vesayet dairelerinin izin verme tarihinden" ibaresi "en fazla üç yaşmda bir çocuğu eşiyle birlikte veya münferit olarak evlat edinen kadın personele bu bentte geçen sekiz haftalık iznin bitiminden" şeklinde değiştirilmiş ve bende ikinci paragrafından sonra gelmek üzere aşağıdaki paragraflar eklenmiştir. "En fazla üç yaşmda bir çocuğu eşiyle birlikte veya münferit olarak evlat edinen subay/astsubaylar ile subay/astsubay olmayan eşin münferit olarak evlat edinmesi halinde subay/astsubay olan eşlerine çocuğun teslim edildiği tarihten itibaren sekiz hafta süre ile izin verilir. Bu izin evlatlık karan verilmeden önce çocuğun fiilen teslim edildiği durumlarda da uygulanır. Bir veya daha fazla çocuğa eşiyle birlikte veya münferit olarak koruyucu aile olan subay/astsubaya çocuğun koruyucu aile yanma teslim edildiği tarihten sonra isteği üzerine on gün izin verilir." (2) 9/7/1982 tarihli ve 2692 sayılı Sahil Güvenlik Komutanlığı Kanununun ek 11 inci maddesinin üçüncü fıkrasının (d) bendinin birinci cümlesinde yer alan "doğum yaptığı tarihten itibaren sekiz hafta" ibaresi "doğum yaptığı tarihten itibaren on altı hafta" şeklinde, "toplam on altı hafta" ibaresi "toplam yirmi dört hafta" şeklinde, üçüncü cümlesinde yer alan "önceki üç" ibaresi "önceki iki" şeklinde, "en fazla üç yaşmda bir çocuğu evlat edinen kadın personele çocuğun ana ve babasmm rızasının kesinleştiği tarihten veya vesayet dairelerinin izin verme tarihinden itibaren" ibaresi "en fazla üç yaşında bir çocuğu eşiyle birlikte veya münferit olarak evlat edinen kadın personele bu bentte geçen sekiz haftalık iznİn bitiminden itibaren" şeklinde değiştirilmiş ve bende aşağıdaki cümleler eklenmiştir. "Üç yaşım doldurmamış bir çocuğu eşiyle birlikte veya münferit olarak evlat edinen subay, sözleşmeli subay, astsubay, sözleşmeli astsubay ve uzman erbaş ile subay, sözleşmeli subay, astsubay, sözleşmeli astsubay ve uzman erbaş olmayan eşin münferit olarak evlat edinmesi hâlinde subay, sözleşmeli subay, astsubay, sözleşmeli astsubay ve uzman erbaş olan eşlerine, çocuğun teslim edildiği tarihten itibaren sekiz hafta süre ile aylıklı izin verilir. Bu izin evlatlık kararı verilmeden önce çocuğun fiilen teslim edildiği durumlarda da uygulanır." "Bir veya daha fazla çocuğa eşiyle birlikte veya münferit olarak koruyucu aile olan personele çocuğun koruyucu aile yamna teslim edildiği tarihten sonra isteği üzerine on gün izin verilir." (3) 10/3/1983 tarihli ve 2803 sayılı Jandarma Teşkilat, Görev ve Yetkileri Kanununun ek 3 üncü maddesinin üçüncü fıkrasımn (ç) bendinin birinci cümlesinde yer alan "doğum yaptığı tarihten itibaren sekiz hafta" ibaresi "doğum yaptığı tarihten itibaren on altı hafta" şeklinde, "toplam on altı hafta" ibaresi "toplam yirmi dört hafta" şeklinde, üçüncü cümlesinde yer alan "önceki üç" ibaresi "önceki iki" şeklinde, "en fazla üç yaşında bir çocuğu evlat edinen kadın personele çocuğun ana ve babasımn nzasımn kesinleştiği tarihten veya vesayet dairelerinin izin verme tarihinden itibaren" ibaresi "en fazla üç yaşında bir çocuğu eşiyle birlikte veya münferit olarak evlat edinen kadın personele bu bentte geçen sekiz haftalık iznin bitiminden itibaren" şeklinde değiştirilmiş ve bende aşağıdaki cümleler eklenmiştir. "Üç yaşını doldurmamış bir çocuğu eşiyle birlikte veya münferit olarak evlat edinen subay, sözleşmeli subay, astsubay, sözleşmeli astsubay, uzman jandarma ve uzman erbaş ile subay, sözleşmeli subay, astsubay, sözleşmeli astsubay, uzman jandarma ve uzman erbaş olmayan eşin münferit olarak evlat edinmesi hâlinde subay, sözleşmeli subay, astsubay, sözleşmeli astsubay, uzman jandarma ve uzman erbaş olan eşlerine, çocuğun teslim edildiği tarihten itibaren sekiz hafta süre ile aylıklı izin verilir. Bu izin evlatlık karan verilmeden önce çocuğun fiilen teslim edildiği durumlarda da uygulanır." "Bir veya daha fazla çocuğa eşiyle birlikte veya münferit olarak koruyucu aile olan personele çocuğun koruyucu aile yamna teslim edildiği tarihten sonra isteği üzerine on gün izin verilir." MADDE 26- 12 Nisan 1332 tarihli Darülaceze Nizamnamesinin 12 nci maddesinin birinci fıkrasmda yer alan "ancak Dersaadet'de mütevellid veya mütevattm olub da" ibaresi madde metninden çıkanimış, fıkramn birinci cümlesinden önce gelmek üzere aşağıdaki cümle eklenmiştir. "Darülaceze yurt içinde ve ilgili mevzuata göre yurt dışında da hizmet verebilir." MADDE 27- Darülaceze Nizamnamesinin 25 inci maddesinden sonra gelmek üzere aşağıdaki madde eklenmiştir. "MADDE 25/A- Darülaceze, ihtiyaç sahiplerine yardım amacıyla ilgili mevzuat hükümlerine göre gıda bankacılığı faaliyetinde bulunabilir ve ihtiyaç sahiplerine aşevi hizmeti verebilir." MADDE 28- Bu Kanunun; a) 22 nci, 23 üncü ve 24 üncü maddeleri yayımı tarihinden itibaren 6 ay sonra, b) Diğer maddeleri yayımı tarihinde yürürlüğe girer. MADDE 29- Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür. 

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ YASAMA DÖNEMİ YASAMA YILI 28 4 SIRA SAYISI: 263 Düzce Milletvekili Ercan Öztürk ve Antalya Milletvekili Tuba Vural Çokal ile 69 Milletvekilinin Sosyal Hizmetler Kanunu ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/3566) ile Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler Komisyonu Raporu . Not: Bu Sıra Sayısına; elektronik ortamda https://www.tbmm.gov.tr/yasama/komisyon-raporlari internet adresindeki sorgu sayfası üzerinden erişilebilmektedir. Kanunlar ve Kararlar Başkanlığı  ‒3‒ İÇİNDEKİLER Sayfa  2/3566 Esas Numaralı Teklifin - TBMM Başkanlığına Sunuş Yazısı ..........................................................................................4 - Katılma Yazıları........................................................................................................................6 - Genel Gerekçesi........................................................................................................................8 - Madde Gerekçeleri..................................................................................................................10  Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler Komisyonu Raporu.................20  Muhalefet Şerhleri. ....................................................................................................29  Teklif Metni. .................................................................................................................210  Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler Komisyonunun Kabul Ettiği Metin...................................................................................................210 Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 263)  ‒4‒ TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA Sosyal Hizmetler Kanunu ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifimiz ve gerekçesi ekte sunulmaktadır. Gereğini arz ederiz. Ercan Öztürk Tuba Vural Çokal Cüneyt Aldemir Düzce Antalya Tokat Faruk Aytek Cüneyt Yüksel Şebnem Bursalı Aksoy Adana İstanbul İzmir Veysal Tipioğlu Emine Yavuz Gözgeç Nilgün Ök Kocaeli Bursa Denizli Meryem Göka Abdurrahim Fırat Harun Mertoğlu Konya Erzurum Rize Orhan Ateş Meliha Akyol Çiğdem Koncagül Bayburt Yalova Tekirdağ Mehmet Akif Yılmaz Osman Gökçek Kaan Koç Kocaeli Ankara Ardahan Cevahir Uzkurt Mehmet Eyup Özkeçeci Süleyman Özgün Niğde Gaziantep Nevşehir Hasan Çilez Fatma Öncü Saffet Bozkurt Amasya Erzurum Zonguldak Ertuğrul Kocacık Halil Uluay Yakup Otgöz Sakarya Kastamonu Muğla Murat Cahid Cıngı Mustafa Oğuz Mehmet Demir Kayseri Burdur Kütahya Adil Biçer Ersan Aksu Halit Yerebakan Kütahya Samsun İstanbul Sayın Bayar Özsoy Mustafa Yavuz Adem Yıldırım Kayseri Bursa İstanbul Mustafa Hakan Özer Yahya Çelik Mustafa Nedim Yamalı Konya İstanbul Ankara Yusuf Ziya Aldatmaz Mehmet Baykan Kayhan Türkmenoğlu Bartın Konya Van Mustafa Hamarat Hasan Arslan Ali Temür Ordu Afyonkarahisar Giresun Ayşen Gürcan Mustafa Alkayış Ali İnci Eskişehir Adıyaman Sakarya Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 263)  ‒5‒ Yüksel Coşkunyürek Mehmet Uğur Gökgöz Osman Zabun Bolu Isparta Isparta Orhan Erdem Şamil Ayrım Cevahir Asuman Yazmacı Konya İstanbul Şanlıurfa Ömer Özmen Ali Kıratlı Emre Çalışkan Aydın Mersin Nevşehir Jülide Sarıeroğlu Tuba Köksal Orhan Yegin Ankara Kahramanmaraş Ankara İbrahim Yurdunuseven Rümeysa Kadak Hasan Ekici Afyonkarahisar İstanbul Konya Adem Çalkın Hüseyin Altınsoy Seydi Gülsoy Kars Aksaray Osmaniye Muhammet Müfit Aydın Hakan Aksu Mustafa Varank Bursa Sivas Bursa Abdürrahim Dusak Atay Uslu Şanlıurfa Antalya Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 263)  ‒6‒ KATILMA YAZILARI TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA Sosyal Hizmetler Kanunu ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi’ne katılıyorum. Ali Özkaya Afyonkarahisar TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA 2/3566 esas numaralı “Sosyal Hizmet Kanunu ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi”ne imzamı koyuyorum. Gereğinin yapılmasını arz ederim. 09.03.2026 Ömer İleri Ankara TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA Adalet ve Kalkınma Partisi Grup Başkanlığı tarafından 04/03/2026 tarihinde sunulan 2/3566 esas numaralı Sosyal Hizmetler Kanunu ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi’ne imzamı eklemek ister, gereğini bilgilerinize arz ederim. Zeynep Yıldız Ankara TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA 04.03.2026 tarihinde TBMM Başkanlığına sunulan 2/3566 Esas No’lu “Sosyal Hizmetler Kanunu ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi’ne” imzamı koyuyorum. Gereğinin yapılmasını saygılarımla arz ederim. 05.03.2026 Adem Korkmaz Burdur TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına sunulan “Sosyal Hizmetler Kanunu ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi” ne imza vermek suretiyle katılma talebim vardır. Gereğini arz ederim. 10.03.2026 Müşerref Pervin Tuba Durgut İstanbul Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 263)  ‒7‒ TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA 2/3566 Esas Numaralı Sosyal Hizmetler Kanunu ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifine imzamı koyuyorum. Gereğini arz ederim. 04.03.2026 Seda Gören İstanbul TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA Sosyal Hizmetler Kanunu ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifine imzamı koyuyorum. Gereğinin yapılmasını arz ederim. 05/03/2026 Ümmügülşen Öztürk İstanbul TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA 2/3566 Esas Numaralı Sosyal Hizmetler Kanunu Ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifine imzacı olarak katılmak istiyorum. Gereğini saygılarımla arz ederim. 04.03.2026 Yıldız Konal Süslü İstanbul TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA Sosyal Hizmetler Kanunu ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifine imzamı koyuyorum. Gereğini arz ederim. 04 Mart 2026 Mevlüt Kurt Kahramanmaraş TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA Sosyal Hizmetler Kanunu ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi’ne imzam ile katılıyorum. Gereğini arz ederim. 06.03.2026 Rukiye Toy Sivas TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA Sosyal Hizmetler Kanunu ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi’ne katılıyorum. Mustafa Arslan Tokat Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 263)  ‒8‒ HAVALE EDİLDİĞİ KOMİSYONLAR (2/3566) ESAS Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler Komisyonu Adalet Komisyonu Dijital Mecralar Komisyonu TALİ Kadın Erkek Fırsat Eşitliği Komisyonu Plan ve Bütçe Komisyonu GENEL GEREKÇE Çocukların, kadınların, yaşlıların ve engellilerin korunması, aile yapısının güçlendirilmesi ve dezavantajlı grupların sosyal hayata etkin katılımının sağlanması, sosyal devlet ilkesinin gereği olarak Devletin öncelikli görevleri arasında yer almaktadır. Toplumsal yapıda meydana gelen değişimler, ekonomik koşullar ve artan sosyal riskler; kadınlar, çocuklar ve ailelere yönelik sosyal yardım ve hizmet politikalarının güncellenmesini ve güçlendirilmesini zorunlu kılmaktadır. Bu çerçevede sosyal hizmetlerin, bireylerin temel hak ve özgürlüklerini esas alan, kapsayıcı ve sürdürülebilir bir anlayışla yürütülmesi büyük önem arz etmektedir. Toplumun tamamının eşit bir şekilde toplumsal yaşama aktif katılmasını, ülkenin gelişimini ve bireylerin mutluluğunu sağlamak Devletin temel amaçlarındandır. Bu kapsamda toplumu oluşturan kişilerin herhangi bir engelle karşılaşmadan toplumsal hayata uyum sağlamalarını temin etmek üzere her türlü tedbirin alınması zaruridir. Alınacak bu tedbirlerin etkin, hızlı ve uygulanabilir olması önemlidir. Bu amaçlarla Anayasa başta olmak üzere ulusal ve uluslararası mevzuatla tüm bireylerin hakları insan hakları bağlamında korunmaktadır. Anayasanın 2 nci maddesinde Cumhuriyetin nitelikleri arasında sayılan sosyal devlet ilkesi ile 5 inci ve 41 inci maddeleriyle devlete yüklenen kişilerin, toplumun ve ailenin refah, huzur ve mutluluğunu sağlama, çocukların her türlü istismara ve şiddete karşı korunması ödevi sosyal hizmetlerin değişen toplumsal dinamiklere ve yeni sosyal risklere karşı sürekli güncellenen ve hak temelli bir yaklaşımla ele alınmasını zorunlu kılmaktadır. Bu kapsamda; 2828 sayılı Sosyal Hizmetler Kanunu ve bazı kanunlarda yapılması öngörülen değişiklikler, toplumun sosyal yardım ve hizmetlere erişiminin daha etkili, kapsayıcı ve sürdürülebilir bir yapıya kavuşturulması ihtiyacından kaynaklanmaktadır. Sosyal hizmetlerin özellikle çocuklar, engelliler, yaşlılar gibi dezavantajlı grupları kapsayan öncelikli bir alanda hizmet sunduğu göz önünde bulundurulduğunda, bu hizmetlerin daha modern ve etkin bir yapıya kavuşturulması büyük önem arz etmektedir. Teklifle sosyal refahın artırılması ve ortaya çıkan toplumsal ihtiyaçlara yanıt verilmesi hedeflenmektedir. Sosyal yardım ve hizmetler ile diğer görevleri yerine getiren Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı; çocuklara, engellilere, kadınlara, yaşlılara, şehit yakınlarına, gazilere, ihtiyaç sahiplerine, ailelere ve diğer kişilere sosyal yardım ve kamu hizmeti sunmaktadır. Teklifle, Bakanlığın toplumun dezavantajlı kesimlerine sunduğu yardım ve hizmetlerin etkin ve verimli şekilde sunulması, kesintisiz şekilde sürdürülmesi amaçlanmaktadır. Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 263)  ‒9‒ Çocuğun doğumdan sonraki ilk ayları, temel bakım ihtiyaçlarının karşılanması ve sağlıklı gelişiminin desteklenmesi bakımından kritik bir evredir. Bu dönemde annenin çocuğun bakım ve gözetimini üstlenebilmesine imkân tanınması, çocuğun yüksek yararının korunması açısından önem arz etmektedir. Bu kapsamda, teklif ile çalışan kadınların analık izin sürelerinin uzatılması suretiyle çocukların doğum sonrası ilk aylarda daha uzun süre anne bakımından yararlanabilmeleri amaçlanmaktadır. Söz konusu düzenleme, çocukların sağlıklı gelişimlerine ve aile bütünlüğünün güçlendirilmesine katkı sağlamasının yanı sıra, uzun vadede nüfusun sürdürülebilirliğini destekleyici bir etki oluşturacaktır. Teklif, çocukların korunması ve aile bütünlüğünün desteklenmesi amacıyla çalışma hayatına ilişkin önemli düzenlemeler içermektedir. Bu çerçevede, kamu ve özel sektörde çalışan kadınlar için doğum sonrası izin süreleri uzatılmakta; babalık, evlat edinme ve koruyucu aile izinleri yönünden yeknesak ve güçlendirici düzenlemeler yapılmaktadır. Bu değişiklikler, çocukların doğumdan sonraki ilk aylarda anne bakımından daha uzun süre yararlanmalarını sağlarken, koruyucu aile ve evlat edinme uygulamalarının teşvik edilmesini de amaçlamaktadır. Teklif ile sosyal hizmetler ve sosyal yardımlar alanında uygulamada karşılaşılan ihtiyaçlar doğrultusunda mevzuatta bütüncül düzenlemeler yapılmaktadır. Bu kapsamda; kuruluş bakımından ergin olarak ayrılan çocukların kamuda istihdam edilmelerine ilişkin koşullarda değişikliğe gidilmekte, çocukların korunmasına yönelik hizmet modelleri ihtisaslaştırılmakta; sosyal ve ekonomik destek, koruyucu aile, kadın konukevi harçlıkları ve benzeri sosyal yardım uygulamaları kanuni bir zemine kavuşturularak süreklilik ve öngörülebilirlik sağlanmaktadır. Çocukların öncelikle maddi olarak desteklenerek ailelerinin yanında kalmaları amaçlanmaktadır. Bunun mümkün olmadığı hallerde çocukların koruyucu aile yanında bakımlarının sağlanması için koruyucu aile modelinin teşvik edilmesine ilişkin düzenleme yapılmaktadır. Sosyal hizmet kuruluşlarının kapatılması hâlinde hizmet alan bireylerin mağduriyet yaşamaması amacıyla tasfiye süreçlerine ilişkin usul ve esaslar düzenlenmekte; çocuklara yönelik hizmetlerde izleme, denetim ve veri temelli karar alma mekanizmaları güçlendirilmektedir. Ayrıca okul, kreş, yurt, servis gibi çocukların yoğun olduğu yerlerde belli suçlardan mahkûm olan kişilerin çalıştırılması ve bu yerleri işletmesinin önüne geçilmesi için düzenleme yapılmaktadır. Bununla birlikte engelli, yaşlı, şehit yakınları ve gazilerin toplu taşımada ücretsiz seyahatlerine ilişkin hizmetlerin yürütülmesine ilişkin görev dağılımı daha etkin bir yapıya kavuşturulmaktadır. Öte yandan, 1895 yılından beri İstanbul’da faaliyet gösteren Darülaceze’nin hizmetlerinin ülke genelinde ve ilgili mevzuata göre yurt dışında da sunulması, Darülaceze’ye yapılacak bağış ve yardımların teşvik edilmesi, kurumun mali sürdürülebilirliğinin sağlanması, sosyal yardımların etkin bir biçimde gerçekleştirilmesi ve Darülaceze’nin gıda bankacılığı faaliyetinde bulunabilmesine imkân sağlanması amacıyla Darülaceze Nizamnamesinde değişiklik yapılmaktadır. Dijital teknolojilerin, sosyal ağların ve çevrimiçi oyunların günlük hayatın ayrılmaz bir parçası haline gelmesi, başta çocuklar ve gençler olmak üzere tüm toplum için yeni fırsatların yanı sıra siber zorbalık, zararlı içeriklere maruz kalma, dijital bağımlılık gibi ciddi riskleri de beraberinde getirmektedir. Anayasamız ve taraf olduğumuz uluslararası sözleşmeler uyarınca devletin, çocukların fiziksel, zihinsel, psikolojik ve sosyal gelişimlerini tehdit eden unsurlara karşı koruma yükümlülüğü bulunmaktadır. Bu kapsamda 5651 sayılı İnternet Ortamında Yapılan Yayınların Düzenlenmesi ve Bu Yayınlar Yoluyla İşlenen Suçlarla Mücadele Edilmesi Hakkında Kanunda yapılması öngörülen değişiklikler; yalnızca mevcut sosyal ağ sağlayıcıların sorumluluklarını netleştirmekle kalmayıp mevzuatta hukuki statüleri ilk kez tanımlanan aktörleri de denetim kapsamına alarak, dijital ekosistemin tamamında çocukların güvenliğini merkeze alan bütüncül bir koruma kalkanı oluşturmayı amaçlamaktadır. Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 263)  ‒ 10 ‒ Bu doğrultuda Teklifte yer alan düzenlemelerle; on beş yaşını doldurmamış çocuklara sosyal ağ sağlayıcı tarafından hizmet sunulamaması hüküm altına alınmakta, on beş yaş üstü çocuklar için ise yetişkinlerden ayrıştırılmış güvenli hizmet sunumu zorunlu kılınmaktadır. Ayrıca, sosyal ağ sağlayıcılara ve oyun dağıtıcılara; ailelerin çocuklarının ekran sürelerini sınırlandırabileceği, hesap ayarlarını yönetebileceği ve oyun içi satın alma gibi ücrete dayalı işlemleri izne bağlayabileceği etkin ebeveyn kontrol araçlarını sunma ve oyunları yaş kriterlerine göre derecelendirme yükümlülüğü getirilmektedir. Platformların aile ve çocuk sağlığına yönelik risk değerlendirmesi yapması şartı getirilirken; acil durumlarda zararlı içeriklere müdahale süresinin bir saate indirilmesi, yapay zekâ dâhil otomatik sistemler aracılığıyla engellenen içeriklerin tekrar yüklenmesinin proaktif olarak önlenmesi ve yükümlülüklere aykırılık halinde caydırıcı yaptırımların hayata geçirilmesiyle, dijital ortamın çocuklar için güvenli, şeffaf ve denetlenebilir bir yapıya kavuşturulması hedeflenmektedir. Teklif edilen değişiklikler, Birleşmiş Milletler Çocuk Hakları Sözleşmesi, Avrupa Sosyal Şartı ve benzeri uluslararası sözleşmelerde yer alan ilkelere uygun öneriler sunmaktadır. Bu çerçevede çocuk haklarının korunması ve sosyal yardımların erişilebilirliğinin artırılması amacıyla hukuki altyapı güçlendirilmektedir. Sonuç olarak, bu teklif ile sosyal yardım ve hizmetlerin daha etkin, kapsayıcı ve sürdürülebilir bir yapıya kavuşturulması hedeflenmektedir. Dezavantajlı grupların yaşam kalitesini yükseltmek ve sosyal hizmetlerin ulaşılabilirliğini artırmak üzere yapılan bu düzenlemeler, günümüz değişen ihtiyaçlarına uygun bir sosyal hizmet anlayışının hayata geçirilmesine önemli katkılar sağlayacaktır. MADDE GEREKÇELERİ Madde 1- Darülaceze, 130 yılı aşkın süredir otuz bini çocuk olmak üzere toplamda yüzbin kişiye şefkat yuvası olmuştur. Bugün de özveri ile hizmetine devam etmektedir. Herkese kucak açan dünyada benzeri olmayan bir hayır kurumu olarak varlığını sürdürmektedir. Kuruluşundan bu yana insana verdiği değerden ödün vermeyen Darülaceze’nin bu eşsiz misyonuyla aynı özveri ve şefkatle anadolu illerinde faaliyet göstermesi amacıyla Teklifte düzenlemeler yapılmaktadır. Bu kapsamda gelir vergisi mükelleflerinin Darülaceze’ye yapacakları gıda, temizlik, giyecek ve yakacak bağışlarının yanı sıra nakdî yardımlarının da gelir vergisi matrahının tespitinde indirim konusu yapılmasına imkân tanınmakta olup Darülaceze’nin mali yapısı güçlendirilerek, kuruma yapılan bağış ve yardımların teşvik edilmesi hedeflenmektedir. Madde 2- Toplumumuzun geleceği olan çocukların yetiştirilmesinde doğumdan sonraki ilk aylarda anne çocuk birlikteliğinin sağlanması büyük önem arz etmektedir. Çocukların gelişimlerinin en kritik dönemlerinde daha uzun süre anne bakımından faydalanabilmelerini sağlamak adına madde ile değişiklik yapılmakta, kadın memura doğum sonrası verilen sekiz haftalık aylıklı izin süresi onaltı haftaya çıkarılarak ayrıca nüfus politikasının da desteklenmesi amaçlanmaktadır. Yine sağlık durumunun çalışmaya uygun olduğunu tabip raporuyla belgeleyen kadın memurun, isteği hâlinde doğumdan önceki izin süresinden doğum sonrasına aktarabileceği süre artırılmaktadır. Böylece doğum sonrası daha fazla emzirme süresi ile çocuğun bakımının sağlanabilmesi amaçlanmaktadır. Koruyucu aileler, çeşitli nedenlerle öz ailesi yanında bakımı geçici olarak sağlanamayan çocukların eğitim, bakım ve yetiştirilme sorumluluğunu Devlet ile paylaşmaktadır. Koruyucu aileler için öngörülen izin düzenlemesiyle Devlet memurlarının koruyucu aile olmaya teşvik edilmesi, koruyucu aile sayısının artmasıyla daha fazla çocuğun aile yanında bakımının sağlanması, koruyucu aileliğin çocuk koruma mekanizmasındaki yerinin güçlendirilmesi ve koruyucu aile ile çocuğun birbirine alışma sürecine destek olunması amaçlanmaktadır. Bu doğrultuda maddede yapılan değişiklik ile koruyucu aile olan memura on gün izin hakkı tanınmaktadır. Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 263)  ‒ 11 ‒ Madde 3- Kanuni faiz oranı, kanunla belirlenmiş sabit bir orandır ve bu yönüyle taraflara öngörülebilirlik ve hukuki belirlilik sağlar. Bu durum, özellikle kamu alacaklarının tahsilinde istikrarı temin ederek devlet açısından güvenli bir uygulama zemini sunar. Öte yandan kamuda diğer fazla ve yersiz ödemelere ilişkin yapılan düzenlemelerde bu ödemelerin kanuni faiz ile tahsil edilmesi yaygın bir uygulama olduğu göz önünde bulundurulduğunda tüm fazla ve yersiz ödemelerin geri alınması usulünde yeknesaklık sağlanması öngörülebilirlik ve hukuki belirlilik ilkelerine uyulması açısından gereklidir. Bu nedenle maddede yapılan değişiklik ile, yersiz yapılan ödemelerin iadesinde kanuni faizin esas alınması öngörülmektedir. Madde 4- Sosyal Hizmetler Kanununun 3 üncü maddesinin birinci fıkrasının (f) bendinin (6) numaralı alt bendinde yapılan değişiklik ile; halihazırda Kanunda yer alan Çocuk Destek Merkezi tanımı, hizmet sunumundaki dönüşüme uygun olarak İhtisaslaştırılmış Çocuk Evleri Sitesi şeklinde düzenlenmektedir. Çocuğun yüksek yararı ilkesi gereğince, suça sürüklenen, suç mağduru olan veya sokakta sosyal tehlikelerle karşılaşan çocukların ve ayrıca refakatsiz çocukların rehabilitasyon süreçleri, standart bakım hizmetlerinden farklılaşan uzmanlık gerektiren bir yapıyı zorunlu kılmaktadır. Bu kapsamda, maddeye eklenen (h) bendindeki ihtisaslaşma tanımı ile birlikte değerlendirildiğinde; çocukların yaş, cinsiyet ve psikososyal ihtiyaçlarına göre ayrıştırılmış, travma odaklı ve özelleştirilmiş bir bakım modelinin hukuki dayanağı oluşturulmaktadır. Maddenin birinci fıkrasının (f) bendinin (12) numaralı alt bendinde yapılan değişiklik ile; Çocuk Evleri Sitesi ibaresinin çoğul yapısı ile tanım içeriğindeki birim ifadesi arasındaki uyumsuzluk giderilmiş olup uygulamada oluşabilecek tereddütlerin önüne geçilmesi ve anlam birliğinin sağlanması hedeflenmektedir. Maddenin birinci fıkrasının (f) bendine eklenen (17) numaralı alt bent ile Çocuk Koruma İlk Müdahale ve Değerlendirme Merkezi müstakil bir sosyal hizmet kuruluşu statüsüne kavuşturulmaktadır. Mevcut uygulamada, bağlı birim statüsünde hizmet veren ilk müdahale birimlerinde, bürokratik süreçlerin uzadığı ve çocuk hakkında uygun hizmet modelinin belirlenmesinde gecikmeler yaşandığı, Bakanlık tarafından yürütülen izleme, değerlendirme, saha analizleri ve hizmet etkililiği çalışmaları ile elde edilen veriler doğrultusunda tespit edilmiştir. Çocuğun kuruluşa kabulü ile uygun hizmete yönlendirilmesi arasındaki sürenin kısaltılması, travmanın derinleşmemesi adına hayati önem taşımaktadır. Bu birimlerin bağımsız birer Merkez olarak tanımlanmasıyla; karar alma süreçlerinin hızlandırılması, Bakanlığın insan kaynağı ve fiziki kapasitesinin daha verimli kullanılması ve böylece kamu yararının en üst düzeyde gerçekleştirilmesi amaçlanmaktadır. Maddeye eklenen (ı) ve (j) bentleri ile; Sosyal ve Ekonomik Destek ve Koruyucu Aile kavramları kanuni tanıma kavuşturulmaktadır. Modern sosyal hizmet anlayışı, kuruluş bakımını son çare olarak görmekte, esas olanın çocuğun aile ortamında veya aile odaklı modellerle desteklenmesi olduğunu kabul etmektedir. Bu doğrultuda, temel ihtiyaçlarını karşılayamayan ve hayatını sürdürmekte güçlük çeken ailelerin çocuklarının ve gençlerin desteklenmesi ile çocukların aile ortamında yetişmesini teminen Sosyal Hizmetler Kanununun 1 inci maddesindeki amaca uygun olarak maddi destek ve sosyal hizmet desteği sağlanmakta olup, bu doğrultuda Sosyal ve Ekonomik Destek tanımı yapılmış ve ayrıca Kanunun 23 üncü maddesinde düzenlenen koruma altındaki çocukların kuruluş bakımı yerine aile yanında yetiştirilmelerini amaçlayan Koruyucu Aile modeli tanımlanmıştır. Maddeye eklenen (k) bendi ile Merkezi İzleme Sistemi tanımlanmıştır. Bu kapsamda; Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığına bağlı sosyal hizmet kuruluşlarında sunulan hizmet kalitesini artırmak, hizmet sunumunda kurumlar arası uygulama birliğini temin etmek, güvenliği sağlamak, acil durumlara hızlı müdahale etmek ve alınan veriler ile kuruluşlarda oluşabilecek risklerin tespit edilerek önleyici tedbirlerin alınması, hizmetlerin denetlenebilirliğinin ve şeffaflığın artırılması amacıyla Bakanlık merkez teşkilatında kurulacak yazılım destekli kamera sistemlerinin bağlı olduğu altyapının tanımlanması amaçlanmaktadır. Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 263)  ‒ 12 ‒ Madde 5- Anayasamız, ailenin korunmasını ve çocukların her türlü ihmal ve istismardan korunarak sağlıklı bir şekilde yetiştirilmesini devlete bir ödev olarak yüklemiştir. Yine sosyal güvenlik hakkı, devletin vatandaşlarını sosyal risklere karşı korumasını zorunlu kılar. Modern sosyal hizmet anlayışı, kuruluş bakımını son çare olarak görmekte ve çocuğun aile odaklı modellerle bakımını esas almaktadır. Maddede yapılan düzenleme ile; Devlet korumasındaki çocukların aile ortamında büyümelerini sağlamak, bireysel gelişimlerini desteklemek ve topluma sağlıklı bireyler olarak kazandırılmalarını temin etmek açısından büyük önem taşıyan koruyucu aile sosyal hizmet modeline daha fazla ailenin katılımının teşvik edilmesi için sosyal güvencesi olmayan koruyucu ailelerin sosyal güvenlik kuruluşlarına tabi olarak isteğe bağlı sigorta prim ödemelerinin yapılması amaçlanmaktadır. Yapılan düzenlemede, devlet tarafından karşılanacak prim tutarı 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununun 82 nci maddesi uyarınca belirlenen prime esas kazanç alt sınırı ile sınırlandırılmıştır. Madde 6- Sosyal Hizmetler Kanununa eklenen madde ile, aile birliğinin korunması, çocukların aileleri ve sosyal çevreleri yanında desteklenmesi, temel ihtiyaçlarını karşılayamayan ve hayatını sürdürmekte güçlük çeken ailelerin çocukları ve yükseköğrenime devam eden gençler ile kuruluş bakımından veya koruyucu aile hizmetinden yararlanıp reşit olarak ayrılanların, sosyal çalışma görevlisi tarafından yapılan bütüncül ve bağımsız çalışma neticesinde düzenlenen sosyal inceleme raporuna göre sosyal ve ekonomik yönden desteklenmesi amaçlanmaktadır. Sosyal ve Ekonomik Destek mekanizması ile; çocuğun yüksek yararı gözetilerek, biyolojik ailesi veya yakınları yanında desteklenmesinin sağlanması ve böylece çocuğun psikososyal gelişimi açısından bölgesel şartlar ve ailenin sosyoekonomik durumu dikkate alınarak esnek ve yerinde çözüm üretme olanağı getirilmektedir. Devlet koruması altındayken reşit olan ve yükseköğrenime devam eden gençlerin, koruma kararının kalkmasıyla birlikte ani bir sosyal ve ekonomik boşluğa düşmeleri, eğitim haklarının kesintiye uğramasına ve sosyal risklere açık hale gelmelerine neden olabilmektedir. Madde ile getirilen düzenleme sayesinde, bu gençlerin eğitim hayatları boyunca en fazla 25 yaşını tamamlayıncaya kadar desteklenmeye devam edilmesi sağlanarak devletin koruma yükümlülüğünün sürdürülebilirliği hedeflenmektedir. Son fıkrada yer alan düzenleme ile; kamu kaynaklarının etkin ve verimli kullanılması ilkesi gereğince, yardımdan haksız yere yararlandığı tespit edilenler hakkında rücu mekanizması işletileceği hüküm altına alınmaktadır. Bu hüküm, sosyal yardımların sadece gerçek ihtiyaç sahiplerine ulaşmasını temin etmekte ve kamu vicdanını zedeleyebilecek suiistimallerin önüne geçerek sistemin mali disiplinini ve hukuki güvenliğini sağlamaktadır. Madde 7- Sosyal hizmet, niteliği gereği kamu hizmeti vasfını haizdir ve bu hizmetin özel hukuk tüzel kişileri eliyle gördürülmesi, devletin gözetim ve denetim sorumluluğunu ortadan kaldırmaz. Madde ile, çeşitli sebeplerle faaliyetine son verilen veya kapatılan özel sosyal hizmet kuruluşlarında bakım gören engelli ve yaşlıların bu süreçte mağdur olmamaları için güvence mekanizması oluşturulmaktadır. Bu kapsamda; Sosyal Hizmetler Kanunu uyarınca kapatılmasına karar verilen sosyal hizmet kuruluşlarından hizmet alan bireylerin farklı kuruluşlara yerleştirilmelerinin sağlanacağı bir tasfiye süreci ile hakkında adli kovuşturma bulunması halinde merkezin olağan idari, mali, hukuki, mesleki ve diğer tüm işlerinin Valilikçe yürütülerek hizmetin devamı ile bakım faaliyetlerinin aksamaması amaçlanmaktadır. Maddenin ikinci fıkrasında yapılan düzenleme ile; Kanunun 35/B maddesinin ikinci fıkrasının (a) bendindeki eylemlerden dolayı kurucu veya sorumlu müdür hakkında adli kovuşturma süreci devam ederken, bu kişilerin yönetim yetkileri askıya alınarak, yönetimin Valilikçe üstlenilmesi sağlanmaktadır. Böylece, olası mağduriyetlerin önüne geçilmesi ve idari denetimin daha etkin olması hedeflenmektedir. Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 263)  ‒ 13 ‒ Madde 8- Anayasanın 2 nci maddesinde yer alan sosyal devlet ilkesi ve 61 inci maddesinde yer alan “Devlet, korunmaya muhtaç çocukların topluma kazandırılması için her türlü tedbiri alır.” hükmü uyarınca; devlet koruması altında yetişen gençlerin istihdam yoluyla toplumsal hayata uyumu hayati önem taşımaktadır. Mevcut uygulamada karşılaşılan tereddütleri gidermek ve kamu kaynaklarının etkin kullanımını sağlamak amacıyla; istihdam hakkından yararlanabilmek için aranan şartlar somutlaştırılmaktadır. Bu kapsamda maddede yapılan değişiklikle; en az iki yıl olan kuruluş bakımı veya koruyucu aile hizmetinden fiilen yararlanma şartı beş yıla çıkarılmaktadır. Türk vatandaşlığı şartı ve başvuru tarihi itibarıyla 30 yaş sınırının getirilmesiyle kamu hizmetine girişteki genel prensiplerle yeknesaklığın sağlanması amaçlanmaktadır. Ayrıca, atamaların kura yerine merkezi sınav sonuçlarına göre yapılması hükme bağlanmaktadır. Bu değişiklik, devlet korumasındaki gençleri eğitim hayatına ve akademik başarıya teşvik edecek, kişilerin yetenek ve eğitim durumlarına uygun kadrolarda istihdam edilmesini sağlayarak kamu hizmetinde verimliliği artıracaktır. Madde 9- Anayasanın 2 nci maddesinde ifadesini bulan sosyal devlet ilkesi ve 5 inci maddesiyle devlete yüklenen, kişilerin ve toplumun refah, huzur ve mutluluğunu sağlama görevi; devlet koruması ve bakımı altında bulunan, kendini ifade etme yetisi kısıtlı veya özel gereksinimli bireylerin güvenliğinin sağlanması konusunda kamu idaresine pozitif yükümlülükler getirmektedir. Anayasanın temel hak ve özgürlüklerin sınırlandırılması rejimini düzenleyen 13 üncü maddesinde hak ve özgürlüklerin ancak kanunla sınırlanabileceği ve bu sınırlamanın ölçülülük ilkesine aykırı olamayacağı temel bir ilke olarak benimsenmiştir. Bunun yanında Anayasanın 20 nci maddesinin üçüncü fıkrasının üçüncü cümlesinde kişisel verilerin ancak kanunda öngörülen hallerde veya kişinin açık rızasıyla işlenebileceği belirtilmiş, aynı fıkranın dördüncü cümlesinde ise kişisel verilerin korunmasına ilişkin esas ve usullerin kanunla düzenleneceği hüküm altına alınmıştır. Anayasa Mahkemesi kararları uyarınca ölçülülük ilkesi, sınırlayıcı önlemin öngörülen amaç için zorunlu ve amaca ulaşmaya elverişli olmasını ayrıca amaç ve araç arasında hakkaniyete uygun bir dengenin bulunması gereğini ifade eder. Günümüzde sosyal hizmet modellerinin değişmesi ve kurum bakımındaki standartların yükselmesi, teknolojinin sunduğu imkanlardan azami ölçüde yararlanılmasını zorunlu kılmaktadır. Yapılan düzenleme ile anılan Anayasal ilkeler gözetilerek; yatılı sosyal hizmet kuruluşlarında sunulan sosyal hizmet kalitesinin artırılması, bireylerin ve kuruluşların güvenliğinin sağlanması, bireylerin iyi olma halinin temini, acil durumlara hızlı ve etkili bir şekilde müdahale edilmesi ve suç işlenmesinin önlenmesi amacıyla teknolojik çözümlerden yararlanılması elzem hale geldiğinden yazılım destekli kamera sistemleri kurulması amaçlanmaktadır. Bununla birlikte, kişisel verilerin mahremiyetini sağlamak ve bireylerin özel hayatlarının gizliliğini korumak amacıyla, Kişisel Verilerin Korunması Kanunu ve ilgili mevzuat hükümleri doğrultusunda hareket edilmesi öngörülmektedir. Adli veya idari soruşturmaya esas teşkil etmemesi halinde, bu verilerin kayıt tarihinden itibaren iki yıl sonra silinmesi şartı getirilmektedir. Bunun yanı sıra, bu verilerin mahkeme kararı olmaksızın hiçbir kurum, kuruluş veya kişi ile paylaşılamayacağı, yalnızca kamu hizmetlerinin kalitesini artırmak ve planlama ile politika geliştirme amacıyla anonimleştirilerek kullanılabileceği düzenlenmiş olup bireylerin verilerinin güvenliğini sağlarken aynı zamanda kamu yararına yönelik analiz ve iyileştirme çalışmalarının yapılmasını amaçlamaktadır. Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 263)  ‒ 14 ‒ Madde 10- Sosyal yardımların etkili, verimli ve adil bir şekilde sunulması, ihtiyaç sahiplerinin doğru ve hızlı bir şekilde tespit edilmesine bağlıdır. Bu doğrultuda, sosyal yardıma ilişkin politikalarının geliştirilmesi ve kamu kaynaklarının en etkin şekilde kullanılması, sosyal yardımlarda mükerrerliğin önlenmesi için, ilgili kurum ve kuruluşlardan gelir, gider, sosyal güvenlik, varlık, nüfus ve benzeri bilgilere erişim sağlayacak bir kanuni altyapı oluşturulması gerekliliği ortaya çıkmıştır. Düzenlemeyle, bu bilgilerin güvenilir bir şekilde toplanmasını, işlenmesini ve kanuni sınırlar çerçevesinde kullanıma sunulmasını mümkün kılmaktadır. Ayrıca, Anayasanın 20 nci maddesinde korunan kişisel verilerin korunması hakkı ile kamu yararı arasında ölçülülük ilkesine uygun hassas bir denge kurulmaktadır. Veri toplama yetkisi, yalnızca başvuru konusuyla sınırlı tutulmuş, elde edilen verilerin işlenmesi, arşivlenmesi ve imhası Kişisel Verilerin Korunması Kanunu hükümlerine tabi kılınarak hukuki güvenlik sağlanmıştır. Bu düzenleme, sosyal yardım ve hizmetlere erişimde nesnel ölçütlerin belirlenmesi, ihtiyaç sahiplerinin daha hızlı tespiti ve yardım süreçlerinde oluşabilecek olası aksaklıkların önlenmesi amacıyla kurulmuş bir veri tabanı yapısını desteklemektedir. Özellikle gelir ve mali durum bilgilerine erişimin güvence altına alınması, yardımların gerçek ihtiyaç sahiplerine ulaşmasını sağlayarak sosyal yardım sisteminin etkinliğini artıracaktır. Ayrıca, bu düzenleme ulusal politika ve stratejilerin geliştirilmesine katkı sunarak sosyal yardımların planlama, uygulama ve değerlendirme süreçlerine bütüncül bir yaklaşım getirmektedir. Düzenleme, kişisel verilerin korunmasına ilişkin gerekli önlemleri de içermektedir. 6698 sayılı Kişisel Verilerin Korunması Kanunu çerçevesinde belirlenen usul ve esaslara uygun olarak verilerin işlenmesi, kaydedilmesi ve arşivlenmesi sağlanacaktır. Verilerin, yalnızca kanuni çerçeve içinde ve kamu yararı gözetilerek kullanılabileceği; kullanıma açık hale gelmesi ya da 6698 sayılı Kanunda verilerin imha edilmesine ilişkin şartların gerçekleşmesi halinde imha edileceği hüküm altına alınmaktadır. Bu yaklaşım, bireylerin mahremiyetini ve veri güvenliğini koruma açısından önemli bir güvence sağlamaktadır. Madde 11- Kadın konukevleri; fiziksel, duygusal, cinsel, ekonomik ve sözlü istismara veya şiddete uğrayan kadınların, şiddetten korunması, psikososyal sorunlarının çözülmesi, güçlendirilmesi ve bu dönemde kadınların varsa çocukları ile birlikte ihtiyaçlarının da karşılanmak suretiyle geçici süreyle kalabilecekleri yatılı sosyal hizmet kuruluşlarıdır. Şiddete uğrayan ya da uğrama tehlikesi bulunan bütün kadınlar ve beraberindeki çocukları hiçbir ayrım yapılmadan konukevine kabul edilir. Kadın konukevlerinde kadın ve çocuklara güvenlik, danışmanlık, yönlendirme, psikolojik destek, hukuki destek, mesleki eğitim kursu, kreş başta olmak üzere çeşitli alanlarda doğrudan ya da Şiddet Önleme ve İzleme Merkezleri aracılığıyla ilgili kuruluşlara yönlendirmek suretiyle destek sunulmaktadır. Bu destek mekanizmaları ile öncelikle kadın ve beraberindeki çocuğun şiddetten korunması, psikolojik iyilik halinin sağlanması, sürdürülmesi ve böylece kadının güçlenmesine katkı verilmesi amaçlanmaktadır. Sosyal çalışma görevlisi tarafından yapılan bütüncül ve bağımsız çalışma neticesinde düzenlenen sosyal inceleme raporu ve değerlendirme komisyonunun kararına göre yeterli geliri olmadığı değerlendirilen kadınların ve beraberindeki çocukların ekonomik güçlenme sürecine katkı sağlamak ve bu dönemde ihtiyaçlarını karşılayabilmeleri için harçlık desteği sağlanarak sosyal ve ekonomik yönden desteklenmesi, kadın konukevlerinden hizmet alan kadına ve beraberindeki çocuğa verilecek harçlık oranının ve harçlığın ödeme usulünün belirlenmesi gibi konularda yeknesaklığı sağlayacak bir dayanağa kavuşturularak harçlık ödemesi konusunda uygulama birliğinin sağlanması amaçlanmaktadır. Madde 12- Madde ile; Sosyal Hizmetler Kanununda yapılan değişiklikler nedeniyle hak kaybı oluşmasının ve mağduriyet yaşanmasının önlenmesi için geçiş sürecine ilişkin düzenleme yapılmaktadır. Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 263)  ‒ 15 ‒ Madde 13- Darülaceze’ye yapılacak gıda, temizlik, giyecek ve yakacak bağışları ile diğer bağış ve yardımların teşvik edilmesi, kurumun mali sürdürülebilirliği açısından önem arz etmektedir. Bu amaçla, söz konusu bağış ve yardımların Katma Değer Vergisi Kanununda istisna kapsamına alınması yönünde düzenleme yapılmaktadır. Madde 14- Madde ile, ikinci ve üçüncü fıkra hükümleri kapsamında bulunan toplu taşıma araçları, toplu taşıma hizmetlerinin kapsamı ile bu hizmetlerden ücretsiz ve indirimli yararlanmaya ilişkin usul ve esasların Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı ve Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı tarafından müştereken düzenlenmesi amaçlanmaktadır. Fıkra değişikliği ile ikinci ve üçüncü fıkra hükümleri kapsamında, belediyeler tarafından yetki verilen özel şahıs ya da şirketlere ait şehiriçi toplu taşıma hizmeti veren her bir ulaşım aracı ile özel deniz ulaşımı aracı için bunların işletmecilerine, Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı bütçesine bu amaçla konulan ödenekten ilgili belediyeler aracılığıyla her ay gelir desteği ödemesi yapılacağı, yapılacak aylık gelir desteği ödemesini yıllık olarak belirlemeye, bu tutarı faaliyette bulunulan yere ve/veya belediyeler tarafından yetki verilen özel şahıs ya da şirketlere ait şehiriçi toplu taşıma hizmeti veren her bir ulaşım aracını taşıma kapasitesine göre farklılaştırmaya ve yapılacak ödemeye ilişkin diğer esas ve usullerin, Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı ve Hazine ve Maliye Bakanlığı tarafından müştereken belirleneceği düzenlenmektedir. Bu değişikliğin bu Kanun kapsamında sayılan kişilerin ücretsiz veya indirimli seyahatten yararlandırılmaları hususunda yaşanan aksaklıkları, ulaşım hizmetlerinde denetim ve ödenek verme işlerinin tek elden yürütülmesi neticesinde, gidereceği ve ücretsiz seyahat desteğinin Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı tarafından verilen diğer teşvik ve destekler ile birlikte verilmesiyle, kamu kaynaklarının kullanımında etkinliğin sağlanması amaçlanmaktadır. Madde 15- Toplumumuzun geleceği olan çocukların yetiştirilmesinde doğumdan sonraki ilk aylarda anne çocuk birlikteliğinin sağlanması büyük önem arz etmektedir. Çocukların gelişimlerinin en kritik dönemlerinde daha uzun süre anne bakımından faydalanabilmelerini sağlamak adına madde ile değişiklik yapılmakta, kadın işçiye doğum sonrası verilen sekiz haftalık aylıklı izin süresi onaltı haftaya çıkarılarak ayrıca nüfus politikasının da desteklenmesi amaçlanmaktadır. Yine sağlık durumunun çalışmaya uygun olduğunu tabip raporuyla belgeleyen kadın işçinin, isteği hâlinde doğumdan önceki izin süresinden doğum sonrasına aktarabileceği süre artırılmaktadır. Böylece doğum sonrası daha fazla emzirme süresi ile çocuğun bakımının sağlanabilmesi amaçlanmaktadır. Koruyucu aileler, çeşitli nedenlerle öz ailesi yanında bakımı geçici olarak sağlanamayan çocukların eğitim, bakım ve yetiştirilme sorumluluğunu Devlet ile paylaşmaktadır. Koruyucu aileler için öngörülen izin düzenlemesiyle işçilerin koruyucu aile olmaya teşvik edilmesi, koruyucu aile sayısının artmasıyla daha fazla çocuğun aile yanında bakımının sağlanması, koruyucu aileliğin çocuk koruma mekanizmasındaki yerinin güçlendirilmesi ve koruyucu aile ile çocuğun birbirine alışma sürecine destek olunması amaçlanmaktadır. Bu doğrultuda maddede yapılan değişiklik ile koruyucu aile olan işçiye on gün izin hakkı tanınmaktadır. Madde 16- Maddede yapılan değişiklik ile 657 sayılı Devlet Memurları Kanununda eşi doğum yapan memurlara verilen on günlük babalık izin süresinin, eşi doğum yapan erkek işçilere de tanınarak yeknesaklığın sağlanması amaçlanmaktadır. Madde 17- Madde ile, maddede belirtilen suçlardan hüküm giymiş kişilerin, cezalarının infazından sonraki süreçte çocuklarla doğrudan temas gerektiren alanlarda bulunmalarının, telafisi imkansız riskler barındırdığı göz önünde bulundurulduğunda kamu düzeni ve başkalarının hak ve hürriyetlerinin korunması amacıyla ölçülülük ilkesi gözetilerek düzenleme yapılmaktadır. Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 263)  ‒ 16 ‒ Yapılan düzenlemeyle haklarında insan ticareti, kasten öldürme, cinsel saldırı, çocukların cinsel istismarı, reşit olmayanla cinsel ilişki, uyuşturucu veya uyarıcı madde imal ve ticareti, uyuşturucu veya uyarıcı madde kullanılmasını kolaylaştırma, müstehcenlik, fuhuş suçlarından haklarında kesinleşmiş hüküm bulunan kişilerin bahse konu suçların nitelikleri göz önünde bulundurulduğunda kamuya, özel sektöre veya sivil toplum kuruluşlarına ait her ne adla olursa olsun çocukların yoğun olarak bulunduğu çocuk hizmet birimleri, adli görüşme odaları, eğitim kuruluşları, çocuk etkinlik ve oyun evleri, okul, okul servisi, okul kantini, yurt, kreş, gündüz bakımevi, çocuk kulübü, internet kafeleri, salonları, e-oyun yerleri, çocuk spor okulu, beden eğitimi ve spor tesisleri olarak hizmet veren yerlerde çalışmasının ve bu yerleri işletmesinin önüne geçilmesi amaçlanmaktadır. Madde 18- Maddede yapılan değişiklik ile 22/5/2003 tarihli ve 4857 sayılı İş Kanununun 74 üncü maddesinde yapılan değişikliğe uyum sağlayacak şekilde düzenleme yapılmaktadır. Ayrıca, analık hali tanımlanırken gebeliğin başlamasından itibaren doğumdan sonraki onaltı haftalık süre esas alındığından ve bu ifade çoğul gebelikte verilmiş olan süreyi de kapsadığından “çoğul gebelik halinde ise ilk on haftalık” ibaresi çıkarılmaktadır. Madde 19- Madde ile 4857 sayılı Kanunun 74 üncü maddesinde yapılan değişikliğe uyum sağlayacak şekilde düzenleme yapılması amaçlanmaktadır. Madde 20- Darülaceze’ye yapılacak gıda, temizlik, giyecek ve yakacak bağışları ile diğer bağış ve yardımların teşvik edilmesi, kurumun mali sürdürülebilirliği açısından önem arz etmektedir. Bu amaçla, Darülaceze’ye yapılacak bağış ve yardımların kurumlar vergisi matrahından indirilebilmesi yönünde düzenleme yapılmaktadır. Madde 21- Madde ile, Kanunun diğer maddelerinde yapılan düzenlemelerin ve getirilen koruma tedbirlerinin etkin bir şekilde uygulanabilmesi, düzenleme alanına giren eylemlerin ve bu eylemleri gerçekleştiren aktörlerin hukuki bir statüye kavuşturulması amaçlanmaktadır. Bu çerçevede, Kanunun kapsamının belirlenmesi ve uygulamada yaşanabilecek kavram kargaşasının önlenmesi amacıyla Oyun, Oyun sağlayıcı ve Oyun dağıtıcı kavramları tanımlanmaktadır. Yapılan tanımlamalarla; dijital oyunu üreten veya geliştiren aktörler (sağlayıcı) ile bu oyunları son kullanıcıya ulaştıran, platform sağlayan veya satışını gerçekleştiren aktörler (dağıtıcı) arasındaki ayrım netleştirilmektedir. Bu ayrım, Kanun kapsamında getirilen yaş derecelendirmesi, temsilci belirleme ve ebeveyn kontrol araçları sağlama gibi farklı nitelikteki yükümlülüklerin, teknik ve idari kabiliyetlerine göre doğru muhataplara yöneltilmesini ve idari yaptırımların muhataplarının tereddüde yer vermeyecek şekilde tespit edilmesini sağlamayı amaçlamaktadır. Madde 22- Maddenin yedinci fıkrasında yapılan değişiklik ile çocukların fiziksel, psikolojik ve sosyal gelişimlerinin dijital ortamdaki zararlı içeriklerden, siber zorbalıktan ve istismardan korunması amacıyla kesin ve koruyucu tedbirler getirilmektedir. Bu kapsamda, on beş yaşını doldurmamış çocukların sosyal ağ sağlayıcısına kaydolması önlenmekte ve bu önlemin etkin uygulanabilmesi için sosyal ağ sağlayıcılara yaş doğrulama sistemi kurma yükümlülüğü getirilmektedir. On beş yaşını doldurmuş çocuklar için ise yetişkinlerden ayrı, güvenli ve çocuklara özgü ayrıştırılmış bir hizmet sunumu hedeflenmektedir. Maddenin on sekizinci fıkrasında yapılan değişiklik ile Kurumun denetim yetkisinin etkinliği artırılmaktadır. Dijital süreçlerin hızı ve müdahale gerekliliği dikkate alınarak, sosyal ağ sağlayıcıların Kurum tarafından talep edilen bilgi ve belgeleri sunma süresi, denetim süreçlerinin sürüncemede kalmasını engellemek amacıyla “derhal ve en geç on beş gün” olarak yeniden düzenlenmektedir. Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 263)  ‒ 17 ‒ Maddeye eklenen yirminci fıkra ile dijital platformların çocuklar üzerindeki olumsuz etkilerinin en aza indirilmesi ve ailelerin çocuklarını dijital ortamdaki risklerden daha etkin bir şekilde koruyabilmesi amaçlanmaktadır. Bu kapsamda sosyal ağ sağlayıcılara; ebeveynlerin çocuklarının hesap ayarlarını yönetebileceği, sosyal ağlarda satın almalar gibi ücrete dayalı işlemleri izne bağlayabileceği ve ekran bağımlılığını önlemek adına kullanım süresini sınırlandırabileceği, kolay kullanımlı ebeveyn kontrol mekanizmalarını sağlama yükümlülüğü getirilmektedir. Maddeye eklenen yirmi birinci fıkra ile sosyal medya platformlarında sıklıkla karşılaşılan, kullanıcıları maddi zarara uğratan, dolandırıcılık amaçlı veya gerçeğe aykırı vaatler içeren aldatıcı reklamların önlenmesi hedeflenmektedir. Vatandaşların ekonomik çıkarlarının korunması ve güvenli bir internet ortamının tesisi amacıyla, sosyal ağ sağlayıcıların bu tür reklam içeriğini engelleyici tedbirleri bizzat alması zorunlu kılınmaktadır. Maddenin yirmi ikinci fıkrası ile yaşam hakkı, kişilerin can ve mal güvenliği, milli güvenlik ve kamu düzeninin korunması gibi gecikmesinde sakınca bulunan hallerde (Kanunun 8/A maddesi kapsamındaki durumlarda); sosyal medyanın etki hızı ve yayılım gücü dikkate alınarak müdahale süresinin kısaltılması amaçlanmaktadır. Bu doğrultuda, günlük erişimi on milyondan fazla olan büyük ölçekli sosyal ağ sağlayıcıların, bu acil durum kararlarını mevcut uygulamadan daha hızlı bir şekilde, derhal ve en geç bir saat içinde yerine getirmesi öngörülmektedir. Maddenin yirmi üçüncü fıkrasında; hakkında daha önce hukuka aykırılık kararı verilerek çıkarılmasına veya erişiminin engellenmesine hükmedilen bir içeriğin, aynı veya farklı kullanıcılar tarafından tekrar yüklenerek dolaşıma sokulmasının önüne geçilmesi hedeflenmektedir. Mahkeme kararlarının etkisizleştirilmesini önlemek amacıyla, günlük erişimi on milyondan fazla olan sosyal ağ sağlayıcılara, yapay zekâ ve otomatik sistemler dâhil olmak üzere gerekli teknik altyapıyı kullanarak söz konusu içeriğin kendi sitelerinde barınmasını proaktif olarak engelleme yükümlülüğü getirilmektedir. Maddenin yirmi dördüncü fıkrasında yapılan değişiklik ile veri güvenliği, çocukların korunması, adli mercilerle iş birliği, kriz planlaması ve aldatıcı reklamların önlenmesi gibi Kanunun en kritik yükümlülüklerinin ihlal edilmesi durumunda uygulanacak yaptırımların caydırıcılığı artırılmaktadır. Küresel ölçekte faaliyet gösteren teknoloji şirketlerinin ekonomik büyüklükleri göz önüne alındığında maktu cezaların yetersiz kalabileceği değerlendirilerek; bu fıkrada sayılan yükümlülüklerin yerine getirilmemesi halinde, ilgili sosyal ağ sağlayıcıya bir önceki takvim yılındaki küresel cirosunun yüzde üçüne kadar idari para cezası verilmesi öngörülmektedir. Madde 23- Dijital teknolojilerin gelişimiyle birlikte oyun sektörü, özellikle çocuklar ve gençler üzerinde büyük bir etki alanına sahip olmuştur. Ancak bu gelişme; şiddet, müstehcenlik, bağımlılık yapıcı unsurlar ve bilinçsiz harcamalar gibi riskleri de beraberinde getirmektedir. Madde ile, Anayasamızın ailenin ve gençlerin korunmasına yönelik hükümleri doğrultusunda, oyunların içeriklerine göre yaş kriterleriyle derecelendirilmesi ve ebeveynlere çocuklarının dijital alışkanlıklarını ve harcamalarını yönetebilecekleri etkin kontrol mekanizmalarının sunulması, toplum sağlığının ve tüketici haklarının korunmasına yönelik düzenleme yapılmaktadır. Öte yandan, Türkiye’de milyonlarca kullanıcıya erişen yurt dışı kaynaklı oyun dağıtıcılarının, idari ve adli makamlar nezdinde hukuki bir muhatap bulundurmaması, kullanıcı mağduriyetlerinin giderilmesini ve suçla mücadeleyi zorlaştırmaktadır. Bu düzenleme ile günlük erişimi yüz binden fazla olan yurt dışı kaynaklı oyun dağıtıcılarına Türkiye’de temsilci belirleme yükümlülüğü getirilerek, yasal tebligatların ve taleplerin muhatabı netleştirilmekte; böylelikle ulusal mevzuatımıza uyumun ve hukuki denetlenebilirliğin sağlanması amaçlanmaktadır. Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 263)  ‒ 18 ‒ Son olarak, getirilen yükümlülüklerin hayata geçirilmesi ve kanunun caydırıcılığının sağlanması amacıyla kademeli bir yaptırım sistemi öngörülmüştür. İdari para cezalarından başlayarak, yükümlülüklerin ısrarla yerine getirilmemesi durumunda internet trafiği bant genişliğinin daraltılmasına kadar uzanan bu tedbirler; oyun sağlayıcı ve dağıtıcıların kurumsal şeffaflığı sağlamalarını, algoritmaları ve veri işleme süreçleri hakkında Kurumu bilgilendirmelerini ve nihayetinde ülkemiz hukukuna uygun hareket etmelerini temin etmeyi hedeflemektedir. Madde 24- Dijital ortamda sunulan sosyal ağ ve oyun hizmetlerinin yaygınlaşması, bu hizmetlerin yalnızca bireysel kullanım alanı olmaktan çıkarak toplumsal yapı, aile düzeni, çocukların gelişimi, kamu sağlığı ve kamu düzeni üzerinde doğrudan ve dolaylı etkiler doğurmasına yol açmıştır. Hizmetlerin tasarımı, içerik yayılım mekanizmaları ve kullanıcı etkileşim modelleri; hukuka aykırı içeriklerin yayılması, temel hak ve özgürlüklerin ihlali ve özellikle çocuklar bakımından zararlı sonuçlar doğurabilecek riskler barındırabilmektedir. Bu nedenle, Türkiye’ye yönelik sunulan veya sunulması planlanan hizmetler bakımından sosyal ağ sağlayıcılar ve oyun dağıtıcılara, Anayasa ile güvence altına alınan temel hakların, aile ve çocukların, kamu düzeninin ve kamu sağlığının korunması ile hukuka aykırı içeriklerin yayılmasına elverişlilik açısından risk değerlendirmesi yapma ve bu değerlendirmeyi Kuruma bildirme yükümlülüğü getirilmektedir. Madde ile öngörülen sistem, risk değerlendirmesinin yalnızca şekli bir bildirim yükümlülüğü olarak kalmamasını; Kurum tarafından incelenen ve gerekli görülmesi hâlinde ilgili kurum ve kuruluşların görüşleri alınarak değerlendirilen etkin bir denetim mekanizmasına dönüşmesini amaçlamaktadır. Kurumun, riskin en aza indirilmesi amacıyla açıklama isteme ve hizmetin bir kısmının veya tamamının durdurulması ya da sunum şeklinin değiştirilmesi dâhil gerekli tedbirleri bildirme yetkisi, ölçülülük ilkesi çerçevesinde düzenlenmektedir. Düzenlemede öngörülen idari para cezaları ile internet trafiği bant genişliğinin kademeli olarak daraltılmasına ilişkin yaptırım mekanizması, yükümlülüklerin etkinliğini ve caydırıcılığını temin etmeye yöneliktir. Bant daraltma tedbirinin sulh ceza hâkimliği kararıyla uygulanması, yargısal denetim güvencesini sağlamaktadır. Yükümlülüğün yerine getirilmesi hâlinde tedbirin kendiliğinden hükümsüz kalması ise müdahalenin geçici ve amaca bağlı niteliğini ortaya koymaktadır. Madde 25- Toplumumuzun geleceği olan çocukların yetiştirilmesinde doğumdan sonraki ilk aylarda anne çocuk birlikteliğinin sağlanması büyük önem arz etmektedir. Çocukların gelişimlerinin en kritik dönemlerinde daha uzun süre anne bakımından faydalanabilmelerini sağlamak adına madde ile değişiklik yapılmakta, kadın personele doğum sonrası verilen sekiz haftalık aylıklı izin süresi onaltı haftaya çıkarılarak ayrıca nüfus politikasının da desteklenmesi amaçlanmaktadır. Yine sağlık durumunun çalışmaya uygun olduğunu tabip raporuyla belgeleyen kadın personelin, isteği hâlinde doğumdan önceki izin süresinden doğum sonrasına aktarabileceği süre artırılmaktadır. Böylece doğum sonrası daha fazla emzirme süresi ile çocuğun bakımının sağlanabilmesi amaçlanmaktadır. Koruyucu aileler, çeşitli nedenlerle öz ailesi yanında bakımı geçici olarak sağlanamayan çocukların eğitim, bakım ve yetiştirilme sorumluluğunu Devlet ile paylaşmaktadır. Koruyucu aileler için öngörülen izin düzenlemesiyle personelin koruyucu aile olmaya teşvik edilmesi, koruyucu aile sayısının artmasıyla daha fazla çocuğun aile yanında bakımının sağlanması, koruyucu aileliğin çocuk koruma mekanizmasındaki yerinin güçlendirilmesi ve koruyucu aile ile çocuğun birbirine alışma sürecine destek olunması amaçlanmaktadır. Bu doğrultuda maddede yapılan değişiklik ile koruyucu aile olan personele on gün izin hakkı tanınmaktadır. Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 263)  ‒ 19 ‒ Madde 26- Darülaceze Nizamnamesinin 12’nci maddesinde yer alan, sadece İstanbul’da doğan veya İstanbul’da ikamet eden kişilerin kabulünün yapılması lafzı değiştirilerek Darülacezenin yurt içinde ve ilgili mevzuata göre yurt dışında hizmet verebileceği ibaresi eklenmiştir. Bu ifade ile sadece İstanbul’da değil Türkiye’nin ihtiyaç bulunan diğer şehirlerinde ikamet eden ya da yurt dışında yaşayanların da Darülaceze’nin vereceği sosyal hizmetlerden faydalanması amaçlanmaktadır. Madde 27- Madde ile sosyal yardımların etkin bir biçimde gerçekleştirilmesi amacıyla Darülaceze’nin gıda bankacılığı faaliyetinde bulunabilmesine imkân tanınmaktadır. Gıda bankacılığı, hem israfın önlenmesi hem de ihtiyaç sahiplerinin düzenli desteklenmesi açısından etkili bir sosyal yardım aracıdır. Bu faaliyetlerin ilgili mevzuat çerçevesinde yürütülmesi, Darülaceze’nin güncel sosyal yardım modelleriyle uyumunu sağlayacaktır. Bunun yanında kurum bakımında olmayan ihtiyaç sahiplerine aşevi hizmeti verilerek sosyal yardımlara destek olunması amaçlanmaktadır. Madde 28- Yürürlük maddesidir. Madde 29- Yürütme maddesidir. Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 263)  ‒ 20 ‒ Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler Komisyonu Raporu Türkiye Büyük Millet Meclisi Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler Komisyonu 06/04/2026 Esas No: 2/3566 Karar No: 10 TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA 2/3566 esas numaralı “Sosyal Hizmetler Kanunu ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi”, Komisyonumuzun 12/03/2026 ve 02/04/2026 tarihli birleşimlerinde görüşülmüş ve kabul edilmiştir. Raporumuz, Genel Kurulun onayına sunulmak üzere Yüksek Başkanlığa saygıyla arz olunur. Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 263)  ‒ 21 ‒ 1. Giriş Düzce Milletvekili Ercan ÖZTÜRK ve Antalya Milletvekili Tuba VURAL ÇOKAL ile 69 Milletvekili tarafından 04/03/2026 tarihinde Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına sunulan 2/3566 esas numaralı “Sosyal Hizmetler Kanunu ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi”, Başkanlıkça 04/03/2026 tarihinde esas komisyon olarak Komisyonumuza, tali komisyon olarak Adalet, Dijital Mecralar, Kadın Erkek Fırsat Eşitliği ile Plan ve Bütçe komisyonlarına havale edilmiştir. 2/3566 esas numaralı Kanun Teklifi, Komisyonumuzun 12/03/2026 ve 02/04/2026 tarihli birleşimlerinde Teklifin ilk imza sahipleri; Cumhurbaşkanlığı, Adalet Bakanlığı, Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı, Hazine ve Maliye Bakanlığı, İçişleri Bakanlığı, Milli Eğitim Bakanlığı, Milli Savunma Bakanlığı, Sağlık Bakanlığı, Ticaret Bakanlığı, Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu Başkanlığı, Kişisel Verileri Koruma Kurumu Başkanlığı, Milli Piyango İdaresi Genel Müdürlüğü, Siber Güvenlik Başkanlığı, Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığı, Darülaceze Başkanlığı, Özel Engelli Bakım Merkezleri Derneği, Türkiye Oyun Geliştiricileri Derneği, Meta ve Roblox’un temsilcilerinin katılımlarıyla incelenip görüşülmüştür. 2. Teklif ile Öngörülen Düzenlemeler Teklifin gerekçesi ve metni incelendiğinde; - Çalışan kadınların analık izin sürelerinin uzatılması suretiyle çocukların doğum sonrası ilk aylarda daha uzun süre anne bakımından yararlanabilmeleri amacıyla kamu ve özel sektörde çalışan kadınlar için doğum sonrası izin sürelerinin uzatılması, - Babalık, evlat edinme ve koruyucu aile izinleri yönünden yeknesak ve güçlendirici düzenlemeler yapılması, - Sosyal hizmetler ve sosyal yardımlar alanında uygulamada karşılaşılan ihtiyaçlar doğrultusunda mevzuatta bütüncül düzenlemeler yapılarak, kuruluş bakımından ergin olarak ayrılan çocukların kamuda istihdam edilmelerine ilişkin koşullarda değişikliğe gidilmesi ve çocukların korunmasına yönelik hizmet modellerinin ihtisaslaştırılması, - Sosyal ve ekonomik destek, koruyucu aile, kadın konukevi harçlıkları ve benzeri sosyal yardım uygulamalarının kanuni bir zemine kavuşturularak süreklilik ve öngörülebilirlik sağlanması, - Çocukların öncelikle maddi olarak desteklenerek ailelerinin yanında kalmalarının sağlanması, bunun mümkün olmadığı hallerde çocukların koruyucu aile yanında bakımlarının sağlanması için koruyucu aile modelinin teşvik edilmesine ilişkin düzenleme yapılması, - Sosyal hizmet kuruluşlarının kapatılması hâlinde hizmet alan bireylerin mağduriyet yaşamaması amacıyla tasfiye süreçlerine ilişkin usul ve esasların düzenlenmesi, çocuklara yönelik hizmetlerde izleme, denetim ve veri temelli karar alma mekanizmalarının güçlendirilmesi, - Okul, kreş, yurt, servis gibi çocukların yoğun olduğu yerlerde belli suçlardan mahkûm olan kişilerin çalıştırılmalarının ve bu yerleri işletmelerinin önüne geçilmesi için düzenleme yapılması, - Engelli, yaşlı, şehit yakınları ve gazilerin toplu taşımada ücretsiz seyahatlerine ilişkin hizmetlerin yürütülmesine ilişkin görev dağılımının daha etkin bir yapıya kavuşturulması, - 1895 yılından beri İstanbul’da faaliyet gösteren Darülaceze’ye yapılacak bağış ve yardımların teşvik edilmesi, kurumun mali sürdürülebilirliğinin sağlanması, sosyal yardımların etkin bir biçimde gerçekleştirilmesi ve Darülaceze’nin gıda bankacılığı faaliyetinde bulunabilmesine imkân sağlanması amacıyla Darülaceze Nizamnamesinde değişiklik yapılması, Darülaceze’nin hizmetlerinin ülke genelinde ve ilgili mevzuata göre yurt dışında da sunulabilmesi, - Dijital teknolojilerin, sosyal ağların ve çevrimiçi oyunların çocuklar ve gençlerde yol açtığı siber zorbalık, zararlı içeriklere maruz kalma, dijital bağımlılık gibi risklerin önüne geçmek amacıyla, sosyal Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 263)  ‒ 22 ‒ ağ sağlayıcılarının sorumluluklarının netleştirilmesi, mevzuatta hukuki statüleri ilk kez tanımlanan aktörlerin de denetim kapsamına alınarak, dijital ekosistemin tamamında çocukların güvenliğini merkeze alan bütüncül bir koruma kalkanı oluşturulması, - 15 yaşını doldurmamış çocuklara sosyal ağ sağlayıcı tarafından hizmet sunulamamasının hüküm altına alınması, 15 yaş üstü çocuklar için ise yetişkinlerden ayrıştırılmış güvenli hizmet sunumunun zorunlu kılınması, ayrıca sosyal ağ sağlayıcılara ve oyun dağıtıcılara; ailelerin çocuklarının ekran sürelerini sınırlandırabileceği, hesap ayarlarını yönetebileceği ve oyun içi satın alma gibi ücrete dayalı işlemleri izne bağlayabileceği etkin ebeveyn kontrol araçlarını sunma ve oyunları yaş kriterlerine göre derecelendirme yükümlülüğü getirilmesi, - Platformların aile ve çocuk sağlığına yönelik risk değerlendirmesi yapması, acil durumlarda zararlı içeriklere müdahale süresinin bir saate indirilmesi, yapay zekâ dâhil otomatik sistemler aracılığıyla engellenen içeriklerin tekrar yüklenmesinin proaktif olarak önlenmesi ve yükümlülüklere aykırılık halinde caydırıcı yaptırımların hayata geçirilmesiyle, dijital ortamın çocuklar için güvenli, şeffaf ve denetlenebilir bir yapıya kavuşturulması, şeklinde düzenlemelere yer verildiği görülmektedir. 3. Teklif Üzerinde Yapılan Görüşmeler Anayasa ve alt komisyon kurulmasına dair görüşmeler Komisyon görüşmelerinin başlarında Teklifin Anayasaya aykırı olduğuna ilişkin verilen 3 ayrı önerge ile alt komisyon kurulmasına dair önerge reddedilmiş, Komisyon görüşmelerine devam etmiştir. Teklif üzerinde yapılan müzakerelerde toplantıya katılan milletvekilleri, kurum temsilcileri ile diğer katılımcılar özetle; - Sosyal hizmet yükünün kurumların yapması gereken sorumlulukların ailelere devredildiğini ve burada yükün kadınların üzerine biriktiğini, merkezî izleme sistemleri, veri toplama ve denetim mekanizmaları ile kontrol mekanizmasının genişletildiğini, sosyal hizmetlerin güvene dayalı bir esasla çalışması gerekirken, burada güvenden ziyade bir denetim sisteminin var olmasının sakıncalı olduğunu, - Dijital alanlarda çocukları koruma gerekçesiyle içeriklere çok hızlı bir müdahale, platformlara geniş sorumluluklar, veri ve kontrol mekanizmaları getirildiğini ancak burada yalnızca koruma değil aslında alanın denetim altına alınmasının söz konusu olduğunu, böylece düzenlemenin bu alanı özgür ifade ve iletişimin alanı olmaktan çıkararak izlenen ve müdahale edilen bir alana zemin hazırladığını, - Teklifin sosyal politikayı güçlendirmediğini, yoksulluğu ortadan kaldırmayan, eşitsizliği de azaltmayan ama sistemi kontrol altında tutan bir yaklaşımın söz konusu olduğunu, - Teklifte merkezi izleme, veri toplama, özel hayatın gizliliği, mahremiyet ve kişisel verilerin korunmasıyla ilgili ihlallerin olduğunu, - Türkiye’de kamusal hizmetlerin geri plana itilmiş olduğunu, derinleşen bir yoksulluğun var olduğunu, engellilerin, yaşlıların, kadınların ihtiyaçlarının artmış olduğunu, dolayısıyla parça parça düzenlemelerle sonuca gidilmesinin mümkün olmadığını, sosyal hizmetlere bütüncül bir yaklaşım gerektiğini, - Doğum izninin, annelik veya salt doğum izni olarak değerlendirilmemesi gerektiğini, bunun bir ebeveynlik meselesi olduğunu bu nedenle babalara da izin verilmesi gerektiğini, ayrıca özellikle ailenin, çocuğun, kadının korunması ve refahının artırılmasının yalnızca iznin artırılarak yapılmasının mümkün olmadığını bunların bütüncül bir yaklaşımla bir paket olarak yapılması gerektiğini, örneğin, ebeveynlik izinlerinin artırılması yanında kadınların iş hayatındaki istihdamının etkilenmemesi için İŞKUR ve Bakanlıkla çalışmalar yürütülerek istihdam düşüşünün engellenmesi ve bunların yanında kreş hizmetlerinin artırılması gerektiğini, Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 263)  ‒ 23 ‒ - İzinlerin arttırılmasının, kadının ve çocuğun gerekli olan bakımı alabilmesi açısından önemli olduğunu, ancak bunu yaparken mevcut risklerin de göz önünde bulundurulması gerektiğini, kadınların çalıştığı alanlarda zaten çok sınırlı bir istihdam alanı olduğunu, kadının istihdamını tehlikeye atmayacak, aynı zamanda mevcut olanın da istihdamını koruyacak şekilde devletin işverenlere yönelik süreyi tolere edecek bir ödenek sağlayabileceğini, - Dijital alanlar ile ilgili olarak hem çocukların gelişimini engellemeyecek hem onları bu bilgi çağının canavarlarına teslim etmeyecek bir düzenleme yapılması gerektiğini, - Medya okuryazarlığının çok önemli olduğunu, ebeveynler ve aileler için bilinç yükseltme çalışmalarının yapılması gerektiğini, okullarda ve kamu spotlarında medya okuryazarlığı hakkında bilgilendirme yapılması gerektiğini, - Kadın konukevlerinde kalanlara bir ücret desteği sağlanarak ekonomik özgürlüklerine kavuşturulacakları sanıldığını, oysa bunları çalışma yaşamı içinde değerlendirip onların sorunlarına daha çözümcü bir yaklaşımla meselenin ele alınması gerektiğini, - Sosyal yardımların kurumsal bağışlar, vergi muafıyetli destekler ve istisnalar ile vakıf modeli üzerinden örgütlenmesinin yardımları bir sosyal hak olmaktan çıkarıp şefkat veya lütuf modeline indirgeme bakış açısına sahip olduğunu, ayrıca, denetim ve şeffaflık sorunları nedeniyle vakıf yapılarının bütçe denetimlerinin sınırlı olabileceği sebebiyle Darülacezeye özel bir teşvik mekanizmasına gerek olmadığını, mevcut yetki sınırları ve kapsama alanı içerisinde tutulması gerektiğini, - Gıda bankacılığı ve aşevleri, yoksulluğu yapısal çözümlerle ortadan kaldırmak yerine onu yönetilebilir ve süreklileştirilebilir kıldığını, gıda bankacılığı sisteminin genellikle büyük şirketlerin ellerindeki ihtiyaç fazlası ürünleri bağışlayarak vergi matrahından düşmelerine olanak tanıyan bir model olduğunu, bu sistemde israfı önleme maskesi altında şirketlere vergi avantajı sağlarken yoksullara artık ürünlerin reva görüldüğünü, oysa sosyal devletin, şirketlerin vergi kaçırmasına zemin hazırlayan bağışlarla değil, adil vergilendirme ve bütçeden ayrılan kaynaklarla yoksulluğu çözmesi gerektiğini, - Çocuğun ebeveynler tarafından eşit bakıma ihtiyaç duyduğu ve bakımın ebeveynlerin ortak sorumluluğu olduğu hakikati göz ardı edilerek çocuğun bakımının sadece kadına yüklenmesi, yalnızca kadın çalışanların izin sürelerinin artırılmasının eşitlik ilkesine aykırılık teşkil ettiğini, ayrıca bunun kadın istihdamını negatif etkileyen sorunlu bir durum olduğunu, bunun yerine ortak sorumluluk veren, ebeveyn izni olarak da tanımlanabilecek bir düzenleme yapılması gerektiğini, - Teklif ile düzenlemekte olan merkezî izleme sistemi yetkisinin, sosyal hizmet kuruluşlarında kalan çocukların, engelli bireylerin ve diğer koruma altındaki kişilerin günlük yaşamının merkezî bir yapı üzerinden sürekli izlenmesine imkân verdiğini, bu niteliğiyle düzenlemenin Anayasa’da güvence altına alınmış özel hayatın gizliliğine doğrudan müdahale oluşturduğunu, Teklifin sistemin hangi amaçlarla kullanılacağını, hangi mekansal alanlarda ve hangi kişi grupları için işletilebileceğini, izleme kapsamının hangi durumlarda sınırlanacağını açık biçimde belirlemediğini, - Çocuk koruma sisteminde “ihtisaslaşma” söylemi ile çocukların kategorilere ayrılmasının, ayrı mekânlarda tutulmasının ve bu ayrı mekânlarda tutulurken bir gözetim sisteminin altında olmasının çocukların etiketlenmesini ve kapalı sistemlere yönlendirilmesi riskini getireceğini, - Yatılı sosyal hizmet kuruluşlarında güvenlik gerekçesiyle yazılım destekli kamera sistemleri kurulmasının, mahremiyetin en yüksek düzeyde korunması gereken alanlarda bireyleri sürekli denetim altında tutan bir gözetim modeline dönüşmesi riskini doğurduğunu, - Kadın konukevlerinde kalan, geliri olmayan kadınlara ve çocuklara harçlık verilmesinin olumlu olduğunu ancak, şiddet sonrası kadınların kalıcı ekonomik bağımsızlıklarını sağlayacak istihdam garantili modeller üzerinde çalışmanın daha doğru bir yaklaşım olacağını, Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 263)  ‒ 24 ‒ - Teklifin, öncelikli konusunun çocuklarda dijital bağımlılık olması gerektiğini, yasakçı bir zihniyet yerine kamu kurumlarının artan ödenekleri ve özgürlükçü anlayışlarıyla çocuklara alternatif maceraları, alternatif oyun alanlarını ve eğitsel süreçleri sunacağı bir dijital bağımlılıktan kurtarma modelinin getirilmesi gerektiğini, - Teklifte yer alan yaş kriterleri, usulüne uygun derecelendirme, kurumsal yapı, bilişim sistemleri, algoritmalar, veri işleme mekanizmaları ve ticari tutumlar dâhil her türlü açıklama ibareleriyle yükümlülüklerin kapsamı açık, net ve öngörülebilir biçimde belirtilmediğini, oysa Anayasa mahkemesinin yerleşik içtihadına göre hukuk devleti ilkesinin temel haklara müdahale eden kuralların açık, anlaşılır, uygulanabilir ve keyfiliğe karşı koruyucu olması gerektirdiğini, - Türkiye’nin büyük kısmı oyun geliştiricilerin yaptığı yaklaşık 5 milyar dolar yazılım ihracatının söz konusu olduğunu, oyunlardan alınan ciddi vergilerin biraz düşürülmesi gerektiğini, bugün oyun oynayan gençlerin yarının oyun geliştiricileri olarak ihracata yapacakları katkılarla ülkemizi ileri götüreceklerini düşündüklerini, - 15 yaş altı çocuklara sosyal medyayı tamamen yasaklamanın dijital çağda çocukların bilgiye erişimini ve sosyalleşme haklarını toptan engelleyeceğini, yasakçı mantık yerine güvenli internet ve dijital okuryazarlığın öncellenmesi gerektiğini, yaş doğrulaması yapabilmek için sosyal ağ sağlayıcılarının, kullanıcıların kimlik bilgilerini, biyometrik verilerini ve telefon numaralarını toplaması gerekeceğini, bu durumun, çocukların ve ailelerin kişisel verilerinin küresel şirketler ve devlet tarafından fişlenmesi riskini doğuracağını, bunun interneti özgür bir tartışma alanı olmaktan çıkarıp devletin ve algoritmaların tam kontrolündeki steril ve sessiz bir ortama dönüştürmeyi amaçladığını, - Yaş doğrulama zorunluluğunun özel hayatın gizliliği ve kişisel verilerin korunması bakımından ciddi sorunlar doğuracağını, bu derece ağır veri işleme riskleri taşıyan bir alanda temel çerçevenin kanunla çizilmemesinin, özel hayat ve kişisel veri güvenceleri bakımından ayrı bir anayasal sakınca oluşturacağını, - Yaş temelli yasakların amaçlanan faydayı sağlamayabileceği gibi daha fazla zarara yol açma olasılığı olduğunu, çocukların VPN kullanarak yasakları kolayca aşmanın yollarını bulduklarını, çocukların online ortamlarda kendileri için ne kadar güvenli olduğu belli olmayan başka uygulamalar kullanabileceklerini, bir araştırmaya göre bir çocuğun haftada 40’tan fazla uygulama kullandığını, sosyal medyanın bunlardan sadece biri olduğunu, yasaklar yerine çocuğun yaşına uygun online deneyimlerin sunulmasının daha faydalı olabileceğini, - Yaş doğrulamada asıl sorumluluğun her bir uygulamaya ayrı ayrı yüklenmesi yerine uygulama mağazası düzeyinde tüm ekosistemin çocuklar için güvenli hâle getirmeye çalışan bir uygulamanın daha doğru olacağını, bu çözümün etkili olabilmesi için uygulama mağazalarının yaş doğrulama yapmasının kanunda açıkça zorunlu kılınması gerektiğini, - Fikir ve ifade özgürlüğü hakkını kullanmanın bir sonucu olarak da anonim hesapların oluşturulabildiğini, 15 yaşın üstündeki herkesin kendi açık kimliğiyle varlığını, sosyal medyadaki pozisyonunu tanımlayabileceği bir ihtimale kapı aralandığını, - Bir saatin üstünde oyun oynayan çocuğun beyinsel gelişiminde zarar görülebileceğini, çocukların çevrimiçi oyunlarda geçireceği süreyle ilgili olarak ailelerin öncelikli olarak uyarılması gerektiğini, sosyal medyayla ilgili, 15 yaşın altındaki çocuklara yasaklanması gerektiğini, ancak oyunda günlük sürelerle ve yaş kategorileriyle çocukların sınırlandırılarak faydalandırılması gerektiğini, ifade etmişlerdir. Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 263)  ‒ 25 ‒ Eleştiri ve önerilere yönelik olarak Teklifin ilk imza sahibi milletvekilleri, Komisyon üyeleri ve ilgili kamu idarelerinin temsilcileri; - Sosyal reformların ekonomik politikaların sağlıklı işleyebilmesi için çok önemli adımlar olduğunu, Türkiye Cumhuriyeti’nin hem Anayasa’ya göre hem geleneksel olarak sosyal devlet niteliğini taşıyan siyasal mirasın sahibi bir devlet olduğunu, - Ekonomik politikaların ekonomik konjonktürlere göre ortaya çıkan sorunları ağırlaşabileceğini, ancak sosyal politikalarla bu ağırlaşan ekonomik sorunların, toplumsal sorunların derinleşmesine yönelik etkilerinin hafifletilebileceğini veya tamamen ortadan kaldırılabileceğini, bu nedenle, her sosyal düzenlemenin böyle bir mahiyeti olduğunu, Komisyonunun hem çalışma hayatıyla ilgili hem aile hayatıyla hem de sağlıkla ilgili düzenlemelerle bu konuda önemli çalışmalara imza attığını, - İşverenlerin istihdamda sigorta primlerinin paylaşılması taleplerinin her zaman olduğunu, ancak işverenlerin ödedikleri sigorta primlerinin hak edilen düzeyde olduğunu, ortalama kârlılık oranlarının oldukça yüksek olduğunu, - Doğum sonrası izin süresinin uzatılmasının sadece çalışan kadının hakkını koruyan bir düzenleme olmadığını, aynı zamanda, çocuğun fiziksel gelişimini, emzirme sürecini, anne çocuk bağını, aile için psikolojik uyumunu, uzun vadede ise sağlıklı nesil hedefini destekleyen çok güçlü bir sosyal yatırım olduğunu, - Siber zorbalık, zararlı içerikler, dijital bağımlılık, oyun içi satın alma tuzakları ve yaşa uygun olmayan içeriklerin çağımızın yeni sosyal risk alanları olduğunu, Teklifin; 15 yaş altı için yaş doğrulama zorunluluğu, çocuklara ayrıştırılmış güvenli hizmet modeli, ebeveyn kontrol araçları, ekran süresi sınırlama mekanizmaları, yaş derecelendirmesi, aldatıcı reklamların engellenmesi gibi hükümlerle çocuklara güçlü bir koruma kalkanı kurduğunu, - Teklifin aynı zamanda, kadın konukevlerinden Darülacezeye, ücretsiz ulaşım desteklerinden çocuk yoğun alanlarda suç yükümlülerine getirilen çalışma yasağına kadar çok geniş bir koruma çerçevesi sunduğunu, - Her ailenin değil, sosyal yardım veya sosyal hizmet başvurusunda bulunan veya hâlihazırda bu yardım ve hizmetlerden yararlanan ailelerin bilgileri ve başvuru konularıyla sınırlı olmak üzere ilgili kurum ve kuruluşlardan bilgi talep edilebileceğini, - Teklifin çocuğun üstün yararını merkeze aldığını, özellikle doğum sonrası analık izninin sekiz haftadan on altı haftaya çıkarılması, babalık izinlerinin güçlendirilmesi, koruyucu aile izni hakkının tanınması, çocukların mümkün oldukça aile ortamında desteklenmesi ve koruma altındaki gençlerin 25 yaşına kadar eğitim desteklerinin sürdürülmesi gibi düzenlemelerin, sosyal hizmet yaklaşımının artık sadece koruyucu değil, aynı zamanda önleyici ve güçlendirici hâle geldiğini de gösterdiğini, - Doğum sonrası izin süresinin uzatılmasının sadece çalışan kadının hakkını koruyan bir düzenleme olmadığını, aynı zamanda, çocuğun fiziksel gelişimini, emzirme sürecini, anne çocuk bağını, aile için psikolojik uyumunu, uzun vadede ise sağlıklı nesil hedefini destekleyen çok güçlü bir sosyal yatırım olduğunu, - Teklifle, sosyal yardımların hak temelli, veri temelli ve suistimale kapalı hâle getirilmesinin hedeflendiğini, bu çerçevede gerçek ihtiyaç sahibinin hızlı tespiti, mükerrer yardımların önlenmesi, kamu kaynaklarının etkin kullanılması ve sosyal hizmet kalitesinin merkezi izleme sistemleriyle artırılmasının önemli olduğunu, - Darülaceze’nin tamamen bağış odaklı, kamudan bir kaynak aktarılmadan İstanbul’da faaliyet gösteren bir kurum olmaktan çıkarılarak Türkiye genelinde ve yurt dışında da hizmet sunabilecek bir yapıya kavuşturulduğunu, Darülaceze’ye yapılan bağışlar için vergi teşvikleri getirildiğini, kurumun sosyal yardım faaliyetlerini genişletmesine imkân tanındığını, bu sayede Darülaceze’nin sosyal Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 263)  ‒ 26 ‒ dayanışma kültürünün daha güçlü bir temsilcisi hâline getirileceğini, Darülaceze’nin örneğin bir ilde, huzurevi veya sevgi evi açtığında orada Kamunun bu hizmetten çekilmesinin söz konusu olmayacağını, - Darülaceze’yi düzenleyen Nizamname’nin kanun hükmünde olduğunu, Darülaceze’nin vakıf veya dernek olarak tescil edilmediğini, Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığının özel bütçeli ilişkili kuruluşu olduğunu, kurulduğundan bugüne kadar kamu kaynağını kullanmadığını, tek gelirinin bağışlar ve zaman içerisinde bağışlanmış gayrimenkullerin gelirleri olduğunu, Sayıştay tarafından denetlenen Darülaceze’nin aynı zamanda Bakanlığın ilişkili kurumu olarak devlet sistemi içerisinde denetime tabi olduğunu, bu kurumun sadece yaşlılara değil engellilere ve devlet korumasındaki çocuklara da hizmet verdiğini, - Merkezi kamera izleme sisteminin bir ihmal, istismar veya kötü muamelenin yaşanması durumunda, direkt uyarı vereceğini, şikâyete gerek kalmaksızın olaya müdahale edilebileceğini, böylece hem gecikmenin önüne geçileceğini hem de hizmet kalitesinin artırılmış olacağını, - Yatılı bakım altında olan kişilerin ekseriyetinin kendi iradelerini beyan edemeyecek kişiler olduğunu, acil bir durum cereyan etmeden erken müdahaleye imkân tanıyacak bir sistem oluşturulduğunu, mahkeme kararı olmaksızın bu verilerin hiç kimseyle paylaşılamayacağı şeklinde düzenlemenin yapıldığını, tuvalet gibi özel alanlara kamera konulmasının mümkün olmadığını, mevcut kameralardan daha etkin ve verimliliği artıracak şekilde yararlanmanın hedeflendiğini, - E-devlet kapısı üzerinden ilgili kullanıcılar için oluşturulacak bir “token” ile yani elektronik imzalı küçük bir dijital dosya ile sadece “bir kişinin 15 yaşın, 16 yaşın üzerindedir veya değildir” gibi bir bilgi ile yaş doğrulamasının yapılabileceğini, bu suretle, sosyal medya platformları tarafına kişiyle ilgili ekstra bilgi gitmeyeceğini, ifade etmişlerdir. 4. Komisyonun Maddeler Hakkındaki Kararı Teklifin 1, 2, 3 ve 4’üncü maddeleri aynen kabul edilmiştir. Teklifin 5’inci maddesi, mevcut Kanuna eklenen fıkra nedeniyle yeri değişen fıkraya ilişkin atfın kanun tekniğine uygun olarak değiştirilmesi amacıyla verilen önergenin kabulüyle değiştirilerek kabul edilmiştir. Teklifin 6’ncı maddesi, işlenecek metinde yer alan “Bakanlığınca çıkarılacak yönetmelikle” ibaresinin “Bakanlığınca yönetmelikle” şeklinde değiştirilmesi suretiyle kabul edilmiştir. Teklifin 7’nci maddesi, 2828 sayılı Kanuna eklenen 35/C maddesinin ikinci fıkrasının kapsamının yalnızca kurucu müdür hakkında, Kanunun 35/B maddesinin ikinci fıkrasının (a) bendinde belirtilen eylemlerden dolayı adli kovuşturma açılması hali ile sınırlandırılması amacıyla verilen önergenin kabulüyle “veya sorumlu” ibaresinin metinden çıkarılması suretiyle kabul edilmiştir. Teklifin 8, 9,10,11,12,13,14,15,16,17,18,19 ve 20’nci maddeleri aynen kabul edilmiştir. Teklifin 21’inci maddesi, tanımların netleştirilmesini ve bu suretle diğer maddelerdeki yükümlülüklerin muhatabına ilişkin tereddütlerin giderilmesini amaçlayan, bu kapsamda oyun geliştirici tanımı ile, üretim sürecinin farklı aşamalarının tasarım, yazılım geliştirme, süreç yönetimi kapsayan değişikliğin yapılarak oyun dağıtıcı ve oyun platformu tanımlarıyla lisans sahibi olarak doğrudan dağıtım yapan aktörler ile aracı platform hizmeti sunan aktörlerin ayrıştırılmasını öngören önergenin kabulüyle değiştirilerek kabul edilmiştir. Teklifin 22’nci maddesi, yasama tekniğine uyum sağlanması, tereddütlerin giderilmesi ve ayrıca yükümlülüğün yerine getirilmesi halinde verilecek cezanın indirimine ilişkin hükmün metinden çıkarılmasını öngören önergenin kabulü suretiyle değiştirilerek kabul edilmiştir. Teklifin 23’üncü maddesi, derecelendirme yükümlülüğünün oyun geliştiriciden oyun platformuna aktarılması ve içeriği son kullanıcıya fiilen sunan aktörün sorumlu tutulmasını öngören, Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 263)  ‒ 27 ‒ ayrıca tanımlarda yapılan oyun dağıtıcı - oyun platformu ayrımına uyum sağlanması amacıyla diğer yükümlülüklerin de muhatabının oyun platformu olarak belirlenmesini ve erişimi fiilen durdurabilecek ağırlıkta bir tedbir olan bant daraltmaya dair hükümlerin, kademeli yapısı korunarak ihlalin niteliği ve hizmetin teknik işleyişiyle uyumlu ve ölçülü şekilde değiştirilmesini öngören önergenin kabulü suretiyle değiştirilerek kabul edilmiştir. Teklifin 24’üncü maddesi yeniden değerlendirmek amacıyla metinden çıkarılmasını ve diğer maddelerin teselsül ettirilmesini öngören önergelerin kabulüyle Teklif metninden çıkarılmış ve takip eden maddeler teselsül ettirilmiştir. Teklifin 25’inci maddesi, 24’üncü madde olarak aynen kabul edilmiştir. Teklifin 26’ncı maddesi, 25’inci madde olarak aynen kabul edilmiştir. Teklifin 27’nci maddesi, 26’ncı madde olarak aynen kabul edilmiştir. Analık izin süresi dolmuş ancak, doğumun gerçekleştiği tarihten itibaren yirmi dört haftalık izin süresi henüz tamamlanmamış olan personele talepleri halinde sekiz hafta analık izni verilmesini öngören aynı mahiyetteki üç önergenin kabul edilmesiyle Teklife geçici madde eklenmesi kabul edilmiştir. Teklifin 28’inci maddesi, 27’nci madde olarak aynen kabul edilmiştir. Teklifin 29’uncu maddesi, 28’inci madde olarak aynen kabul edilmiştir. Kanun Teklifinin tamamı tereddütleri gidermek ve anlamı netleştirmek amacıyla terim ve ibareler, kanun dili ve tekniği bakımından gözden geçirilmiş ve metinde redaksiyon mahiyetinde değişiklikler yapılmıştır. Teklifin maddelerinin görüşmelerinin tamamlanmasından sonra Teklifin tümü oy çokluğuyla kabul edilmiştir. 5. Genel Kurulda Temsil İç Tüzüğün 45’inci maddesi uyarınca Genel Kurul görüşmelerinde Komisyonumuzu temsil etmek üzere Afyonkarahisar Milletvekili Hasan ARSLAN ile Elâzığ Milletvekili Erol KELEŞ özel sözcü olarak seçilmiştir. Başkan Başkanvekili Sözcü Vedat Bilgin Orhan Ateş Ümmügülşen Öztürk Ankara Bayburt İstanbul Üye Üye Üye Hasan Arslan Heval Bozdağ Ahmet Eşref Fakıbaba Afyonkarahisar Ağrı Ankara (Bu raporun özel sözcüsü) (Muhalefet şerhimiz vardır) (Muhalefet şerhimiz vardır) Üye Üye Üye Aylin Yaman Tuba Vural Çokal Serkan Sarı Ankara Antalya Balıkesir (Muhalefet şerhimiz vardır) (Muhalefet şerhimiz vardır) Üye Üye Üye Zeki Korkutata Fevzi Zırhlıoğlu Sema Silkin Ün Bingöl Bursa Denizli (Muhalefet şerhimiz vardır) Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 263)  ‒ 28 ‒ Üye Üye Üye Erol Keleş Sevan Sıvacıoğlu İrfan Karatutlu Elâzığ İstanbul Kahramanmaraş (Bu raporun özel sözcüsü) Üye Üye Üye Ömer Faruk Gergerlioğlu Sadettin Hülagü Muhip Kanko Kocaeli Kocaeli Kocaeli (Muhalefet şerhimiz vardır) (Muhalefet şerhimiz vardır) Üye Üye Üye İsmail Çağlar Bayırcı Selma Aliye Kavaf Sümeyye Boz Çakı Kütahya Manisa Muş (Muhalefet şerhimiz vardır) (Muhalefet şerhimiz vardır) Üye Üye Hakan Aksu Cüneyt Aldemir Sivas Tokat Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 263)  ‒ 29 ‒ MUHALEFET ŞERHİ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 263)  ‒ 30 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 263)  ‒ 31 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 263)  ‒ 32 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 263)  ‒ 33 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 263)  ‒ 34 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 263)  ‒ 35 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 263)  ‒ 36 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 263)  ‒ 37 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 263)  ‒ 38 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 263)  ‒ 39 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 263)  ‒ 40 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 263)  ‒ 41 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 263)  ‒ 42 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 263)  ‒ 43 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 263)  ‒ 44 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 263)  ‒ 45 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 263)  ‒ 46 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 263)  ‒ 47 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 263)  ‒ 48 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 263)  ‒ 49 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 263)  ‒ 50 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 263)  ‒ 51 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 263)  ‒ 52 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 263)  ‒ 53 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 263)  ‒ 54 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 263)  ‒ 55 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 263)  ‒ 56 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 263)  ‒ 57 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 263)  ‒ 58 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 263)  ‒ 59 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 263)  ‒ 60 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 263)  ‒ 61 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 263)  ‒ 62 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 263)  ‒ 63 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 263)  ‒ 64 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 263)  ‒ 65 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 263)  ‒ 66 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 263)  ‒ 67 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 263)  ‒ 68 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 263)  ‒ 69 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 263)  ‒ 70 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 263)  ‒ 71 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 263)  ‒ 72 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 263)  ‒ 73 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 263)  ‒ 74 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 263)  ‒ 75 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 263)  ‒ 76 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 263)  ‒ 77 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 263)  ‒ 78 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 263)  ‒ 79 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 263)  ‒ 80 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 263)  ‒ 81 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 263)  ‒ 82 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 263)  ‒ 83 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 263)  ‒ 84 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 263)  ‒ 85 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 263)  ‒ 86 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 263)  ‒ 87 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 263)  ‒ 88 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 263)  ‒ 89 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 263)  ‒ 90 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 263)  ‒ 91 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 263)  ‒ 92 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 263)  ‒ 93 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 263)  ‒ 94 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 263)  ‒ 95 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 263)  ‒ 96 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 263)  ‒ 97 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 263)  ‒ 98 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 263)  ‒ 99 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 263)  ‒ 100 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 263)  ‒ 101 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 263)  ‒ 102 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 263)  ‒ 103 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 263)  ‒ 104 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 263)  ‒ 105 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 263)  ‒ 106 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 263)  ‒ 107 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 263)  ‒ 108 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 263)  ‒ 109 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 263)  ‒ 110 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 263)  ‒ 111 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 263)  ‒ 112 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 263)  ‒ 113 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 263)  ‒ 114 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 263)  ‒ 115 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 263)  ‒ 116 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 263)  ‒ 117 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 263)  ‒ 118 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 263)  ‒ 119 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 263)  ‒ 120 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 263)  ‒ 121 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 263)  ‒ 122 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 263)  ‒ 123 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 263)  ‒ 124 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 263)  ‒ 125 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 263)  ‒ 126 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 263)  ‒ 127 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 263)  ‒ 128 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 263)  ‒ 129 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 263)  ‒ 130 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 263)  ‒ 131 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 263)  ‒ 132 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 263)  ‒ 133 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 263)  ‒ 134 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 263)  ‒ 135 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 263)  ‒ 136 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 263)  ‒ 137 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 263)  ‒ 138 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 263)  ‒ 139 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 263)  ‒ 140 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 263)  ‒ 141 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 263)  ‒ 142 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 263)  ‒ 143 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 263)  ‒ 144 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 263)  ‒ 145 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 263)  ‒ 146 ‒ Aylin Yaman Serkan Sarı Selma Aliye Kavaf Ankara Balıkesir Manisa Mühip Kanko Kocaeli Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 263)  ‒ 147 ‒ MUHALEFET ŞERHİ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 263)  ‒ 148 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 263)  ‒ 149 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 263)  ‒ 150 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 263)  ‒ 151 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 263)  ‒ 152 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 263)  ‒ 153 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 263)  ‒ 154 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 263)  ‒ 155 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 263)  ‒ 156 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 263)  ‒ 157 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 263)  ‒ 158 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 263)  ‒ 159 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 263)  ‒ 160 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 263)  ‒ 161 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 263)  ‒ 162 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 263)  ‒ 163 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 263)  ‒ 164 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 263)  ‒ 165 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 263)  ‒ 166 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 263)  ‒ 167 ‒ 06.04.2026 Sümeyye Boz Çakı Ömer Faruk Gergerlioğlu Heval Bozdağ Muş Kocaeli Ağrı Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 263)  ‒ 168 ‒ MUHALEFET ŞERHİ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 263)  ‒ 169 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 263)  ‒ 170 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 263)  ‒ 171 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 263)  ‒ 172 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 263)  ‒ 173 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 263)  ‒ 174 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 263)  ‒ 175 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 263)  ‒ 176 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 263)  ‒ 177 ‒ Ahmet Eşref Fakıbaba Ankara Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 263)  ‒ 178 ‒ MUHALEFET ŞERHİ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 263)  ‒ 179 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 263)  ‒ 180 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 263)  ‒ 181 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 263)  ‒ 182 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 263)  ‒ 183 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 263)  ‒ 184 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 263)  ‒ 185 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 263)  ‒ 186 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 263)  ‒ 187 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 263)  ‒ 188 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 263)  ‒ 189 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 263)  ‒ 190 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 263)  ‒ 191 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 263)  ‒ 192 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 263)  ‒ 193 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 263)  ‒ 194 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 263)  ‒ 195 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 263)  ‒ 196 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 263)  ‒ 197 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 263)  ‒ 198 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 263)  ‒ 199 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 263)  ‒ 200 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 263)  ‒ 201 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 263)  ‒ 202 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 263)  ‒ 203 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 263)  ‒ 204 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 263)  ‒ 205 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 263)  ‒ 206 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 263)  ‒ 207 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 263)  ‒ 208 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 263)  ‒ 209 ‒ Sema Silkin Ün Denizli Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 263)  ‒ 210 ‒ (Düzce DÜZCE Milletvekili Ercan MİLLETVEKİLİ ERCAN Öztürk ve VE ÖZTÜRK (Sağlık, Aile, Çalışma VE ve Sosyal İşlerİŞLER SAĞLIK, AİLE, ÇALIŞMA SOSYAL Antalya Milletvekili ANTALYA MİLLETVEKİLİ Tuba Vural TUBAÇokal ile VURAL Komisyonunun Kabul Ettiği Metin) KOMİSYONUNUN KABUL ETTİĞİ METİN ÇOKAL İLE6969 Milletvekilinin Teklifi) TEKLİFİ MİLLETVEKİLİNİN SOSYAL HİZMETLER KANUNU VE BAZI SOSYAL HİZMETLER KANUNU VE BAZI KANUNLARDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA KANUNLARDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ DAİR KANUN TEKLİFİ MADDE 1- 31/12/1960 tarihli ve 193 sayılı MADDE 1- 31/12/1960 tarihli ve 193 sayılı Gelir Vergisi Kanununun; Gelir Vergisi Kanununun; a) 40 ıncı maddesinin birinci fıkrasının a) 40 ıncı maddesinin birinci fıkrasının (10) numaralı bendine “faaliyetinde bulunan” (10) numaralı bendine “faaliyetinde bulunan” ibaresinden sonra gelmek üzere “Darülacezeye,” ibaresinden sonra gelmek üzere “Darülacezeye,” ibaresi eklenmiştir. ibaresi eklenmiştir. b) 89 uncu maddesinin birinci fıkrasının b) 89 uncu maddesinin birinci fıkrasının (6) numaralı bendine “faaliyetinde bulunan” (6) numaralı bendine “faaliyetinde bulunan” ibaresinden sonra gelmek üzere “Darülacezeye,” ibaresinden sonra gelmek üzere “Darülacezeye,” ibaresi ve (11) numaralı bendine “işletmeleri ibaresi ve (11) numaralı bendine “işletmeleri hariç,” ibaresinden sonra gelmek üzere hariç,” ibaresinden sonra gelmek üzere “Darülacezeye,” ibaresi eklenmiştir. “Darülacezeye,” ibaresi eklenmiştir. MADDE 2- 14/7/1965 tarihli ve 657 MADDE 2- 14/7/1965 tarihli ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 104 üncü sayılı Devlet Memurları Kanununun 104 üncü maddesinin (A) fıkrasının birinci cümlesinde yer maddesinin (A) fıkrasının birinci cümlesinde yer alan “doğumdan sonra sekiz” ibaresi “doğumdan alan “doğumdan sonra sekiz” ibaresi “doğumdan sonra onaltı” şeklinde, “toplam onaltı” ibaresi sonra onaltı” şeklinde, “toplam onaltı” ibaresi “toplam yirmidört” şeklinde, üçüncü cümlesinde “toplam yirmidört” şeklinde, üçüncü cümlesinde yer alan “üç” ibaresi “iki” şeklinde değiştirilmiş yer alan “üç” ibaresi “iki” şeklinde değiştirilmiş ve fıkraya aşağıdaki cümle eklenmiştir. ve fıkraya aşağıdaki cümle eklenmiştir. “Bir veya daha fazla çocuğa eşiyle birlikte veya “Bir veya daha fazla çocuğa eşiyle birlikte veya münferit olarak koruyucu aile olan memura münferit olarak koruyucu aile olan memura çocuğun koruyucu aile yanına teslim edildiği çocuğun koruyucu aile yanına teslim edildiği tarihten sonra isteği üzerine on gün izin verilir.” tarihten sonra isteği üzerine on gün izin verilir.” MADDE 3- 1/7/1976 tarihli ve 2022 sayılı 65 MADDE 3- 1/7/1976 tarihli ve 2022 sayılı 65 Yaşını Doldurmuş Muhtaç, Güçsüz ve Kimsesiz Yaşını Doldurmuş Muhtaç, Güçsüz ve Kimsesiz Türk Vatandaşlarına Aylık Bağlanması Hakkında Türk Vatandaşlarına Aylık Bağlanması Hakkında Kanunun 5 inci maddesinde yer alan “Türkiye Kanunun 5 inci maddesinde yer alan “Türkiye İstatistik Kurumunca her ay için belirlenen İstatistik Kurumunca her ay için belirlenen Tüketici Fiyatları Endeksi (TÜFE) aylık değişim Tüketici Fiyatları Endeksi (TÜFE) aylık değişim oranları esas alınarak” ibaresi “kanuni faizi ile” oranları esas alınarak” ibaresi “kanuni faizi ile” şeklinde değiştirilmiştir. şeklinde değiştirilmiştir. MADDE 4- 24/5/1983 tarihli ve 2828 sayılı MADDE 4- 24/5/1983 tarihli ve 2828 sayılı Sosyal Hizmetler Kanununun 3 üncü maddesinin Sosyal Hizmetler Kanununun 3 üncü maddesinin birinci fıkrasının (f) bendinin (6) ve (12) numaralı birinci fıkrasının (f) bendinin (6) ve (12) numaralı alt bentleri aşağıdaki şekilde değiştirilmiş, bende alt bentleri aşağıdaki şekilde değiştirilmiş, bende aşağıdaki alt bent ve fıkraya aşağıdaki bentler aşağıdaki alt bent ve fıkraya aşağıdaki bentler eklenmiştir. eklenmiştir. Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 263)  ‒ 211 ‒ (Düzce Milletvekili Ercan Öztürk ve (Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler Antalya Milletvekili Tuba Vural Çokal ile Komisyonunun Kabul Ettiği Metin) 69 Milletvekilinin Teklifi) “6. “İhtisaslaştırılmış Çocuk Evleri Sitesi”; “6. “İhtisaslaştırılmış Çocuk Evleri Sitesi”; Suça sürüklenmesi, suç mağduru olması veya Suça sürüklenmesi, suç mağduru olması veya sokakta sosyal tehlikelerle karşı karşıya kalması sokakta sosyal tehlikelerle karşı karşıya kalması sebebiyle haklarında bakım tedbiri veya korunma sebebiyle haklarında bakım tedbiri veya korunma kararı verilen çocuklardan psikososyal desteğe kararı verilen çocuklardan psikososyal desteğe ihtiyaç duyduğu tespit edilenler ve refakatsiz ihtiyaç duyduğu tespit edilenler ve refakatsiz çocukların bu ihtiyaçları giderilinceye kadar çocukların bu ihtiyaçları giderilinceye kadar geçici süre ile bakım ve korunmalarının geçici süre ile bakım ve korunmalarının sağlandığı, bu süre içinde aile, yakın çevre ve sağlandığı, bu süre içinde aile, yakın çevre ve toplum ilişkilerinin düzenlenmesine yönelik toplum ilişkilerinin düzenlenmesine yönelik çalışmaların yürütüldüğü; çocukların mağduriyet, çalışmaların yürütüldüğü; çocukların mağduriyet, suça sürüklenme, yaş ve cinsiyet durumuna göre suça sürüklenme, yaş ve cinsiyet durumuna göre ayrı ayrı yapılandırılan güvenlikli yatılı sosyal ayrı ayrı yapılandırılan güvenlikli yatılı sosyal hizmet kuruluşlarını, hizmet kuruluşlarını,” 12. “Çocuk Evleri Sitesi”; Korunma “12. “Çocuk Evleri Sitesi”; Korunma ihtiyacı olan çocukların bakımlarının sağlandığı ihtiyacı olan çocukların bakımlarının sağlandığı aynı yerleşkede bulunan ev tipi sosyal hizmet aynı yerleşkede bulunan ev tipi sosyal hizmet birimlerinden oluşan kuruluşu,” birimlerinden oluşan kuruluşu,” “17. “Çocuk Koruma İlk Müdahale ve “17. “Çocuk Koruma İlk Müdahale ve Değerlendirme Merkezi”; Korunma ihtiyacı olan Değerlendirme Merkezi”; Korunma ihtiyacı olan veya suça sürüklenen çocuklar hakkında uygun veya suça sürüklenen çocuklar hakkında uygun hizmet modeli belirleninceye veya mahkeme hizmet modeli belirleninceye veya mahkeme kararı alınıncaya kadar geçici bir süre barınma kararı alınıncaya kadar geçici bir süre barınma ve temel gereksinimleri karşılamak üzere açılan ve temel gereksinimleri karşılamak üzere açılan güvenlikli yatılı sosyal hizmet kuruluşlarını,” güvenlikli yatılı sosyal hizmet kuruluşlarını,” “h) “İhtisaslaşma”; Çocuk bakım “h) “İhtisaslaşma”; Çocuk bakım kuruluşlarının, çocukların özel surette korunmaları kuruluşlarının, çocukların özel surette korunmaları amacıyla yaş ve cinsiyet durumları ile psikososyal amacıyla yaş ve cinsiyet durumları ile psikososyal ihtiyaçlarına yönelik yapılandırılmasını, ihtiyaçlarına yönelik yapılandırılmasını, ı) “Sosyal ve Ekonomik Destek”; Ailesi ı) “Sosyal ve ekonomik destek”; Ailesi veya veya yakını yanında bakımı için desteklenen yakını yanında bakımı için desteklenen çocuklar çocuklar ve gençler ile hakkındaki korunma ve gençler ile hakkındaki korunma kararı veya kararı veya bakım tedbiri kararı reşit olması bakım tedbiri kararı reşit olması nedeniyle sona nedeniyle sona eren kişilere verilen desteği, eren kişilere verilen desteği, j) “Koruyucu aile”; Korunma ihtiyacı j) “Koruyucu aile”; Korunma ihtiyacı olan çocukların bakım ve yetiştirilmelerini olan çocukların bakım ve yetiştirilmelerini sağlamak üzere yanına yerleştirildiği, çocukların sağlamak üzere yanına yerleştirildiği, çocukların ihtiyaçlarını karşılamak üzere yapılacak bir ihtiyaçlarını karşılamak üzere yapılacak bir ödeme karşılığında veya gönüllü olarak bakımı ödeme karşılığında veya gönüllü olarak bakımı üstlenen kişi ya da aileyi, üstlenen kişi ya da aileyi, k) “Merkezi izleme sistemi”; Aile ve Sosyal k) “Merkezî İzleme Sistemi”; Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı merkez teşkilatında kurulan, Hizmetler Bakanlığı merkez teşkilatında kurulan, Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 263)  ‒ 212 ‒ (Düzce Milletvekili Ercan Öztürk ve (Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler Antalya Milletvekili Tuba Vural Çokal ile Komisyonunun Kabul Ettiği Metin) 69 Milletvekilinin Teklifi) tüm sosyal hizmet kuruluşlarında bulunan yazılım tüm sosyal hizmet kuruluşlarında bulunan yazılım destekli kamera sistemlerince yapılan yerel destekli kamera sistemlerince yapılan yerel kayıtların eşzamanlı olarak aktarıldığı, kesintisiz kayıtların eş zamanlı olarak aktarıldığı, kesintisiz çalışan, veri toplama, analiz, denetim ve disiplin çalışan, veri toplama, analiz, denetim ve disiplin süreçlerinde kullanılan altyapıyı,” süreçlerinde kullanılan altyapıyı,” MADDE 5- 2828 sayılı Kanunun 23 üncü MADDE 5- 2828 sayılı Kanunun 23 üncü maddesine birinci fıkrasından sonra gelmek maddesinin birinci fıkrasının ikinci cümlesinde üzere aşağıdaki fıkra, mevcut ikinci fıkrasında yer alan “ikinci” ibaresi “üçüncü” şeklinde yer alan “usul ve esası ile” ibaresinden sonra değiştirilmiş, maddeye birinci fıkrasından gelmek üzere “ikinci fıkra kapsamında isteğe sonra gelmek üzere aşağıdaki fıkra eklenmiş, bağlı sigorta ödemelerine” ibaresi eklenmiş ve maddenin mevcut ikinci fıkrasında yer alan “usul “Maliye Bakanlığının uygun görüşü üzerine Aile ve esası ile” ibaresinden sonra gelmek üzere ve Sosyal Politikalar Bakanlığı” ibaresi “Hazine “ikinci fıkra kapsamında isteğe bağlı sigorta ve Maliye Bakanlığının uygun görüşü üzerine ödemelerine,” ibaresi eklenmiş ve “Maliye Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı” şeklinde Bakanlığının uygun görüşü üzerine Aile ve değiştirilmiştir. Sosyal Politikalar Bakanlığı” ibaresi “Hazine “Koruyucu aile sözleşmesi devam eden ve Maliye Bakanlığının uygun görüşü üzerine koruyucu ailelerde eşlerden birinin, sigortalı Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı” şeklinde olarak ay içerisinde otuz günden az çalışması değiştirilmiştir. ya da tam gün çalışmaması sebebiyle isteğe “Koruyucu aile sözleşmesi devam eden bağlı sigortalı olanlar hariç olmak üzere, sosyal koruyucu ailelerde eşlerden birinin, sigortalı güvenlik kuruluşlarına tabi olarak isteğe bağlı olarak ay içerisinde otuz günden az çalışması sigortalılık veya iştirakçilik kapsamında ödediği ya da tam gün çalışmaması sebebiyle isteğe primin, 31/5/2006 tarihli ve 5510 sayılı Sosyal bağlı sigortalı olanlar hariç olmak üzere, sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunun güvenlik kuruluşlarına tabi olarak isteğe bağlı 82 nci maddesi uyarınca belirlenen prime esas sigortalılık veya iştirakçilik kapsamında ödediği kazanç günlük alt sınırı üzerinden hesaplanacak primin, 31/5/2006 tarihli ve 5510 sayılı Sosyal tutarı, ödeme belgesinin ibrazı halinde aylık Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununun ödemelere ilave edilerek karşılanır. Bu fıkra 82 nci maddesi uyarınca belirlenen prime esas kapsamında ödeme yapılan kişilerin eşlerinin kazanç günlük alt sınırı üzerinden hesaplanacak vefatı halinde de isteğe bağlı sigorta primlerinin tutarı, ödeme belgesinin ibrazı hâlinde aylık karşılanmasına devam edilir.” ödemelere ilave edilerek karşılanır. Bu fıkra kapsamında ödeme yapılan kişilerin eşlerinin vefatı hâlinde de isteğe bağlı sigorta primlerinin karşılanmasına devam edilir.” MADDE 6- 2828 sayılı Kanuna 25 inci MADDE 6- 2828 sayılı Kanuna 25 inci maddesinden sonra gelmek üzere aşağıdaki maddesinden sonra gelmek üzere aşağıdaki madde eklenmiştir. madde eklenmiştir. “Sosyal ve ekonomik destek “Sosyal ve ekonomik destek MADDE 25/A - Çocukların kuruluş bakımına MADDE 25/A- Çocukların kuruluş bakımına alınmaksızın ailesi veya yakını yanında bakımı alınmaksızın ailesi veya yakını yanında bakımı ve desteklenmesi amacıyla koruyucu ve önleyici ve desteklenmesi amacıyla koruyucu ve önleyici Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 263)  ‒ 213 ‒ (Düzce Milletvekili Ercan Öztürk ve (Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler Antalya Milletvekili Tuba Vural Çokal ile Komisyonunun Kabul Ettiği Metin) 69 Milletvekilinin Teklifi) çalışmalar yapılır. İhtiyaç duyulması halinde çalışmalar yapılır. İhtiyaç duyulması hâlinde sosyal ve ekonomik sorunların çözümlenmesine sosyal ve ekonomik sorunların çözülmesine yönelik bölgesel şartlar dikkate alınarak sosyal ve yönelik bölgesel şartlar dikkate alınarak sosyal ekonomik destek sağlanır. ve ekonomik destek sağlanır. Korunma kararı veya bakım tedbiri kararı, Korunma kararı veya bakım tedbiri kararı, reşit olması nedeniyle sona eren kişiler ile sosyal reşit olması nedeniyle sona eren kişiler ile sosyal ve ekonomik destek hizmetinden yararlanırken ve ekonomik destek hizmetinden yararlanırken reşit olan ve aralık vermeksizin örgün yüksek reşit olan ve aralık vermeksizin örgün yüksek öğrenim programlarına devam eden gençler öğrenim programlarına devam eden gençler ise sosyal ve ekonomik destekten 25 yaşını sosyal ve ekonomik destekten 25 yaşını tamamlayana kadar yararlandırılabilir. tamamlayana kadar yararlandırılabilir. Sosyal ve ekonomik destekten Sosyal ve ekonomik destekten yararlanacakların tespiti, verilecek sosyal yararlanacakların tespitine, verilecek sosyal destekler ile geçici ve süreli ekonomik destekten destekler ile geçici ve süreli ekonomik destekten faydalananlara yapılacak ödemelere ve faydalananlara yapılacak ödemelere ve ödemelerin sürelerine ilişkin usul ve esaslar Aile ödemelerin sürelerine ilişkin usul ve esaslar Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığınca çıkarılacak ve Sosyal Hizmetler Bakanlığınca yönetmelikle yönetmelikle belirlenir. belirlenir. 22/11/2001 tarihli ve 4721 sayılı Türk Medeni 22/11/2001 tarihli ve 4721 sayılı Türk Medenî Kanunu hükümlerine göre çocuğa bakmakla Kanunu hükümlerine göre çocuğa bakmakla yükümlü olan kimsenin yönetmelikte belirlenen yükümlü olan kimsenin yönetmelikte belirlenen şartları taşımadığı halde aktif bir eylemiyle şartları taşımadığı hâlde aktif bir eylemiyle bundan haksız bir şekilde yararlandığının Aile bundan haksız bir şekilde yararlandığının Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığınca tespit edilmesi ve Sosyal Hizmetler Bakanlığınca tespit edilmesi hâlinde, Devletçe ödenen meblağın tahsili için hâlinde, Devletçe ödenen meblağın tahsili için ilgililere rücu edilir.” ilgililere rücu edilir.” MADDE 7- 2828 sayılı Kanuna 35/B MADDE 7- 2828 sayılı Kanuna 35/B maddesinden sonra gelmek üzere aşağıdaki maddesinden sonra gelmek üzere aşağıdaki madde eklenmiştir. madde eklenmiştir. “Tasfiye işlemleri ve tedbirler “Tasfiye işlemleri ve tedbirler MADDE 35/C- Kanunun 35/A ve 35/B MADDE 35/C- Kanunun 35/A ve 35/B maddeleri uyarınca kapatılmasına karar verilen maddeleri uyarınca kapatılmasına karar verilen yatılı kuruluşlarda, ihtiyaç duyulması halinde yatılı kuruluşlarda, ihtiyaç duyulması hâlinde bakım faaliyetlerinin aksamaması ve hizmetin bakım faaliyetlerinin aksamaması ve hizmetin devamlılığını sağlamak üzere merkezin olağan devamlılığını sağlamak üzere merkezin olağan idari, mali, hukuki, mesleki ve diğer tüm işleri idari, mali, hukuki, mesleki ve diğer tüm işleri Valilikçe yürütülür. Bu yetki çerçevesinde, başka valilikçe yürütülür. Bu yetki çerçevesinde, başka bir kuruluşa nakli hemen yapılamayan kişilere, bir kuruluşa nakli hemen yapılamayan kişilere, durumlarına uygun bir kuruluşa yerleştirilinceye durumlarına uygun bir kuruluşa yerleştirilinceye kadar ve azami 6 ay süreyle hizmet sunulmasına kadar ve azami altı ay süreyle hizmet sunulmasına devam edilir. Bu süreçte Aile ve Sosyal Hizmetler devam edilir. Bu süreçte Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığına bağlı yatılı kuruluşlarda görev yapan Bakanlığına bağlı yatılı kuruluşlarda görev yapan personel geçici olarak görevlendirilebilir. personel geçici olarak görevlendirilebilir. Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 263)  ‒ 214 ‒ (Düzce Milletvekili Ercan Öztürk ve (Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler Antalya Milletvekili Tuba Vural Çokal ile Komisyonunun Kabul Ettiği Metin) 69 Milletvekilinin Teklifi) Gerçek kişi veya özel hukuk tüzel kişilerine Gerçek kişilere veya özel hukuk tüzel ait sosyal hizmet kuruluşlarının kurucu veya kişilerine ait sosyal hizmet kuruluşlarının kurucu sorumlu müdürü hakkında Kanunun 35/B müdürü hakkında 35/B maddesinin ikinci maddesinin ikinci fıkrasının (a) bendinde fıkrasının (a) bendinde belirtilen eylemlerden belirtilen eylemlerden dolayı adli kovuşturma dolayı adli kovuşturma açılması hâlinde açılması halinde kovuşturma sonuçlanıncaya kovuşturma sonuçlanıncaya kadar valilikçe kadar Valilikçe bu madde kapsamında belirtilen bu madde kapsamında belirtilen tedbirlerin tedbirlerin alınmasına karar verilebilir.” alınmasına karar verilebilir.” MADDE 8- 2828 sayılı Kanunun ek 1 inci MADDE 8- 2828 sayılı Kanunun ek 1 inci maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. “EK MADDE 1- Bu madde ile sağlanan “EK MADDE 1- Bu madde ile sağlanan istihdam hakkından yararlanmak için; istihdam hakkından yararlanmak için; a) Bu Kanun kapsamında hakkında a) Bu Kanun kapsamında hakkında korunma kararı veya 5395 sayılı Kanun uyarınca korunma kararı veya 5395 sayılı Kanun uyarınca bakım tedbiri kararı alınmış olmak, bakım tedbiri kararı alınmış olmak, b) Korunma kararı veya bakım tedbiri kararı b) Korunma kararı veya bakım tedbiri kararı devam ederken fasılalı olarak geçen yararlanma devam ederken fasılalı olarak geçen yararlanma süreleri dahil en az beş yıl kuruluş bakımı veya süreleri dâhil en az beş yıl kuruluş bakımı veya koruyucu aile sosyal hizmet modellerinden fiilen koruyucu aile sosyal hizmet modellerinden fiilen yararlanmak ve reşit olduğu tarih itibarıyla fiilen yararlanmak ve reşit olduğu tarih itibarıyla fiilen yararlanmaya devam ediyor olmak, yararlanmaya devam ediyor olmak, c) Korunma, bakım tedbir kararı veya bu c) Korunma, bakım tedbir kararı veya bu Kanunun 24 üncü maddesinin birinci fıkrasının Kanunun 24 üncü maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinde belirtilen himaye onayının sona (b) bendinde belirtilen himaye onayının sona erdiği tarih itibarıyla Türk Vatandaşı olmak, erdiği tarih itibarıyla Türk vatandaşı olmak, ç) 14 yaşını doldurduğu tarihten itibaren ç) 14 yaşını doldurduğu tarihten itibaren kuruluştan ya da koruyucu aile yanından hizmet kuruluştan ya da koruyucu aile yanından hizmet aldığı süre boyunca fasılalı da olsa Aile ve Sosyal aldığı süre boyunca fasılalı da olsa Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı kayıtlarına göre 90 günden Hizmetler Bakanlığı kayıtlarına göre doksan fazla izinsiz ayrılmamış olmak, günden fazla izinsiz ayrılmamış olmak, d) En az ortaöğretim mezunu olmak, d) En az ortaöğretim mezunu olmak, e) 18 yaşın doldurulduğu ve korunma, e) 18 yaşın doldurulduğu ve korunma, bakım tedbir kararı veya bu Kanunun 24 üncü bakım tedbir kararı veya bu Kanunun 24 üncü maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinde maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinde belirtilen himaye onayının sona erdiği tarihten belirtilen himaye onayının sona erdiği tarihten itibaren beş yıl içinde Aile ve Sosyal Hizmetler itibaren beş yıl içinde Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığına başvuru yapmış olmak ve başvuru Bakanlığına başvuru yapmış olmak ve başvuru tarihi itibarıyla 30 yaşından gün almamış olmak, tarihi itibarıyla 30 yaşından gün almamış olmak, şartlarının tamamının taşınması zorunludur. şartlarının tamamının taşınması zorunludur. Yukarıda belirtilen şartlar kapsamında hak Birinci fıkrada belirtilen şartlar kapsamında sahibi olanların işe yerleştirilmeleri aşağıdaki hak sahibi olanların işe yerleştirilmeleri aşağıdaki usul ve esaslar çerçevesinde yapılır: usul ve esaslar çerçevesinde yapılır. Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 263)  ‒ 215 ‒ (Düzce Milletvekili Ercan Öztürk ve (Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler Antalya Milletvekili Tuba Vural Çokal ile Komisyonunun Kabul Ettiği Metin) 69 Milletvekilinin Teklifi) a) Kamu kurum ve kuruluşları tarafından a) Kamu kurum ve kuruluşları tarafından hangi statüde olursa olsun dolu kadro ve hangi statüde olursa olsun dolu kadro ve pozisyonları toplamının binde biri, bu madde pozisyonları toplamının binde biri, bu madde kapsamında istihdam edilecekler için ayrılır kapsamında istihdam edilecekler için ayrılır ve her yıl belirtilen oranda kişi istihdam edilir. ve her yıl belirtilen oranda kişi istihdam edilir. Dolu kadro ve pozisyon toplamı binden az olan Dolu kadro ve pozisyon toplamı binden az olan kamu kurum ve kuruluşlarına, talep edilmesi kamu kurum ve kuruluşlarına, talep edilmesi durumunda yerleştirme yapılır. durumunda yerleştirme yapılır. b) Hak sahipliği Aile ve Sosyal Hizmetler b) Hak sahipliği Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı tarafından onaylananların merkezi Bakanlığı tarafından onaylananların merkezi yerleştirme işlemleri merkezi sınav sonuçlarına yerleştirme işlemleri merkezi sınav sonuçlarına göre yapılır. göre yapılır. c) Yerleştirme yapılacak kadro ve c) Yerleştirme yapılacak kadro ve pozisyon sayısı 2 Sayılı Genel Kadro ve Usulü pozisyon sayısı 2 sayılı Genel Kadro ve Usulü Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesine tabi Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesine tabi kurumların dolu memur kadroları ile sözleşmeli kurumların dolu memur kadroları ile sözleşmeli personel pozisyonları ve işçi kadro sayılarının personel pozisyonları ve işçi kadro sayılarının toplamının binde biridir. Toplam kadro ve toplamının binde biridir. Toplam kadro ve pozisyon sayısının belirlenmesinde yerleştirme pozisyon sayısının belirlenmesinde yerleştirme yapılacak yılın başındaki veriler esas alınır. Aile ve yapılacak yılın başındaki veriler esas alınır. Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı tarafından bu madde Sosyal Hizmetler Bakanlığı tarafından bu madde kapsamında hak sahiplerinin istihdam edileceği kapsamında hak sahiplerinin istihdam edileceği toplam kadro sayıları her kurum için tespit toplam kadro sayıları her kurum için tespit edilerek kurumlara bildirilir. Kurumlar, bildirilen edilerek kurumlara bildirilir. Kurumlar, bildirilen bu kadroları merkez ve taşra teşkilatları itibarıyla bu kadroları merkez ve taşra teşkilatları itibarıyla dağıtımını yaparak yerleştirme dönemlerinde dağıtımını yaparak yerleştirme dönemlerinde Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığına bildirir. Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığına bildirir. Bu madde kapsamına girenlerin yerleştirilmeleri; Bu madde kapsamına girenlerin yerleştirilmeleri; ortaöğretim ve daha üst öğrenim mezunları için ortaöğretim ve daha üst öğrenim mezunları için kurumların talepleri doğrultusunda öğrenim kurumların talepleri doğrultusunda öğrenim durumları itibarıyla ihraz ettikleri unvanın Genel durumları itibarıyla ihraz ettikleri unvanın Genel Kadro ve Usulü Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kadro ve Usulü Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi eki cetvellerde yer alması şartıyla Kararnamesi eki cetvellerde yer alması şartıyla ihraz etmiş bulundukları unvanlara, bunların ihraz etmiş bulundukları unvanlara, bunların dışında kalan ortaöğretim ve yükseköğretim dışında kalan ortaöğretim ve yükseköğretim mezunları için memur unvanlı kadro ve mezunları için memur unvanlı kadro ve pozisyonlara, en az yılda bir defa olmak üzere pozisyonlara, en az yılda bir defa olmak üzere Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığınca yapılır Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığınca yapılır veya yaptırılır. Öğretmenlik alanları için Milli veya yaptırılır. Öğretmenlik alanları için Millî Eğitim Bakanlığınca belirlenen yükseköğretim Eğitim Bakanlığınca belirlenen yükseköğretim programlarından mezun olanlar 10/10/2024 programlarından mezun olanlar 10/10/2024 tarihli ve 7528 sayılı Öğretmenlik Mesleği tarihli ve 7528 sayılı Öğretmenlik Mesleği Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 263)  ‒ 216 ‒ (Düzce Milletvekili Ercan Öztürk ve (Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler Antalya Milletvekili Tuba Vural Çokal ile Komisyonunun Kabul Ettiği Metin) 69 Milletvekilinin Teklifi) Kanunu hükümleri uyarınca istihdam edilirler. Kanunu hükümleri uyarınca istihdam edilirler. Milli Eğitim Akademisi ile ilişikleri disiplin Millî Eğitim Akademisi ile ilişikleri disiplin soruşturması dışında bir sebeple kesilenler memur soruşturması dışında bir sebeple kesilenler memur unvanlı kadrolara atanırlar. Kurumlarca teşkilat unvanlı kadrolara atanırlar. Kurumlarca teşkilat bazında dağıtımın bildirilmemesi hâlinde Aile ve bazında dağıtımın bildirilmemesi hâlinde Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığınca belirlenecek usul Sosyal Hizmetler Bakanlığınca belirlenecek usul ve esaslar dâhilinde resen yerleştirme yapılır. ve esaslar dâhilinde resen yerleştirme yapılır. ç) Hak sahipleri bu madde kapsamındaki ç) Hak sahipleri bu madde kapsamındaki istihdam hakkından yalnızca bir defa istihdam hakkından yalnızca bir defa faydalanabilirler. Hak sahiplerinden herhangi bir faydalanabilirler. Hak sahiplerinden herhangi bir kamu kurum ve kuruluşuna yerleştirilip atama kamu kurum ve kuruluşuna yerleştirilip atama onayı alınanlar ile kamu kurum ve kuruluşlarına onayı alınanlar ile kamu kurum ve kuruluşlarına ait kadro ve pozisyonlara her ne surette olursa ait kadro ve pozisyonlara her ne surette olursa olsun atananlar ve 7528 sayılı Kanuna göre olsun atananlar ve 7528 sayılı Kanuna göre hazırlık eğitimine alınanlar bu maddede verilen hazırlık eğitimine alınanlar bu maddede verilen hakkı kullanmış sayılır. Öğrenim düzeyinin hakkı kullanmış sayılır. Öğrenim düzeyinin göreve başlama sonrasında değişmesi genel göreve başlama sonrasında değişmesi genel hükümler dışında bir atama veya unvan hükümler dışında bir atama veya unvan değişikliğine hak teşkil etmez. değişikliğine hak teşkil etmez. d) Kamu kurum ve kuruluşları, bu maddede d) Kamu kurum ve kuruluşları, bu maddede belirtilen haktan yararlanarak yerleştirilenlerin belirtilen haktan yararlanarak yerleştirilenlerin atama işlemlerinin sonucunu, herhangi bir nedenle atama işlemlerinin sonucunu, herhangi bir nedenle işten ayrılan personele ilişkin belirlenecek işten ayrılan personele ilişkin belirlenecek bilgileri ve halen çalışmakta olanların bilgilerini bilgileri ve hâlen çalışmakta olanların bilgilerini yönetmelikte belirlenecek zaman içerisinde Aile yönetmelikte belirlenecek süre içerisinde Aile ve ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı ile Kamu Personel Sosyal Hizmetler Bakanlığı ile Kamu Personel Bilgi Sisteminin bulunduğu Kuruma bildirir. Bilgi Sisteminin bulunduğu kuruma bildirir. e) Genel Kadro ve Usulü Hakkında e) Genel Kadro ve Usulü Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi kapsamı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi kapsamı dışında kalan kurumlar da bu madde dışında kalan kurumlar da bu madde kapsamında istihdamla yükümlü oldukları kapsamında istihdamla yükümlü oldukları kadro ve pozisyonları Aile ve Sosyal Hizmetler kadro ve pozisyonları Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığına bildirmek zorundadır. Ancak, bu Bakanlığına bildirmek zorundadır. Ancak, bu kurumlara yapılacak yerleştirmelerde ilgili kurumlara yapılacak yerleştirmelerde ilgili kurumların talep ettikleri kadro ve statüler esas kurumların talep ettikleri kadro ve statüler esas alınır. alınır. f) Bu madde kapsamında yapılacak f) Bu madde kapsamında yapılacak yerleştirmelerde; yerleştirilen kişinin atama yerleştirmelerde; yerleştirilen kişinin atama onayının alınması ile birlikte diğer kanunlardaki onayının alınması ile birlikte diğer kanunlardaki hükümlere bakılmaksızın ve başka bir işleme hükümlere bakılmaksızın ve başka bir işleme gerek kalmaksızın teklif yapılan kamu kurum gerek kalmaksızın teklif yapılan kamu kurum ve kuruluşlarına kadrolar ihdas edilmiş ve ve kuruluşlarına kadrolar ihdas edilmiş ve Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 263)  ‒ 217 ‒ (Düzce Milletvekili Ercan Öztürk ve (Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler Antalya Milletvekili Tuba Vural Çokal ile Komisyonunun Kabul Ettiği Metin) 69 Milletvekilinin Teklifi) kurumların kadro ve pozisyon cetvellerinin ilgili kurumların kadro ve pozisyon cetvellerinin ilgili bölümlerine eklenmiş sayılır. Bu şekilde ihdas bölümlerine eklenmiş sayılır. Bu şekilde ihdas edilen kadrolar, herhangi bir şekilde boşalması edilen kadrolar, herhangi bir şekilde boşalması hâlinde başka bir işleme gerek kalmaksızın iptal hâlinde başka bir işleme gerek kalmaksızın iptal edilmiş sayılır. edilmiş sayılır. Öğrenim durumlarına bakılmaksızın birinci Öğrenim durumlarına bakılmaksızın birinci fıkra kapsamına giren kişilerin özel sektörde fıkra kapsamına giren kişilerin özel sektörde çalıştırılmaları hâlinde, 5510 sayılı Kanunun 81 çalıştırılmaları hâlinde, 5510 sayılı Kanunun 81 inci maddesine göre ödenmesi gereken ve aynı inci maddesine göre ödenmesi gereken ve aynı Kanunun 82 nci maddesi uyarınca belirlenen Kanunun 82 nci maddesi uyarınca belirlenen prime esas kazanç alt sınırı üzerinden hesaplanan prime esas kazanç alt sınırı üzerinden hesaplanan malullük, yaşlılık ve ölüm sigortası primi, kısa malullük, yaşlılık ve ölüm sigortası primi, kısa vadeli sigorta kolları primi ve genel sağlık sigortası vadeli sigorta kolları primi ve genel sağlık sigortası primi, sigortalı ve işveren hissesi primlerinin primi, sigortalı ve işveren hissesi primlerinin tamamı ile 25/8/1999 tarihli ve 4447 sayılı İşsizlik tamamı ile 25/8/1999 tarihli ve 4447 sayılı İşsizlik Sigortası Kanununun 49 uncu maddesinin birinci Sigortası Kanununun 49 uncu maddesinin birinci fıkrasına göre ödenmesi gereken işsizlik sigortası fıkrasına göre ödenmesi gereken işsizlik sigortası primi, sigortalı ve işveren hissesinin tamamı primi, sigortalı ve işveren hissesinin tamamı sigortalının işe giriş tarihinden itibaren beş yıl sigortalının işe giriş tarihinden itibaren beş yıl süre ile Hazine tarafından karşılanır. Bu fıkra süre ile Hazine tarafından karşılanır. Bu fıkra kapsamında sağlanan prim teşvikinden işverenler kapsamında sağlanan prim teşvikinden işverenler yararlanır ve Hazine tarafından işverene sağlanan yararlanır ve Hazine tarafından işverene sağlanan sigortalı primi hissesi teşviki tutarının sigortalıya sigortalı primi hissesi teşviki tutarının sigortalıya ödenmesi işverenden talep edilemez. Bu fıkra ödenmesi işverenden talep edilemez. Bu fıkra uyarınca teşvikten faydalanabilmek için Sosyal uyarınca teşvikten faydalanabilmek için Sosyal Güvenlik Kurumuna verilmesi gereken aylık Güvenlik Kurumuna verilmesi gereken aylık prim ve hizmet belgelerinin kanuni süresi içinde prim ve hizmet belgelerinin kanuni süresi içinde verilmesi ve Hazinece karşılanmayan primlerin verilmesi ve Hazinece karşılanmayan primlerin kanuni süresi içinde ödenmesi şarttır. kanuni süresi içinde ödenmesi şarttır. İşe yerleştirme yükümlülüğünün takip ve İşe yerleştirme yükümlülüğünün takip ve denetimine, yerleştirme yapılacak kadro ve denetimine, yerleştirme yapılacak kadro ve pozisyonların belirlenmesine, merkezi sınav ve pozisyonların belirlenmesine, merkezî sınav ve yerleştirme işlemlerine ilişkin usul ve esasları yerleştirme işlemlerine ilişkin usul ve esasları belirlemeye Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı belirlemeye Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı yetkilidir.” yetkilidir.” MADDE 9- 2828 sayılı Kanuna aşağıdaki MADDE 9- 2828 sayılı Kanuna aşağıdaki ek madde eklenmiştir. ek madde eklenmiştir. “EK MADDE 12- Yatılı sosyal hizmet “EK MADDE 12- Yatılı sosyal hizmet kuruluşlarında sunulan hizmetlerin kalite ve kuruluşlarında sunulan hizmetlerin kalite ve verimliliğin artırılması, özel gereksinimli verimliliğin artırılması, özel gereksinimli bireylerin ihtiyaçlarının tespit edilmesi, suç bireylerin ihtiyaçlarının tespit edilmesi, suç işlenmesinin önlenmesi ve acil durumlarda erken işlenmesinin önlenmesi ve acil durumlarda erken Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 263)  ‒ 218 ‒ (Düzce Milletvekili Ercan Öztürk ve (Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler Antalya Milletvekili Tuba Vural Çokal ile Komisyonunun Kabul Ettiği Metin) 69 Milletvekilinin Teklifi) müdahalenin sağlanması amacıyla Merkezi müdahalenin sağlanması amacıyla Merkezi İzleme Sistemine bağlı yazılım destekli kamera İzleme Sistemine bağlı yazılım destekli kamera sistemlerinden yararlanılır. sistemlerinden yararlanılır. Birinci fıkra çerçevesinde elde edilecek Birinci fıkra çerçevesinde elde edilecek kişisel veriler adli veya idari soruşturmaya esas kişisel veriler adli veya idari soruşturmaya esas teşkil etmemesi halinde 24/3/2016 tarihli ve 6698 teşkil etmemesi hâlinde 24/3/2016 tarihli ve 6698 sayılı Kişisel Verilerin Korunması Kanunu ve sayılı Kişisel Verilerin Korunması Kanunu ve ilgili mevzuatında gösterilen usul çerçevesinde ilgili mevzuatında gösterilen usul çerçevesinde kayıt tarihinden iki yıl geçtikten sonra silinir. Bu kayıt tarihinden iki yıl geçtikten sonra silinir. Bu veriler mahkeme kararı olmaksızın hiçbir kurum, veriler mahkeme kararı olmaksızın hiçbir kurum, kuruluş veya kişi ile paylaşılamaz. Ancak kamu kuruluş veya kişi ile paylaşılamaz. Ancak kamu hizmetlerinin kalite ve verimliliğinin artırılması hizmetlerinin kalite ve verimliliğinin artırılması ile plan ve politika geliştirilebilmesi amacıyla ile plan ve politika geliştirilebilmesi amacıyla bu verilerden anonim hâle getirilmek suretiyle bu verilerden anonim hâle getirilmek suretiyle yararlanılabilir.” yararlanılabilir.” MADDE 10- 2828 sayılı Kanuna aşağıdaki MADDE 10- 2828 sayılı Kanuna aşağıdaki ek madde eklenmiştir. ek madde eklenmiştir. “EK MADDE 13- Aile ve Sosyal Hizmetler “EK MADDE 13- Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı, bu Kanun ile diğer kanunlar ve Bakanlığı, bu Kanun ile diğer kanunlar ve Cumhurbaşkanlığı Kararnameleriyle Bakanlığa Cumhurbaşkanlığı kararnameleriyle Bakanlığa verilmiş olan görevleri kapsamında sunulan verilmiş olan görevleri kapsamında sunulan hizmetlerden yararlanacak kişi ve hanelerin hizmetlerden yararlanacak kişi ve hanelerin tespiti, ulusal politika ve stratejilerin oluşturulması tespiti, ulusal politika ve stratejilerin oluşturulması ve sosyal yardımlardan yararlanacak kişilerin ve sosyal yardımlardan yararlanacak kişilerin objektif ölçütlere göre belirlenmesinde objektif ölçütlere göre belirlenmesinde kullanılmak üzere başvuru konusuyla ilgili kullanılmak üzere başvuru konusuyla ilgili olmak kaydıyla, sosyal yardım veya sosyal olmak kaydıyla, sosyal yardım veya sosyal hizmet başvurusunda bulunan ya da halihazırda hizmet başvurusunda bulunan ya da hâlihazırda bu yardım ve hizmetlerden yararlanan kişiler bu yardım ve hizmetlerden yararlanan kişiler ile bu kişilerin hanelerine ait taşınır, taşınmaz, ile bu kişilerin hanelerine ait taşınır, taşınmaz, sosyal güvenlik, sosyal yardım, sağlık, gelir, sosyal güvenlik, sosyal yardım, sağlık, gelir, gider, varlık, nüfus ve mali durumlarına ilişkin gider, varlık, nüfus ve mali durumlarına ilişkin her türlü veri ve bilgiyi gerçek ve tüzel kişilerden her türlü veri ve bilgiyi gerçek ve tüzel kişilerden talep edebilir. Söz konusu veri ve bilgiler, genel talep edebilir. Söz konusu veri ve bilgiler, genel yönetim kapsamındaki kamu idareleri ile kamu yönetim kapsamındaki kamu idareleri ile kamu tüzel kişiliğini haiz kurumlar ve sermayesinin tüzel kişiliğini haiz kurumlar ve sermayesinin yarısından fazlası doğrudan doğruya veya dolaylı yarısından fazlası doğrudan veya dolaylı olarak olarak bu kurum ve kuruluşlara ait ortaklıklar bu kurum ve kuruluşlara ait ortaklıklar ile kamu ile kamu hizmeti sunan diğer tüzel kişilerden de hizmeti sunan diğer tüzel kişilerden de doğrudan doğrudan talep edilebilir. talep edilebilir. Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı, Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı, birinci fıkra kapsamında veri ve bilgilerin birinci fıkra kapsamında veri ve bilgilerin Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 263)  ‒ 219 ‒ (Düzce Milletvekili Ercan Öztürk ve (Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler Antalya Milletvekili Tuba Vural Çokal ile Komisyonunun Kabul Ettiği Metin) 69 Milletvekilinin Teklifi) temin edilmesi, işlenmesi ve kaydedilmesi temin edilmesi, işlenmesi ve kaydedilmesi dâhil dâhil bunlara ilişkin her türlü işlemi elektronik bunlara ilişkin her türlü işlemi elektronik ortamda ortamda yapabilir ve bunları arşivleyebilir. Bu yapabilir ve bunları arşivleyebilir. Bu veri ve veri ve bilgiler, kullanıma açık hale gelmesi ya da bilgiler, kullanıma açık hâle gelmeleri ya da 6698 sayılı Kanun uyarınca belirlenen şartların 6698 sayılı Kanun uyarınca belirlenen şartların gerçekleşmesi halinde imha edilir. gerçekleşmesi hâlinde imha edilir. Bu maddenin uygulanmasına ilişkin usul ve Bu maddenin uygulanmasına ilişkin usul ve esasları belirlemeye Aile ve Sosyal Hizmetler esasları belirlemeye Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı yetkilidir.” Bakanlığı yetkilidir.” MADDE 11- 2828 sayılı Kanuna aşağıdaki MADDE 11- 2828 sayılı Kanuna aşağıdaki ek madde eklenmiştir. ek madde eklenmiştir. “EK MADDE 14- Kadın konukevi “EK MADDE 14- Kadın konukevi hizmetinden yararlanan ve geliri bulunmayan hizmetinden yararlanan ve geliri bulunmayan veya meslek elemanının görüşü ve değerlendirme veya meslek elemanının görüşü ve değerlendirme komisyonunun kararına göre yeterli geliri komisyonunun kararına göre yeterli geliri olmadığı değerlendirilen kadınlara ve çocuklara, olmadığı değerlendirilen kadınlara ve çocuklara, 8/3/2012 tarihli ve 6284 sayılı Ailenin Korunması 8/3/2012 tarihli ve 6284 sayılı Ailenin Korunması ve Kadına Karşı Şiddetin Önlenmesine Dair ve Kadına Karşı Şiddetin Önlenmesine Dair Kanun kapsamında geçici maddi yardım Kanun kapsamında geçici maddi yardım yapılmasına karar verilmemiş olması halinde, yapılmasına karar verilmemiş olması hâlinde, 6284 sayılı Kanunun 17 nci maddesinde belirtilen 6284 sayılı Kanunun 17 nci maddesinde belirtilen orana göre hiçbir kesinti yapılmaksızın net orana göre hiçbir kesinti yapılmaksızın net harçlık verilir. harçlık verilir. Konukevinde kalan kadınların beraberindeki Konukevinde kalan kadınların beraberindeki öğrenim gören çocukları ile çeşitli nedenlerle öğrenim gören çocukları ile çeşitli nedenlerle öğrenimine devam etmeyen ve ücretli olarak öğrenimine devam etmeyen ve ücretli olarak bir işyerinde çalışmayan çocuklarına, Aile ve bir işyerinde çalışmayan çocuklarına, Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığına bağlı çocuk bakım Sosyal Hizmetler Bakanlığına bağlı çocuk bakım kuruluşlarında kalan çocuklara verilen miktar kuruluşlarında kalan çocuklara verilen miktar kadar hiçbir kesinti yapılmaksızın net harçlık kadar hiçbir kesinti yapılmaksızın net harçlık verilir. verilir. Bu maddenin uygulanmasına ilişkin usul Bu maddenin uygulanmasına ilişkin usul ve esaslar Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı ve esaslar Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı tarafından hazırlanacak yönetmelikle belirlenir.” tarafından hazırlanacak yönetmelikle belirlenir.” MADDE 12- 2828 sayılı Kanuna aşağıdaki MADDE 12- 2828 sayılı Kanuna aşağıdaki geçici madde eklenmiştir. geçici madde eklenmiştir. “GEÇİCİ MADDE 20- Bu Kanunun 23 üncü “GEÇİCİ MADDE 20- Bu Kanunun 23 üncü maddesinde isteğe bağlı sigorta ödemelerine maddesinde isteğe bağlı sigorta ödemelerine yönelik yapılan değişikliğin yürürlüğe yönelik yapılan değişikliğin yürürlüğe girmesinden önce gerçekleştirilen isteğe bağlı girmesinden önce gerçekleştirilen isteğe bağlı sigorta bedelleri talep edilmez. sigorta bedelleri talep edilmez. Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 263)  ‒ 220 ‒ (Düzce Milletvekili Ercan Öztürk ve (Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler Antalya Milletvekili Tuba Vural Çokal ile Komisyonunun Kabul Ettiği Metin) 69 Milletvekilinin Teklifi) Bu Kanunun 25/A maddesinin yürürlüğe Bu Kanunun 25/A maddesinin yürürlüğe girmesinden önce gerçekleştirilen sosyal girmesinden önce gerçekleştirilen sosyal ve ekonomik destek bedelleri talep edilmez. ekonomik destek bedelleri talep edilmez. Bu Kanunun ek 1 inci maddesinde yapılan Bu maddeyi ihdas eden Kanun ile ek 1 inci değişikliğin yürürlüğe girmesinden önce maddede yapılan değişikliğin yürürlüğe korunma kararı veya 5395 sayılı Kanun uyarınca girmesinden önce korunma kararı veya 5395 bakım tedbiri kararı alınmış olanlara maddenin sayılı Kanun uyarınca bakım tedbiri kararı alınmış birinci fıkrasının (b) bendinde beş yıl olarak olanlara maddenin birinci fıkrasının (b) bendinde düzenlenen süre şartı bu maddenin yürürlüğe beş yıl olarak düzenlenen süre şartı bu maddenin girdiği tarihte 16 yaşını doldurmuş olanlar için yürürlüğe girdiği tarihte 16 yaşını doldurmuş iki yıl, 15 yaşını doldurmuş olanlar için üç yıl, olanlar için iki yıl, 15 yaşını doldurmuş olanlar 14 yaşını doldurmuş olanlar için dört yıl şeklinde için üç yıl, 14 yaşını doldurmuş olanlar için dört uygulanır. yıl şeklinde uygulanır. Bu Kanunun ek 1 inci maddesinde yapılan Bu maddeyi ihdas eden Kanun ile ek 1 inci değişikliğin yürürlüğe girmesinden önce hak maddede yapılan değişikliğin yürürlüğe sahibi olanlardan daha önce istihdam hakkından girmesinden önce hak sahibi olanlardan daha önce yararlanmamış olanlar, bu maddenin yürürlüğe istihdam hakkından yararlanmamış olanlar, bu girdiği tarihten itibaren oniki ay içerisinde Aile maddenin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren on iki ve Sosyal Hizmetler Bakanlığına başvurmaları ay içerisinde Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığına halinde ek 1 inci maddede yer alan istihdam başvurmaları hâlinde ek 1 inci maddede yer alan hakkından yararlanabilirler. Bu kişilerin işe istihdam hakkından yararlanabilirler. Bu kişilerin yerleştirilmeleri bu maddenin ihdas edildiği işe yerleştirilmeleri bu maddeyi ihdas eden Kanun kanun ile değiştirilen ek 1 inci maddenin ile değiştirilen ek 1 inci maddenin bu değişiklikten değişiklikten önceki hükümlerinde yer alan usul önceki hükümlerinde yer alan usul ve esaslara ve esaslara göre yapılır. göre yapılır. Bu Kanunun ek 1 inci maddesinin birinci Bu Kanunun ek 1 inci maddesinin birinci fıkrasının (ç) bendinde belirtilen sürenin fıkrasının (ç) bendinde belirtilen sürenin hesabında bu maddenin yürürlük tarihinden hesabında bu maddenin yürürlük tarihinden önceki süreler dikkate alınmaz.” önceki süreler dikkate alınmaz.” MADDE 13- 25/10/1984 tarihli ve 3065 MADDE 13- 25/10/1984 tarihli ve 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanununun 17 nci sayılı Katma Değer Vergisi Kanununun 17 nci maddesinin (2) numaralı fıkrasının (b) bendine maddesinin (2) numaralı fıkrasının (b) bendine “faaliyetinde bulunan” ibaresinden sonra gelmek “faaliyetinde bulunan” ibaresinden sonra gelmek üzere “Darülacezeye,” ibaresi eklenmiştir. üzere “Darülacezeye,” ibaresi eklenmiştir. MADDE 14- 8/1/2002 tarihli ve 4736 MADDE 14- 8/1/2002 tarihli ve 4736 sayılı sayılı Kamu Kurum ve Kuruluşlarının Ürettikleri Kamu Kurum ve Kuruluşlarının Ürettikleri Mal ve Mal ve Hizmet Tarifeleri ile Bazı Kanunlarda Hizmet Tarifeleri ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Değişiklik Yapılması Hakkında Kanunun 1 inci Yapılması Hakkında Kanunun 1 inci maddesinin maddesinin sekizinci fıkrasında yer alan “Maliye, sekizinci fıkrasında yer alan “Maliye, Ulaştırma, Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme, İçişleri, Denizcilik ve Haberleşme, İçişleri, Çevre ve Çevre ve Şehircilik ile Çalışma ve Sosyal Güvenlik Şehircilik ile Çalışma ve Sosyal Güvenlik bakanlıklarının görüşleri alınmak suretiyle Aile bakanlıklarının görüşleri alınmak suretiyle Aile Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 263)  ‒ 221 ‒ (Düzce Milletvekili Ercan Öztürk ve (Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler Antalya Milletvekili Tuba Vural Çokal ile Komisyonunun Kabul Ettiği Metin) 69 Milletvekilinin Teklifi) ve Sosyal Politikalar Bakanlığı tarafından” ibaresi ve Sosyal Politikalar Bakanlığı tarafından” ibaresi “Hazine ve Maliye, İçişleri, Çalışma ve Sosyal “Hazine ve Maliye, İçişleri, Çalışma ve Sosyal Güvenlik ve Ulaştırma ve Altyapı bakanlıklarının Güvenlik ve Ulaştırma ve Altyapı bakanlıklarının görüşleri alınmak suretiyle Çevre, Şehircilik ve görüşleri alınmak suretiyle Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı ile Aile ve Sosyal İklim Değişikliği Bakanlığı ile Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı tarafından müştereken” Hizmetler Bakanlığı tarafından müştereken” şeklinde ve dokuzuncu fıkrasının birinci şeklinde, dokuzuncu fıkrasının birinci cümlesinde cümlesinde yer alan “Aile ve Sosyal Politikalar yer alan “Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı” Bakanlığı” ibaresi “Çevre, Şehircilik ve İklim ibaresi “Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Değişikliği Bakanlığı” şeklinde, ikinci cümlesinde Bakanlığı” şeklinde, ikinci cümlesinde yer alan yer alan “Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı ve “Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı ve Maliye Maliye Bakanlığı” ibaresi “Çevre, Şehircilik ve Bakanlığı” ibaresi “Çevre, Şehircilik ve İklim İklim Değişikliği Bakanlığı ve Hazine ve Maliye Değişikliği Bakanlığı ve Hazine ve Maliye Bakanlığı” şeklinde değiştirilmiş, “altı ay içinde” Bakanlığı” şeklinde değiştirilmiş ve “altı ay ibaresi madde metninden çıkarılmıştır. içinde” ibaresi madde metninden çıkarılmıştır. MADDE 15- 22/5/2003 tarihli ve 4857 MADDE 15- 22/5/2003 tarihli ve 4857 sayılı İş Kanununun 74 üncü maddesinin sayılı İş Kanununun 74 üncü maddesinin birinci fıkrasının birinci cümlesinde yer alan birinci fıkrasının birinci cümlesinde yer alan “doğumdan sonra sekiz” ibaresi “doğumdan “doğumdan sonra sekiz” ibaresi “doğumdan sonra onaltı” şeklinde, “toplam onaltı” ibaresi sonra onaltı” şeklinde, “toplam onaltı” ibaresi “toplam yirmidört” şeklinde, üçüncü cümlesinde “toplam yirmidört” şeklinde, üçüncü cümlesinde yer alan “üç” ibaresi “iki” şeklinde değiştirilmiş, yer alan “üç” ibaresi “iki” şeklinde değiştirilmiş, fıkraya aşağıdaki cümle eklenmiş ve altıncı fıkraya aşağıdaki cümle eklenmiş ve altıncı fıkrasının birinci cümlesinde yer alan “onaltı” fıkrasının birinci cümlesinde yer alan “onaltı” ibaresi “yirmidört” şeklinde ve “onsekiz” ibaresi ibaresi “yirmidört” şeklinde ve “onsekiz” ibaresi “yirmialtı” şeklinde değiştirilmiştir. “yirmialtı” şeklinde değiştirilmiştir. “Bir veya daha fazla çocuğa eşiyle birlikte “Bir veya daha fazla çocuğa eşiyle birlikte veya münferit olarak koruyucu aile olan işçiye, veya münferit olarak koruyucu aile olan işçiye, çocuğun teslim edildiği tarihten sonra isteği çocuğun teslim edildiği tarihten sonra isteği üzerine on gün ücretsiz izin verilir.” üzerine on gün ücretsiz izin verilir.” MADDE 16- 4857 sayılı Kanunun ek 2 nci MADDE 16- 4857 sayılı Kanunun ek 2 nci maddesinin birinci fıkrasında yer alan “beş” maddesinin birinci fıkrasında yer alan “beş” ibaresi “on” şeklinde değiştirilmiştir. ibaresi “on” şeklinde değiştirilmiştir. MADDE 17- 3/7/2005 tarihli ve 5395 sayılı MADDE 17- 3/7/2005 tarihli ve 5395 sayılı Çocuk Koruma Kanununa aşağıdaki madde Çocuk Koruma Kanununa aşağıdaki ek madde eklenmiştir. eklenmiştir. “Çalıştırma yasağı “Çalıştırma yasağı EK MADDE 1- (1) Cinsel saldırı, çocukların EK MADDE 1- (1) Cinsel saldırı, çocukların cinsel istismarı, reşit olmayanla cinsel ilişki, cinsel istismarı, reşit olmayanla cinsel ilişki, uyuşturucu veya uyarıcı madde imal ve ticareti, uyuşturucu veya uyarıcı madde imal ve ticareti, uyuşturucu veya uyarıcı madde kullanılmasını uyuşturucu veya uyarıcı madde kullanılmasını kolaylaştırma, müstehcenlik, fuhuş, insan ticareti, kolaylaştırma, müstehcenlik, fuhuş, insan ticareti, Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 263)  ‒ 222 ‒ (Düzce Milletvekili Ercan Öztürk ve (Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler Antalya Milletvekili Tuba Vural Çokal ile Komisyonunun Kabul Ettiği Metin) 69 Milletvekilinin Teklifi) kasten öldürme suçlarından haklarında adli sicil kasten öldürme suçlarından haklarında adli sicil ve arşiv kayıtlarında kesinleşmiş mahkûmiyet ve arşiv kayıtlarında kesinleşmiş mahkûmiyet kararı bulunanlar; kamuya, özel sektöre veya sivil kararı bulunanlar; kamuya, özel sektöre veya sivil toplum kuruluşlarına ait her ne adla olursa olsun toplum kuruluşlarına ait her ne adla olursa olsun çocukların yoğun olarak bulunduğu çocuk hizmet çocukların yoğun olarak bulunduğu çocuk hizmet birimleri, adli görüşme odaları, eğitim kuruluşları, birimleri, adli görüşme odaları, eğitim kuruluşları, çocuk etkinlik ve oyun evleri, okul, okul servisi, çocuk etkinlik ve oyun evleri, okul, okul servisi, okul kantini, yurt, kreş, gündüz bakımevi, çocuk okul kantini, yurt, kreş, gündüz bakımevi, çocuk kulübü, internet kafeleri ve salonları, e-oyun yerleri, kulübü, internet kafeleri ve salonları, e-oyun yerleri, çocuk spor okulu, beden eğitimi ve spor tesisleri çocuk spor okulu, beden eğitimi ve spor tesisleri olarak işletilen iş yerlerini şahsen işletemez, bu olarak işletilen iş yerlerini şahsen işletemez, bu iş yerlerinde çalıştırılamaz ve herhangi bir sıfatla iş yerlerinde çalıştırılamaz ve herhangi bir sıfatla fiilen bu işyerlerinde görev alamaz. fiilen bu iş yerlerinde görev alamaz. (2) Birinci fıkra kapsamına giren kişilere (2) Birinci fıkra kapsamına giren kişilere aynı fıkrada belirtilen iş yerlerinin açılması aynı fıkrada belirtilen iş yerlerinin açılması veya işletilmesi için izin ve ruhsat verilmez. veya işletilmesi için izin ve ruhsat verilmez. Birinci fıkra kapsamındaki iş yerlerinin aynı Birinci fıkra kapsamındaki iş yerlerinin aynı fıkra kapsamındaki kişilerce işletildiğinin tespit fıkra kapsamındaki kişilerce işletildiğinin tespit edilmesi halinde bu kişilere iş yerinin devri edilmesi hâlinde bu kişilere iş yerinin devri için altı ay süre verilir ve bu sürede kişinin iş için altı ay süre verilir ve bu sürede kişinin iş yerini fiilen işletmesine izin verilmez. Bu süre yerini fiilen işletmesine izin verilmez. Bu süre içinde devir işlemi yapılmadığı takdirde verilen içinde devir işlemi yapılmadığı takdirde verilen izin ve ruhsatlar, bunları veren kamu kurum ve izin ve ruhsatlar, bunları veren kamu kurum ve kuruluşları tarafından derhal iptal edilir. kuruluşları tarafından derhâl iptal edilir. (3) Birinci fıkra kapsamındaki iş yerlerinde (3) Birinci fıkra kapsamındaki iş yerlerinde çalışanlar, adli sicil ve arşiv bilgilerine dayanılarak çalışanlar, adli sicil ve arşiv bilgilerine dayanılarak oluşturulan bu iş yerlerinde çalışabileceğini oluşturulan bu iş yerlerinde çalışabileceğini gösterir resmî belgeyi altı ayda bir işverene ibraz gösterir resmî belgeyi altı ayda bir işverene ibraz etmek zorundadır. etmek zorundadır. (4) Birinci fıkraya aykırı olarak işçi çalıştıran (4) Birinci fıkraya aykırı olarak işçi çalıştıran kişiye, mahallin mülki idare amiri tarafından kişiye, mahallîn mülki idare amiri tarafından bu fıkraya aykırı olarak çalıştırdığı her bir kişi bu fıkraya aykırı olarak çalıştırdığı her bir kişi başına brüt asgari ücretin üç katı tutarında idari başına brüt asgari ücretin üç katı tutarında idari para cezası verilir. Aykırılığın cezanın tebliğinden para cezası verilir. Aykırılığın cezanın tebliğinden itibaren bir ay içinde giderilmediğinin tespiti itibaren bir ay içinde giderilmediğinin tespiti halinde, birinci fıkraya aykırı olarak çalıştırılan hâlinde, birinci fıkraya aykırı olarak çalıştırılan her bir kişi başına brüt asgari ücretin yedi katı her bir kişi başına brüt asgari ücretin yedi katı tutarında idari para cezası verilir. Bu cezanın tutarında idari para cezası verilir. Bu cezanın tebliğinden itibaren bir ay içinde aykırılığın halen tebliğinden itibaren bir ay içinde aykırılığın hâlen giderilmemiş olması halinde, ilgili kamu kurum giderilmemiş olması hâlinde, ilgili kamu kurum ve kuruluşları tarafından verilen izin ve ruhsatlar ve kuruluşları tarafından verilen izin ve ruhsatlar derhal iptal edilir. derhâl iptal edilir. Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 263)  ‒ 223 ‒ (Düzce Milletvekili Ercan Öztürk ve (Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler Antalya Milletvekili Tuba Vural Çokal ile Komisyonunun Kabul Ettiği Metin) 69 Milletvekilinin Teklifi) (5) Bu maddenin uygulanmasına ilişkin usul (5) Bu maddenin uygulanmasına ilişkin usul ve esaslar, Adalet Bakanlığı ile Aile ve Sosyal ve esaslar, Adalet Bakanlığı ile Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı tarafından müştereken Hizmetler Bakanlığı tarafından müştereken belirlenir.” belirlenir.” MADDE 18- 31/5/2006 tarihli ve 5510 MADDE 18- 31/5/2006 tarihli ve 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununun 15 inci maddesinin ikinci fıkrasında Kanununun 15 inci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “sekiz” ibaresi “onaltı” şeklinde yer alan “sekiz” ibaresi “onaltı” şeklinde değiştirilmiş ve “, çoğul gebelik halinde ise ilk on değiştirilmiş ve “, çoğul gebelik halinde ise ilk on haftalık” ibaresi madde metninden çıkarılmıştır. haftalık” ibaresi madde metninden çıkarılmıştır. MADDE 19- 5510 sayılı Kanunun 18 inci MADDE 19- 5510 sayılı Kanunun 18 inci maddesinin birinci fıkrasının (c) bendinde yer maddesinin birinci fıkrasının (c) bendinde yer alan “doğumdan önceki ve sonraki sekizer alan “doğumdan önceki ve sonraki sekizer haftalık sürede” ibaresi “doğumdan önceki sekiz haftalık sürede” ibaresi “doğumdan önceki sekiz ve sonraki onaltı haftalık sürede” şeklinde ve ve sonraki onaltı haftalık sürede” şeklinde ve (d) bendinde yer alan “üç” ibaresi “iki” şeklinde (d) bendinde yer alan “üç” ibaresi “iki” şeklinde değiştirilmiştir. değiştirilmiştir. MADDE 20- 13/6/2006 tarihli ve 5520 MADDE 20- 13/6/2006 tarihli ve 5520 sayılı Kurumlar Vergisi Kanununun 10 uncu sayılı Kurumlar Vergisi Kanununun 10 uncu maddesinin birinci fıkrasının (f) bendine “İktisadi maddesinin birinci fıkrasının (f) bendine “İktisadi işletmeleri hariç,” ibaresinden sonra gelmek işletmeleri hariç,” ibaresinden sonra gelmek üzere “Darülacezeye,” ibaresi eklenmiştir. üzere “Darülacezeye,” ibaresi eklenmiştir. MADDE 21- 4/5/2007 tarihli ve 5651 MADDE 21- 4/5/2007 tarihli ve 5651 sayılı İnternet Ortamında Yapılan Yayınların sayılı İnternet Ortamında Yapılan Yayınların Düzenlenmesi ve Bu Yayınlar Yoluyla İşlenen Düzenlenmesi ve Bu Yayınlar Yoluyla İşlenen Suçlarla Mücadele Edilmesi Hakkında Kanunun Suçlarla Mücadele Edilmesi Hakkında Kanunun 2 nci maddesinin birinci fıkrasına aşağıdaki 2 nci maddesinin birinci fıkrasına aşağıdaki bentler eklenmiştir. bentler eklenmiştir. “ş) Oyun: İnternet üzerinden dağıtılan, “ş) Oyun: İnternet aracılığıyla dağıtılan veya oynanan veya güncellenen dijital oyunları, güncellenen, elektronik ortamda çevrim içi veya t) Oyun sağlayıcı: Oyunları veya oyun içi çevrim dışı oynanabilen dijital oyunları, bileşenleri üreten gerçek veya tüzel kişileri, t) Oyun dağıtıcı: İçerik sağlayıcı tarafından u) Oyun dağıtıcı: Oyunların dağıtılmasına üretilen veya yayınlanan dijital oyunların; son veya oynanmasına imkân sağlayan gerçek veya kullanıcıya ulaştırılması amacıyla satış kanalları tüzel kişileri,” ile ilişkileri yöneten, lisans anahtarlarının üretimini ve yönetimini koordine eden, dijital hak yönetimi sistemlerini kullanan ve bu süreçte mali veya teknik aracılık hizmeti sunan gerçek veya tüzel kişileri, u) Oyun geliştirici: Dijital oyunu ya da oyun içeriğini tasarlayan, bunların yazılımını geliştiren veya geliştirme sürecini yöneten gerçek ya da tüzel kişileri, Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 263)  ‒ 224 ‒ (Düzce Milletvekili Ercan Öztürk ve (Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler Antalya Milletvekili Tuba Vural Çokal ile Komisyonunun Kabul Ettiği Metin) 69 Milletvekilinin Teklifi) ü) Oyun platformu: İnternet üzerinden dijital oyunların ve bunlarla ilişkili ek içeriklerin; sergilenmesi, satışı, dağıtımı, indirilmesi veya oynanmasına yönelik yazılımsal veya teknik altyapı sunan; kullanıcıların oyun veya içeriklere erişimini, lisans yönetimini veya kullanıcılar arası etkileşimi sağlayan veya koordine eden gerçek veya tüzel kişileri,” MADDE 22- 5651 sayılı Kanunun ek 4 üncü MADDE 22- 5651 sayılı Kanunun ek 4 üncü maddesinin üçüncü fıkrasında yer alan “9 uncu ve maddesinin üçüncü fıkrasında yer alan “9 uncu ve 9/A maddeleri kapsamındaki içeriklere yönelik 9/A maddeleri kapsamındaki içeriklere yönelik olarak” ibaresi madde metninden çıkarılmış, olarak” ibaresi madde metninden çıkarılmış, dördüncü fıkrasına “erişimin engellenmesi” dördüncü fıkrasında yer alan “erişimin ibaresinden sonra gelmek üzere “kararları ile engellenmesi kararlarının” ibaresi “erişimin yirmiüçüncü fıkranın” ibaresi eklenmiş, yedinci engellenmesi kararları ile yirmiüçüncü fıkranın” fıkrası aşağıdaki şekilde, onsekizinci fıkrasında şeklinde, yedinci fıkrası aşağıdaki şekilde, yer alan “en geç üç ay” ibaresi “derhal ve onsekizinci fıkrasında yer alan “en geç üç ay” onbeş günü geçmemek üzere Kurum tarafından ibaresi “derhâl ve onbeş günü geçmemek üzere belirlenecek süre” şeklinde değiştirilmiş, Kurum tarafından belirlenecek süre” şeklinde ondokuzuncu fıkrasından sonra gelmek üzere değiştirilmiş, ondokuzuncu fıkrasından sonra aşağıdaki fıkralar eklenmiş ve diğer fıkralar buna gelmek üzere aşağıdaki fıkralar eklenmiş ve diğer göre teselsül ettirilmiş, mevcut yirminci fıkrasına fıkralar buna göre teselsül ettirilmiş, mevcut “ondokuzuncu” ibaresinden sonra gelmek üzere yirminci fıkrasında yer alan “ve ondokuzuncu” “yirminci, yirmibirinci ve yirmiüçüncü” ibaresi ibaresi “, ondokuzuncu, yirminci, yirmibirinci ve ve aşağıdaki cümleler eklenmiştir. yirmiüçüncü” şeklinde değiştirilmiş ve fıkraya “(7) Sosyal ağ sağlayıcı, on beş yaşını aşağıdaki cümleler eklenmiştir. doldurmamış çocuklara hizmet sunamaz ve “(7) Sosyal ağ sağlayıcı, onbeş yaşını bu hizmetin sunulmaması konusunda yaş doldurmamış çocuklara hizmet sunamaz ve doğrulama dahil gerekli tedbirleri almakla bu hizmetin sunulmaması konusunda yaş yükümlüdür. Sosyal ağ sağlayıcı, on beş yaşını doğrulama dâhil gerekli tedbirleri almakla doldurmuş çocuklara özgü ayrıştırılmış hizmet yükümlüdür. Sosyal ağ sağlayıcı, onbeş yaşını sunma konusunda gerekli tedbirleri alır. Bu doldurmuş çocuklara özgü ayrıştırılmış hizmet fıkra kapsamında alınan tedbirler sosyal ağ sunma konusunda gerekli tedbirleri alır. Bu sağlayıcının kendi internet sitesinde yayınlanır.” fıkra kapsamında alınan tedbirler sosyal ağ “(20) Sosyal ağ sağlayıcı; açık, anlaşılır sağlayıcının kendi internet sitesinde yayınlanır.” ve kullanıma elverişli ebeveyn kontrol araçları “(20) Sosyal ağ sağlayıcı; açık, anlaşılır sağlar. Ebeveyn kontrol araçları; ve kullanıma elverişli ebeveyn kontrol araçları a) Hesap ayarlarının kontrol edilmesine, sağlar. Ebeveyn kontrol araçları; b) Satın alma, kiralama ve ücretli üyelik a) Hesap ayarlarının kontrol edilmesine, gibi ücrete dayalı işlemlerin ebeveyn iznine veya b) Satın alma, kiralama ve ücretli üyelik gibi ücrete dayalı işlemlerin ebeveyn iznine veya onayına tabi kılınmasına, onayına tabi kılınmasına, Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 263)  ‒ 225 ‒ (Düzce Milletvekili Ercan Öztürk ve (Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler Antalya Milletvekili Tuba Vural Çokal ile Komisyonunun Kabul Ettiği Metin) 69 Milletvekilinin Teklifi) c) Kullanım süresinin izlenmesi ve bu c) Kullanım süresinin izlenmesi ve bu sürenin sınırlandırılmasına, sürenin sınırlandırılmasına, ilişkin mekanizmaları içerir. ilişkin mekanizmaları içerir. (21) Sosyal ağ sağlayıcı, aldatıcı reklamları (21) Sosyal ağ sağlayıcı, aldatıcı reklamları engelleyici tedbirleri almakla yükümlüdür. engelleyici tedbirleri almakla yükümlüdür. (22) Türkiye’den günlük erişimi on (22) Türkiye’den günlük erişimi on milyondan fazla olan sosyal ağ sağlayıcı, 8/A milyondan fazla olan sosyal ağ sağlayıcı, 8/A maddesi uyarınca gecikmesinde sakınca bulunan maddesi uyarınca gecikmesinde sakınca bulunan haller kapsamında verilen kararların gereğini hâller kapsamında verilen kararların gereğini derhal ve en geç bir saat içinde uygular. derhâl ve en geç bir saat içinde uygular. (23) Türkiye’den günlük erişimi on (23) Türkiye’den günlük erişimi on milyondan fazla olan sosyal ağ sağlayıcı, bu milyondan fazla olan sosyal ağ sağlayıcı, bu Kanun uyarınca verilen içeriğin çıkarılması ve/ Kanun uyarınca verilen içeriğin çıkarılması ve/ veya erişimin engellenmesi kararlarına konu veya erişimin engellenmesi kararlarına konu yayının kendi internet sitesinde yayınlanmaması yayının kendi internet sitesinde yayınlanmaması hususunda gerekli her türlü tedbiri alır.” hususunda gerekli her türlü tedbiri alır.” “Verilen idari para cezasının tebliğinden “Verilen idari para cezasının tebliğinden itibaren otuz gün içinde yükümlülüğün yerine itibaren otuz gün içinde yükümlülüğün yerine getirilmemesi hâlinde Başkan tarafından getirilmemesi hâlinde Başkan tarafından Türkiye’de mukim vergi mükellefi olan gerçek ve Türkiye’de mukim vergi mükellefi olan gerçek ve tüzel kişilerin ilgili sosyal ağ sağlayıcısına yeni tüzel kişilerin ilgili sosyal ağ sağlayıcısına yeni reklam vermesi yasaklanır, bu kapsamda yeni reklam vermesi yasaklanır, bu kapsamda yeni sözleşme kurulamaz ve buna ilişkin para transferi sözleşme kurulamaz ve buna ilişkin para transferi yapılamaz. Reklam yasağı kararının verildiği yapılamaz. Reklam yasağı kararının verildiği tarihten itibaren üç ay içinde yükümlülüğün tarihten itibaren üç ay içinde yükümlülüğün yerine getirilmemesi hâlinde Başkan, sosyal ağ yerine getirilmemesi hâlinde Başkan, sosyal ağ sağlayıcının internet trafiği bant genişliğinin sağlayıcının internet trafiği bant genişliğinin yüzde elli oranında daraltılması için sulh ceza yüzde elli oranında daraltılması için sulh ceza hâkimliğine başvurabilir. Başvurunun kabulüne hâkimliğine başvurabilir. Başvurunun kabulüne ilişkin hâkim kararının uygulanmasından itibaren ilişkin hâkim kararının uygulanmasından itibaren otuz gün içinde söz konusu yükümlülüğün otuz gün içinde söz konusu yükümlülüğün yerine getirilmemesi hâlinde Başkan, sosyal ağ yerine getirilmemesi hâlinde Başkan, sosyal ağ sağlayıcının internet trafiği bant genişliğinin sağlayıcının internet trafiği bant genişliğinin yüzde doksan oranına kadar daraltılması için yüzde doksan oranına kadar daraltılması için sulh ceza hâkimliğine başvurabilir. Hâkim sulh ceza hâkimliğine başvurabilir. Hâkim ikinci başvuru üzerine vereceği kararında, ikinci başvuru üzerine vereceği kararında, yüzde elliden düşük olmamak kaydıyla, sunulan yüzde elliden düşük olmamak kaydıyla, sunulan hizmetin niteliğini de dikkate alarak daha düşük hizmetin niteliğini de dikkate alarak daha düşük bir oran belirleyebilir. Bu kararlara karşı Başkan bir oran belirleyebilir. Bu kararlara karşı Başkan tarafından 5271 sayılı Kanun hükümlerine tarafından 5271 sayılı Kanun hükümlerine göre göre itiraz yoluna gidilebilir. Hâkim tarafından itiraz yoluna gidilebilir. Hâkim tarafından verilen verilen kararlar erişim sağlayıcılara bildirilmek kararlar erişim sağlayıcılara bildirilmek üzere Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 263)  ‒ 226 ‒ (Düzce Milletvekili Ercan Öztürk ve (Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler Antalya Milletvekili Tuba Vural Çokal ile Komisyonunun Kabul Ettiği Metin) 69 Milletvekilinin Teklifi) üzere Kuruma gönderilir. Kararların gereği, Kuruma gönderilir. Kararların gereği, bildirimden bildirimden itibaren derhâl ve en geç dört saat itibaren derhâl ve en geç dört saat içinde içinde erişim sağlayıcıları tarafından yerine erişim sağlayıcıları tarafından yerine getirilir. getirilir. Yükümlülüğün yerine getirilmesi Yükümlülüğün yerine getirilmesi hâlinde reklam hâlinde; verilen idari para cezalarının dörtte biri yasağı kaldırılır ve hâkim kararları kendiliğinden tahsil edilir, reklam yasağı kaldırılır ve hâkim hükümsüz kalır. İnternet trafiği bant genişliğine kararları kendiliğinden hükümsüz kalır. İnternet yapılan müdahalenin sona erdirilmesi için erişim trafiği bant genişliğine yapılan müdahalenin sağlayıcılara Kurum tarafından bildirim yapılır.” sona erdirilmesi için erişim sağlayıcılara Kurum tarafından bildirim yapılır.” MADDE 23- 5651 sayılı Kanuna aşağıdaki MADDE 23- 5651 sayılı Kanuna aşağıdaki ek madde eklenmiştir. ek madde eklenmiştir. “EK MADDE 5- (1) Oyun sağlayıcı “EK MADDE 5- (1) Oyun platformu usulüne oyunları yaş kriterlerine göre derecelendirmekle uygun olarak derecelendirilmeyen oyunları yükümlüdür. sunamaz. Ancak derecelendirilmeyen oyunları (2) Oyun dağıtıcı usulüne uygun olarak en yüksek yaş kriterine göre derecelendirmek derecelendirilmeyen oyunları sunamaz. Ancak, kaydıyla sunabilir. Oyun platformu içerik veya oyun sağlayıcı tarafından derecelendirilmeyen yer sağlayıcı olmasından doğan sorumluluk ve oyunları en yüksek yaş kriterine göre yükümlülükleri saklı kalmak kaydıyla, usulüne derecelendirmek kaydıyla sunabilir. Oyun dağıtıcı uygun olarak derecelendirilmeyen içerikleri içerik veya yer sağlayıcı olmasından doğan çıkarmakla yükümlüdür. sorumluluk ve yükümlülükleri saklı kalmak (2) Türkiye’den günlük erişimi yüzbinden kaydıyla, usulüne uygun olarak derecelendirilmeyen fazla olan yurt dışı kaynaklı oyun platformu; içerikleri çıkarmakla yükümlüdür. (3) Türkiye’den günlük erişimi yüzbinden Kurum, Birlik, adli veya idari makamlarca fazla olan yurt dışı kaynaklı oyun dağıtıcı; Kurum, gönderilecek tebligat, bildirim veya taleplerin Birlik, adli veya idari makamlarca gönderilecek gereği ile bu Kanun kapsamındaki diğer tebligat, bildirim veya taleplerin gereği ile bu yükümlülüklerin yerine getirilmesini temin Kanun kapsamındaki diğer yükümlülüklerin için Türkiye’de gerçek veya tüzel kişi temsilci yerine getirilmesini temin için Türkiye’de belirlemekle ve bu temsilciye dair bilgileri gerçek veya tüzel kişi temsilci belirlemekle ve Kuruma bildirmekle yükümlüdür. Oyun bu temsilciye dair bilgileri Kuruma bildirmekle platformu, temsilcinin iletişim bilgilerine kolayca yükümlüdür. Oyun dağıtıcı, temsilcinin iletişim görülebilecek ve doğrudan erişilebilecek şekilde bilgilerine kolayca görülebilecek ve doğrudan internet sitesinde yer verir. erişilebilecek şekilde internet sitesinde yer verir. (3) Oyun platformu; açık, anlaşılır ve (4) Oyun dağıtıcı; açık, anlaşılır ve kullanıma elverişli ebeveyn kontrol araçları kullanıma elverişli ebeveyn kontrol araçları sağlar. Ebeveyn kontrol araçları; sağlar. Ebeveyn kontrol araçları; a) Hesap ayarlarının kontrol edilmesine, a) Hesap ayarlarının kontrol edilmesine, b) Satın alma, kiralama ve ücretli üyelik b) Satın alma, kiralama ve ücretli üyelik gibi ücrete dayalı işlemlerin ebeveyn iznine veya gibi ücrete dayalı işlemlerin ebeveyn iznine veya onayına tabi kılınmasına, onayına tabi kılınmasına, ilişkin mekanizmaları içerir. ilişkin mekanizmaları içerir. Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 263)  ‒ 227 ‒ (Düzce Milletvekili Ercan Öztürk ve (Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler Antalya Milletvekili Tuba Vural Çokal ile Komisyonunun Kabul Ettiği Metin) 69 Milletvekilinin Teklifi) (5) Kurum, oyun sağlayıcı ve oyun (4) Kurum, oyun platformunun bu Kanuna dağıtıcının bu Kanuna uyumuna ilişkin olarak uyumuna ilişkin olarak oyun platformundan oyun sağlayıcı ve oyun dağıtıcıdan kurumsal kurumsal yapı, bilişim sistemleri, veri işleme yapı, bilişim sistemleri, algoritmalar, veri işleme mekanizmaları dâhil olmak üzere bu Kanunun mekanizmaları ve ticari tutumlar dâhil her türlü uygulanmasıyla doğrudan ilgili açıklamaları talep açıklamayı talep edebilir. Oyun sağlayıcı ve oyun edebilir. Oyun platformu, Kurum tarafından talep dağıtıcı, Kurum tarafından talep edilen bilgi edilen bilgi ve belgeleri derhâl ve onbeş günü ve belgeleri derhal ve onbeş günü geçmemek geçmemek üzere Kurum tarafından belirlenecek üzere Kurum tarafından belirlenecek süre içinde süre içinde vermekle yükümlüdür. vermekle yükümlüdür. (5) Bu maddenin uygulanmasına, oyun (6) Bu maddenin uygulanmasına, oyun platformunun uyması gereken yükümlülüklere sağlayıcının ve oyun dağıtıcının uyması ve yaş kriterlerine göre derecelendirmeye dair gereken yükümlülüklere ve yaş kriterlerine göre usul ve esaslar, Kurum tarafından çıkarılan derecelendirmeye dair usul ve esaslar, Kurum yönetmelikle belirlenir. tarafından çıkarılan yönetmelikle belirlenir. (6) Bu maddede düzenlenen yükümlülükler (7) Bu maddede düzenlenen yükümlülükler ile Kurum tarafından çıkarılan yönetmelikte ile Kurum tarafından çıkarılan yönetmelikte yer alan yükümlülüklerini yerine getirmeyen yer alan yükümlülüklerini yerine getirmeyen oyun platformuna Kurum tarafından bildirimde oyun dağıtıcıya Kurum tarafından bildirimde bulunulur. Bildirimden itibaren otuz gün bulunulur. Bildirimden itibaren otuz gün içinde bildirime konu yükümlülüğün yerine içinde bildirime konu yükümlülüğün yerine getirilmemesi hâlinde oyun platformuna Başkan getirilmemesi hâlinde oyun dağıtıcıya Başkan tarafından bir milyon Türk lirasından on milyon tarafından bir milyon Türk lirasından on milyon Türk lirasına kadar idari para cezası verilebilir. Türk lirasına kadar idari para cezası verilebilir. Verilen idari para cezasının tebliğinden itibaren Verilen idari para cezasının tebliğinden itibaren otuz gün içinde bildirime konu yükümlülüğün otuz gün içinde bildirime konu yükümlülüğün yerine getirilmemesi hâlinde on milyon Türk yerine getirilmemesi hâlinde on milyon Türk lirasından otuz milyon Türk lirasına kadar bir lirasından otuz milyon Türk lirasına kadar bir kez kez daha idari para cezası verilebilir. İdari para daha idari para cezası verilebilir, idari para cezası cezası miktarı ihlalin niteliği, ağırlığı, kullanıcılar miktarı ihlalinin niteliği, ağırlığı, kullanıcılar üzerindeki etkisi veya meydana gelen zarar üzerindeki etkisi veya meydana gelen zarar dikkate alınarak takdir edilir. dikkate alınarak takdir edilir. (7) İkinci kez verilen idari para cezasının (8) İkinci kez verilen idari para cezasının tebliğinden itibaren otuz gün içinde bildirime tebliğinden itibaren otuz gün içinde bildirime konu yükümlülüğün yerine getirilmemesi hâlinde konu yükümlülüğün yerine getirilmemesi Başkan, oyun platformunun internet trafiği bant hâlinde Başkan, oyun dağıtıcının internet genişliğinin yüzde otuz oranında daraltılması için trafiği bant genişliğinin yüzde elli oranında sulh ceza hâkimliğine başvurabilir. Başvurunun daraltılması için sulh ceza hâkimliğine kabulüne ilişkin hâkim kararının uygulanmasından başvurabilir. Başvurunun kabulüne ilişkin hâkim itibaren otuz gün içinde bildirime konu kararının uygulanmasından itibaren otuz gün yükümlülüğün yerine getirilmemesi hâlinde içinde bildirime konu yükümlülüğün yerine Başkan, oyun platformunun internet trafiği bant getirilmemesi hâlinde Başkan, oyun dağıtıcının genişliğinin yüzde elli oranına kadar daraltılması Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 263)  ‒ 228 ‒ (Düzce Milletvekili Ercan Öztürk ve (Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler Antalya Milletvekili Tuba Vural Çokal ile Komisyonunun Kabul Ettiği Metin) 69 Milletvekilinin Teklifi) internet trafiği bant genişliğinin yüzde doksan için sulh ceza hâkimliğine başvurabilir. Hâkim oranına kadar daraltılması için sulh ceza ikinci başvuru üzerine vereceği kararında, yüzde hâkimliğine başvurabilir. Hâkim ikinci başvuru otuzdan düşük olmamak kaydıyla, sunulan üzerine vereceği kararında, yüzde elliden düşük hizmetin niteliğini de dikkate alarak daha düşük olmamak kaydıyla, sunulan hizmetin niteliğini de bir oran belirleyebilir. Bu kararlara karşı Başkan dikkate alarak daha düşük bir oran belirleyebilir. tarafından 5271 sayılı Kanun hükümlerine göre Bu kararlara karşı Başkan tarafından 5271 itiraz yoluna gidilebilir. Hâkim tarafından verilen sayılı Kanun hükümlerine göre itiraz yoluna kararlar erişim sağlayıcılara bildirilmek üzere gidilebilir. Hâkim tarafından verilen kararlar Kuruma gönderilir. Kararların gereği, bildirimden erişim sağlayıcılara bildirilmek üzere Kuruma itibaren derhâl ve en geç dört saat içinde gönderilir. Kararların gereği, bildirimden erişim sağlayıcıları tarafından yerine getirilir. itibaren derhâl ve en geç dört saat içinde Bildirime konu yükümlülüğün yerine getirilmesi erişim sağlayıcıları tarafından yerine getirilir. hâlinde; verilen idari para cezalarının dörtte biri Bildirime konu yükümlülüğün yerine getirilmesi tahsil edilir ve hâkim kararları kendiliğinden hâlinde; verilen idari para cezalarının dörtte biri hükümsüz kalır. İnternet trafiği bant genişliğine tahsil edilir ve hâkim kararları kendiliğinden yapılan müdahalenin sona erdirilmesi için erişim hükümsüz kalır. İnternet trafiği bant genişliğine sağlayıcılara Kurum tarafından bildirim yapılır.” yapılan müdahalenin sona erdirilmesi için erişim sağlayıcılara Kurum tarafından bildirim yapılır.” MADDE 24- 5651 sayılı Kanuna aşağıdaki ek madde eklenmiştir. “EK MADDE 6- (1) Ek 4 üncü maddenin birinci fıkrası kapsamında yer alan sosyal ağ sağlayıcı ve ek 5 inci maddenin üçüncü fıkrası kapsamında yer alan oyun dağıtıcı, Türkiye’ye yönelik sunduğu veya sunacağı hizmetler için Anayasa ile güvence altına alınan temel hakların, aile ve çocukların, kamu düzeni ve kamu sağlığının korunması ile hukuka aykırı içeriklerin yayılmasına elverişliliği açısından risk değerlendirmesi yapmak ve Kuruma bildirmekle yükümlüdür. (2) Kurum risk değerlendirmesine konu hizmetleri, yukarıda yer verilen sebepler açısından incelerken gerekli görmesi halinde ilgili kurum ve kuruluşlardan görüş alabilir. (3) Kurum, inceleme neticesinde sunulan veya sunulacak hizmetlerdeki riskin en aza indirilmesi için ilgili sosyal ağ sağlayıcı ve oyun dağıtıcıdan açıklama isteyebilir. İlgili sosyal ağ sağlayıcı ve oyun dağıtıcı, açıklamalarını on beş gün içinde Kuruma gönderir. Kurum Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 263)  ‒ 229 ‒ (Düzce Milletvekili Ercan Öztürk ve (Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler Antalya Milletvekili Tuba Vural Çokal ile Komisyonunun Kabul Ettiği Metin) 69 Milletvekilinin Teklifi) tarafından yapılan değerlendirme neticesinde sunulan hizmetin bir kısmının veya tamamının durdurulması ve hizmet sunum şeklinin değiştirilmesi de dâhil olmak üzere gerekli tedbirlerin alınması hususunda ilgili sosyal ağ sağlayıcı ve oyun dağıtıcıya bildirim yapılabilir. (4) Bildirimden itibaren on beş gün içinde bildirime konu yükümlülüğün yerine getirilmemesi hâlinde Başkan tarafından bir milyon Türk lirasından otuz milyon Türk lirasına kadar idari para cezası verilebilir. İdari para cezası miktarı ihlalinin niteliği, ağırlığı, kullanıcılar üzerindeki etkisi veya meydana gelen zarar dikkate alınarak takdir edilir. (5) İdari para cezasının tebliğinden itibaren otuz gün içinde Kurum tarafından bildirilen tedbirleri almayanlar hakkında Başkan, internet trafiği bant genişliğinin yüzde elli oranında daraltılması için sulh ceza hâkimliğine başvurabilir. (6) Başvurunun kabulüne ilişkin hâkim kararının uygulanmasından itibaren otuz gün içinde söz konusu yükümlülüğün yerine getirilmemesi hâlinde Başkan, internet trafiği bant genişliğinin yüzde doksan oranına kadar daraltılması için sulh ceza hâkimliğine başvurabilir. Hâkim ikinci başvuru üzerine vereceği kararında, yüzde elliden düşük olmamak kaydıyla, sunulan hizmetin niteliğini de dikkate alarak daha düşük bir oran belirleyebilir. (7) Bu kararlara karşı Başkan tarafından 5271 sayılı Kanun hükümlerine göre itiraz yoluna gidilebilir. Hâkim tarafından verilen kararlar erişim sağlayıcılara bildirilmek üzere Kuruma gönderilir. Kararların gereği, bildirimden itibaren derhâl ve en geç dört saat içinde erişim sağlayıcıları tarafından yerine getirilir. Bildirim konusu tedbirin gereğinin yerine getirilmesi halinde hâkim tarafından verilen karar kendiliğinden hükümsüz kalır. İnternet trafiği bant genişliğine yapılan müdahalenin sona erdirilmesi için erişim sağlayıcılara Kurum tarafından bildirim yapılır. Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 263)  ‒ 230 ‒ (Düzce Milletvekili Ercan Öztürk ve (Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler Antalya Milletvekili Tuba Vural Çokal ile Komisyonunun Kabul Ettiği Metin) 69 Milletvekilinin Teklifi) (8) Bu maddenin uygulanmasına ilişkin usul ve esaslar, Kurum tarafından çıkarılacak yönetmelikle belirlenir.” MADDE 25- (1) 27/7/1967 tarihli ve 926 MADDE 24- (1) 27/7/1967 tarihli ve 926 sayılı Türk Silâhlı Kuvvetleri Personel Kanununun sayılı Türk Silâhlı Kuvvetleri Personel Kanununun 128 inci maddesinin birinci fıkrasının (d) bendinin 128 inci maddesinin birinci fıkrasının (d) bendinin birinci paragrafının birinci cümlesinde yer alan birinci paragrafının birinci cümlesinde yer alan “doğum yaptığı tarihten itibaren sekiz hafta” “doğum yaptığı tarihten itibaren sekiz hafta” ibaresi “doğum yaptığı tarihten itibaren onaltı ibaresi “doğum yaptığı tarihten itibaren onaltı hafta” şeklinde, “toplam onaltı” ibaresi “toplam hafta” şeklinde, “toplam onaltı” ibaresi “toplam yirmidört” şeklinde, üçüncü cümlesinde yer alan yirmidört” şeklinde, üçüncü cümlesinde yer alan “önceki üç” ibaresi “önceki iki” şeklinde, üçüncü “önceki üç” ibaresi “önceki iki” şeklinde, üçüncü paragrafının birinci cümlesinde yer alan “en paragrafının birinci cümlesinde yer alan “en fazla üç yaşında bir çocuğu evlat edinen kadın fazla üç yaşında bir çocuğu evlat edinen kadın personele çocuğun ana ve babasının rızasının personele çocuğun ana ve babasının rızasının kesinleştiği tarihten veya vesayet dairelerinin izin kesinleştiği tarihten veya vesayet dairelerinin izin verme tarihinden” ibaresi “en fazla üç yaşında bir verme tarihinden” ibaresi “en fazla üç yaşında bir çocuğu eşiyle birlikte veya münferit olarak evlat çocuğu eşiyle birlikte veya münferit olarak evlat edinen kadın personele bu bentte geçen sekiz edinen kadın personele bu bentte geçen sekiz haftalık iznin bitiminden” şeklinde değiştirilmiş haftalık iznin bitiminden” şeklinde değiştirilmiş ve bende ikinci paragrafından sonra gelmek üzere ve bende ikinci paragrafından sonra gelmek üzere aşağıdaki paragraflar eklenmiştir. aşağıdaki paragraflar eklenmiştir. “En fazla üç yaşında bir çocuğu eşiyle “En fazla üç yaşında bir çocuğu eşiyle birlikte veya münferit olarak evlat edinen subay/ birlikte veya münferit olarak evlat edinen subay/ astsubaylar ile subay/astsubay olmayan eşin astsubaylar ile subay/astsubay olmayan eşin münferit olarak evlat edinmesi halinde subay/ münferit olarak evlat edinmesi hâlinde subay/ astsubay olan eşlerine çocuğun teslim edildiği astsubay olan eşlerine çocuğun teslim edildiği tarihten itibaren sekiz hafta süre ile izin verilir. tarihten itibaren sekiz hafta süre ile izin verilir. Bu izin evlatlık kararı verilmeden önce çocuğun Bu izin evlatlık kararı verilmeden önce çocuğun fiilen teslim edildiği durumlarda da uygulanır. fiilen teslim edildiği durumlarda da uygulanır. Bir veya daha fazla çocuğa eşiyle birlikte Bir veya daha fazla çocuğa eşiyle birlikte veya münferit olarak koruyucu aile olan subay/ veya münferit olarak koruyucu aile olan subay/ astsubaya çocuğun koruyucu aile yanına teslim astsubaya çocuğun koruyucu aile yanına teslim edildiği tarihten sonra isteği üzerine on gün izin edildiği tarihten sonra isteği üzerine on gün izin verilir.” verilir.” (2) 9/7/1982 tarihli ve 2692 sayılı Sahil (2) 9/7/1982 tarihli ve 2692 sayılı Sahil Güvenlik Komutanlığı Kanununun ek 11 inci Güvenlik Komutanlığı Kanununun ek 11 inci maddesinin üçüncü fıkrasının (d) bendinin birinci maddesinin üçüncü fıkrasının (d) bendinin birinci cümlesinde yer alan “doğum yaptığı tarihten cümlesinde yer alan “doğum yaptığı tarihten itibaren sekiz hafta” ibaresi “doğum yaptığı itibaren sekiz hafta” ibaresi “doğum yaptığı tarihten itibaren on altı hafta” şeklinde, “toplam tarihten itibaren on altı hafta” şeklinde, “toplam on altı hafta” ibaresi “toplam yirmi dört hafta” on altı hafta” ibaresi “toplam yirmi dört hafta” Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 263)  ‒ 231 ‒ (Düzce Milletvekili Ercan Öztürk ve (Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler Antalya Milletvekili Tuba Vural Çokal ile Komisyonunun Kabul Ettiği Metin) 69 Milletvekilinin Teklifi) şeklinde, üçüncü cümlesinde yer alan “önceki üç” şeklinde, üçüncü cümlesinde yer alan “önceki üç” ibaresi “önceki iki” şeklinde, “en fazla üç yaşında ibaresi “önceki iki” şeklinde, “en fazla üç yaşında bir çocuğu evlat edinen kadın personele çocuğun bir çocuğu evlat edinen kadın personele çocuğun ana ve babasının rızasının kesinleştiği tarihten ana ve babasının rızasının kesinleştiği tarihten veya vesayet dairelerinin izin verme tarihinden veya vesayet dairelerinin izin verme tarihinden itibaren” ibaresi “en fazla üç yaşında bir çocuğu itibaren” ibaresi “en fazla üç yaşında bir çocuğu eşiyle birlikte veya münferit olarak evlat edinen eşiyle birlikte veya münferit olarak evlat edinen kadın personele bu bentte geçen sekiz haftalık kadın personele bu bentte geçen sekiz haftalık iznin bitiminden itibaren” şeklinde değiştirilmiş iznin bitiminden itibaren” şeklinde değiştirilmiş ve bende aşağıdaki cümleler eklenmiştir. ve bende aşağıdaki cümleler eklenmiştir. “Üç yaşını doldurmamış bir çocuğu eşiyle “Üç yaşını doldurmamış bir çocuğu eşiyle birlikte veya münferit olarak evlat edinen subay, birlikte veya münferit olarak evlat edinen subay, sözleşmeli subay, astsubay, sözleşmeli astsubay sözleşmeli subay, astsubay, sözleşmeli astsubay ve uzman erbaş ile subay, sözleşmeli subay, ve uzman erbaş ile subay, sözleşmeli subay, astsubay, sözleşmeli astsubay ve uzman erbaş astsubay, sözleşmeli astsubay ve uzman erbaş olmayan eşin münferit olarak evlat edinmesi olmayan eşin münferit olarak evlat edinmesi hâlinde subay, sözleşmeli subay, astsubay, hâlinde subay, sözleşmeli subay, astsubay, sözleşmeli astsubay ve uzman erbaş olan eşlerine, sözleşmeli astsubay ve uzman erbaş olan eşlerine, çocuğun teslim edildiği tarihten itibaren sekiz çocuğun teslim edildiği tarihten itibaren sekiz hafta süre ile aylıklı izin verilir. Bu izin evlatlık hafta süre ile aylıklı izin verilir. Bu izin evlatlık kararı verilmeden önce çocuğun fiilen teslim kararı verilmeden önce çocuğun fiilen teslim edildiği durumlarda da uygulanır.” edildiği durumlarda da uygulanır. “Bir veya daha fazla çocuğa eşiyle birlikte veya Bir veya daha fazla çocuğa eşiyle birlikte veya münferit olarak koruyucu aile olan personele münferit olarak koruyucu aile olan personele çocuğun koruyucu aile yanına teslim edildiği çocuğun koruyucu aile yanına teslim edildiği tarihten sonra isteği üzerine on gün izin verilir.” tarihten sonra isteği üzerine on gün izin verilir.” (3) 10/3/1983 tarihli ve 2803 sayılı Jandarma (3) 10/3/1983 tarihli ve 2803 sayılı Jandarma Teşkilat, Görev ve Yetkileri Kanununun ek 3 üncü Teşkilat, Görev ve Yetkileri Kanununun ek 3 üncü maddesinin üçüncü fıkrasının (ç) bendinin birinci maddesinin üçüncü fıkrasının (ç) bendinin birinci cümlesinde yer alan “doğum yaptığı tarihten cümlesinde yer alan “doğum yaptığı tarihten itibaren sekiz hafta” ibaresi “doğum yaptığı itibaren sekiz hafta” ibaresi “doğum yaptığı tarihten itibaren on altı hafta” şeklinde, “toplam tarihten itibaren on altı hafta” şeklinde, “toplam on altı hafta” ibaresi “toplam yirmi dört hafta” on altı hafta” ibaresi “toplam yirmi dört hafta” şeklinde, üçüncü cümlesinde yer alan “önceki üç” şeklinde, üçüncü cümlesinde yer alan “önceki üç” ibaresi “önceki iki” şeklinde, “en fazla üç yaşında ibaresi “önceki iki” şeklinde, “en fazla üç yaşında bir çocuğu evlat edinen kadın personele çocuğun bir çocuğu evlat edinen kadın personele çocuğun ana ve babasının rızasının kesinleştiği tarihten ana ve babasının rızasının kesinleştiği tarihten veya vesayet dairelerinin izin verme tarihinden veya vesayet dairelerinin izin verme tarihinden itibaren” ibaresi “en fazla üç yaşında bir çocuğu itibaren” ibaresi “en fazla üç yaşında bir çocuğu eşiyle birlikte veya münferit olarak evlat edinen eşiyle birlikte veya münferit olarak evlat edinen kadın personele bu bentte geçen sekiz haftalık kadın personele bu bentte geçen sekiz haftalık iznin bitiminden itibaren” şeklinde değiştirilmiş iznin bitiminden itibaren” şeklinde değiştirilmiş ve bende aşağıdaki cümleler eklenmiştir. ve bende aşağıdaki cümleler eklenmiştir. Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 263)  ‒ 232 ‒ (Düzce Milletvekili Ercan Öztürk ve (Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler Antalya Milletvekili Tuba Vural Çokal ile Komisyonunun Kabul Ettiği Metin) 69 Milletvekilinin Teklifi) “Üç yaşını doldurmamış bir çocuğu eşiyle “Üç yaşını doldurmamış bir çocuğu eşiyle birlikte veya münferit olarak evlat edinen subay, birlikte veya münferit olarak evlat edinen subay, sözleşmeli subay, astsubay, sözleşmeli astsubay, sözleşmeli subay, astsubay, sözleşmeli astsubay, uzman jandarma ve uzman erbaş ile subay, uzman jandarma ve uzman erbaş ile subay, sözleşmeli subay, astsubay, sözleşmeli astsubay, sözleşmeli subay, astsubay, sözleşmeli astsubay, uzman jandarma ve uzman erbaş olmayan eşin uzman jandarma ve uzman erbaş olmayan eşin münferit olarak evlat edinmesi hâlinde subay, münferit olarak evlat edinmesi hâlinde subay, sözleşmeli subay, astsubay, sözleşmeli astsubay, sözleşmeli subay, astsubay, sözleşmeli astsubay, uzman jandarma ve uzman erbaş olan eşlerine, uzman jandarma ve uzman erbaş olan eşlerine, çocuğun teslim edildiği tarihten itibaren sekiz çocuğun teslim edildiği tarihten itibaren sekiz hafta süre ile aylıklı izin verilir. Bu izin evlatlık hafta süre ile aylıklı izin verilir. Bu izin evlatlık kararı verilmeden önce çocuğun fiilen teslim kararı verilmeden önce çocuğun fiilen teslim edildiği durumlarda da uygulanır.” edildiği durumlarda da uygulanır. “Bir veya daha fazla çocuğa eşiyle birlikte veya Bir veya daha fazla çocuğa eşiyle birlikte veya münferit olarak koruyucu aile olan personele münferit olarak koruyucu aile olan personele çocuğun koruyucu aile yanına teslim edildiği çocuğun koruyucu aile yanına teslim edildiği tarihten sonra isteği üzerine on gün izin verilir.” tarihten sonra isteği üzerine on gün izin verilir.” MADDE 26- 12 Nisan 1332 tarihli MADDE 25- 12 Nisan 1332 tarihli Darülaceze Nizamnamesinin 12 nci maddesinin Darülaceze Nizamnamesinin 12 nci maddesinin birinci fıkrasında yer alan “ancak Dersaadet’de birinci fıkrasında yer alan “ancak Dersaadet’de mütevellid veya mütevattın olub da” ibaresi madde mütevellid veya mütevattın olub da” ibaresi madde metninden çıkarılmış, fıkranın birinci cümlesinden metninden çıkarılmış, fıkranın birinci cümlesinden önce gelmek üzere aşağıdaki cümle eklenmiştir. önce gelmek üzere aşağıdaki cümle eklenmiştir. “Darülaceze yurt içinde ve ilgili mevzuata göre “Darülaceze yurt içinde ve ilgili mevzuata göre yurt dışında da hizmet verebilir.” yurt dışında da hizmet verebilir.” MADDE 27- Darülaceze Nizamnamesinin MADDE 26- Darülaceze Nizamnamesinin 25 inci maddesinden sonra gelmek üzere 25 inci maddesinden sonra gelmek üzere aşağıdaki madde eklenmiştir. aşağıdaki madde eklenmiştir. “MADDE 25/A- Darülaceze, ihtiyaç “MADDE 25/A- Darülaceze, ihtiyaç sahiplerine yardım amacıyla ilgili mevzuat sahiplerine yardım amacıyla ilgili mevzuat hükümlerine göre gıda bankacılığı faaliyetinde hükümlerine göre gıda bankacılığı faaliyetinde bulunabilir ve ihtiyaç sahiplerine aşevi hizmeti bulunabilir ve ihtiyaç sahiplerine aşevi hizmeti verebilir.” verebilir.” GEÇİCİ MADDE 1- (1) Bu maddenin yürürlüğe girdiği tarih itibarıyla; bu Kanunun 2 nci, 15 inci ve 24 üncü maddeleri ile analık izni süreleri yeniden düzenlenen ve ilgili mevzuatı uyarınca öngörülen on altı haftalık analık izni süresi dolmuş ancak doğumun gerçekleştiği tarihten itibaren yirmi dört haftalık süresi henüz tamamlanmamış olan personele, talepleri hâlinde sekiz hafta ilave analık izni verilir.” Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 263)  ‒ 233 ‒ (Düzce Milletvekili Ercan Öztürk ve (Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler Antalya Milletvekili Tuba Vural Çokal ile Komisyonunun Kabul Ettiği Metin) 69 Milletvekilinin Teklifi) MADDE 28- Bu Kanunun; MADDE 27- (1) Bu Kanunun; a) 22 nci, 23 üncü ve 24 üncü maddeleri a) 22 nci ve 23 üncü maddeleri yayımı yayımı tarihinden itibaren 6 ay sonra, tarihinden itibaren 6 ay sonra, b) Diğer maddeleri yayımı tarihinde b) Diğer maddeleri yayımı tarihinde, yürürlüğe girer. yürürlüğe girer. MADDE 29- Bu Kanun hükümlerini MADDE 28- (1) Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür. Cumhurbaşkanı yürütür. TBMM Basımevi - 2026 Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 263)