Yükseköğretim Kanunu ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi

ADALET V® KALKINMA PARTİSİ T.B M M Grup Bnşksnlığı Tarih : / ^ / i^û '2^ Sayı : J / TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA Yükseköğretim Kanunu ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifimiz ve gerekçesi ekte sunulmaktadır. Gereğini arz ederiz. Sadettin :gu Cevahir UZKURT Kocaeli Mil itvekili Niğde Milletvekili  TBMM BAŞKANLIĞI Adalet, Plan ve Bütçe, Tali Komisyon Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal îşler Milli Eğitim, Kültür, Esas Komisyon Gençlik ve Spor Tarih: 2-7-2026 Esas No:2/3755 TBMM kanunlar ve KARARLAR BŞK.LIĞI O 2 İm 2026 Numara: TBMM _G E N EL EVRAK 02 leıwz20Z6 ]0 i j ^1 M /ÜL m I I I I i I 1 t I 1 I I A, I I Vy\w7'j/\<aû=- QG(^ (o^6o 33 ^OrciOr fV>.V/. Ijj:i2rc^ plü< <=fs^—=- "fV-U' A-, rc^::iU rv-\ O X r^ Pj^ls3^ ^IjVÎoSÜ^İ İ 1f]b C.a:^i2^^ 11 tAAy? r I I I I I I I I I I I I I I . I 7-eA/^/ /t/po^M 03i/^lAİ^ /My'/' I 1 r a-A^ı'r^^"^ ■ >]^ 1 1 VU^âA. C\\l^^İ a D p\<v\aiHa . /fly Ir^ ^Lpöloı^t^ vaGvLuu § <ip]ijjf'Pi-  pıV ' A I 1 ?o T^lAjc^yy i p\' ) A>y 1 i II '^<2j<^c\rcf^ /?7-r^- / '' i i 1i p.öK II 1 %mr MıeJlpj^fi/C 1i 1 1 d/t/ \ ijûid)^ y^ V rr /^e^/lMe^ ?a:Iİ^ V } 1 AVe^ ^ 1 -S. CMAAA^Jsy\ lAj^AJ^- i —=-1 l'rroo M^T^mTLc/ i / "h 1 ' I" 0 ^Y^^f^ V ICvr caV\ 1 U\Vv3^ i # ^ / / i ' •l '1 ' i l 1 1 1 ( 1 1 1 1 1 1 1 1 1 t 1 1 1 1 1 1 1 1 > 1 ! 1 1 ) 1 1 ■ I 1 1 I I • 1 1 < 1 1 ^ : ! î 1 1 ^ ^ ^ • •• » I I 1 1 1 1 1 1 '  I t tel \ \ £fWiLl I I •S.Û.İVJ /0\\/, i i ^\Ljr^C2^ ^A^^ r Ly\ (—N vAA\/ >3hrrWW'£n ck-rs^^ >3 •V /VI \/ fi^TU^Oai- l<:oC4C(fc^ '/ö y/\- /^. /jijrj .Jjw- ı o v,\/\ y i^v- /^A!a w -^■'"N.ûAc;, (( ^ /  K a Ti ^ r (T S 5" O oo 1> :d ^ (A îr ;> "!> n rr CL.C7 c O k) :^-=p t 0 rt) O fu? rx? D r •r F / K- ~? [7= (T^ r^ t> c o r^ t.V y\ 17 J r^ c <  V->: SJ A^\/ \ o f I'IÖA ^^(S> l NJ '6fmü^ O B.A>a beCfejsi^ /^^Iciu^cî ^^• VA- CT' \/-Y^ L- wt^' / Pv4r\ ^^cu —iZeı^Anc v.o-Aj) M ^v\\\ori^ NAV- ^iS\Ü^Qİ ^(5)"fŞ, -f^VShW JY\U i) A--^y\cLr /Mı/ jT~^^fc=i£^jp^ S3>g=\ Uj=g=t IVley 0hnrı-^)rj A^cL/\ M-yJ \  o ^ Mo^' M 9 ^3^AkxJLİ ^ Jh^üido _3l^ ^yHAn ^l>^CH^(1>'&iM Mo(W^\a/v\a/^Î)\a>|1- \/AN^/A.\U iivAr,|le=s KAaj CZ. ^/cx-icJ2- £uİLJP^ Jî^e^\aA\^ ^ Ü[Ue4-Oc^Wl l.Occ\h^ "İAldva m f tf ^\ / M& o (i /yiehı^M" -Soi'f ^ 1^:/^ ^o<v»c^-Sa 1CA^A\C i Sfc-vcAb^^ rvw. rcfeov tiıteSA^-^ >ırue^C cf^Va^a- fP\V\VlîLİv4il / VK^ M.v^ • ./y.A.lş.^A. ^.'^... (^T^C^G.rA ^\-(^ex^aO SCcUûıCviîf^ 1 TAS cj^4 6^4LPM MUMnkUU i>^1^9^c£Aya CAAf y^r/ ^ 'fecLtd^^ İhoQrû y^<=ieA^ /K-J  AAk/ 0r\O LT l iVL^ {/ ^^/*^tVA-^JV ^ V W^^P'TQ Ço/su/rj /ncA ^^mdQ(Âİ£x /t/fiJu»W- i^op '6x'cSi:,B^- /O ■|-Ç2t'^ul'^ Kfl—^ 'SaJcX^\v ITla o İL A 9^ c-^ ^//o-oC^^ (jf^h  GENEL GEREKÇE Yükseköğretim sistemi, eğitim ve Öğretim faaliyetlerinin niteliği, akademik etik ve liyakat ilkeleri, bilimsel üretimin teşviki, kamu kaynaklarının etkin ve hakkaniyete uygun kullanımı bakımından sürekli gelişim ve güncellenmeyi zorunlu kılan dinamik bir yapıya sahiptir. Hazırlanan Kanun Teklifi ile, yükseköğretim sisteminin bütüncül biçimde güçlendirilmesi, yargı kararları dahil yükseköğretim kurumlarımızın işleyişi, eğitim ve öğretim faaliyetlerinin yürütülmesi süreçlerinde ortaya çıkan sorunların giderilmesi amaçlanmaktadır. Bu kapsamda; Ülkemiz 5dikseköğretim alanında (öğretim elemanı ve öğrenci sayısı, yayın potansiyeli vs.), niteliği önceleyerek hızlı bir gelişme kaydetmiştir. Üniversitelerimiz kapasiteleri, program zenginliği, eğitim ve öğretimin kalitesi ile ülkemizde yükseköğretime erişimi kolaylaştırmış, ayrıca bu gelişme uluslararası öğrencilerin dikkatini çekmiş ve bugün ülkemiz, uluslararası Öğrenci sayısı bakımından dünyanın sayılı ülkeleri arasına girmiştir. Artık üniversitelerimiz, akademik birikimleri ve öğretim elemanı kapasiteleri ile yurt dışında kampüs açabilecek potansiyele sahiptir. Gelişen uluslararası ilişkiler, dost ve akraba ülkelerden yükseköğretim alanındaki iş birliği taleplerini artırmıştır. Bu kapsamda Balkanlar, Orta Doğu ve Afrika'daki bir kısım ülkelerle iş birliği protokolleri yapılmaktadır. Bu protokoller gereği üniversitelerimiz, yükseköğretim alanındaki birikim ve tecrübemizi yakın iş birliği içinde bulunduğumuz ülkelere taşıyacak ve bu durum; ülkeler arasındaki etkileşimi güçlendirecektir. 2547 sayılı Kanunun 44/c maddesinde, genel olarak diploma programlarının eğitim ve öğretim sürelerine göre azami süreleri tespit edilmiş ve süre sonunda yapılacak işlemler, herhangi bir ayırıma gidilmeden ders ve sınavlar üzerinden belirlenmiştir. Doğal olarak öğrenciye kazandırmayı hedeflediği yetkinliklere göre programların ölçme ve değerlendirme yöntemi (sınav-uygulama), eğitim ve öğretimin türleri (teorik/uygulamalı eğitim, iş yeri veya intörnlük eğitimi) değişmektedir. Teklif ile öğrencilerin azami öğrenim süreleri uygulamalı eğitim ve intörnlük gibi programların yapısı gözetilerek yeniden düzenlenmekte; uygulamada ortaya çıkan tereddütler giderilmekte, ilişiği kesilen öğrencilere yönelik geçiş hükümleriyle eğitim hakkının korunması amaçlanmaktadır. Öğretim üyeleri, emeklilik yaş haddini doldurduktan sonra yükseköğretim kurumlarımızın ihtiyaçları doğrultusunda sözleşmeli öğretim üyesi olarak görev yapabilmektedir. Bu kimselere fiilen yaptıkları hizmetler karşılığında, diğer öğretim üyelerine yapılan ödemeler bakımından mevcut düzenlemede boşluk bulunmaktadır. Teklif ile bu ödemelere ilişkin eksiklik ve tereddütler giderilmektedir. Akademide giderek görünür hale gelen öğretim elemanlarının kişisel emek ve birikimine dayanmayan, başkaları tarafından ücret karşılığında veya ücretsiz olarak üretilmiş yayın ve çalışmalar ile ünvan ve derece kazanımları açıkça "disiplin" ve "ceza" yaptırımına bağlanmıştır. Aynı doğrultuda, izinsiz şekilde yükseköğretim faaliyeti yürütülmesi, sahte diploma ve belge düzenlenmesi gibi fiiller bakımından caydırıcı hükümler getirilmektedir. Devlet veya vakıf ayrımı yapılmaksızın yükseköğretim kurumları, eğitim ve öğretime Yükseköğretim Kurulunun kararı ile başlar (2809 sayılı Kanun m. 6). Bu kapsamda bir Özel hukuk tüzel kişisi olan vakıflara, son derece önemli bir imtiyaz olarak kamu tüzel kişiliğine sahip yükseköğretim kurumu kurabilme imkânı tanınmıştır. Kamu hizmeti niteliği taşıyan eğitim ve öğretim faaliyetlerini gerektiği gibi yürütemeyen vakıf yükseköğretim kurumları hakkında alınacak önlemlere (uyarma ve düzeltme, kontenjan veya yeni akademik birim kurulmasının kısıtlanması, faaliyet izninin geçici olarak durdurulması ve kaldırılması) ilişkin usul ve esasların yönetmelikle düzenlenmesi kabul edilmişti (2547 sayılı Kanun ek m. 11/18). Teklif ile Anayasa Mahkemesinin, kanuni düzenleme zorunluluğuna işaret eden iptal kararı gereği, önlem uygulanmasını gerektiren fiil ve haller, sınırlı sayıda ve ayrıntılı olarak düzenlenmektedir.  Ayrıca, teknoloji transfer ofislerinin yapısı güçlendirilerek üniversite-sanayi iş birliğinin geliştirilmesi, fikri mülkiyetin ticarileştirilmesinin hızlandırılması ve bilimsel bilginin ekonomik değere dönüşmesinin sağlanması hedeflemektedir. Yükseköğretim kurumlarının yurt dışı akademik birimlerinde görev yapacak personelin statüsüne ilişkin düzenlemelerle yükseköğretimde uluslararasılaşma politikasına katkı sağlanmaktadır. Diğer yandan, yükseköğretim kurumlarında öğrenim görmekte iken ilişiği kesilenler ile bu yükseköğretim kurumlarına kayıt hakkı elde ettiği halde çeşitli sebeplerle kayıt yaptıramamış öğrencilere yükseköğretimlerine devam etme hakkı tanınmaktadır. Teklif yukarıda belirtilen gerekçelerle hazırlanmıştır.  MADDE gerekçeleri MADDE 1- Maddeyle, 11/4/1928 tarihli ve 1219 sayılı Tababet ve Şuabatı San'atlarının Tarzı İcrasına Dair Kanunun ek 14 üncü maddesinin dördüncü fıkrasında düzenleme yapılmaktadır. Mevcut uygulamada, üniversite hastanelerinde ve Sağlık Bakanlığına bağlı araştırma hastanelerinde tıp ve diş hekimliğinde uzmanlık eğitimi, üç şekilde gerçekleşmektedir. 1) Kadrosu Sağlık Bakanlığında bulunan uzmanlık öğrencileri (maaş ve özlük hakları Sağlık Bakanlığınca yürütülmektedir). 2) Kadroları üniversitede bulunan uzmanlık öğrencileri (araştırma görevlisi olarak istihdam edilmekte olup maaş ve özlük haklarını üniversiteden almaktadırlar). 3) Yabancı uyruklu uzmanlık öğrencileri (aslen yabancı uyruklu öğrenci statüsünde olduklarından herhangi bir kurumda kadroları, kadroya bağlı maaş ve özlük hakları yoktur). Anayasa Mahkemesinin, yabancı uyruklu tıpta uzmanlık öğrencilerine yönelik "Başvuruculara döner sermaye gelirinden pay verilmesini yasaklayan açık bir kanun hükmü bulunmadığına göre mevzuat hükümlerinin anayasal ilkeler gözetilerek yorumlanması derece mahkemelerinin anayasal görevidir. Bu itibarla ödeme yapılmasını öngören açık bir hüküm bulunmadığı gerekçesiyle başvurucuların döner sermaye ek ödemesinden yararlandırılmamasının haklılaştırılması yargı mercilerinin mevzuat hükümlerini anayasal güvenceler ışığında yorumlama yükümlülüğüne aykırı olmuştur." gerekçesiyle vermiş olduğu ihlal kararı [28.06.2022 tarihli ve 2019/39033 başvuru numaralı kararı (RG, 23.8.2022,31932)] sonrasında, döner sermaye ek ödemesinden yararlanmak amacıyla üniversiteler aleyhine açılmış çok sayıda dava bulunmaktadır. Maddeyle, Anayasa Mahkemesinin kararı gözetilerek yükseköğretim kurumları ile Sağlık Bakanlığına bağlı araştırma ve uygulama hastanelerinde yabancı uyruklu kontenjanında uzmanlık eğitimi yapmakta olanlara yönelik yasal boşluğun giderilmesi amaçlanmaktadır. MADDE 2- Maddeyle, 4/1/1961 tarihli ve 209 sayılı Sağlık Bakanlığına Bağlı Sağlık Kurumları ile Esenlendirme (Rehabilitasyon) Tesislerine Verilecek Döner Sermaye Hakkında Kanunun 5 inci maddesinin dördüncü fıkrasında düzenleme yapılmaktadır. Sağlık Bakanlığına Bağlı sağlık tesislerinin yükseköğretim kurumlarının tıp fakülteleri ile birlikte kullanımında, sağlık tesislerinin döner sermaye payından söz konusu yükseköğretim kurumunun bilimsel araştırma projelerine aktarılacak döner sermaye payının ödenmesinde tereddüt ve sorunlar bulunmaktadır. Düzenlemeyle, birlikte kullanılan sağlık tesisinin aylık gayrisafı hasılatından aylık tahsil edilen tutarın yüzde iki buçuk oranına karşılık gelen kısmı, bilimsel araştırma projelerinin, araştırma ve geliştirme faaliyetlerinin desteklenmesi amacıyla protokol akdedilen ilgili yükseköğretim kurumu hesabına ödenmesi Öngörülmektedir. Ayrıca, bir üniversitenin birden fazla sağlık tesisi ile birlikte kullanım protokolü bulunması veya bir sağlık tesisinin birden fazla üniversite ile protokol akdetmiş olması hâlinde bu tutar, protokol sayısına bölünerek ilgili üniversitelerin hesabına aktarılmasına ve konuyla ilgili usul ve esasların Hazine ve Maliye Bakanlığı ile Yükseköğretim Kurulunun uygun görüşü üzerine Sağlık Bakanlığı tarafından çıkarılacak yönetmelikle belirlenmesine yönelik düzenleme yapılmaktadır. MADDE 3- Maddeyle, 4/11/1981 tarihli ve 2547 sayılı Yükseköğretim Kanununun 8 inci maddesinin dördüncü fıkrasında düzenleme yapılmaktadır. Yükseköğretim Denetleme Kurulu üyeleri Danıştay, Yargıtay ve Sayıştay'dan görevlendirilmekte ve yürüttükleri iş ve işlemler yargısal faaliyetlere benzer niteliktedir. Düzenlemeyle, diğer kurumlardaki emsal uygulamalar gözetilerek, üyelerin Kurulda geçirdikleri sürelerin, tabi oldukları özel kanun hükümlerine göre fiilen mesleklerinde geçirilmiş sayılması ve terfi, birinci sınıfa ayrılma ve birinci sınıf olma sürelerinin hesabında dikkate alınması öngörülmektedir. Ayrıca, Denetleme Kurulu üyeliğine farklı kamu kurumlarından görevlendirme yapıldığından üyelerin emeklilik yaş haddinde üyeliğe seçilmeden önceki kadrolarının esas alınması yönünde düzenleme yapılmaktadır. MADDE 4- Maddeyle, 2547 sayılı Kanunun 30 uncu maddesinde düzenleme yapılmaktadır. Düzenleme ile yükseköğretim kurumlarında çalıştırılacak sözleşmeli öğretim üyesi sayısını bölüm, anabilim dalı, program veya yükseköğretim kurumları itibarıyla sınırlandırmaya ve uygulamanın hizmet gerekleri ve akademik kriterlere uygun yürütülmesi amacıyla gerekli belirlemeleri yapmaya Yükseköğretim Kurulu yetkili kılınmıştır. Ayrıca mevcut hükümde, yaş haddini doldurmakla birlikte öğretim üyesi kadrolarında bulunanlardan görevlerinde kalmalarında fayda görülenlerin özlük hakkı sınırlı tutulmuştur. Bu kimseler, diğer öğretim üyeleri gibi bilfiil çalışmış olsalar da en son bulundukları kadroları için öngörülmüş olan ücret ödenmekte, ek ders ücreti ve akademik teşvik ödeneği alamamaktadır. Düzenlemeyle, sözleşmeli öğretim üyesi istihdamının sürdürülebilirliğini sağlamak amacıyla yaş haddinden sözleşmeli öğretim üyesi olarak çalışan öğretim üyelerinin kadrolu öğretim üyesi olarak çalışmaktayken var olan özlük haklarının sözleşmeli öğretim üyesi iken de devamı ve her iki statüdeki Öğretim üyeleri arasında fiili çalışmaya bağlı ödemeler yönünden uygulama birliğinin sağlanması amaçlanmaktadır. MADDE 5- Maddeyle, 2547 sayılı Kanunun 39 uncu maddesinin dördüncü fıkrasında düzenleme yapılmaktadır. Yükseköğretim Kurulu tarafından' yükseköğretimde uluslararasılaşma hedefi kapsamında Balkanlar, Orta Doğu ve Afrika'daki bir kısım ülkelerle iş birliği protokolleri yapılmaktadır. Düzenlemeyle, Yükseköğretim Kurulunun taraf olduğu protokoller gereği yurt dışındaki faal yükseköğretim kurumları bünyesinde üniversitelerimizin açacakları diploma programlarında görev alacak öğretim elemânlarına, izin verilebilmesi yönünde düzenleme yapılmaktadır. Böylece Türk yükseköğretim sistemindeki birikim ve tecrübenin yakın iş birliği içinde bulunduğumuz ülkelere taşınması amaçlanmaktadır. MADDE 6- Maddeyle, 2547 sayılı Kanunun 44 üncü maddesinin (c) fıkrasının üçüncü paragrafında düzenleme yapılmaktadır. Düzenlemeyle, teorik/uygulamalı derslerden başarılı olmuş ancak uygulamalı egitime/intömlük eğitimine başlamamış veya tamamlamamış ya da başarısız değerlendirilmiş olanlara, uygulamalı/intömlük eğitimlerini tamamlama imkânı tanınmaktadır. Ayrıca, uygulamalı ders (mesleki eğitim veya staj 'kapsamında olmayan ders), uygulamalı eğitim (mesleki eğitim veya staj) ve intömlük eğitimine ilişkin esasların Yükseköğretim Kurulu tarafından belirlenmesi amacıyla düzenleme yapılmaktadır. MADDE 7- Maddeyle, 2547 sayılı,Kanunun 53 üncü maddesinin (b) fıkrasının (5) numaralı bendinin (b) alt bendinde düzenleme yapılmaktadır. Mevcut hükümde, kişisel emek ve birikimine dayanmayan, başkaları tarafından ücret karşılığında veya ücretsiz olarak üretilmiş yayın ve çalışmaları; atama/yükselme, unvan/derece kazanılmasında kullananların meslekten çıkarma cezasına maruz kalacağı düzenlenmiş olmasına rağmen bu işlemleri başkaları adına yapanlara veya bunlara aracılık edenlere ilişkin bir düzenleme bulunmamaktadır. Yapılan değişiklikle, bu fiilleri başkaları adına yapanlara veya bu fiillere aracılık edenlere yönelik de meslekten çıkarma cezasının uygulanması öngörülmektedir. MADDE 8- Maddeyle, 2547 sayılı Kanunun 53/A maddesinde düzenleme yapılmaktadır. Anayasa Mahkemesinin 13/10/2022 tarihli ve E.; 2022/87, K.: 2022/121 sayılı kararı ile 2547 sayılı Yükseköğretim Kanununun 53/A maddesinin ikinci fıkrasının (a) bendinin ikinci cümlesinin, (b) bendinin ve (c) bendinin iptaline karar verilmiştir.  Anayasa Mahkemesi; itiraz konusu kuralların 2547 sayılı Kanun kapsamında yürütülecek disiplin soruşturması bakımından, hakkında soruşturma yapılan kişiye çeşitli disiplin cezalarından biri verilmeden önce savunma hakkından bütün gerekleriyle birlikte yararlanmasını temin etmediği gerekçesiyle iptaline karar vermiştir. Yapılan değişiklikle, disiplin soruşturmasında, soruşturmasının yürütülmesi ile ifade ve savunma haklarmın kullanılmasına ilişkin usul ve esaslar Anayasa Mahkemesinin iptal kararı dikkate alınarak yeniden düzenlemekte ve böylelikle hukuki güvenlik ve belirlilik ilkeleri ile hukuki dinlenilme hakkının sağlanması amaçlanmaktadır. MADDE 9 - Maddeyle, 2547 sayılı Kanunun 58 inci maddesinde düzenleme yapılmaktadır. Düzenlemeyle, tıpta uzmanlık mevzuatına göre yan dal uzmanlığı bulunan öğretim üyeleri ve araştırma görevlileri için ek ödeme tavan oranları. Sağlık Bakanlığında görev yapan emsallerinin aldığı Ödeme oranına uygun hale getirilmektedir. Ayrıca, maddeye eklenen fıkra ile ortak uygulama ve araştırma merkezlerinde görevlendirilen öğretim elemanlarının ek ödemelerine ilişkin hususlar ile elde edilecek gelirlerin tutulacağı hesap, hesaptan yapılacak harcama ve edinilecek varlıkların (makine, teçhizat, demirbaşlar; borç, alacak ve nakit bakiyenin tasfiyesi) akıbetine yönelik düzenleme yapılmaktadır. Belirtmek gerekir ki ortak uygulama ve araştırma merkezleri, kalkınma planlan hedefleri doğrultusunda bilimsel ve teknolojik gelişmeye katkı sağlayacak nitelikteki Ar-Ge faaliyetleri için iki veya daha fazla üniversitenin birikim ve tecrübelerinden azamİ ölçüde yararlanmak amacıyla kurulmuştur. Ancak ortak uygulama ve araştırma merkezlerinde yürütülen faaliyetler sonucunda ortaya çıkan döner sermaye gelirlerinin muhasebeleştirilmesi ve kullanımına ilişkin bir düzenleme bulunmamaktadır. Dolayısıyla 2547 sayılı Kanunun 58 inci maddesinin mevcut haline göre ortak uygulama ve araştırma merkezlerinde görevlendirilecek öğretim elemanlarına katkıları çerçevesinde elde edilecek gelirden döner sermaye payı ödemek mümkün değildir. Bu durum, ortak uygulama ve araştırma merkezlerinde görevlendirilecek öğretim elemanları bakımından, görevlendirme sebebiyle emsallerinin altında döner sermaye ödemesinden mahrum kaldıklarından caydırıcı olmaktadır. Yapılan düzenlemeyle, 2547 sayılı Kanunun 58 inci maddesinin (c) ve (d) fıkraları uyarınca ortak araştırma merkezlerinde görevlendirilen öğretim elemanlarının kendi üniversitelerinde yürütülen döner sermaye faaliyetlerine olan katkıları da dikkate alınarak ilgili mevzuatları kapsamında ek ödemeden yararlanmaya devam etmeleri sağlanmaktadır. MADDE 10- Maddeyle, 2547 sayılı Kanunun ek 11 inci maddesinde düzenleme yapılmaktadır. 2809 sayılı Yükseköğretim Kurumları Teşkilatı Kanunu gereği, devlet veya vakıf ayrımı yapılmaksızın -kanunla kurulan- yükseköğretim kurumları, eğitim ve öğretime Yükseköğretim Kurulunun karan ile başlar (m. 6). Eğitim ve öğretime başlayan akademik birimler, sonradan ortaya çıkan sebeplerle ve ilgisine göre fakülte, enstitü ve yüksekokullar Cumhurbaşkanı kararı (ek. m. 30); konservatuvar, meslek yüksekokulu, uygulama ve araştırma merkezi gibi akademik birimler ise Yükseköğretim Kurulu kararı ile kapatılabilir (2547 sayılı Kanun m. 7/d-2). Bu kapsamda bir özel hukuk tüzel kişisi olan vakıflara, son derece önemli bir imtiyaz olarak kamu tüzel kişiliğine sahip yükseköğretim kurumu kurabilme imkânı tanınmıştır. Kamu hizmeti niteliği taşıyan eğitim ve Öğretim faaliyetlerini gerektiği gibi yürütemeyen vakıf yükseköğretim kurumları hakkında alınacak önlemlere (uyarma ve düzeltme, kontenjan veya yeni akademik birim kurulmasının kısıtlanması, faaliyet izninin kaldırılması) ilişkin usul ve esasların yönetmelikle düzenlenmesi kabul edilmiştir (2547 sayılı Kanun ek m. 11/18). Ancak Anayasa Mahkemesi, faaliyet izninin geçici olarak durdurulması veya faaliyet izninin kaldırılması önlemi açısından Yönetmelikte düzenlenen kademelendirilmiş önlem sisteminin idari bir tasarrufla her zaman kaldırılabileceği, bu durumda idari yargı denetiminin gerekli güvenceyi sağlayamayabileceği gerekçeleriyle kanuni düzenleme zorunluluğuna işaret etmiştir (28.12.2023 tarih ve E: 2020/55, K: 2023/228 Sayılı Karar, p. 85, 101). Maddeyle, vakıf yükseköğretim kurumlarına uygulanacak idari yaptırım ve önlemlerle ilgili olarak kanuni düzenleme yapılmaktadır. Bu kapsamda, vakıf yükseköğretim kurumlarına fiil ve işlemlerinin ağırlık derecesine göre; uyarma veya uyarma ve düzeltme isteme, yeni akademik birim kurma ve/veya program açma taleplerinin askıya alınması, öğrenci kontenjanının kısıtlanması veya öğrenci alımının durdurulması, faaliyet izninin geçici olarak durdurulması ve faaliyet izninin kaldırılması önlemleri ve yaptırımları uygulanabilecektir. Ayrıca belirtmek gerekir ki, bütün tüzel kişilerde olduğu gibi vakıf yükseköğretim kurumlarının da yaşatılması esastır. Eğitim ve öğretim faaliyetlerinin gerektiği gibi ve kesintisiz olarak yürütülmesini zorlaştıran veya engelleyen sebepler geçici olabileceği gibi süreklilik arz edecek nitelikte de olabilir. Teknik alt yapı, fiziki mekân veya öğretim elemanı eksiklikleri, kurucu vakfın veya vakıf jöikseköğretim kurumunun mali durumunun giderek zayıflaması eğitim ve öğretim faaliyetlerinin gerektiği gibi yürütülmesini engelleyebilir ya da zorlaştırabilir ancak zamanla yahut imkanlar ölçüsünde telafi edilebilir veya tamamlanabilir. Bu durumlarda vakıf yükseköğretim kurumlarınm faaliyet izinleri geçici olarak durdurulabilmekte ve yönetimleri garantör üniversiteye devredilebilmektedir. Geçici durdurma yaptırımı ve garantöre devir, vakıf yükseköğretim kurumlarının mümkün olduğu kadar yaşatılması anlayışına dayanmaktadır. Faaliyet izninin geçici olarak durdurulması yaptırımının uygulanmasına yol açan gerekçeleri kurucu vakfın üç yıl içinde ortadan kaldıramaması, bu durumun süreklilik arz ettiğinin anlaşılması hallerinde kaçınılmaz olarak vakıf yükseköğretim kurumunun faaliyet izni kaldırılacaktır. Bu kapsamda Özellikle vakıf yükseköğretim kurumunun ve kurucu vakfın mali yapısmın, eğitim ve öğretim faaliyetlerini sürdüremeyecek kadar bozulması ve bu durumun süreklilik arz etmesi hali önemlidir. Bu durumdaki vakıf yükseköğretim kurumu, faaliyet izni kaldırılarak garantör veya Yükseköğretim Kurulunun uygun bulacağı aynı ildeki bir devlet üniversitesine devredilecektir. Garantör üniversite, faaliyet izni kaldınlan vakıf yükseköğretim kurumunun öğrencilerinin eğitim ve öğretim maliyetini, devraldığı öğrenci ücretleri ile teminat hesabından karşılayacak, ayrıca kamu kaynağı kullanmayacaktır. MADDE 11- Maddeyle, 2547 sayılı Kanunun ek 32 nci maddesinde düzenleme yapılmaktadır. Teknoloji Transfer Ofisleri (TTO) üç şekilde kurulmaktadır: 1) Üniversite bünyesinde idari ofis olarak, AR-GE çalışmalarına yol göstermek ve öğretim elemanlarını bilgilendirmek amacıyla rektör talimatıyla oluşturulan ve herhangi bir tüzel kişiliği bulunmayan, 124 sayılı KHK da yer almamakla birlikte kurum içindeki destek büroları. 2) Üniversitelerin Teknoloji Geliştirme Bölgelerinde 2547 sayılı Kanun kapsamında kurulan TTO'1ar (ek m. 32). 3) Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı denetiminde 4691 sayılı Kanun kapsamında Teknoloji Geliştirme Bölgelerinde kurulan TTO'1ar (m. 3/t). Üniversite (32 Devlet ve 12 Vakıf) bünyesinde kuruluşu tamamlanan 44 TTO bulunmaktadır. Ülkemizin kalkınma planlan kapsamında teknoloji ürünlerinin geliştirilmesi sürecinde üniversitelerdeki proje tabanlı bilgi üretimi, bilginin teknolojiye dönüşümü ve takibinde ticarileştirilmesi süreci önem arz ettiğinden fileri mülkiyet ve lisanslama, girişimcilik süreçlerinin kurumsal bir yapı içerisinde yönetilebilmesi için teknoloji transfer ofisleri (TTO) kurulmuştur. Geçen süre içerisinde uygulamada yaşanan aksaklıklar ve üniversitelerden gelen talep ve öneriler dikkate alındığında birden fazla yükseköğretim kurumunun ortak teknoloji transfer ofisi kurabileceği, üniversite-sanayi iş birliği kapsamında Özel sektör kuruluşlarının da teknoloji transfer ofisine ortak olabileceği, buna bağlı olarak teknoloji transfer ofislerinin büyüme stratejileri doğrultusunda sermaye artırımı yapabileceği, üniversitelerimizdeki patentli teknolojilerin sanayiye aktarılabilmesi için öğretim elemanının yanında Öğrencilerin de gerçekleştirdiği buluşların ticarileştirileceği, yükseköğretim kurumu bünyesinde üretilen bilgi ve buluşların hak sahipliğinin teknoloji transfer ofisi adına tescil edilebileceği bir yapıya ihtiyaç bulunmaktadır. Bu amaçla eklenen fıkrayla, birden fazla yükseköğretim kurumunun ortak bir ofis kurabilmesi amacıyla düzenleme yapılmaktadır. Öte yandan, öğretim elemanı sıfatını taşıyıp taşımadığına, istihdam/görevlendirme şekline bakılmaksızın yükseköğretim kurumlarında çalışanların bilimsel çalışma veya araştırma süreçlerinde gerçekleştirdikleri buluşların, hizmet buluşu olarak kabul edilmesi ve 6769 sayılı Sınai Mülkiyet Kanunu hükümlerine (m. 113-122) tabi olması öngörülmektedir. Bu kapsamda, yükseköğretim kurumları yönetim kurullarının, masrafları ofis sermayesinden karşılanmak şartıyla 6769 sayılı Kanun kapsamındaki hizmet buluşlarında hak sahipliğinin ofis adına devrine karar verebilmesi yönünde düzenleme yapılmaktadır. Ayrıca, buluştan elde edilen gelirin yükseköğretim kurumu ve buluşu yapan arasındaki paylaşımında, gelirin en az üçte biri buluşu yapana verilmesi öngörülmektedir. Yükseköğretim kurumlarında yapılan bilimsel çalışmalar veya araştırmalar sonucunda bir buluş gerçekleştiğinde buluş (patent), kural olarak ilgili yükseköğretim kurumuna aittir (SMK m. 121/2, 3). SMK'nm çalışan buluşlarına ilişkin hükümlerinin, niteliğine uygun düştüğü ölçüde diğer fikri mülkiyet haklan için de geçerli olacağı kuşkusuzdur. Bilindiği gibi yükseköğretim kurumları bünyesinde gerçekleştirilen buluşlar dahil fikri mülkiyet haklarının devri/ticarileştirilmesi süreci, özellikle ihaleye çıkılması, talep/başvuru şartlarına bağlı olarak maalesef istenildiği gibi ve başarılı bir şekilde sonuçlandırılamamaktadır. Zira yeni bir ürünün üretimi, pazarlanması, piyasada tutunması ciddi risk ve yatırımları gerektirdiğinden genel olarak son derece sınırlı sayıdaki taliplinin bulunduğu piyasada ihale sistemiyle patent devri düşüncesi uygulama alam bulamamıştır. Bu yüzden yeni (patent) ürünler için yatırımcı bulunması, ikna edilmesi, sonraki hak sahipliği süreçlerinin takibi profesyonel çabayı gerektirdiğinden İTO'lara ihtiyaç duyulmuştur. Madde ile yükseköğretim kurumlarına, sahip oldukları buluşlarını "fikri mülkiyet kapsamında koruma altına almak ve uygulamaya aktarmak üzere (2547 sayılı K. ek m. 32/1) kurdukları TTO'ya devir imkânı getirilmektedir. MADDE 12- Maddeyle, 2547 sayılı Kanunun ek 39 uncu maddesi değiştirilmektedir. Maddenin birinci fıkrasıyla, yükseköğretim kurumlarımızın yurt dışında yerleşke, akademik birim, program ve bu kapsamda ihtiyaç duyulan diğer tesisleri kurabilmesine imkân sağlanmaktadır. Böylelikle, açılacak akademik birimlerin ülkeler arasında eğitim, araştırma ve bilimsel iş birliği alanında köprü görevi üstlenmesi, bulundukları ülkenin vatandaşı olan öğrenciler başta olmak üzere uluslararası öğrenciler için de alternatif eğitim ve öğretim fırsatı doğurması, yükseköğretimimizin uluslararasılaşması hedefine katkı sağlaması amaçlanmaktadır. Maddenin ikinci fıkrasıyla, yurt dışında açılan akademik birimlerimizde çalışacak akademik ve idari personele ilişkin düzenleme yapılmaktadır. Bu birimlerde çalışacak idari ve akademik personelin statüsü, atanması, görev türü, sayısı, ücretleri, her bir ülkenin hayat standartları dikkate alınarak belirlenecek özlük hakları ve benzeri hususların düzenlenmesinde mevcut hükümler yeterli değildir. Bu gerekçelerle. Sağlık Bilimleri Üniversitesinin yurt dışındaki akademik birimleri için akademik ve idari personel istihdamını özel olarak düzenleyen 2809 sayılı Kanunun ek 158 inci maddesinin dördüncü fıkrasının, benzer amaçla yurt dışında kurulan diğer devlet üniversitelerinin ilgili birimlerinde istihdam edilecek personel açısından da uygulanması amaçlanmaktadır. Ayrıca, yükseköğretim kurumlarımızın yurt dışında açacakları akademik birimlerinde, Türkiye'deki yükseköğretim kurumlarından görevlendirme suretiyle çalıştırılacak olanlar dışındaki personelin ünvanı, nitelikleri, ücretleri, seçim esas ve usulleri, görev yerleri ve süreleri, azami sözleşme süresi, izinleri, yurt dışındaki görevlerinin sona erdirilmesi ile bu maddenin uygulanmasına ilişkin diğer usul ve esasların. Yükseköğretim Kurulunca hazırlanıp Cumhurbaşkanı kararıyla belirlenmesi öngörülmektedir.  Maddenin üçüncü fıkrasıyla, üniversitenin yurt dışındaki faaliyetlerinden elde edilen gelirlerin tutulacağı hesaba, yapılacak harcamalara, üniversite bütçesinden aktarılacak kaynağa, hesabın muhasebeleştirilmesi ve denetimine ilişkin usul ve esasların Hazine ve Maliye Bakanlığı ile Cumhurbaşkanlığı Strateji ve Bütçe Başkanlığının uygun görüşü alınarak ilgili üniversite tarafından belirlenmesine yönelik düzenleme yapılmaktadır. MADDE 13 - Maddeyle, 2547 sayılı Kanuna ek madde eklenmektedir. Maddenin birinci fıkrasıyla, kişisel emeği ve akademik birikimi dışında ücretli veya ücretsiz olarak, kısmen yahut tamamen başkalarına yazdırdığı tez, makale, kitap veya yaptırdığı proje gibi çalışmalarla önlisans, lisans veya lisansüstü diploma derecesi ya da akademik ünvan alan kişilerin, üniversite öğretim mesleğinden çıkarılması yönünde düzenleme yapılmaktadır. Ayrıca belirtilmelidir ki, taraflar arasında bilinçli ve istekli olarak yürütülen bu tür muvazaalı ilişkilerin ortaya çıkarılması zordur. Ancak bu yolla kazanılan akademik derece ve ünvanlar, hile ile elde edilmiş olduğundan geçmişe dönük olarak geri alınması gerekmektedir. Bu doğrultuda, maddede belirtilen fiillerin işlenmesi suretiyle kazanılan akademik derece ve ünvanların geri alınması amacıyla düzenleme yapılmaktadır. Maddenin ikinci fıkrasıyla, yayın veya çalışmaları ücretli ya da ücretsiz olarak, kısmen yahut tamamen başkaları adına yapan, üreten veya bunlara aracılık eden kişilere yönelik beş bin günden on bin güne kadar adli para cezası verilmesi öngörülmektedir. Fiilin, meslek edinen kişilerce işlenmesi halinde verilecek adli para cezası on bin günden az yirmi bin günden fazla olamayacağı düzenlemektedir. Ayrıca, bu yayın ve çalışmaları kullanmak suretiyle diploma derecesi veya akademik ünvan alan kişilere beş bin günden on bin güne kadar adli para cezası uygulanması hüküm altına alınmaktadır. Maddenin üçüncü fıkrasıyla, tüzel kişiler hakkında 5237 sayılı Türk Ceza Kanununun 60 ıncı maddesi hükümlerinin uygulanması öngörülmektedir. Böylelikle, eğitim ve öğretim hayatımız, bilim etiği ilkeleri, akademik değerler açısından bu fiillerin engellenmesi ile bu surette akademik hayatta haksız olarak akademik derece ve ünvan kazanılmasının önlenmesi amaçlanmaktadır. MADDE 14- Maddeyle, 2547 sayılı Kanuna ek madde eklenmektedir. Anayasanın 130 uncu maddesi kapsamında yükseköğretim kurumlarının kanunla kurulması zorunludur. Yabancı yükseköğretim kurumlarının ülkemizde şube açmaları veya her ne ad altında olursa olsun önlisans, lisans veya lisansüstü programlar açması, bu programlar için diploma/derece vermesi mümkün değildir. Bununla birlikte, söz konusu programları tercih edenlerin bir kısmı maalesef ilgili programlara yönelik eğitimlerin gerektiği gibi veya hiç yapılmadığını bilmelerine rağmen tercih edip diploma/derece almaktadır. Bu fiilin failleri ise, izin verilmediğini bildikleri bir faaliyeti profesyonel olarak yürütmekte, diploma/derece verdikleri kimselere haksız menfaat temin etmektedirler. Maddenin birinci fıkrasıyla yurtdışında bulunan bir eğitim kurumu adına hareket ederek mevzuata aykırı bir şekilde Türkiye'de önlisans, lisans ya da lisansüstü program açanlara veya bu programları yürütenlere iki yıldan dört yıla kadar hapis ve yüz günden bin güne kadar adli para cezası, ikinci fıkrasıyla mevzuata aykırı olarak Türkiye'de yükseköğretim kurumu açanlara veya işletenlere iki yıldan dört yıla kadar hapis ve yüz günden bin güne kadar adli para cezası, üçüncü fıkrasıyla maddede belirtilen kurum ve fiillerin tanıtımını yapanlara bir yıldan üç yıla kadar hapis ve elli günden beş yüz güne kadar adli para cezası uygulanması öngörülmektedir. Fiillerin reklamını yapanlara ilişkin cezanın takdirinde reklamın niteliği, etkileme, aldatma veya yanıltma potansiyeli dikkate alınacaktır. Resmî belgede sahtecilik, TCK m. 204'te suç olarak kabul edilmiştir. Halihazırda suç faili bu eylemleri gerçekleştirirken bir bilişim sistemine girmiş, oradaki verileri kullanmış veya bozmuş ise 5237 sayılı Türk Ceza Kanununun 243 ve 244 üncü maddelerinde düzenlenen bilişim sistemine girme, sistemi engelleme, bozma, verileri yok etme veya değiştirme gibi suçlar da oluşabilecek ve suç faili ayrıca bu suçlardan da ceza alabilecektir. Bu kapsamda iki hususun önemle vurgulanması gerekir. Bunlardan birincisi, yurt dışından alınan -yabancı- yükseköğretim kurumlarına ait diploma/mezuniyet belgelerinin resmî belge olarak kabulünde mahkemelerimiz tereddüt etmektedir. İkincisi ise bu belgelerin "kullanılması" şartına ilişkin tereddütlerdir. Özellikle yabancı yükseköğretim kurumları adına sahte olarak düzenlenmiş sertifika bir yana, diploma veya mezuniyet belgelerinin, özel sektör kuruluşlarında veya serbest meslek faaliyeti olarak yürütülen işlerde (bilgi, beceri veya yetkinlik ispatı) tek başına hatta Yükseköğretim Kurulundan alınacak "denklik belgesi" marifetiyle kamu dahil bütün meslek faaliyetlerinde kullanılabilme potansiyeli göz ardı edilemez. Diğer resmî belgelerden farklı olarak bu tür sahte belgelerin hitap ettiği çevre, kamu veya Özel sektör kuruluşlarından tek tek kişilere (tüketici, müşteri, hasta vs) kadar geniş olduğundan kullanma şartı bu endişelerle birlikte değerlendirilmelidir. Bu yüzden maddenin uygulaması, yabancı yükseköğretim kurumlarına ait diploma, mezuniyet belgesi veya sertifika belgelerini de kapsayacak şekilde düzenlenmiştir. Maddenin dördüncü fıkra kapsamında da Türk veya yabancı jöikseköğretim kurumlarına ait diploma, mezuniyet belgesi veya sertifika belgesini sahte olarak düzenleyenlere ve düzenletenlere de 5237 sayılı Türk Ceza Kanununun 204 üncü maddesi uyarınca ceza tatbik edilecektir. MADDE 15- Maddeyle, 2547 sayılı Kanunun geçici 82 nci maddesinde düzenleme yapılmaktadır. Tıp eğitiminin uygulamalı eğitim sürecinde, yeterli şartlara sahip hastanelerin varlığı önemlidir. Bünyesinde tıp fakültesi bulunan ancak kendisine ait hastanesi olmayan vakıf yükseköğretim kurumlarına, 16 Ekim 2020 tarihinde yapılan düzenleme ile beş yıl içinde, 2547 sayılı Kanunun ek 3 üncü ve geçici 82 nci maddelerinde belirlenen şartları sağlayan bir hastaneye sahip olmaları yükümlülüğü getirilmişti. Bazı vakıf yükseköğretim kurumları, kanunun öngördüğü hastane yükümlülüğünü yerine getirmek için yoğun çaba sarf etmiş ancak bürokratik sebepler (imar izni, yargı süreçleri) dahil mücbir sebep kabul edilebilecek COVİD- 19 salgını, dünya genelinde olduğu gibi ülkemizde de bütün planlamaları olumsuz etkilemiştir. Benzer şekilde, ülkemiz coğrafyasının önemli bir kısmını kapsamına alan Kahramanmaraş merkezli depremin, ülkemiz genelindeki birçok sektörü olumsuz etkilediği aşikardır. Bu sebeplerle düzenlemeyle kanunun öngördüğü sürenin uzatılması ile üniversitelerin karşılaştıkları engelleri aşmaları ve eksiklikleri tamamlamaları fırsatı verilmesi amaçlanmaktadır. MADDE 16- Maddeyle, 2547 sayılı Kanuna geçici madde eklenmektedir. Düzenlemeyle, yükseköğretim kurumlarında öğrenim görmekte iken ilişiği kesilenler ile bu yükseköğretim kurumlarına kayıt hakkı elde ettiği halde çeşitli sebeplerle kayıt yaptıramamış öğrencilere yükseköğretimlerine devam etme hakkı tanınmaktadır. Ayrıca belirtmek gerekir ki, daha önce farklı bir öğrenim düzeyinde (önlisans, lisans, yüksel lisans ve doktora) bu Kanunun tanıdığı haklardan yararlanmış olmak başka bir öğrenim düzeyinde bu madde hükümlerinden yararlanmaya engel teşkil etmeyecektir. MADDE 17- Maddeyle, 2547 sayılı Kanuna aşağıdaki geçici madde eklenmektedir. Hükümle, Kanunun 60 ıncı maddenin (b) fıkrasında belirtilen şartları sağlayan ve 67 yaşını dolduran tıpta ve diş hekimliğinde uzmanlık mevzuatına göre uzman olup devlet yükseköğretim kurumlarında çalışmış öğretim üyelerine, üç yıl içinde ihtiyacı olan bir yükseköğretim kurumuna başvurmaları halinde sözleşmeli olarak çalıştırılabilmesi amacıyla düzenleme yapılmaktadır. MADDE 18- Maddeyle, 28/3/1983 tarihli ve 2809 sayılı Yükseköğretim Kurumları Teşkilatı Kanununun ek 26 ncı maddesinde düzenleme yapılmaktadır. İstiklal Bilim ve Teknoloji Üniversitesinde yer alan tslami İlimler Fakültesi, Sağlık Bilimleri Fakültesi, İnsan ve Toplum Bilimleri Fakültesinin Kahramanmaraş Sütçü İmam üniversitesi bünyesinde de yer alması nedeniyle Sütçü İmam Üniversitesindeki ilgili birimler ile birleştirilmesi ve mükerrerliğin ortadan kaldırılması amaçlanmaktadır. Ayrıca İstiklal Bilim ve Teknoloji Üniversitesinin bilim ve teknoloji odaklı bir yükseköğretim kurumu olarak yapılandırılması hedeflendiğinden İstiklal Bilim ve Teknoloji Üniversitesine bağlı İletişim Fakültesi ve Turizm Fakültesinin Kahramanmaraş Sütçü İmam Üniversitesine bağlanmıştır. Yapılan düzenlemelere bağlı olarak Elbistan Meslek Yüksekokulu, Türkoğlu Meslek Yüksekokulu, Onikişubat Meslek Yüksekokulu Kahramanmaraş Sütçü İmam Üniversitesi Rektörlüğüne bağlanmıştır. Ayrıca Sosyal Bilimler Enstitüsü, Fen Bilimleri Enstitüsü ve Sağlık Bilimleri Enstitüsü kapatılarak Lisansüstü Eğitim Enstitüsü açılmıştır. MADDE 19- Maddeyle, 2809 sayılı Kanunun ek 177 nci maddesinde düzenleme yapılmaktadır. 15/4/2020 tarihli ve 7243 sayılı Kanunla vakıf yükseköğretim kurumları, ön lisans, lisans, tezli yüksek lisans ve doktora düzeyindeki her bir diploma programında öğrenim gören öğrencilerden; ilgili programın en yüksek merkezi yerleştirme puanına sahip en az yüzde on beşi kadar öğrenciyi, söz konusu programın öğrenim süresi boyunca ücretsiz okutmakla yükümlü tutulmuştur (2547 sayılı Kanunun ek m. 9/3). Bu oranların üzerinde tam burslu öğrenci kabul eden vakıf yükseköğretim kurumlan ise tüm personel ücretlerinden kesilecek gelir vergisi tutarının iadesi imkanı ile teşvik edilmek istenmiştir. Ancak toplam öğrenci sayısının yüzde 50'sinin tezli yüksek lisans ve doktora düzeyindeki öğrencilerden oluşması şartının, bahsedilen oranın yüksekliği sebebiyle 2018 yılından bugüne kadar maddedeki imkandan yararlanabilen vakıf yükseköğretim kurumu sayısı biri geçmemiştir. Yapılan düzenlemeyle, maddede belirtilen şartları sağlayan vakıf yükseköğretim kurumları sayısı artırılarak daha çok öğrencinin tam burslu eğitim görmesinin yolu açılmaktadır. Bu imkanı tanıyan vakıf yükseköğretim kurumları da ilgili personelinin ücretlerinden kesilecek gelir vergisi tutarının kendilerine iadesiyle eğitim ve öğretim, araştırma ve geliştirme ile her türlü yatırım harcamalarının gerektirdiği giderlere ek kaynak oluşturabilecektir. MADDE 20- Maddeyle, 2809 sayılı Kanunun ek 190 ıncı maddesinde düzenleme yapılmaktadır. Kahramanmaraş İstiklal Üniversitesinin, yaşanan gelişmeler ile ortaya çıkan ihtiyaç nedeniyle misyonunun ve vizyonunun değiştirilerek bilim ve teknoloji ağırlıklı bir üniversite olarak yapılandırılması öngörüldüğünden yapılan düzenlemeyle üniversitenin adı İstiklal Bilim ve Teknoloji Üniversitesi olarak değiştirilmektedir. Ayrıca bu amaç doğrultusunda üniversitenin TUSAŞ ile yürüttüğü çalışmalar gözetilerek, rektörlüğe bağlı olarak Bilgisayar ve Bilişim Bilimleri Fakültesi, TUSAŞ Havacılık ve Uzay Bilimleri Fakültesi ile Fen Fakültesi kurulması öngörülmektedir. Bunun yanında, Elbistan'da üniversiteye bağlı olarak İşletme Fakültesinin kurulması amacıyla düzenleme yapılmaktadır. MADDE 21- Maddeyle, 2809 sayılı Kanuna ek madde eklenmektedir. Düzenlemeyle, uygulamada tereddüte mahal verilmemesi amacıyla, mevzuatta Kahramanmaraş İstiklal Üniversitesine yapılmış olan atıfların İstiklal Bilim ve Teknoloji Üniversitesine yapılmış sayılacağı hükme bağlanmaktadır. MADDE 22- Maddeyle, 2809 sayılı Kanuna ek madde ve maddeye bağlı ekli (2) sayılı liste eklenmektedir. Tıpta uzmanlık eğitimi kontenjanlarında araştırma görevlisi kadrolarının kullanılmaya başlanması nedeniyle ortaya çıkan araştırma görevlisi kadro ihtiyacı başta olmak üzere yükseköğretim kurumlarımızın öğretim elemanı kadro ihtiyacının karşılanması amaçlanmaktadır. MADDE 23- Maddeyle, 2809 sayılı Kanuna geçici madde eklenmektedir. Düzenlemeyle, bağlantısı değiştirilerek birleştirilen, kapatılan birimlerdeki öğretim elemanları ile öğrencilerin mağduriyetine yol açılmaması amacıyla geçiş hükmü sevk edilmektedir. MADDE 24- Maddeyle, 28/3/2002 tarihli ve 4749 sayılı Kamu Finansmanı ve Borç Yönetiminin Düzenlenmesi Hakkında Kanunun ek 8 inci maddesinin birinci fıkrası düzenlenme yapılmaktadır. Düzenleme ile 30/6/2016 tarihinde Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Japonya Hükümeti arasında imzalanan Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Japonya Hükümeti Arasında Türkiye Cumhuriyeti'nde Türk-Japon Bilim ve Teknoloji Üniversitesinin Kurulmasına Dair Anlaşmanın 2 inci maddesinin (A) fıkrasında yer alan yükümlülüklerin yerine getirilmesi amacıyla, 18/06/2017 tarihli ve 7034 sayılı Kanunla kurulan Türk-Japon Bilim ve Teknoloji Üniversitesinin Japonya Hükümeti ve/veya Japonya ülke kuruluşlarından kendi adına yılı yatırım programında yer almaksızın sağlayacağı dış finansmana Hazine geri ödeme garantisi verilebilmesine ilave olarak hibe almaya ilişkin de Hazine ve Maliye Bakanına yetki verilmektedir. MADDE 25- Maddeyle, 10/12/2003 tarihli ve 5018 sayılı Kanunun eki (II) sayılı cetvelinde değişiklik yapılmaktadır. Teklifle, Kahramanmaraş İstiklal Üniversitesinin adının İstiklal Bilim ve Teknoloji Üniversitesi olarak değiştirilmesi öngörülmektedir. Maddeyle, 5018 sayılı Kanunda bu değişikliğe ilişkin uyum düzenlemesi yapılmaktadır. MADDE 26- Maddeyle, 7/4/2021 tarihli ve 7315 sayılı Güvenlik Soruşturması ve Arşiv Araştırması Kanununun 3 üncü maddesinin ikinci fıkrasında düzenleme yapılmaktadır. Güvenlik Soruşturması ve Arşiv Araştırması Kanunu kapsamında güvenlik soruşturmasına tabi olacak kamu görevlileri, öğretmenler dahil sınırlı sayıda belirlenmiştir. Yapılan değişiklikle, öğretim elemanlarının da güvenlik soruşturması ve arşiv araştırmasından sonra yükseköğretim kurumlannın ilgili kadrolarma atanması öngörülmektedir. MADDE 27- Yürürlük maddesidir. MADDE 28- Yürütme maddesidir.  yükseköğretim kanunu ve BAZI KAIVUNLARDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ MADDE 1- 11/4/1928 tarihli ve 1219 sayılı Tababet ve Şuabatı San'atlarmın Tarzı İcrasına Dair Kanunun ek 14 üncü maddesinin dördüncü fıkrasına aşağıdaki cümle eklenmiştir. "Söz konusu kişilere bu fıkra ve 657 sayılı Kanunun ek 33 üncü maddesi kapsamında yapılan ödemeler dışında, 2547 sayılı Kanunun 58 inci maddesi ile 4/1/1961 tarihli ve 209 sayılı Sağlık Bakanlığına Bağlı Sağlık Kurumları ile Esenlendirme (Rehabilitasyon) Tesislerine Verilecek Döner Sermaye Haklanda Kanunun 5 inci maddesine göre ayrıca ayni ve nakdi herhangi bir ödeme yapılmaz." MADDE 2- 4/1/1961 tarihli ve 209 sayılı Sağlık Bakanlığına Bağlı Sağlık Kurumlan ile Esenlendirme (Rehabilitasyon) Tesislerine Yerilecek Döner Sermaye Hakkında Kanunun 5 inci maddesinin dördüncü fıkrasına aşağıdaki cümleler eklenmiştir. "Ancak 3359 sayılı Kanunun ek 9 uncu maddesi kapsamında birlikte kullanımdaki sağlık tesislerinde, birlikte kullanım protokolü akdedilen üniversitenin araştırma ve geliştirme faaliyetlerinin desteklenmesi amacıyla aylık gayrisafı hasılattan aylık tahsil edilen tutarın yüzde 2,5'i yükseköğretim kurumu hesabına aktarılır. Bir üniversitenin birden fazla sağlık tesisi ile birlikte kullanım protokolü bulunması veya birlikte kullanımdaki bir sağlık tesisinin birden fazla üniversite ile protokol akdetmiş olması durumunda ödenecek tutar, yüzde 2,5 oram protokol sayısına bölünerek tespit edilir ve tespit edilen tutar, her bir sağlık tesisinin döner sermaye işletmesi tarafından ilgili yükseköğretim kurumu hesabına aktarılır. Bu kapsamda 34irütülecek işlemlere ilişkin usul ve esaslar Hazine ve Maliye Bakanlığı ile Yükseköğretim Kurulunun uygun görüşü alınarak Sağlık Bakanlığı tarafından çıkarılacak yönetmelikle belirlenir." MADDE 3- 4/11/1981 tarihli ve 2547 sayılı Yükseköğretim Kanununun 8 inci maddesinin dördüncü fıkrasının üçüncü cümlesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiş ve fıkraya aşağıdaki cümle eklenmiştir. "Üyelerin Kurulda geçirdikleri süreler, tabi oldukları özel kanun hükümlerine göre fiilen mesleklerinde geçirilmiş sayılır ve terfi, birinci sınıfa ayrılma ve birinci sınıf olma sürelerinin hesabında dikkate alınır." "Üyelerin yaş haddinde, üye seçilmeden önceki kadronun yaş haddi esas alınır." MADDE 4- 2547 sayılı Kanunun 30 uncu maddesinin ikinci fıkrasının birinci cümlesinde yer alan "Geçici 55 inci maddenin ikinci fıkrası hükmü saklı kalmak kaydıyla," ibaresi "Öğretim üyelerinden," şeklinde, "yükseköğretim kurumunun teklifi" ibaresi "yükseköğretim kurumunun görüşü" şeklinde, "Yükseköğretim Kurulunun onayı" ibaresi "Yükseköğretim Kurulunun kararı" şeklinde, "birer yıllık sürelerle" ibaresi "ikişer yıllık sürelerle" şeklinde değiştirilmiş, birinci cümlesinden sonra gelmek üzere aşağıdaki cümle eklenmiş, mevcut ikinci cümlesinde yer alan "Bunlarla," ibaresi "Bu fıkraya göre çalıştırılacaklarla," şeklinde değiştirilmiş ve cümleye "belirlenmiş olan ek ödemenin" ibaresinden sonra gelmek üzere aşağıdaki parantez içi hüküm ve bu cümleden sonra gelmek üzere aşağıdaki cümle eklenmiştir. "Bu fıkra kapsamında çalıştırılacak sözleşmeli öğretim üyesi sayısını bölüm, program veya yükseköğretim kurumlan itibarıyla sınırlandırmaya ve uygulamanın hizmet gerekleri ve akademik kriterlere uygun yürütülmesi amacıyla gerekli belirlemeleri yapmaya Yükseköğretim Kurulu yetkilidir." "(58 inci maddenin (c) fıkrasından yararlananların ücretlerinde anılan ek 9 uncu madde uyarınca yapılan ek Ödeme dikkate alınmaz)" "Bunlar ayrıca, en son bulundukları kadro esas alınarak; 58 inci maddeye göre ek ödeme ile 2914 sayılı Kanunun 11 inci maddesine göre ek ders ücreti, 14 üncü maddesine göre geliştirme Ödeneği ve ek 4 üncü maddesine göre de akademik teşvik ödeneğinden yararlanabilir."  MADDE 5- 2547 sayılı Kanunun 39 uncu maddesinin dördüncü fıkrasının ikinci cümlesine "Uluslararası andlaşmalarla kurulan üniversitelerde" ibaresinden sonra gelmek üzere "ve Yükseköğretim Kurulunun taraf olduğu protokoller gereği ikili andlaşmalarla 3aırt dışındaki yükseköğretim kurumları bünyesinde açılan programlarda" ibaresi eklenmiştir. MADDE 6- 2547 sayılı Kanunun 44 üncü maddesinin (c) fıkrasının üçüncü paragrafının birinci cümlesi ile sekizinci ve dokuzuncu cümleleri aşağıdaki şekilde değiştirilmiş ve paragrafa aşağıdaki cümle eklenmiştir. "Ancak azami Öğrenim süresi sonunda kayıtlı olduğu öğretim kurumundan mezun olabilmek için intörnlük eğitimi dönemi hariç son sınıf öğrencilerine, başarısız oldukları veya alamadıkları teorik/uygulamalı bütün dersler için iki ek sınav/tekrar hakkı verilir." "Bu öğrencilerden teorik/uygulamalı derslerden başarılı olmuş ancak uygulamalı eğitime/intömlük eğitimine başlamamış veya eğitimini tamamlamamış ya da başarısız olanlara, uygulamalı/intörnlük eğitimlerini tamamlama imkânı tanınır. Azami öğrenim süresini dolduran ara sınıf öğrencilerine ek sınav hakkı verilmez. "Bu fıkranın uygulanmasına ilişkin usul ve esasları belirlemeye Yükseköğretim Kurulu yetkilidir." MADDE 7- 2547 sayılı Kanunun 53 üncü maddesinin (b) fıkrasının (5) numaralı bendinin (b) alt bendine "kullanmak" ibaresinden sonra gelmek üzere ", bu kapsamdaki yayın veya çalışmaları ücretli ya da ücretsiz olarak, kısmen yahut tamamen başkaları adına yapmak veya bunlara aracılık etmek" ibaresi eklenmiştir. MADDE 8- 2547 sayılı Kanunun 53/A maddesinin başlığı ve ikinci fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. "Disiplin soruşturması, ifade alma ve savunma hakkı:" "Disiplin soruşturmasında ifade ve savunmaya ilişkin esaslar şunlardır: a) Soruşturmacı tarafından soruşturulana gönderilecek ifadeye davet yazısında hakkındaki iddiaların neler olduğu açıkça belirtilerek yedi günden az olmamak üzere verilecek süre içerisinde ifadesinin alınacağı ve bu süre içerisinde sözlü veya yazılı ifade verilmediği takdirde dosyadaki mevcut deliller kapsamında işlem tesis edileceği bildirilir. Soruşturmacı toplanan deliller kapsamında teklifte bulunur. b) Disiplin cezası vermeye yetkili makam tarafından soruşturulana gönderilen savunmaya davet yazısmda teklife esas alman eylemin neden ibaret olduğu ve bu eyleme karşılık gelen disiplin cezasının ne olduğu ile yedi günden az olmamak üzere verilecek sürede savunmasını yapması gerektiği bildirilir. Davet yazısında ayrıca soruşturulana, savunmasını verilen sürede yapmadığı takdirde savunma hakkından vazgeçmiş sayılacağı ve mevcut delillere göre hakkında karar verileceği bildirilir. c) Savunmaya davet yazısında soruşturulana savunma hakkını kullanmadan önce soruşturma evrakını inceleyebileceği bildirilir." MADDE 9- 2547 sayılı Kanunun 58 inci maddesinin (c) fıkrasının (1) numaralı bendine "jnizde 650'sini;" ibaresinden sonra gelmek üzere "tıpta uzmanlık mevzuatına göre yan dal uzmanlıkları bulunan öğretim üyelerine yüzde 1150'sini, yan dal uzmanlık eğitimi yapan araştırma görevlilerine yüzde 750'sini;" ibaresi, (2) numaralı bendine "yüzde 750'sini," ibaresinden sonra gelmek üzere "tıpta uzmanlık mevzuatına göre yan dal uzmanlıkları bulunan uzman tabipler için yüzde 950'sini," ibaresi, (h) fıkrasının birinci cümlesine "üniversitede" ibaresinden sonra gelmek üzere "bizzat" ibaresi, üçüncü cümlesine "tespit edilecek oranı," ibaresinden sonra gelmek üzere "bizzaf ibaresi, "ek ödeme matrahının 3âizde 950'sini" ibaresinden sonra gelmek üzere ", tıpta uzmanlık mevzuatına göre yan dal uzmanlıkları bulunan öğretim üyelerine yüzde 1150'sini" ibaresi, dördüncü cümlesine "sağlık hizmetlerini veren Öğretim üyeleri için de yüzde 950" ibaresinden sonra gelmek üzere ", tıpta uzmanlık mevzuatına göre yan dal uzmanlıkları bulunan öğretim üyelerine yüzde 1150" ibaresi ve beşinci cümlesine "yüzde 1900'ünü" ibaresinden sonra gelmek üzere tıpta uzmanlık mevzuatına göre yan dal uzmanlıkları bulunan Öğretim üyeleri için yüzde 2300'ünü" ibaresi ve maddeye aşağıdaki fıkra eklenmiştir. "(1) Ek 43 üncü madde gereğince Ar-Ge faaliyetleri için bir koordinatör yükseköğretim kurumunun bünyesinde birden fazla yükseköğretim kurumunun iş birliği ile kurulan ortak uygulama ve araştırma merkezinde yürütülen projeler sonucunda elde edilen gelirler, koordinatör üniversitenin döner sermaye işletmesinin ayrı bir hesabında toplanır. Bu kapsamda elde edilen gelirin en fazla yüzde 50'si, gelire katkıları oranında ilgili öğretim elemanlarına ödenir. Kalan tutar, (b) fıkrasında belirtilen işler için kullanılır. Bu maddenin (c) ve (d) fıkrası kapsamına giren öğretim elemanlarına ortak uygulama ve araştırma merkezindeki görevleri süresince kadrolarının bulunduğu yükseköğretim kurumlarından ilgili mevzuatı kapsamında döner sermaye ek ödemesi yapılmaya devam edilir. Yürütülen proje gelirlerinden alınan dayanıklı taşınırlar koordinatör üniversitenin envanterine kaydedilerek proje kapsamında ortak uygulama ve araştırma merkezi üniversitelerine tahsis edilebilir. Proje tamamlandığında dayanıklı taşınırların kurumlar arası bedelsiz devirle hangi yükseköğretim kurumuna verileceğine ortak uygulama ve araştırma merkezi yönetim kurulunca karar verilir. Koordinatör üniversite değişikliğinde ortak uygulama ve araştırma merkezinin borç, alacak ve nakit bakiyeleri yeni koordinatör üniversiteye devredilir." MADDE 10- 2547 sayılı Kanunun ek 11 inci maddesinin birinci ve ikinci fıkraları aşağıdaki şekilde değiştirilmiş, ikinci fıkrasından sonra gelmek üzere aşağıdaki fıkralar eklenmiş, mevcut üçüncü fıkrasının birinci cümlesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiş, ikinci cümlesi yürürlükten kaldırılmış, mevcut dördüncü fikrasınm birinci cümlesinde yer alan "resmî tasfiye" ibaresi "terekenin resmî tasfiyesine ilişkin" şeklinde değiştirilmiş ve "tasfiye edilir" ibaresinden sonra gelmek üzere tüzel kişiliği ise tasfiye amacıyla sınırlı olmak üzere tasfiye süresince devam eder" ibaresi eklenmiştir. "Vakıf yükseköğretim kurumlarının mevzuata aykırı fiil ve işlemlerinin ağırlık derecesine göre; uyarma veya uyarma ve düzeltme isteme, yeni akademik birim kurma ve/veya program açma taleplerinin askıya alınması, öğrenci kontenjanının kısıtlanması veya öğrenci alımının durdurulması, faaliyet izninin geçici olarak durdurulması ve faaliyet izninin kaldırılması önlemleri ve yaptırımları uygulanır. Yükseköğretim Kurulu teklif edilen bu önlem ve yaptırımları vakıf yükseköğretim kurumlarının vermiş olduğu cevabı ve ilgili denetim döneminde; söz konusu önlem ve yaptırımı gerektiren eksiklikleri veya aykırılıkları gidermeye elverişli/uygun nitelikteki somut çalışmalarını dikkate alarak alt önlem ve yaptırımlara indirebilir. Bu maddede sayılan önlem ve yaptırım uygulanmasını gerektiren fiillere nitelik ve ağırlıkları itibarıyla benzer fiilleri işlenmesi halinde de aynı türden önlem ve yaptırım uygulanır. Uyarma veya uyarma ve düzeltme isteme: Vakıf yükseköğretim kurumuna, fiil ve işlemlerinde daha dikkatli olmasının ve tespit edilen eksikliklerin ve aykırılıkların, istenilen bilgi ve belgelerin niteliğine bağlı olarak on beş günden az olmamak üzere verilen süre içerisinde fiilin durumuna göre tamamlanması veya düzeltilmesinin yazılı şekilde bildirilmesidir. Uyarma veya uyarma ve düzeltme isteme önlemini gerektiren işlem ve fiiller şunlardır; a) Yükseköğretim Kurulu tarafından istenilen bilgi ve belgelerin haklı bir sebep olmaksızın belirlenen süre içerisinde verilmemesi, b) Denetleme raporlarında yer alan ve düzeltilmesi için vakıf yükseköğretim kurumuna bildirilen hususların belirlenen süre içerisinde yerine getirilmemesi, c) Vakıf yükseköğretim kurumlarının mütevelli heyetinin mevzuata uygun olarak oluşturulmaması ve/veya değişikliklerin bir ay içinde bildirilmemesi, ç) Başka bir vakıf yükseköğretim kurumunun mütevelli heyeti veya kurucu vakfında üye olarak bulunan kişilerin vakıf yükseköğretim kurumunun mütevelli heyetinde veya kurucu vakfında üye olması,  d) Vakıf yükseköğretim kurumu yöneticilerinin mevzuata aykırı olarak atanması, e) Akademik ve idari birim yöneticiliklerinin bir yıldan uzun süre veya yaygın olarak vekâleten yürütülmesi, f) Vakıf yükseköğretim kurumlan bünyesindeki kurulların mevzuata uygun olarak oluşturulmaması veya çalıştırılmaması, g) Vakıf yükseköğretim kurumunun işlem ve faaliyetine ilişkin kayıtlarının usulüne uygun tutulmaması, ğ) Öğretim elemanı atama ve yükseltme işlemlerinin mevzuata uygun olarak yapılmaması, h) Öğretim elemanlarına, uzmanlık alanı dışında veya haftalık teorik ve uygulamalı derslerde tez danışmanlığı ve uzmanlık alan ders yükü hariç toplam otuz saatin üzerinde ders yükü verilmesi, ı) Öğretim üyelerine Yükseköğretim Kurulu tarafından belirlenen tez danışmanlığı sınırının üzerinde ve/veya uzmanlık alanı dışında danışmanlık verilmesi, i) Akademik ve idari personel ile öğrencilere ilişkin disiplin işlemlerinin mevzuata uygun yürütülmemesi, j) Öğrenciler için gerekli açık ve kapalı alanların; uygulama, araştırma, eğitim ve öğretim faaliyetlerinin yürütüldüğü mekanların yeterlilik, lisanslama ya da ruhsatlandırma işlemleri gİbi konularda Yükseköğretim Kurulu ile diğer kurum ve kuruluşların belirlediği standartlara uygun olmaması, k) 47 nci maddede düzenlenen öğrencilerin barınma, beslenme, çalışma, dinlenme ve boş zamanlarının değerlendirilmesine yönelik hizmetler ile engelli öğrencilere yönelik hizmetlerin yetersiz olması, 1) Araştırma ve geliştirme bütçesinin Yükseköğretim Kurulu tarafından belirlenen asgari orandan düşük olması veya harcamaların Yükseköğretim Kurulu tarafından belirlenen harcama kalemlerine aykırı olması, m) Reklam ve tanıtım giderlerinin Yükseköğretim Kurulu tarafından belirlenen azami orandan yüksek olması, n) Vakıf yükseköğretim kurumu yönetici ve temsilcilerinin vakıf yükseköğretim kurumundan doğrudan veya dolaylı olarak mevzuata aykırı menfaat sağlaması veya vakıf yükseköğretim kurumuna ait her türlü varlık, hak ve yetkileri amacı dışında ya da özel işlerinde kullanması, o) Kurucu vakfın ve/veya vakıfların yönetim organmdaki her türlü değişikliğin bir ay içinde bildirilmemesi, ö) Vergi dairelerine olan borçlar ile sosyal güvenlik prim borçlarının zamanında ödenmemesi, p) Vakıf yükseköğretim kurumunun kuruluş taahhütlerinin yerine getirilmemesi, r) Öğrenci ücret artış oranının bu Kanunun ek 9 uncu maddesine aykırı şekilde belirlenmesi, s) Her bir programda ücretsiz okutulması gereken öğrenci sayısının, bu Kanunun ek 9 uncu maddesinde belirlenen oranın altında kalması, ş) Öğrenci kabul ve kayıt işlemlerinde, bulunması ve teyidi zorunlu olan belgelerin süresinde ve eksiksiz olarak tamamlatılmaması." "Yeni akademik birim kurma ve/veya program açma taleplerinin askıya alınması: Vakıf yükseköğretim kurumunun akademik birim ve/veya program açılması ya da daha önce açılmasına izin verilmiş ve ilk defa öğrenci alınacak programlara ilişkin taleplerinin bir yıl süre ile askıya alınmasıdır. Yeni akademik birim kurma ve/veya program açma taleplerinin askıya alınması yaptırımını gerektiren fiil ve işlemler şunlardır; a) Uyarma veya uyarma ve düzeltme isteme önlemine konu olan hususların belirlenen süre içerisinde düzeltilmemesi.  b) Vakıf yükseköğretim kurumu tarafından çıkarılan mevzuatın, bu Kanun ve ilgili ikincil mevzuat hükümlerine aykırı hükümler içermesi, c) Vakıf yükseköğretim kurumunun kuruluş taahhütlerinde yer alan mal varlığı unsurlarının Yükseköğretim Kurulundan izin alınmaksızın değiştirilmesi veya elden çıkarılması, ç) Denetim faaliyetlerinin yürütülmesi sırasında gerçeğe aykırı beyanda bulunulması, d) Alım, satım ve ihalelerde vakıf yükseköğretim kurumunu zarara uğratıcı nitelikte usulsüzlük yapılması, e) Vakıf yükseköğretim kurumunun mali tablolarında gelir-gider ve mallarının eksik gösterilmesi, f) Vakıf yükseköğretim kurumunun eğitim ve Öğretim, yayın, danışmanlık, ticari ve diğer faaliyetleri ile bağışlardan elde ettiği diğer gelirler de dahil olmak üzere gelirlerini, yükseköğretim kurumunun akademik faaliyetleri ile yatırım ve cari giderlerini finanse etmekte kullanmadığının tespit edilmesi, g) Vakıf yükseköğretim kurumu kurucu vakfı veya vakıfları tarafından kuruluşta taahhüt edilen harcamaların yükseköğretim kurumu gelirlerinden karşılanması, ğ) Vakıf yükseköğretim kurumu mütevelli heyetine üye seçilmesi, yenilenmesi ve üyeliklerinin sona erdirilmesinde hileli işlemlerin yapılması, mütevelli heyet üyelerinin toplantılara katılımlarının engellenmesi ve ek 5 inci maddede zikredilen mütevelli heyet üyesi olma niteliklerini kaybettiği tespit edilen vakıf yükseköğretim kurumu organı üyelerinin görevlerine, bu durumun öğrenilmesinden itibaren bir ay içinde son verilmemesi, h) Eğitim ve öğretim faaliyetlerinin Yükseköğretim Kurulunun izin verdiği, yer ve alanlar dışında yapılması. Öğrenci kontenjanının kısıtlanması veya öğrenci alımının durdurulması: Vakıf yükseköğretim kurumunun önlisans, lisans veya lisansüstü programlarındaki mevcut öğrenci kontenjanının bir yıl süre ile azaltılması veya bu programlara öğrenci alımının tamamen durdurulmasıdır. Öğrenci kontenjanının kısıtlanması veya Öğrenci alımının durdurulması yaptırımını gerektiren fiil ve işlemler şunlardır; a) Vakıf yükseköğretim kurumunca yeni akademik birim kurma ve/veya program açma taleplerinin askıya alınması yaptırımına konu olan hususlarda belirlenen süre içerisinde gerekli düzeltmelerin yapılmaması, b) Öğrenci kayıt kabulü, sınavlar, yurt içi ve yurt dışı yatay geçiş, mezuniyet işlemlerinde veya bunlarla ilgili belgelerde usulsüzlük yapıldığının tespit edilmesi, c) Yükseköğretim Kurulundan gerekli izinler alınmadan eğitim programlarının açılması veya çift diploma programlan düzenlenmesi ve bu programlara Öğrenci kabul edilmesi, ç) Yükseköğretim Kurulu tarafından kabul edilen kontenjanların üzerinde öğrenci kaydedilmesi, d) Eğitim ve öğretime başlanması ve sürdürülmesi için Yükseköğretim Kurulu tarafından belirlenen öğretim elemanı sayılarının sağlanmadığının tespit edilmesi veya bu sayıların sağlanmış gösterilmesine yönelik yanıltıcı beyanda bulunulması, e) Bir diploma programı için gerekli asgari öğretim elamanı dışında ilgili programda eğitim ve öğretim faaliyetlerine katkısı bulunmayan kişilerin; söz konusu programın akademik kadrosunda gösterilmesi, Q Eğitim ve öğretimin 44 üncü madde kapsamında Yükseköğretim Kurulunca belirlenmiş kredi yükü, programlara göre uygulamalı eğitim esasları başta olmak üzere her bir diploma programının gerektirdiği bilgi, beceri ve yetkinliklere uygun olarak yürütülmemesi. Öğrenci kontenjanının kısıtlanması veya öğrenci alımının durdurulması yaptırımı, öncelikle ihlalin gerçekleştiği programda, mümkün olmaması durumunda ise kontenjan ve öğrenim ücreti miktarı bakımından emsal olacak diğer bir programda mevcut öğrenci kontenjanının yüzde kırkını geçmemek üzere bir yıl süre ile uygulanır. Aynı ihlalin bir sonraki denetim döneminde tespit edilmesi halinde bu programlara öğrenci alımı bir yıl süre ile tamamen durdurulur. Faaliyet izninin geçici olarak durdurulması: Vakıf yükseköğretim kurumunun faaliyet izninin toplamda üç yılı geçmemek üzere birer yıl süreyle geçici olarak durdurulması ve yönetiminin garantöre ya da Yükseköğretim Kurulu tarafından belirlenecek bir devlet üniversitesine devredilmesidir. Faaliyet izninin geçici olarak durdurulması yaptırımını gerektiren fiil ve işlemler şunlardır; a) Öğrenci kontenjanının kısıtlanması veya öğrenci alımının durdurulması yaptırımım gerektiren aynı fiile veya işleme en fazla yedi yıl içerisindeki dört genel denetim döneminde Yükseköğretim Kurulunca yaptırım uygulandığının tespit edilmiş olması, b) Vakıf yükseköğretim kurumlarının eğitim ve öğretim ile idari, mali ve ekonomik faaliyetlerinin gözetim ve denetimine ilişkin inceleme ve soruşturma faaliyetlerine kasten engel olunması, c) Üniversitenin mali yönetim ve kontrol sisteminin kasıtlı olarak zaafa uğratılması, ç) Tutulması gereken defter ve muhasebe kayıtlarının tahrif veya yok edilmesi ya da gizlenmesi, d) Vakıf yükseköğretim kurumunun muaccel ve kısa vadeli borçlarını, toplam yıllık eğitim ve öğretim gelirleriyle veya eğitim alanı hariç mevcut mal varlığıyla ödeme imkânının bulunmadığının Hazine ve Maliye Bakanlığının görüşü ve Yükseköğretim Kurulunun kararıyla tespit edilmesi halinde; vakıf yükseköğretim kurumunun kurucu vakfının. Yükseköğretim Kurulunun altı ayı geçmemek üzere vereceği süre içinde vakıf yükseköğretim kurumunu acz halinden kurtaracak varlığı karşılayamaması veya kesin teminat mektubunu ibraz edememesi, hallerinde faaliyet izni geçici olarak durdurulur ve yükseköğretim kurumunun yönetimi, garantöre ya da Yükseköğretim Kurulu tarafından kapasitesi dikkate alınarak belirlenecek aynı ildeki bir devlet üniversitesine devredilir. Kasıtlı fiil ve işlemleriyle faaliyet izninin geçici olarak durdurulmasına sebep olanlara, vakıf yükseköğretim kurumu organlarında görev verilmez Faaliyet izninin kaldırılması: Vakıf yükseköğretim kurumunun kuruluş kanununun yürürlükten kaldırılmasıdır. Faaliyet izninin kaldırılması yaptırımını gerektiren fiil ve işlemler şunlardır; a) Vakıf yükseköğretim kurumunun, kuruluş tarihinden itibaren üç yıl içinde eğitim ve öğretime başlamaması veya bu süre içinde kurucu vakfın kuruluş taahhüdü olarak devir, temlik ya da taahhüt ettiği mal varlığı unsurlarının vakıf yükseköğretim kurumunun faaliyetini edilmesi ve durumun nihai süre içinde aynen yahut nakden eski haline getirilmemesi, b) Faaliyet izninin geçici olarak durdurulması süresinin kesintisiz olarak üç yıl devam etmesi ve üçüncü yılın sonunda yapılan denetimde yaptırımı gerektiren durumların ortadan kalkmadığının Yükseköğretim Kurulu tarafından tespit edilmesi, c) Faaliyet izninin geçici olarak durdurulması yaptırımının Yükseköğretim Kurulu tarafından kaldırılmasından sonra kurucu vakfa devredilen vakıf yükseköğretim kurumunun mütevelli heyetinin devirden itibaren altı ay içerisinde oluşturulamaması, ç) Kurucu vakfa veya üçüncü şahıslara doğrudan ya da dolaylı olarak kaynak aktarımı olarak kabul edilen tutarın, altı ayı geçmemek üzere verilen süre içerisinde vakıf yükseköğretim kurumuna iade edilmemesi, d) Faaliyet izni geçici olarak durdurulan vakıf yükseköğretim kurumunun, eğitim ve öğretim faaliyetlerini sürdürebileceği yeterli taşınmazı bulunmadığının veya mevcut malvarlığıyla eğitim ve öğretim faaliyetlerini sürdüremeyeceğinin Yükseköğretim Kurulu tarafından tespit edilmesi. Hazine ve Maliye Bakanlığının görüşü alınarak Yükseköğretim Kurulu tarafından çıkarılacak yönetmelikle, kurucu vakfa veya üçüncü şahıslara doğrudan ya da dolaylı kaynak aktarımı olarak kabul edilecek haller, nesnel ve ölçülebilir kriterlere göre belirlenir. Yükseköğretim Kurulu, kaynak aktarımının niteliği ve miktarına göre bu madde kapsamındaki yaptırımları uygular ve önlemleri alır." "Yapılan denetimler sonucunda faaliyet izninin kaldırılması gerektiği tespit edilen vakıf yükseköğretim kurumunun kuruluş kanununun yürürlükten kaldırılmasının sağlanması için Yükseköğretim Kurulu tarafından derhal Cumhurbaşkanlığına ve Türkiye Büyük Millet Meclisine bildirim yapılır." MADDE 11- 2547 sayılı Kanunun ek 32 nci maddesine ikinci fıkradan sonra gelmek üzere aşağıdaki fıkralar eklenmiştir. "Yükseköğretim kurumları yönetim kurulları, masrafları ofis sermayesinden karşılanmak şartıyla 22/12/2016 tarih ve 6769 sayılı Sınai Mülkiyet Kanunu kapsamındaki hizmet buluşlarının hak sahipliğinin ofis adına devrine karar verebilir. Bu durumda yükseköğretim kurumunun ilgili mevzuattan doğan hak ve yükümlülükleri ofise ait olur. Ofis, kendi adına tescil edilen haklardan elde edilen gelirin üçte birini söz konusu hakları devreden yükseköğretim kurumu döner sermayesine, üçte birinden az olmayacak tutan ise buluşu yapana ödemekle yükümlü olup kalan tutar ofise aittir. Döner sermayeye aktarılan bu tutarlardan Hazine payı hariç herhangi bir kesinti yapılmaz ve bu tutarlar 58 inci maddenin (b) fıkrasında belirtilen giderler için kullanılır. Bu fıkranın yürürlüğe girdiği tarihten önce hak sahipliği yükseköğretim kurumlan bünyesinde olan buluş ve başvurular hakkında da bu madde hükümleri uygulanır. Birden fazla yükseköğretim kurumu ortak bir ofis kurmak için başvurabilir. Bu durumda yerleşkesinde veya ortağı olduğu teknoloji geliştirme bölgesinde ofis kurulan yükseköğretim kurumu, başvuruda muhatap kurum olarak belirtilir. Ofis faaliyetlerine katkı sağlayacağı değerlendirilen diğer tüzel kişiler ofise sermaye koymak koşulu ile ortak olabilir. Ofis, öz sermayesini veya gelirlerini kullanarak üretilen bilgi ve yapılan buluşların ticarileşmesi için yatırım yapabilir veya kamu ve özel sektör şirketleri ile ortaklıklar kurabilir." MADDE 12- 2547 sayılı Kanunun ek 39 uncu maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. "EK MADDE 39- Türkiye'deki devlet yükseköğretim kurumları, Cumhurbaşkanı kararıyla yurtdışında yerleşke, akademik birim, program ve bu kapsamda ihtiyaç duyulan diğer tesisler kurabilir. Bu madde uyarınca kurulan yurtdışı birimlerinin ihtiyacı olan akademik ve idari personel, kendi üniversitesinden veya Türkiye'deki yükseköğretim kurumlarından görevlendirme suretiyle veya mahallinden sözleşmeli ya da saat başı ücret karşılığında 2809 sayılı Kanunun ek 158 inci maddesinin dördüncü fıkrası hükümleri uygulanarak çalıştırılabilir. Türkiye'deki yükseköğretim kurumlarından görevlendirme suretiyle çalıştırılacak olanlar dışındaki personelin nitelikleri, ücretleri, seçim esas ve usulleri, görev yerleri ve süreleri, azami sözleşme süresi, izinleri, yurt dışındaki görevlerinin sona erdirilmesi ile bu maddenin uygulanmasına ilişkin diğer usul ve esaslar Cumhurbaşkanı kararıyla belirlenir. Üniversitenin yurt dışındaki faaliyetlerinden elde edilen gelirlerin tutulacağı hesaba, yapılacak harcamalara, üniversite bütçesinden aktarılacak kaynağa, hesabın muhasebeleştirilmesi ve denetimine ilişkin usul ve esaslar Hazine ve Maliye Bakanlığı ile Cumhurbaşkanlığı Strateji ve Bütçe Başkanlığının uygun görüşü alınarak ilgili üniversite tarafından belirlenir." İMADDE 13- 2547 sayılı Kanuna aşağıdaki ek madde eklenmiştir. "EK MADDE 47 - Anket uygulaması, veri toplama gibi akademik değerlendirme içermeyen katkılar hariç olmak üzere, kişisel emeği ve akademik birikimi dışında ücretli veya ücretsiz olarak, kısmen yahut tamamen başkalarına yazdırdığı tez, makale, kitap veya yaptırdığı proje gibi çalışmalarla önlisans, lisans veya lisansüstü diploma derecesi ya da akademik ünvan alan kişiler, üniversite öğretim mesleğinden çıkarılır, bu yolla kazanılan akademik derece ve Unvanlar geri alınır. Birinci fıkra kapsamındaki yayın veya çalışmaları ücretli ya da ücretsiz olarak, kısmen yahut tamamen başkaları adına yapan, üreten veya bunlara aracılık eden kişilere beş bin günden on bin güne kadar adli para cezası verilir. Fiilin, meslek edinen kişilerce işlenmesi halinde verilecek adli para cezası on bin günden az yirmi bin günden fazla olamaz. Bu yayın ve çalışmaları kullanmak suretiyle diploma derecesi veya akademik Unvan alan kişilere beş bin günden on bin güne kadar adli para cezası verilir. Bu suçtan dolayı tüzel kişiler hakkında 26/9/2004 tarihli ve 5237 sayılı Türk Ceza Kanunun 60 mcı maddesi hükümleri uygulanır." MADDE 14- 2547 sayılı Kanuna aşağıdaki ek madde eklenmiştir. "EK MADDE 48 - Yurtdışında bulunan bir eğitim kurumu adına hareket ederek mevzuata aykırı bir şekilde Türkiye'de önlisans, lisans ya da lisansüstü program açanlar veya bu programları yürütenler iki yıldan dört yıla kadar hapis ve yüz günden bin güne kadar adli para cezasıyla cezalandırılır. Mevzuata aykırı olarak Türkiye'de yükseköğretim kurumu açanlar veya işletenler iki yıldan dört yıla kadar hapis ve yüz günden bin güne kadar adli para cezasıyla cezalandırılır. Yukarıdaki fıkralarda yasaklanan kurum ve fiillerin tanıtımını yapanlar, bir yıldan üç yıla kadar hapis ve elli günden beş yüz güne kadar adli para cezasıyla cezalandırılır. Türk veya yabancı yükseköğretim kurumlarına ait diploma, mezuniyet belgesi veya sertifika belgesini sahte olarak düzenleyen ve düzenletenler 5237 sayılı Kanunun 204 üncü maddesine göre cezalandırılır." MADDE 15- 2547 sayılı Kanunun geçici 82 nci maddesinin birinci fıkrasının son cümlesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiş ve maddeye birinci fıkradan sonra gelmek üzere aşağıdaki fıkra eklenmiştir. "Ancak iki yıllık süreye ilave olarak bu madde kapsamında mülkiyeti veya süresi 30 yıldan az olmamak üzere irtifak hakkına sahip olduğu uygun taşınmaz üzerinde yapacağı hastane inşaatına imar iptali veya yargı süreci gibi zorunlu sebeplerle henüz başlayamayan ya da başladığı inşaatı henüz bitiremeyenler ile bu madde kapsamındaki uygun hastanenin mülkiyetinin veya süresi 30 yıldan az olmamak üzere irtifak hakkı, işletme hakkı ve ruhsatının devralınması süreçlerine başlamış ancak devir süreçlerini tamamlayamamış olanlara bu süreçleri tamamlamaları için 30 ay ek süre verilir." "Bu sürelerin sonunda gerekli şartları sağlamayan tıp fakültelerinin öğrencileri hakkında, bu Kanunun ek 11 inci maddesi hükümleri uygulanır." MADDE 16- 2547 sayılı Kanuna aşağıdaki geçici madde eklenmiştir. "GEÇİCİ MADDE 85- Yükseköğretim kurumlarında hazırlık dâhil bütün sınıflarda intibak, önlisans, lisans tamamlama, lisans, lisansüstü öğrenimi gören Öğrencilerden; bu Kanunun daha önce bu kapsamda tanıdığı haklardan yararlanmamış olmak kaydıyla, kendi isteğiyle ilişikleri kesilenler dâhil, terör suçu ile kasten Öldürme suçlarından (madde 81, 82 ve 83), işkence suçundan (madde 94 ve 95), eziyet suçundan (madde 96), cinsel saldın (madde 102), çocukların cinsel istismarı (madde 103), uyuşturucu veya uyarıcı madde imal ve ticareti suçundan (madde 188) mahkum olanlar ile sahte belge sebebiyle kaydı iptal edilenler ile kayıt sırasında sahte belge verenler ile 5/12/1951 tarihli ve 5846 sayılı Fikir ve Sanat Eserleri Kanununun 71 inci maddesinde yazılı suçlar ile terör örgütlerine veya Milli Güvenlik Kurulunca Devletin millİ güvenliğine karşı faaliyette bulunduğuna karar verilen yapı, oluşum veya gruplara üyeliği, mensubiyeti veya iltisakı yahut bunlarla irtibatı nedeniyle ilişiği kesilenler hariç, her ne sebeple olursa olsun ilişiği kesilenler ile bir programı kazanarak kayıt yapma hakkı elde ettikleri halde kayıt yaptırmayanlar bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren dört ay içinde ilişiklerinin kesildiği veya kayıt hakkı kazandıkları yükseköğretim kurumuna başvuruda bulunmaları şartıyla bu Kanunun 44 üncü maddesinde belirtilen esaslara göre 2026-2027 eğitim öğretim yılında öğrenimlerine başlayabilirler. Daha önce farklı bir Öğrenim düzeyinde (önlisans, lisans, yüksek lisans, doktora) bu Kanunun tanıdığı haklardan yararlanılmış olması, başka bir öğrenim düzeyinde bu madde hükümlerinden yararlanmaya engel teşkil etmez. Birinci fıkra kapsamında yeniden öğrenime başlayanların askerlik ertelemeleri 7179 sayılı Kanunun 20 nci maddesindeki usul ve esaslara göre yapılır. Bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihte askerlik görevini yapmakta olanlar terhislerini takip eden 2 ay içinde ilgili yükseköğretim kurumuna başvurmaları halinde bu maddede belirtilen haklardan yararlandırılır. Bu maddede yer alan hükümlerden yararlanarak ayrıldığı yükseköğretim kurumuna kayıt yaptıranlardan ÖSYSATKS puanı giriş yılı itibarıyla aynı veya farklı bir diploma programının aynı türden taban puanına sahip olanlar, bu programlardan birine yatay geçiş talebinde bulunabilecektir. Bu kapsamda farklı bir diploma programından yatay geçişle kabul edilecek öğrenci sayıları, ilgili programa kayıtlı öğrenci sayısı ve üniversitenin fiziki koşulları dikkate alınmak suretiyle belirlenir. Buna ilişkin usul ve esaslar yükseköğretim kurumlan senatolarmca belirlenir. Bu maddeden yararlanıp bir yükseköğretim kurumunda öğrenci statüsü kazananlar başvurmaları halinde Anadolu Üniversitesi, Ankara Üniversitesi, Atatürk Üniversitesi ve İstanbul Üniversitesi bünyesindeki açık öğretim önlisans veya lisans düzeyindeki eşdeğer programlara yatay geçiş yapabilirler. Bu maddenin uygulanmasına İlişkin usul ve esasları belirlemeye Yükseköğretim Kurulu yetkilidir." MADDE 17- 2547 sayılı Kanuna aşağıdaki geçici madde eklenmiştir. "GEÇİCİ MADDE 86- Bu Kanunun 60 ıncı maddesinin (b) fıkrasında belirtilen şartları sağlayan ve 67 yaşım dolduran tıpta ve diş hekimliğinde uzmanlık mevzuatına göre uzman olup devlet yükseköğretim kurumlarında çalışmış öğretim üyeleri bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren üç yıl içinde, ihtiyacı olan bir yükseköğretim kurumuna başvurmaları halinde, bu Kanunun 30 uncu maddesinin ikinci fıkrasında belirtilen usul ve esaslar kapsamında sözleşmeli olarak çalıştırılabilirler." MADDE 18- 28/3/1983 tarihli ve 2809 sayılı Yükseköğretim Kurumları Teşkilatı Kanununun ek 26 ncı maddesinin birinci fıkrasının (c) bendi yürürlükten kaldırılmış ve fıkraya aşağıdaki bentler eklenmiştir. "ç) Kahramanmaraş İstiklal Üniversitesine bağlı iken bağlantısı değiştirilerek Rektörlüğe bağlanan İslami İlimler Fakültesi, Sağlık Bilimleri Fakültesi ve İnsan ve Toplum Bilimleri Fakültesi ile Rektörlüğe bağlı İlahiyat Fakültesi, Sağlık Bilimleri Fakültesi ve İnsan ve Toplum Bilimleri Fakültesinin birleştirilmesiyle oluşturulan İlahiyat Fakültesi, Sağlık Bilimleri Fakültesi ve İnsan ve Toplum Bilimleri Fakültesi ile Kahramanmaraş İstiklal Üniversitesine bağlı iken bağlantıları değiştirilerek Rektörlüğe bağlanan Turizm Fakültesi ile İletişim Fakültesinden, d) Kahramanmaraş İstiklal Üniversitesine bağlı Elbistan Sağlık Hizmetleri Meslek Yüksekokulu ile Elbistan Meslek Yüksekokulunun adı ve bağlantısı değiştirilerek ve birleştirilerek oluşturulan ve Rektörlüğe bağlanan Elbistan Meslek Yüksekokulu ile Kahramanmaraş İstiklal Üniversitesine bağlı iken bağlantısı değiştirilerek Rektörlüğe bağlanan Türkoğlu Meslek Yüksekokulu ile Rektörlüğe bağlı Sağlık Hizmetleri Meslek Yüksekokulu, Sosyal Bilimler Meslek Yüksekokulu ile Teknik Bilimler Meslek Yüksekokulunun birleştirilmesiyle oluşturulan Onikişubat Meslek Yüksekokulundan, e) Rektörlüğe bağlı olarak yeni kurulan Lisansüstü Eğitim Enstitüsünden," MADDE 19- 2809 sayılı Kanunun ek 177 nci maddesinin birinci fıkrasında yer alan "ve toplam öğrenci sayısının en az yüzde 50'si tezli yüksek lisans ve doktora programlarındaki" ibaresi madde metninden çıkarılmıştır.  MADDE 20- 2809 sayılı Kanunun ek 190 ıncı maddesinin başlığında ve birinci fıkrasında yer alan "Kahramanmaraş İstiklal Üniversitesi" ibareleri "İstiklal Bilim ve Teknoloji Üniversitesi" şeklinde, (a) bendi aşağıdaki şekilde değiştirilmiş ve (b) bendi yürürlükten kaldırılmıştır. "a) Rektörlüğe bağlı Mühendislik, Mimarlık ve Tasarım Fakültesi ile Rektörlüğe bağlı olarak yeni kurulan Bilgisayar ve Bilişim Bilimleri Fakültesi, Fen Fakültesi, TUSAŞ Havacılık ve Uzay Bilimleri Fakültesi, Elbistan İşletme Fakültesi ile Yabancı Diller Yüksekokulundan," MADDE 21- 2809 sayılı Kanuna aşağıdaki ek madde eklenmiştir. "EK MADDE 209- Mevzuatta Kahramanmaraş İstiklal Üniversitesine yapılmış olan atıflar İstiklal Bilim ve Teknoloji Üniversitesine yapılmış sayılır." MADDE 22- 2809 sayılı Kanuna aşağıdaki ek madde ve bu maddeye bağlı ekli (2) sayılı liste eklenmiştir. "EK MADDE 210-Ekli (2) sayılı listede yer alan öğretim elemanı kadroları ihdas edilmiştir." MADDE 23- 2809 sayılı Kanuna aşağıdaki geçici madde eklenmiştir. "GEÇİCİ MADDE 54- Bu Kanunla İstiklal Bilim ve Teknoloji Üniversitesine bağlı iken bağlantısı veya adı ve bağlantısı değiştirilerek Kahramanmaraş Sütçü İmam Üniversitesine bağlanan yükseköğretim birimlerinin ilgili yılı bütçe ödenekleri, bütçedeki ödeneklerin tahakkuka bağlanma yetkisi, laboratuvar donanımı başka bir işleme gerek kalmaksızın Kahramanmaraş Sütçü İmam Üniversitesine devredilmiş sayılır. Bağlantısı değiştirilen birimlerde görev yapan personel, birimin bağlandığı üniversiteye atanmış sayılır ve bu personele ilişkin kadro ve pozisyonlar herhangi bir işleme gerek kalmaksızın bağlandığı üniversiteye ihdas, tahsis ve vize edilmiş sayılır. İstiklal Bilim ve Teknoloji Üniversitesi Islami İlimler Fakültesinde öğrenim gören öğrenciler 2025-2026 eğitim- öğretim yılı sonundan geçerli olmak üzere Kahramanmaraş Sütçü İmam Üniversitesi İlahiyat Fakültesine aktarılmıştır. İstiklal Bilim ve Teknoloji Üniversitesi Sağlık Bilimleri Fakültesinde öğrenim gören öğrenciler 2025-2026 egitim-öğretim yılı sonundan geçerli olmak üzere Kahramanmaraş Sütçü İmam Üniversitesi Sağlık Bilimleri Fakültesine aktarılmıştır. İstiklal Bilim ve Teknoloji Üniversitesi İnsan ve Toplum Bilimleri Fakültesinde öğrenim gören öğrenciler 2025-2026 eğitim-öğretim yılı sonundan geçerli olmak üzere Kahramanmaraş Sütçü İmam Üniversitesi İnsan ve Toplum Bilimleri Fakültesine aktarılmıştır. İstiklal Bilim ve Teknoloji Üniversitesi İletişim Fakültesinde öğrenim gören öğrenciler 2025-2026 eğitim-öğretim yılı sonundan geçerli olmak üzere Kahramanmaraş Sütçü İmam Üniversitesi İletişim Fakültesine aktarılmıştır. İstiklal Bilim ve Teknoloji Üniversitesi Turizm Fakültesinde öğrenim gören öğrenciler 2025-2026 eğitim-öğretim yılı sonundan geçerli olmak üzere Kahramanmaraş Sütçü İmam Üniversitesi Turizm Fakültesine aktarılmıştır. Kahramanmaraş Sütçü İmam Üniversitesi Rektörlüğüne bağlı Afşin Sağlık Yüksekokulu kapatılmış ve bu Yüksekokulda öğrenim gören öğrenciler, 2025-2026 eğitim- öğretim yılı sonundan geçerli olmak üzere aynı Üniversitenin Sağlık Bilimleri Fakültesinin ilgili programlarına aktarılmıştır. Kahramanmaraş Sütçü İmam Üniversitesi Rektörlüğüne bağlı Göksün Uygulamalı Bilimler Yüksekokulu kapatılmış ve bu Yüksekokulda öğrenim gören öğrenciler, 2025-2026 eğitim-öğretim yılı sonundan geçerli olmak üzere aynı Üniversitenin İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesine aktarılmıştır. İstiklal Bilim ve Teknoloji Üniversitesi Rektörlüğüne bağlı Elbistan Mühendislik Fakültesi kapatılmış ve buradaki öğretim elemanları aynı Üniversitenin Mühendislik, Mimarlık ve Tasarım Fakültesine aktarılmıştır.  istiklal Bilim ve Teknoloji Üniversitesi Rektörlüğüne bağlı Elbistan Sağlık Hizmetleri Meslek Yüksekokulu ve Elbistan Meslek Yüksekokulunda öğrenim gören öğrenciler 2025- 2026 eğitim öğretim yılı sonundan geçerli olmak üzere Kahramanmaraş Sütçü İmam Üniversitesi Rektörlüğüne bağlı olarak kurulan Elbistan Meslek Yüksekokuluna aktarılmıştır. İstiklal Bilim ve Teknoloji Üniversitesi Rektörlüğüne bağlı Türkoğlu Meslek Yüksekokulunda öğrenim gören öğrenciler 2025-2026 eğitim-öğretim yılı sonundan geçerli olmak üzere Kahramanmaraş Sütçü İmam Üniversitesi Rektörlüğüne bağlı Türkoğlu Meslek Yüksekokuluna aktarılmıştır. İstiklal Bilim ve Teknoloji Üniversitesi Lisansüstü Eğitim Enstitüsünde İslami İlimler, Sağlık Bilimleri, İnsan ve Toplum Bilimleri, İletişim ve Turizm anabilim dallarında öğrenim gören lisansüstü öğrenciler Kahramanmaraş Sütçü İmam Üniversitesi Lisansüstü Eğitim Enstitüsüne, Kahramanmaraş Sütçü İmam Üniversitesi Sosyal Bilimler, Fen Bilimleri ve Sağlık Bilimleri Enstitülerinde öğrenim gören lisansüstü Öğrenciler Kahramanmaraş Sütçü İmam Üniversitesi Lisansüstü Eğitim Enstitüsüne 2025-2026 eğitim-öğretim yılı sonundan geçerli olmak üzere aktarılmıştır. İstiklal Bilim ve Teknoloji Üniversitesine bağlı iken adı değiştirilerek veya değiştirilmeyerek bu Kanunla Kahramanmaraş Sütçü İmam Üniversitesine bağlanan birimler 2025-2026 eğitim-öğretim yılı sonunda devredilir. Bu birimler için ilan edilmiş öğretim elemanı alımları Kahramanmaraş Sütçü İmam Üniversitesi tarafından tamamlanır. Bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihte Kahramanmaraş İstiklal Üniversitesine bağlı iken bağlantısı veya adı ve bağlantısı değiştirilerejc Kahramanmaraş Sütçü İmam Üniversitesine bağlanan birimlerde kayıtlı bulunan öğrencilere verilecek mezuniyet belgeleri ile diplomalar, öğrencilerin istemesi hâlinde kayıt tarihlerinde bağlı bulunduğu üniversite adıyla aktarıldıkları üniversite tarafından verilir. Bu konuda çıkabilecek ihtilafları sonuçlandırmaya Yükseköğretim Kurulu yetkilidir. Bu Kanunla İstiklal Bilim ve Teknoloji Üniversitesi ile Kahramanmaraş Sütçü İmam Üniversitesine bağlı iken adı değiştirilerek veya değiştirilmeyerek bağlantısı değiştirilen birimlerde uygulamayla ilgili olarak ortaya çıkabilecek sorunlar Yükseköğretim Kurulu tarafından çözülür." MADDE 24- 28/3/2002 tarihli ve 4749 sayılı Kamu Finansmanı ve Borç Yönetiminin Düzenlenmesi Hakkında Kanunun ek 8 inci maddesinin birinci fıkrasına "Hazine geri ödeme garantisi vermeye" ibaresinden sonra gelmek üzere "ve hibe almaya" ibaresi eklenmiştir. MADDE 25-10/12/2003 tarihli ve 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanununun eki (II) sayılı Cetvelin "A) Yükseköğretim Kurulu, Üniversiteler ve Yüksek Teknoloji Enstitüleri" bölümünün 128 inci sırasında yer alan "Kahramanmaraş İstiklal Üniversitesi" ibaresi "İstiklal Bilim ve Teknoloji Üniversitesi" şeklinde değiştirilmiştir. MADDE 26- 7/4/2021 tarihli ve 7315 sayılı Güvenlik Soruşturması ve Arşiv Araştırması Kanununun 3 üncü maddesinin ikinci fıkrasına "kamu kurum ve kuruluşlarında çalışacak öğretmenler," ibaresinden sonra gelmek üzere "yükseköğretim kurumlarında çalışacak öğretim elemanları," ibaresi eklenmiştir. MADDE 27- Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer. MADDE 28- Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür.  (2)SAYILI LİSTE KURUMU: AFYONKARAHISAR SAĞLIK BİLİMLERİ ÜNİVERSİTESİ TEŞKİLATI: MERKEZ İHDASI UYGUN GÖRÜLEN KADROLAR UNVANI derecesi adedi Profesör 1 10 Doçent 1 10 Doçent 2 10 Doçent 3 10 Doktor Öğretim Üyesi 1 10 Doktor Öğretim Üyesi 2 10 Doktor Öğretim Üyesi 3 10 Doktor Öğretim Üyesi 4 10 Doktor Öğretim Üyesi 5 10 Öğretim Görevlisi 6 5 Öğretim Görevlisi 7 5 Araştırma Görevlisi 4 45 Araştırma Görevlisi 5 45 Araştırma Görevlisi 6 45 Araştırma Görevlisi 7 45 TOPLAM 280 KURUMU: AKDENİZ ÜNİVERSİTESİ TEŞKİLATI: MERKEZ İHDASI UYGUN GÖRÜLEN KADROLAR UNVANI derecesi adedi Araştırma Görevlisi 4 60 Araştırma Görevlisi 5 60 Araştırma Görevlisi 6 60 Araştırma Görevlisi 7 60 TOPLAM 240 KURUMU: AKSARAY ÜNİVERSİTESİ TEŞKİLATI: MERKEZ İHDASI UYGUN GÖRÜLEN KADROLAR UNVANI DERECESİ adedi Profesör 1 15 Doçent 1 15 Doçent 2 15 Doçent 3 15 TOPLAM 60 KURUMU: ATATÜRK ÜNİVERSİTESİ TEŞKİLATI: MERKEZ İHDASI ÜYGÜN GÖRÜLEN KADROLAR UNVANI derecesi adedi Profesör I 75 Doçent 1 20 Doçent 2 20 Doçent 3 20 Araştırma Görevlisi 4 25 Araştırma Görevlisi 5 25 Araştırma Görevlisi 6 25 Araştırma Görevlisi 7 25 TOPLAM 235 KURUMU: AYDIN ADNAN MENDERES ÜNİVERSİTESİ TEŞKİLATI: MERKEZ İHDASI ÜYGÜN GÖRÜLEN KADROLAR UNVANI DERECESİ adedi Doktor Öğretim Üyesi 1 15 Doktor Öğretim Üyesi 2 10 Doktor Öğretim Üyesi 3 15 Doktor Öğretim Üyesi 4 10 Doktor Öğretim Üyesi 5 10 Araştırma Görevlisi 4 60 Araştırma Görevlisi 5 60 Araştırma Görevlisi 6 60 Araştırma Görevlisi 7 60 TOPLAM 300 KURUMU:BİNGÖL ÜNİVERSİTESİ TEŞKİLATI: MERKEZ İHDASI UYGUN GÖRÜLEN KADROLAR UNVANI DERECESİ ADEDİ Profesör 1 15 Doçent 1 5 Doçent 2 5 Doktor Öğretim Üyesi 1 10 Doktor Öğretim Üyesi 2 10 Doktor Öğretim Üyesi 3 10 Doktor Öğretim Üyesi 4 10 Doktor Öğretim Üyesi 5 10 TOPLAM 75 KURUMU:BOĞAZİÇİ ÜNİVERSİTESİ TEŞKİLATI: MERKEZ İHDASI UYGUN GÖRÜLEN KADROLAR UNVANI DERECESİ ADEDİ Profesör 1 30 Doçent 1 10 Doçent 2 10 Doçent 3 10 Doktor Öğretim Üyesi 1 10 Doktor Öğretim Üyesi 2 10 Doktor Öğretim Üyesi 3 10 Öğretim Görevlisi 6 20 Araştırma Görevlisi 4 25 Araştırma Görevlisi 5 25 Araştırma Görevlisi 6 25 Araştırma Görevlisi 7 25 TOPLAM 210 KURUMU: BOLU ABANI İZZET BAYSAL ÜNİVERSİTESİ TEŞKİLATI: MERKEZ İHDASI UYGUN GÖRÜLEN KADROLAR UNVANI DERECESİ adedi Profesör 1 40 Doktor Öğretim Üyesi 1 10 Doktor Öğretim Üyesi 2 10 Doktor Öğretim Üyesi 3 10 TOPLAM 70 KURUMU:BURDUR MEHMET AKİF ERSOY ÜNİVERSİTESİ TEŞKİLATI: MERKEZ İHDASI UYGUN GÖRÜLEN KADROLAR UNVANI derecesi adedi Profesör 1 25 Doçent 1 20 Doçent 2 20 Doçent 3 20 Doktor Öğretim Üyesi 1 25 Doktor Öğretim Üyesi 2 25 Doktor Öğretim Üyesi 3 25 Doktor Öğretim Üyesi 4 20 Doktor Öğretim Üyesi 5 20 Öğretim Görevlisi 6 10 Araştırma Görevlisi 4 10 Araştırma Görevlisi 5 10 Araştırma Görevlisi 6 10 Araştırma Görevlisi 7 10 TOPLAM 250 KURUMU: ÇANAKKALE ONSEKİZ MART ÜNİVERSİTESİ TEŞKİLATI: MERKEZ İHDASI UYGUN GÖRÜLEN KADROLAR UNVANI derecesi ADEDİ Profesör 1 50 Doktor Öğretim Üyesi 1 10 Doktor Öğretim Üyesi 3 10 Doktor Öğretim Üyesi 4 10 Doktor Öğretim Üyesi 5 10 Öğretim Görevlisi 6 10 Araştırma Görevlisi 4 40 Araştırma Görevlisi 5 40 Araştırma Görevlisi 40 Araştırma Görevlisi 40 TOPLAM 260 KURUMU: ÇANKIRI KARATEKİN ÜNİVERSİTESİ TEŞKİLATI: MERKEZ İHDASI UYGUN GÖRÜLEN KADROLAR UNVANI DERECESİ ADEDİ Profesör 1 30 Doçent 1 10 Doçent 2 10 Doktor Öğretim Üyesi 1 10 Doktor Öğretim Üyesi 2 10 Doktor Öğretim Üyesi 3 10 Doktor Öğretim Üyesi 4 10 Doktor Öğretim Üyesi 5 10 TOPLAM 100 KURUMU: ÇUKUROVA ÜNİVERSİTESİ TEŞKİLATI: MERKEZ İPIDASI UYGUN GÖRÜLEN KADROLAR UNVANI derecesi ADEDİ Profesör 1 20 Doktor Öğretim Üyesi 1 10 Doktor Öğretim Üyesi 2 10 Araştırma Görevlisi 4 45 Araştırma Görevlisi 5 45 Araştırma Görevlisi 6 45 Araştırma Görevlisi 7 45 TOPLAM 220 KURUMU: ERCİYES ÜNİVERSİTESİ TEŞKİLATI: MERKEZ İHDASI UYGUN GÖRÜLEN KADROLAR UNVANI DERECESİ adedi Araştırma Görevlisi 4 60 Araştırma Görevlisi 5 60 Araştırma Görevlisi 6 60 Araştırma Görevlisi 7 60 TOPLAM 240 KURUMU:ERZİNCAN BİNALI YILDIRIM ÜNİVERSİTESİ TEŞKİLATI: MERKEZ İHDASI UYGUN GÖRÜLEN KADROLAR UNVANI derecesi ADEDİ Profesör 1 30 Doktor Öğretim Üyesi 1 10 Doktor Öğretim Üyesi 2 10 Doktor Öğretim Üyesi 3 10 Doktor Öğretim Üyesi 4 . 10 Doktor Öğretim Üyesi 5 10 TOPLAM 80 KURUMU: ESKİŞEHİR OSMANGAZİ ÜNİVERSİTESİ TEŞKİLATI: MERKEZ İHDASI UYGUN GÖRÜLEN KADROLAR UNVANI DERECESİ ADEDİ Profesör I 30 Doçent 1 5 Doçent 2 5 Doçent 3 5 Araştırma Görevlisi 4 50 Araştırma Görevlisi 5 50 Araştırma Görevlisi 6 50 Araştırma Görevlisi 7 50 TOPLAM 245 KURUMU:FIRAT ÜNİVERSİTESİ TEŞKİLATI: MERKEZ İHDASI UYGUN GÖRÜLEN KADROLAR UNVANI derecesi adedi Profesör 1 50 Doktor Öğretim Üyesi 1 10 Doktor Öğretim Üyesi 2 10 Doktor Öğretim Üyesi 3 10 Araştırma Görevlisi 4 25 Araştırma Görevlisi 5 25 Araştırma Görevlisi 6 25 Araştırma Görevlisi 7 25 TOPLAM 180 KURUMU: GAZİANTEP ÜNİVERSİTESİ TEŞKİLATI: MERKEZ İHDASI UYGUN GÖRÜLEN KADROLAR UNVANI derecesi adedi Profesör 1 15 Doktor Öğretim Üyesi 1 10 Doktor pğretim Üyesi 2 10 Doktor Öğretim Üyesi 3 10 Doktor Öğretim Üyesi 4 10 Araştırma Görevlisi 4 40 Araştırma Görevlisi 5 40 Araştırma Görevlisi 6 40 Araştırma Görevlisi 7 40 TOPLAM 215 KURUMU: GİRESUN ÜNİVERSİTESİ TEŞKİLATI: MERKEZ İHDASI UYGUN GÖRÜLEN KADROLAR UNVANI DERECESİ adedi Doktor Öğretim Üyesi 1 15 Doktor Öğretim Üyesi 2 15 Doktor Öğretim Üyesi 3 15 Doktor Öğretim Üyesi 4 15 Doktor Öğretim Üyesi 5 15 TOPLAM 75 KURUMU: İNÖNÜ ÜNİVERSİTESİ TEŞKİLATI: MERKEZ İHDASI UYGUN GÖRÜLEN KADROLAR UNVANI DERECESİ ADEDİ Profesör I 50 Araştırma Görevlisi 4 75 Araştırma Görevlisi 5 75 Araştırma Görevlisi 6 75 Araştırma Görevlisi 7 75 TOPLAM 350 KURUMU:İSTANBUL ÜNİVERSİTESİ-CERRAHPAŞA TEŞKİLATI: MERKEZ İHDASI UYGUN GÖRÜLEN KADROLAR UNVANI DERECESİ ADEDİ Profesör 1 35 Doktor Öğretim Üyesi 1 10 Doktor Öğretim Üyesi 2 10 Doktor Öğretim Üyesi 3 10 Doktor Öğretim Üyesi 4 10 Araştırma Görevlisi 4 15 Araştırma Görevlisi 5 15 Araştırma Görevlisi 6 15 Araştırma Görevlisi 7 15 TOPLAM 135 KURUMU:KAHRAMANMARAŞ SÜTÇÜ İMAM ÜNİVERSİTESİ TEŞKİLATI: MERKEZ İHDASI UYGUN GÖRÜLEN KADROLAR UNVANI DERECESİ ADEDİ Profesör 1 10 Doçent 1 15 Doçent 2 10 Doçent 3 10 Doktor Öğretim Üyesi 1 15 Doktor Öğretim Üyesi 2 15 Doktor Öğretim Üyesi 3 10 Doktor Öğretim Üyesi 4 10 Doktor Öğretim Üyesi 5 10 Araştırma Görevlisi 4 5 Araştırma Görevlisi 5 5 Araştırma Görevlisi 6 5 Araştırma Görevlisi 7 5 TOPLAM 125 KURUMU: KARABÜK ÜNİVERSİTESİ TEŞKİLATI: MERKEZ İHDASI ÜYGÜN GÖRÜLEN KADROLAR UNVANI derecesi ADEDİ Doçent 1 10 Doçent 2 10 Doçent 3 10 Doktor Öğretim Üyesi 1 15 Doktor Öğretim Üyesi 2 15 Doktor Öğretim Üyesi 3 15 Doktor Öğretim Üyesi 4 15 Doktor Öğretim Üyesi 5 10 TOPLAM 100 KURUMU: KARAMANOGLÜ MEHMETBEY ÜNİVERSİTESİ TEŞKİLATI: MERKEZ İHDASI ÜYGÜN GÖRÜLEN KADROLAR UNVANI derecesi ADEDİ Profesör 1 10 Doçent 1 15 Doçent 2 15 Doçent 3 15 Doktor Öğretim Üyesi 1 15 Doktor Öğretim Üyesi 2 15 Doktor Öğretim Üyesi 3 15 Doktor Öğretim Üyesi 4 15 Doktor Öğretim Üyesi 5 15 Araştırma Görevlisi 5 20 Araştırma Görevlisi 6 20 TOPLAM 170 KURUMU: KASTAMONU ÜNİVERSİTESİ TEŞKİLATI: MERKEZ İHDASI UYGUN GÖRÜLEN KADROLAR UNVANI DERECESİ ADEDİ Doktor Öğretim Üyesi 1 10 Doktor Öğretim Üyesi 2 10 Doktor Öğretim Üyesi 3 10 Doktor Öğretim Üyesi 4 10 Doktor Öğretim Üyesi 5 10 TOPLAM 50 KURUMU: KIRIKKALE ÜNİVERSİTESİ TEŞKİLATI: MERKEZ İHDASI UYGUN GÖRÜLEN KADROLAR UNVANI DERECESİ adedi Profesör 1 10 Doktor Öğretim Üyesi 1 10 Doktor Öğretim Üyesi 2 10 Doktor Öğretim Üyesi 3 10 Doktor Öğretim Üyesi 4 10 Doktor Öğretim Üyesi 5 10 Araştırma Görevlisi 4 45 Araştırma Görevlisi 5 45 Araştırma Görevlisi 6 45 Araştırma Görevlisi 7 45 TOPLAM 240 KURUMU:KIRKLARELİ ÜNİVERSİTESİ TEŞKİLATI: MERKEZ İHDASI UYGUN GÖRÜLEN KADROLAR UNVANI derecesi ADEDİ Doçent 1 10 Doçent 2 10 Doçent 3 10 Doktor Öğretim Üyesi 1 20 Doktor Öğretim Üyesi 2 20 Doktor Öğretim Üyesi 3 20 Doktor Öğretim Üyesi 4 20 Doktor Öğretim Üyesi 5 20 Öğretim Görevlisi 6 10 TOPLAM 140 KURUMU: KOCAELİ ÜNİVERSİTESİ TEŞKİLATI: MERKEZ İHDASI UYGUN GÖRÜLEN KADROLAR UNVANI derecesi adedi Profesör 1 50 Doktor Öğretim Üyesi 5 10 Araştırma Görevlisi 4 60 Araştırma Görevlisi 5 60 Araştırma Görevlisi 6 60 Araştırma Görevlisi 7 60 TOPLAM 300 KÜRÜMÜ:KÜTAHYA SAĞLIK BİLİMLERİ ÜNİVERSİTESİ TEŞKİLATI: MERKEZ İHDASI UYGUN GÖRÜLEN KADROLAR UNVANI derecesi adedi Profesör 1 10 Doçent 1 10 Doçent 3 5 Doktor Öğretim Üyesi 1 15 Doktor Öğretim Üyesi 2 15 Doktor Öğretim Üyesi 3 15 Doktor Öğretim Üyesi 4 15 Doktor Öğretim Üyesi 5 15 TOPLAM 100 KÜRÜMÜ: MALATYA TURGUT OZAL ÜNİVERSİTESİ TEŞKİLATI: MERKEZ İHDASI UYGUN GÖRÜLEN KADROLAR UNVANI derecesi adedi Profesör 1 10 Doçent 1 10 Doktor Öğretim Üyesi 2 20 Doktor Öğretim Üyesi 3 20 Doktor Öğretim Üyesi 4 20 Doktor Öğretim Üyesi 5 20 TOPLAM 100 KURUMU: MARMARA ÜNİVERSİTESİ TEŞKİLATI: MERKEZ İHDASI UYGUN GÖRÜLEN KADROLAR UNVANI derecesi ADEDİ Profesör I 110 Doçent 1 20 Doçent 2 10 Doçent 3 10 Doktor Öğretim Üyesi 1 20 Doktor Öğretim Üyesi 2 20 Doktor Öğretim Üyesi 3 20 Doktor Öğretim Üyesi 4 20 Doktor Öğretim Üyesi 5 20 TOPLAM 250 KURUMU: MERSİN ÜNİVERSİTESİ TEŞKİLATI: MERKEZ İHDASI UYGUN GÖRÜLEN KADROLAR UNVANI DERECESİ ADEDİ Araştırma Görevlisi 4 60 Araştırma Görevlisi 5 60 Araştırma Görevlisi 6 60 Araştırma Görevlisi 7 60 TOPLAM 240 KURUMU:MUĞLA SITKI KOÇMAN ÜNİVERSİTESİ TEŞKİLATI: MERKEZ İHDASI UYGUN GÖRÜLEN KADROLAR UNVANI DERECESİ ADEDİ Profesör 1 40 Doçent 1 10 Doçent 2 10 TOPLAM 60 KURUMU: NECMETTİN ERBAKAN ÜNİVERSİTESİ TEŞKİLATI: MERKEZ İHDASI UYGUN GÖRÜLEN KADROLAR UNVANI DERECESİ adedi Profesör 1 40 Araştırma Görevlisi 4 40 Araştırma Görevlisi 5 40 Araştırma Görevlisi 6 40 Araştırma Görevlisi 7 40 TOPLAM 200 KURUMU:NEVŞEHİR HACI BEKTAŞ VELİ ÜNİVERSİTESİ TEŞKİLATI: MERKEZ İHDASI UYGUN GÖRÜLEN KADROLAR UNVANI derecesi adedi Profesör 1 10 Doçent 1 10 Doçent 2 10 Doktor Öğretim Üyesi 1 10 Doktor Öğretim Üyesi 2 10 Doktor Öğretim Üyesi 3 10 Araştırma Görevlisi 6 10 Araştırma Görevlisi 7 10 TOPLAM 80 KURUMU: ONDOKUZ MAYIS ÜNİVERSİTESİ TEŞKİLATI: MERKEZ İHDASI UYGUN GÖRÜLEN KADROLAR UNVANI DERECESİ adedi Araştırma Görevlisi 4 35 Araştırma Görevlisi 5 35 Araştırma Görevlisi 6 35 Araştırma Görevlisi 7 35 TOPLAM 140 KURUMU: ORDU ÜNTVERSÎTESÎ TEŞKİLATI: MERKEZ İHDASI UYGUN GÖRÜLEN KADROLAR UNVANI DERECESİ adedi Doktor Öğretim Üyesi 1 10 Doktor Öğretim Üyesi 2 10 Doktor Öğretim Üyesi 3 10 Doktor Öğretim Üyesi 4 10 Doktor Öğretim Üyesi 5 10 TOPLAM 50 KURUMU: PAMUKKALE ÜNİVERSİTESİ TEŞKİLATI: MERKEZ İHDASI UYGUN GÖRÜLEN KADROLAR UNVANI derecesi adedi Profesör 60 Doçent 10 Doçent 10 Doçent 10 Araştırma Görevlisi 15 Araştırma Görevlisi 15 Araştırma Görevlisi 15 Araştırma Görevlisi 15 TOPLAM 150 KURUMU: SAKARYA UYGULAMALI BİLİMLER ÜNİVERSİTESİ TEŞKİLATI: MERKEZ İHDASI UYGUN GÖRÜLEN KADROLAR UNVANI derecesi adedi Profesör I 10 Doçent 1 5 Doçent 2 5 Doçent 3 5 Doktor Öğretim Üyesi 1 10 Doktor Öğretim Üyesi 2 10 Doktor Öğretim Üyesi 3 10 Doktor Öğretim Üyesi 4 10 Doktor Öğretim Üyesi 5 10 TOPLAM 75 KURUMU: SELÇUK ÜNİVERSİTESİ TEŞKİLATI: MERKEZ İHDASI UYGUN GÖRÜLEN KADROLAR UNVANI derecesi adedi Profesör 1 15 Doktor Öğretim Üyesi 3 10 Doktor Öğretim Üyesi 4 10 Doktor Öğretim Üyesi 5 10 Araştırma Görevlisi 4 50 Araştırma Görevlisi 5 50 Araştırma Görevlisi 6 50 Araştırma Görevlisi 7 50 TOPLAM 245 KURUMU: SİVAS CUMHURİYET ÜNİVERSİTESİ TEŞKİLATI: MERKEZ İHDASI UYGUN GÖRÜLEN KADROLAR UNVANI derecesi ADEDİ Profesör 1 50 Doktor Öğretim Üyesi 1 20 Doktor Öğretim Üyesi 2 20 Doktor Öğretim Üyesi 3 20 Doktor Öğretim Üyesi 4 20 Doktor Öğretim Üyesi 5 20 Araştırma Görevlisi 4 45 Araştırma Görevlisi 5 45 Araştırma Görevlisi 6 45 Araştırma Görevlisi 7 45 TOPLAM 330 KURUMU: TEKİRDAĞ NAMIK KEMAL ÜNİVERSİTESİ TEŞKİLATI: MERKEZ İHDASI UYGUN GÖRÜLEN KADROLAR UNVANI DERECESİ ADEDİ Doktor Öğretim Üyesi 3 15 Araştırma Görevlisi 4 50 Araştırma Görevlisi 5 50 Araştırma Görevlisi 6 50 Araştırma Görevlisi 7 50 TOPLAM 215 KURUMU:TOKAT GAZİOSMANPAŞA ÜNİVERSİTESİ TEŞKİLATI: MERKEZ İHDASI UYGUN GÖRÜLEN KADROLAR UNVANI DERECESİ ADEDİ Profesör 1 30 Doçent 1 10 Doçent 2 10 Doktor Öğretim Üyesi 1 20 Doktor Öğretim Üyesi 2 20 Doktor Öğretim Üyesi 3 20 Doktor Öğretim Üyesi 4 20 Doktor Öğretim Üyesi 5 20 Araştırma Görevlisi 4 45 Araştırma Görevlisi 5 45 Araştırma Görevlisi 6 45 Araştırma Görevlisi 7 45 TOPLAM 330 KURUMU:TRABZON ÜNİVERSİTESİ TEŞKİLATI: MERKEZ İHDASI UYGUN GÖRÜLEN KADROLAR UNVANI derecesi adedi Profesör 1 30 Doçent 1 10 Doçent 2 10 Doçent 3 10 Doktor Öğretim Üyesi 1 15 Doktor Öğretim Üyesi 2 15 Doktor Öğretim Üyesi 3 15 Doktor Öğretim Üyesi 4 15 Doktor Öğretim Üyesi 5 15 TOPLAM 135 KURUMU: TRAKYA ÜNİVERSİTESİ TEŞKİLATI: MERKEZ İHDASI UYGUN GÖRÜLEN KADROLAR UNVANI DERECESİ adedi Araştırma Görevlisi 4 30 Araştırma Görevlisi 5 30 Araştırma Görevlisi 6 30 Araştırma Görevlisi 7 30 TOPLAM 120 KURUMU: VAN YÜZÜNCÜ YIL ÜNİVERSİTESİ TEŞKİLATI: MERKEZ İHDASI ÜYGÜN GÖRÜLEN KADROLAR UNVANI derecesi ADEDİ Profesör 1 45 Doçent 1 15 Doçent 2 15 Doçent 3 15 Doktor Öğretim Üyesi 1 15 Doktor Öğretim Üyesi 2 15 Doktor Öğretim Üyesi 3 15 Doktor Öğretim Üyesi 4 15 Doktor Öğretim Üyesi 5 15 Araştırma Görevlisi 4 55 Araştırma Görevlisi 5 55 Araştırma Görevlisi 6 55 Araştırma Görevlisi 7 55 TOPLAM 385 KURUMU: YILDIZ TEKNİK ÜNİVERSİTESİ TEŞKİLATI: MERKEZ İHDASI ÜYGÜN GÖRÜLEN KADROLAR UNVANI derecesi adedi Profesör 1 40 Doçent 1 15 Doçent 2 15 Doçent 3 15 Doktor Öğretim Üyesi 1 10 Doktor Öğretim Üyesi 2 10 Doktor Öğretim Üyesi 3 10 TOPLAM 115 KURUMU: YOZGAT BÜZÜK ÜNİVERSİTESİ TEŞKİLATI: MERKEZ İHDASI UYGUN GÖRÜLEN KADROLAR UNVANI DERECESİ ADEDİ Profesör 1 15 Doçent 1 10 Doktor Öğretim Üyesi 1 15 Doktor Öğretim Üyesi 2 15 Doktor Öğretim Üyesi 3 15 Doktor Öğretim Üyesi 4 15 Doktor Öğretim Üyesi 5 15 Öğretim Görevlisi 6 10 Araştırma Görevlisi 4 35 Araştırma Görevlisi 5 35 Araştırma Görevlisi 6 35 Araştırma Görevlisi 7 35 TOPLAM 250 KÜRÜMÜ:ZONGULDAK BÜLENT BCEVIT ÜNİVERSİTESİ TEŞKİLATI: MERKEZ İHDASI ÜYGÜN GÖRÜLEN KADROLAR UNVANI DERECESİ ADEDİ Profesör 1 10 Doçent 1 15 Doçent 2 15 Doçent 3 10 Doktor Öğretim Üyesi 1 5 Doktor Öğretim Üyesi 2 5 Doktor Öğretim Üyesi 3 5 Doktor Öğretim Üyesi k 5 Doktor Öğretim Üyesi 5 5 Araştırma Görevlisi 4 40 Araştırma Görevlisi 5 40 Araştırma Görevlisi 6 40 Araştırma Görevlisi 7 40 TOPLAM 235 

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ YASAMA DÖNEMİ YASAMA YILI 28 4 SIRA SAYISI: 282 Niğde Milletvekili Cevahir Uzkurt ve Kocaeli Milletvekili Sadettin Hülagü ile 109 Milletvekilinin Yükseköğretim Kanunu ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/3755) ve Millî Eğitim, Kültür, Gençlik ve Spor Komisyonu Raporu . Not: Bu Sıra Sayısına; elektronik ortamda https://www.tbmm.gov.tr/yasama/komisyon-raporlari internet adresindeki sorgu sayfası üzerinden erişilebilmektedir. Kanunlar ve Kararlar Başkanlığı  ‒3‒ İÇİNDEKİLER Sayfa  2/3755 Esas Numaralı Teklifin - TBMM Başkanlığına Sunuş Yazısı ..........................................................................................4 - Katılma Yazısı...........................................................................................................................6 - Genel Gerekçesi........................................................................................................................6 - Madde Gerekçeleri....................................................................................................................7  Millî Eğitim, Kültür, Gençlik ve Spor Komisyonu Raporu..............17  Muhalefet Şerhleri. ....................................................................................................28  Teklif Metni. .................................................................................................................114  Millî Eğitim, Kültür, Gençlik ve Spor Komisyonunun Kabul Ettiği Metin...................................................................................................114  Teklif Metnine Ekli Liste......................................................................................137  Millî Eğitim, Kültür, Gençlik ve Spor Komisyonunun Kabul Ettiği Metne Ekli Liste. .........................................................................165 Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 282)  ‒4‒ TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA Yükseköğretim Kanunu ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifimiz ve gerekçesi ekte sunulmaktadır. Gereğini arz ederiz. Cevahir Uzkurt Sadettin Hülagü Suna Kepolu Ataman Niğde Kocaeli Diyarbakır Celalettin Köse Mehmet Uğur Gökgöz Mustafa Oğuz Gümüşhane Isparta Burdur Yüksel Coşkunyürek Ali Temür Veysal Tipioğlu Bolu Giresun Kocaeli Halil Uluay Mehmet Akif Yılmaz Fehmi Alpay Özalan Kastamonu Kocaeli İzmir Hasan Çilez Hüseyin Özhan İbrahim Eyyüpoğlu Amasya Adıyaman Şanlıurfa Fahrettin Tuğrul Sevan Sıvacıoğlu Rabia İlhan Uşak İstanbul İstanbul Çiğdem Koncagül Murat Alparslan Yaşar Kırkpınar Tekirdağ Ankara İzmir Rukiye Toy Ersan Aksu Mehmet Şahin Sivas Samsun Kahramanmaraş İrfan Karatutlu Mustafa Canbey Orhan Kırcalı Kahramanmaraş Balıkesir Samsun Mustafa Hamarat Abdurrahim Fırat Emel Gözükara Durmaz Ordu Erzurum Bursa Şengül Karslı Ali Taylan Öztaylan Ahmet Kılıç İstanbul Balıkesir Bursa Fatma Aksal Lütfi Bayraktar Ercan Öztürk Edirne Sakarya Düzce Ali Kıratlı Ertuğrul Kocacık Sayın Bayar Özsoy Mersin Sakarya Kayseri Mustafa Hakan Özer Selman Oğuzhan Eser Mustafa Yavuz Konya Karaman Bursa Orhan Ateş Büşra Paker Mestan Özcan Bayburt İstanbul Tekirdağ Yıldız Konal Süslü Mesut Bozatlı Latif Selvi İstanbul Gaziantep Konya İrfan Çelikaslan Yücel Arzen Hacıoğulları Serkan Bayram Gaziantep İstanbul İstanbul Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 282)  ‒5‒ Murat Cahid Cıngı Hasan Arslan Mustafa Kaplan Kayseri Afyonkarahisar Kırıkkale Seydi Gülsoy Mehmet Faruk Pınarbaşı Mehmet Baykan Osmaniye Şanlıurfa Konya Orhan Yegin Ömer Oruç Bilal Debgici Kemal Karahan Ankara Kahramanmaraş Hatay Adem Yeşildal Radiye Sezer Katırcıoğlu Cevahir Asuman Yazmacı Hatay Kocaeli Şanlıurfa Hüseyin Altınsoy Osman Sağlam Ejder Açıkkapı Aksaray Karaman Elâzığ Meryem Göka Derya Bakbak Ömer Özmen Konya Gaziantep Aydın Cüneyt Yüksel Resul Kurt İsa Mesih Şahin İstanbul Adıyaman İstanbul Saffet Bozkurt Kayhan Türkmenoğlu Abdürrahim Dusak Zonguldak Van Şanlıurfa Emine Yavuz Gözgeç Şahin Tin İbrahim Yurdunuseven Bursa Denizli Afyonkarahisar Meliha Akyol Fatma Öncü Harun Mertoğlu Yalova Erzurum Rize Suat Pamukçu Ali İnci Mehmet Sait Yaz İstanbul Sakarya Diyarbakır Emre Çalışkan Tuba Köksal Rümeysa Kadak Nevşehir Kahramanmaraş İstanbul Mehmet Demir Nilgün Ök Çiğdem Erdoğan Kütahya Denizli Sakarya İbrahim Ethem Taş Seda Gören Lütfiye Selva Çam Antalya İstanbul Ankara Abdullah Doğru Yahya Çelik Nurettin Alan Adana İstanbul İstanbul Cemil Yaman Mustafa Arslan Erol Keleş Kocaeli Tokat Elâzığ Selami Altınok Mehmet Emin Öz İbrahim Ufuk Kaynak Erzurum Erzurum Ordu Yusuf Ahlatcı Mehmet Eyup Özkeçeci Ayhan Salman Çorum Gaziantep Bursa Faruk Kılıç Ahmet Salih Dal İhsan Koca Mardin Kilis Malatya İsmail Erdem Cüneyt Aldemir Osman Zabun İstanbul Tokat Isparta Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 282)  ‒6‒ KATILMA YAZISI TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA 2/3755 Esas No’lu “Yükseköğretim Kanunu ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi’ne” imzamı koyuyorum. Gereğinin yapılmasını saygılarımla arz ederim. 02.07.2026 Adem Korkmaz Burdur HAVALE EDİLDİĞİ KOMİSYONLAR (2/3755) ESAS Millî Eğitim, Kültür, Gençlik ve Spor Komisyonu Adalet Komisyonu TALİ Plan ve Bütçe Komisyonu Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler Komisyonu GENEL GEREKÇE Yükseköğretim sistemi, eğitim ve öğretim faaliyetlerinin niteliği, akademik etik ve liyakat ilkeleri, bilimsel üretimin teşviki, kamu kaynaklarının etkin ve hakkaniyete uygun kullanımı bakımından sürekli gelişim ve güncellenmeyi zorunlu kılan dinamik bir yapıya sahiptir. Hazırlanan Kanun Teklifi ile, yükseköğretim sisteminin bütüncül biçimde güçlendirilmesi, yargı kararları dahil yükseköğretim kurumlarımızın işleyişi, eğitim ve öğretim faaliyetlerinin yürütülmesi süreçlerinde ortaya çıkan sorunların giderilmesi amaçlanmaktadır. Bu kapsamda; Ülkemiz yükseköğretim alanında (öğretim elemanı ve öğrenci sayısı, yayın potansiyeli vs.), niteliği önceleyerek hızlı bir gelişme kaydetmiştir. Üniversitelerimiz kapasiteleri, program zenginliği, eğitim ve öğretimin kalitesi ile ülkemizde yükseköğretime erişimi kolaylaştırmış, ayrıca bu gelişme uluslararası öğrencilerin dikkatini çekmiş ve bugün ülkemiz, uluslararası öğrenci sayısı bakımından dünyanın sayılı ülkeleri arasına girmiştir. Artık üniversitelerimiz, akademik birikimleri ve öğretim elemanı kapasiteleri ile yurt dışında kampus açabilecek potansiyele sahiptir. Gelişen uluslararası ilişkiler, dost ve akraba ülkelerden yükseköğretim alanındaki iş birliği taleplerini artırmıştır. Bu kapsamda Balkanlar, Orta Doğu ve Afrika’daki bir kısım ülkelerle iş birliği protokolleri yapılmaktadır. Bu protokoller gereği üniversitelerimiz, yükseköğretim alanındaki birikim ve tecrübemizi yakın iş birliği içinde bulunduğumuz ülkelere taşıyacak ve bu durum; ülkeler arasındaki etkileşimi güçlendirecektir. 2547 sayılı Kanunun 44/c maddesinde, genel olarak diploma programlarının eğitim ve öğretim sürelerine göre azami süreleri tespit edilmiş ve süre sonunda yapılacak işlemler, herhangi bir ayırıma gidilmeden ders ve sınavlar üzerinden belirlenmiştir. Doğal olarak öğrenciye kazandırmayı hedeflediği yetkinliklere göre programların ölçme ve değerlendirme yöntemi (sınav-uygulama), eğitim ve öğretimin türleri (teorik/uygulamalı eğitim, iş yeri veya intörnlük eğitimi) değişmektedir. Teklif ile öğrencilerin azami öğrenim süreleri uygulamalı eğitim ve intörnlük gibi programların yapısı gözetilerek yeniden düzenlenmekte; uygulamada ortaya çıkan tereddütler giderilmekte, ilişiği kesilen öğrencilere yönelik geçiş hükümleriyle eğitim hakkının korunması amaçlanmaktadır. Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 282)  ‒7‒ Öğretim üyeleri, emeklilik yaş haddini doldurduktan sonra yükseköğretim kurumlarımızın ihtiyaçları doğrultusunda sözleşmeli öğretim üyesi olarak görev yapabilmektedir. Bu kimselere fiilen yaptıkları hizmetler karşılığında, diğer öğretim üyelerine yapılan ödemeler bakımından mevcut düzenlemede boşluk bulunmaktadır. Teklif ile bu ödemelere ilişkin eksiklik ve tereddütler giderilmektedir. Akademide giderek görünür hale gelen öğretim elemanlarının kişisel emek ve birikimine dayanmayan, başkaları tarafından ücret karşılığında veya ücretsiz olarak üretilmiş yayın ve çalışmalar ile unvan ve derece kazanımları açıkça “disiplin” ve “ceza” yaptırımına bağlanmıştır. Aynı doğrultuda, izinsiz şekilde yükseköğretim faaliyeti yürütülmesi, sahte diploma ve belge düzenlenmesi gibi fiiller bakımından caydırıcı hükümler getirilmektedir. Devlet veya vakıf ayrımı yapılmaksızın yükseköğretim kurumları, eğitim ve öğretime Yükseköğretim Kurulunun kararı ile başlar (2809 sayılı Kanun m. 6). Bu kapsamda bir özel hukuk tüzel kişisi olan vakıflara, son derece önemli bir imtiyaz olarak kamu tüzel kişiliğine sahip yükseköğretim kurumu kurabilme imkânı tanınmıştır. Kamu hizmeti niteliği taşıyan eğitim ve öğretim faaliyetlerini gerektiği gibi yürütemeyen vakıf yükseköğretim kurumları hakkında alınacak önlemlere (uyarma ve düzeltme, kontenjan veya yeni akademik birim kurulmasının kısıtlanması, faaliyet izninin geçici olarak durdurulması ve kaldırılması) ilişkin usul ve esasların yönetmelikle düzenlenmesi kabul edilmişti (2547 sayılı Kanun ek m. 11/18). Teklif ile Anayasa Mahkemesinin, kanuni düzenleme zorunluluğuna işaret eden iptal kararı gereği, önlem uygulanmasını gerektiren fiil ve haller, sınırlı sayıda ve ayrıntılı olarak düzenlenmektedir. Ayrıca, teknoloji transfer ofislerinin yapısı güçlendirilerek üniversite-sanayi iş birliğinin geliştirilmesi, fikri mülkiyetin ticarileştirilmesinin hızlandırılması ve bilimsel bilginin ekonomik değere dönüşmesinin sağlanması hedeflemektedir. Yükseköğretim kurumlarının yurt dışı akademik birimlerinde görev yapacak personelin statüsüne ilişkin düzenlemelerle yükseköğretimde uluslararasılaşma politikasına katkı sağlanmaktadır. Diğer yandan, yükseköğretim kurumlarında öğrenim görmekte iken ilişiği kesilenler ile bu yükseköğretim kurumlarına kayıt hakkı elde ettiği halde çeşitli sebeplerle kayıt yaptıramamış öğrencilere yükseköğretimlerine devam etme hakkı tanınmaktadır. Teklif yukarıda belirtilen gerekçelerle hazırlanmıştır. MADDE GEREKÇELERİ Madde 1- Maddeyle, 11/4/1928 tarihli ve 1219 sayılı Tababet ve Şuabatı Sanatlarının Tarzı İcrasına Dair Kanunun ek 14 üncü maddesinin dördüncü fıkrasında düzenleme yapılmaktadır. Mevcut uygulamada, üniversite hastanelerinde ve Sağlık Bakanlığına bağlı araştırma hastanelerinde tıp ve diş hekimliğinde uzmanlık eğitimi, üç şekilde gerçekleşmektedir. 1) Kadrosu Sağlık Bakanlığında bulunan uzmanlık öğrencileri (maaş ve özlük hakları Sağlık Bakanlığınca yürütülmektedir). 2) Kadroları üniversitede bulunan uzmanlık öğrencileri (araştırma görevlisi olarak istihdam edilmekte olup maaş ve özlük haklarını üniversiteden almaktadırlar). 3) Yabancı uyruklu uzmanlık öğrencileri (aslen yabancı uyruklu öğrenci statüsünde olduklarından herhangi bir kurumda kadroları, kadroya bağlı maaş ve özlük hakları yoktur). Anayasa Mahkemesinin, yabancı uyruklu tıpta uzmanlık öğrencilerine yönelik “Başvuruculara döner sermaye gelirinden pay verilmesini yasaklayan açık bir kanun hükmü bulunmadığına göre mevzuat hükümlerinin anayasal ilkeler gözetilerek yorumlanması derece mahkemelerinin anayasal görevidir. Bu itibarla ödeme yapılmasını öngören açık bir hüküm bulunmadığı gerekçesiyle başvurucuların Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 282)  ‒8‒ döner sermaye ek ödemesinden yararlandırılmamasının haklılaştırılması yargı mercilerinin mevzuat hükümlerini anayasal güvenceler ışığında yorumlama yükümlülüğüne aykırı olmuştur.” gerekçesiyle vermiş olduğu ihlal kararı [28.06.2022 tarihli ve 2019/39033 başvuru numaralı kararı (RG, 23.8.2022, 31932)] sonrasında, döner sermaye ek ödemesinden yararlanmak amacıyla üniversiteler aleyhine açılmış çok sayıda dava bulunmaktadır. Maddeyle, Anayasa Mahkemesinin kararı gözetilerek yükseköğretim kurumları ile Sağlık Bakanlığına bağlı araştırma ve uygulama hastanelerinde yabancı uyruklu kontenjanında uzmanlık eğitimi yapmakta olanlara yönelik yasal boşluğun giderilmesi amaçlanmaktadır. Madde 2- Maddeyle, 4/1/1961 tarihli ve 209 sayılı Sağlık Bakanlığına Bağlı Sağlık Kurumları ile Esenlendirme (Rehabilitasyon) Tesislerine Verilecek Döner Sermaye Hakkında Kanunun 5 inci maddesinin dördüncü fıkrasında düzenleme yapılmaktadır. Sağlık Bakanlığına Bağlı sağlık tesislerinin yükseköğretim kurumlarının tıp fakülteleri ile birlikte kullanımında, sağlık tesislerinin döner sermaye payından söz konusu yükseköğretim kurumunun bilimsel araştırma projelerine aktarılacak döner sermaye payının ödenmesinde tereddüt ve sorunlar bulunmaktadır. Düzenlemeyle, birlikte kullanılan sağlık tesisinin aylık gayrisafı hasılatından aylık tahsil edilen tutarın yüzde iki buçuk oranına karşılık gelen kısmı, bilimsel araştırma projelerinin, araştırma ve geliştirme faaliyetlerinin desteklenmesi amacıyla protokol akdedilen ilgili yükseköğretim kurumu hesabına ödenmesi öngörülmektedir. Ayrıca, bir üniversitenin birden fazla sağlık tesisi ile birlikte kullanım protokolü bulunması veya bir sağlık tesisinin birden fazla üniversite ile protokol akdetmiş olması hâlinde bu tutar, protokol sayısına bölünerek ilgili üniversitelerin hesabına aktarılmasına ve konuyla ilgili usul ve esasların Hazine ve Maliye Bakanlığı ile Yükseköğretim Kurulunun uygun görüşü üzerine Sağlık Bakanlığı tarafından çıkarılacak yönetmelikle belirlenmesine yönelik düzenleme yapılmaktadır. Madde 3- Maddeyle, 4/11/1981 tarihli ve 2547 sayılı Yükseköğretim Kanununun 8 inci maddesinin dördüncü fıkrasında düzenleme yapılmaktadır. Yükseköğretim Denetleme Kurulu üyeleri Danıştay, Yargıtay ve Sayıştay’dan görevlendirilmekte ve yürüttükleri iş ve işlemler yargısal faaliyetlere benzer niteliktedir. Düzenlemeyle, diğer kurumlardaki emsal uygulamalar gözetilerek, üyelerin Kurulda geçirdikleri sürelerin, tabi oldukları özel kanun hükümlerine göre fiilen mesleklerinde geçirilmiş sayılması ve terfi, birinci sınıfa ayrılma ve birinci sınıf olma sürelerinin hesabında dikkate alınması öngörülmektedir. Ayrıca, Denetleme Kurulu üyeliğine farklı kamu kurumlarından görevlendirme yapıldığından üyelerin emeklilik yaş haddinde üyeliğe seçilmeden önceki kadrolarının esas alınması yönünde düzenleme yapılmaktadır. Madde 4- Maddeyle, 2547 sayılı Kanunun 30 uncu maddesinde düzenleme yapılmaktadır. Düzenleme ile yükseköğretim kurumlarında çalıştırılacak sözleşmeli öğretim üyesi sayısını bölüm, anabilim dalı, program veya yükseköğretim kurumları itibarıyla sınırlandırmaya ve uygulamanın hizmet gerekleri ve akademik kriterlere uygun yürütülmesi amacıyla gerekli belirlemeleri yapmaya Yükseköğretim Kurulu yetkili kılınmıştır. Ayrıca mevcut hükümde, yaş haddini doldurmakla birlikte öğretim üyesi kadrolarında bulunanlardan görevlerinde kalmalarında fayda görülenlerin özlük hakkı sınırlı tutulmuştur. Bu kimseler, diğer öğretim üyeleri gibi bilfiil çalışmış olsalar da en son bulundukları kadroları için öngörülmüş olan ücret ödenmekte, ek ders ücreti ve akademik teşvik ödeneği alamamaktadır. Düzenlemeyle, sözleşmeli öğretim üyesi istihdamının sürdürülebilirliğini sağlamak amacıyla yaş haddinden sözleşmeli öğretim üyesi olarak çalışan öğretim üyelerinin kadrolu öğretim üyesi olarak çalışmaktayken var olan özlük haklarının sözleşmeli öğretim üyesi iken de devamı ve her iki statüdeki öğretim üyeleri arasında fiili çalışmaya bağlı ödemeler yönünden uygulama birliğinin sağlanması amaçlanmaktadır. Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 282)  ‒9‒ Madde 5- Maddeyle, 2547 sayılı Kanunun 39 uncu maddesinin dördüncü fıkrasında düzenleme yapılmaktadır. Yükseköğretim Kurulu tarafından yükseköğretimde uluslararasılaşma hedefi kapsamında Balkanlar, Orta Doğu ve Afrika’daki bir kısım ülkelerle iş birliği protokolleri yapılmaktadır. Düzenlemeyle, Yükseköğretim Kurulunun taraf olduğu protokoller gereği yurt dışındaki faal yükseköğretim kurumları bünyesinde üniversitelerimizin açacakları diploma programlarında görev alacak öğretim elemanlarına, izin verilebilmesi yönünde düzenleme yapılmaktadır. Böylece Türk yükseköğretim sistemindeki birikim ve tecrübenin yakın iş birliği içinde bulunduğumuz ülkelere taşınması amaçlanmaktadır. Madde 6- Maddeyle, 2547 sayılı Kanunun 44 üncü maddesinin (c) fıkrasının üçüncü paragrafında düzenleme yapılmaktadır. Düzenlemeyle, teorik/uygulamalı derslerden başarılı olmuş ancak uygulamalı eğitime/intörnlük eğitimine başlamamış veya tamamlamamış ya da başarısız değerlendirilmiş olanlara, uygulamalı/ intörnlük eğitimlerini tamamlama imkânı tanınmaktadır. Ayrıca, uygulamalı ders (mesleki eğitim veya staj kapsamında olmayan ders), uygulamalı eğitim (mesleki eğitim veya staj) ve intörnlük eğitimine ilişkin esasların Yükseköğretim Kurulu tarafından belirlenmesi amacıyla düzenleme yapılmaktadır. Madde 7- Maddeyle, 2547 sayılı Kanunun 53 üncü maddesinin (b) fıkrasının (5) numaralı bendinin (b) alt bendinde düzenleme yapılmaktadır. Mevcut hükümde, kişisel emek ve birikimine dayanmayan, başkaları tarafından ücret karşılığında veya ücretsiz olarak üretilmiş yayın ve çalışmaları; atama/yükselme, unvan/derece kazanılmasında kullananların meslekten çıkarma cezasına maruz kalacağı düzenlenmiş olmasına rağmen bu işlemleri başkaları adına yapanlara veya bunlara aracılık edenlere ilişkin bir düzenleme bulunmamaktadır. Yapılan değişiklikle, bu fiilleri başkaları adına yapanlara veya bu fiillere aracılık edenlere yönelik de meslekten çıkarma cezasının uygulanması öngörülmektedir. Madde 8- Maddeyle, 2547 sayılı Kanunun 53/A maddesinde düzenleme yapılmaktadır. Anayasa Mahkemesinin 13/10/2022 tarihli ve E.: 2022/87, K.: 2022/121 sayılı kararı ile 2547 sayılı Yükseköğretim Kanununun 53/A maddesinin ikinci fıkrasının (a) bendinin ikinci cümlesinin, (b) bendinin ve (c) bendinin iptaline karar verilmiştir. Anayasa Mahkemesi; itiraz konusu kuralların 2547 sayılı Kanun kapsamında yürütülecek disiplin soruşturması bakımından, hakkında soruşturma yapılan kişiye çeşitli disiplin cezalarından biri verilmeden önce savunma hakkından bütün gerekleriyle birlikte yararlanmasını temin etmediği gerekçesiyle iptaline karar vermiştir. Yapılan değişiklikle, disiplin soruşturmasında, soruşturmasının yürütülmesi ile ifade ve savunma haklarının kullanılmasına ilişkin usul ve esaslar Anayasa Mahkemesinin iptal kararı dikkate alınarak yeniden düzenlemekte ve böylelikle hukuki güvenlik ve belirlilik ilkeleri ile hukuki dinlenilme hakkının sağlanması amaçlanmaktadır. Madde 9- Maddeyle, 2547 sayılı Kanunun 58 inci maddesinde düzenleme yapılmaktadır. Düzenlemeyle, tıpta uzmanlık mevzuatına göre yan dal uzmanlığı bulunan öğretim üyeleri ve araştırma görevlileri için ek ödeme tavan oranları, Sağlık Bakanlığında görev yapan emsallerinin aldığı ödeme oranına uygun hale getirilmektedir. Ayrıca, maddeye eklenen fıkra ile ortak uygulama ve araştırma merkezlerinde görevlendirilen öğretim elemanlarının ek ödemelerine ilişkin hususlar ile elde edilecek gelirlerin tutulacağı hesap, hesaptan yapılacak harcama ve edinilecek varlıkların (makine, teçhizat, demirbaşlar; borç, alacak ve nakit bakiyenin tasfiyesi) akıbetine yönelik düzenleme yapılmaktadır. Belirtmek gerekir ki ortak uygulama ve araştırma merkezleri, kalkınma planları Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 282)  ‒ 10 ‒ hedefleri doğrultusunda bilimsel ve teknolojik gelişmeye katkı sağlayacak nitelikteki Ar-Ge faaliyetleri için iki veya daha fazla üniversitenin birikim ve tecrübelerinden azami ölçüde yararlanmak amacıyla kurulmuştur. Ancak ortak uygulama ve araştırma merkezlerinde yürütülen faaliyetler sonucunda ortaya çıkan döner sermaye gelirlerinin muhasebeleştirilmesi ve kullanımına ilişkin bir düzenleme bulunmamaktadır. Dolayısıyla 2547 sayılı Kanunun 58 inci maddesinin mevcut haline göre ortak uygulama ve araştırma merkezlerinde görevlendirilecek öğretim elemanlarına katkıları çerçevesinde elde edilecek gelirden döner sermaye payı ödemek mümkün değildir. Bu durum, ortak uygulama ve araştırma merkezlerinde görevlendirilecek öğretim elemanları bakımından, görevlendirme sebebiyle emsallerinin altında döner sermaye ödemesinden mahrum kaldıklarından caydırıcı olmaktadır. Yapılan düzenlemeyle, 2547 sayılı Kanunun 58 inci maddesinin (c) ve (d) fıkraları uyarınca ortak araştırma merkezlerinde görevlendirilen öğretim elemanlarının kendi üniversitelerinde yürütülen döner sermaye faaliyetlerine olan katkıları da dikkate alınarak ilgili mevzuatları kapsamında ek ödemeden yararlanmaya devam etmeleri sağlanmaktadır. Madde 10- Maddeyle, 2547 sayılı Kanunun ek 11 inci maddesinde düzenleme yapılmaktadır. 2809 sayılı Yükseköğretim Kurumları Teşkilatı Kanunu gereği, devlet veya vakıf ayrımı yapılmaksızın -kanunla kurulan- yükseköğretim kurumları, eğitim ve öğretime Yükseköğretim Kurulunun kararı ile başlar (m. 6). Eğitim ve öğretime başlayan akademik birimler, sonradan ortaya çıkan sebeplerle ve ilgisine göre fakülte, enstitü ve yüksekokullar Cumhurbaşkanı kararı (ek. m. 30); konservatuvar, meslek yüksekokulu, uygulama ve araştırma merkezi gibi akademik birimler ise Yükseköğretim Kurulu kararı ile kapatılabilir (2547 sayılı Kanun m. 7/d-2). Bu kapsamda bir özel hukuk tüzel kişisi olan vakıflara, son derece önemli bir imtiyaz olarak kamu tüzel kişiliğine sahip yükseköğretim kurumu kurabilme imkânı tanınmıştır. Kamu hizmeti niteliği taşıyan eğitim ve öğretim faaliyetlerini gerektiği gibi yürütemeyen vakıf yükseköğretim kurumları hakkında alınacak önlemlere (uyarma ve düzeltme, kontenjan veya yeni akademik birim kurulmasının kısıtlanması, faaliyet izninin kaldırılması) ilişkin usul ve esasların yönetmelikle düzenlenmesi kabul edilmiştir (2547 sayılı Kanun ek m. 11/18). Ancak Anayasa Mahkemesi, faaliyet izninin geçici olarak durdurulması veya faaliyet izninin kaldırılması önlemi açısından Yönetmelikte düzenlenen kademelendirilmiş önlem sisteminin idari bir tasarrufla her zaman kaldırılabileceği, bu durumda idari yargı denetiminin gerekli güvenceyi sağlayamayabileceği gerekçeleriyle kanuni düzenleme zorunluluğuna işaret etmiştir (28.12.2023 tarih ve E: 2020/55, K: 2023/228 Sayılı Karar, p. 85, 101). Maddeyle, vakıf yükseköğretim kurumlarına uygulanacak idari yaptırım ve önlemlerle ilgili olarak kanuni düzenleme yapılmaktadır. Bu kapsamda, vakıf yükseköğretim kurumlarına fiil ve işlemlerinin ağırlık derecesine göre; uyarma veya uyarma ve düzeltme isteme, yeni akademik birim kurma ve/veya program açma taleplerinin askıya alınması, öğrenci kontenjanının kısıtlanması veya öğrenci alımının durdurulması, faaliyet izninin geçici olarak durdurulması ve faaliyet izninin kaldırılması önlemleri ve yaptırımları uygulanabilecektir. Ayrıca belirtmek gerekir ki, bütün tüzel kişilerde olduğu gibi vakıf yükseköğretim kurumlarının da yaşatılması esastır. Eğitim ve öğretim faaliyetlerinin gerektiği gibi ve kesintisiz olarak yürütülmesini zorlaştıran veya engelleyen sebepler geçici olabileceği gibi süreklilik arz edecek nitelikte de olabilir. Teknik alt yapı, fiziki mekân veya öğretim elemanı eksiklikleri, kurucu vakfın veya vakıf yükseköğretim kurumunun mali durumunun giderek zayıflaması eğitim ve öğretim faaliyetlerinin gerektiği gibi yürütülmesini engelleyebilir ya da zorlaştırabilir ancak zamanla yahut imkanlar ölçüsünde telafi edilebilir veya tamamlanabilir. Bu durumlarda vakıf yükseköğretim kurumlarının faaliyet izinleri geçici olarak durdurulabilmekte ve yönetimleri garantör üniversiteye devredilebilmektedir. Geçici durdurma yaptırımı ve garantöre devir, vakıf yükseköğretim kurumlarının mümkün olduğu kadar yaşatılması anlayışına dayanmaktadır. Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 282)  ‒ 11 ‒ Faaliyet izninin geçici olarak durdurulması yaptırımının uygulanmasına yol açan gerekçeleri kurucu vakfın üç yıl içinde ortadan kaldıramaması, bu durumun süreklilik arz ettiğinin anlaşılması hallerinde kaçınılmaz olarak vakıf yükseköğretim kurumunun faaliyet izni kaldırılacaktır. Bu kapsamda özellikle vakıf yükseköğretim kurumunun ve kurucu vakfın mali yapısının, eğitim ve öğretim faaliyetlerini sürdüremeyecek kadar bozulması ve bu durumun süreklilik arz etmesi hali önemlidir. Bu durumdaki vakıf yükseköğretim kurumu, faaliyet izni kaldırılarak garantör veya Yükseköğretim Kurulunun uygun bulacağı aynı ildeki bir devlet üniversitesine devredilecektir. Garantör üniversite, faaliyet izni kaldırılan vakıf yükseköğretim kurumunun öğrencilerinin eğitim ve öğretim maliyetini, devraldığı öğrenci ücretleri ile teminat hesabından karşılayacak, ayrıca kamu kaynağı kullanmayacaktır. Madde 11- Maddeyle, 2547 sayılı Kanunun ek 32 nci maddesinde düzenleme yapılmaktadır. Teknoloji Transfer Ofisleri (TTO) üç şekilde kurulmaktadır: 1) Üniversite bünyesinde idari ofis olarak, AR-GE çalışmalarına yol göstermek ve öğretim elemanlarını bilgilendirmek amacıyla rektör talimatıyla oluşturulan ve herhangi bir tüzel kişiliği bulunmayan, 124 sayılı KHK da yer almamakla birlikte kurum içindeki destek büroları. 2) Üniversitelerin Teknoloji Geliştirme Bölgelerinde 2547 sayılı Kanun kapsamında kurulan TTO’lar (ek m. 32). 3) Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı denetiminde 4691 sayılı Kanun kapsamında Teknoloji Geliştirme Bölgelerinde kurulan TTO’lar (m. 3/t). Üniversite (32 Devlet ve 12 Vakıf) bünyesinde kuruluşu tamamlanan 44 TTO bulunmaktadır. Ülkemizin kalkınma planları kapsamında teknoloji ürünlerinin geliştirilmesi sürecinde üniversitelerdeki proje tabanlı bilgi üretimi, bilginin teknolojiye dönüşümü ve takibinde ticarileştirilmesi süreci önem arz ettiğinden fikri mülkiyet ve lisanslama, girişimcilik süreçlerinin kurumsal bir yapı içerisinde yönetilebilmesi için teknoloji transfer ofisleri (TTO) kurulmuştur. Geçen süre içerisinde uygulamada yaşanan aksaklıklar ve üniversitelerden gelen talep ve öneriler dikkate alındığında birden fazla yükseköğretim kurumunun ortak teknoloji transfer ofisi kurabileceği, üniversite-sanayi iş birliği kapsamında özel sektör kuruluşlarının da teknoloji transfer ofisine ortak olabileceği, buna bağlı olarak teknoloji transfer ofislerinin büyüme stratejileri doğrultusunda sermaye artırımı yapabileceği, üniversitelerimizdeki patentli teknolojilerin sanayiye aktarılabilmesi için öğretim elemanının yanında öğrencilerin de gerçekleştirdiği buluşların ticarileştirileceği, yükseköğretim kurumu bünyesinde üretilen bilgi ve buluşların hak sahipliğinin teknoloji transfer ofisi adına tescil edilebileceği bir yapıya ihtiyaç bulunmaktadır. Bu amaçla eklenen fıkrayla, birden fazla yükseköğretim kurumunun ortak bir ofis kurabilmesi amacıyla düzenleme yapılmaktadır. Öte yandan, öğretim elemanı sıfatını taşıyıp taşımadığına, istihdam/görevlendirme şekline bakılmaksızın yükseköğretim kurumlarında çalışanların bilimsel çalışma veya araştırma süreçlerinde gerçekleştirdikleri buluşların, hizmet buluşu olarak kabul edilmesi ve 6769 sayılı Sınai Mülkiyet Kanunu hükümlerine (m. 113-122) tabi olması öngörülmektedir. Bu kapsamda, yükseköğretim kurumları yönetim kurullarının, masrafları ofis sermayesinden karşılanmak şartıyla 6769 sayılı Kanun kapsamındaki hizmet buluşlarında hak sahipliğinin ofis adına devrine karar verebilmesi yönünde düzenleme yapılmaktadır. Ayrıca, buluştan elde edilen gelirin yükseköğretim kurumu ve buluşu yapan arasındaki paylaşımında, gelirin en az üçte biri buluşu yapana verilmesi öngörülmektedir. Yükseköğretim kurumlarında yapılan bilimsel çalışmalar veya araştırmalar sonucunda bir buluş gerçekleştiğinde buluş (patent), kural olarak ilgili yükseköğretim kurumuna aittir (SMK m. 121/2, 3). SMK’nın çalışan buluşlarına ilişkin hükümlerinin, niteliğine uygun düştüğü ölçüde diğer fikri mülkiyet hakları için de geçerli olacağı kuşkusuzdur. Bilindiği gibi yükseköğretim kurumları bünyesinde Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 282)  ‒ 12 ‒ gerçekleştirilen buluşlar dahil fikri mülkiyet haklarının devri/ticarileştirilmesi süreci, özellikle ihaleye çıkılması, talep/başvuru şartlarına bağlı olarak maalesef istenildiği gibi ve başarılı bir şekilde sonuçlandırılamamaktadır. Zira yeni bir ürünün üretimi, pazarlanması, piyasada tutunması ciddi risk ve yatırımları gerektirdiğinden genel olarak son derece sınırlı sayıdaki taliplinin bulunduğu piyasada ihale sistemiyle patent devri düşüncesi uygulama alanı bulamamıştır. Bu yüzden yeni (patent) ürünler için yatırımcı bulunması, ikna edilmesi, sonraki hak sahipliği süreçlerinin takibi profesyonel çabayı gerektirdiğinden TTO’lara ihtiyaç duyulmuştur. Madde ile yükseköğretim kurumlarına, sahip oldukları buluşlarını “fikri mülkiyet kapsamında koruma altına almak ve uygulamaya aktarmak üzere (2547 sayılı K. ek m. 32/1) kurdukları TTO’ya devir imkânı getirilmektedir. Madde 12- Maddeyle, 2547 sayılı Kanunun ek 39 uncu maddesi değiştirilmektedir. Maddenin birinci fıkrasıyla, yükseköğretim kurumlarımızın yurt dışında yerleşke, akademik birim, program ve bu kapsamda ihtiyaç duyulan diğer tesisleri kurabilmesine imkân sağlanmaktadır. Böylelikle, açılacak akademik birimlerin ülkeler arasında eğitim, araştırma ve bilimsel iş birliği alanında köprü görevi üstlenmesi, bulundukları ülkenin vatandaşı olan öğrenciler başta olmak üzere uluslararası öğrenciler için de alternatif eğitim ve öğretim fırsatı doğurması, yükseköğretimimizin uluslararasılaşması hedefine katkı sağlaması amaçlanmaktadır. Maddenin ikinci fıkrasıyla, yurt dışında açılan akademik birimlerimizde çalışacak akademik ve idari personele ilişkin düzenleme yapılmaktadır. Bu birimlerde çalışacak idari ve akademik personelin statüsü, atanması, görev türü, sayısı, ücretleri, her bir ülkenin hayat standartları dikkate alınarak belirlenecek özlük hakları ve benzeri hususların düzenlenmesinde mevcut hükümler yeterli değildir. Bu gerekçelerle, Sağlık Bilimleri Üniversitesinin yurt dışındaki akademik birimleri için akademik ve idari personel istihdamını özel olarak düzenleyen 2809 sayılı Kanunun ek 158 inci maddesinin dördüncü fıkrasının, benzer amaçla yurt dışında kurulan diğer devlet üniversitelerinin ilgili birimlerinde istihdam edilecek personel açısından da uygulanması amaçlanmaktadır. Ayrıca, yükseköğretim kurumlarımızın yurt dışında açacakları akademik birimlerinde, Türkiye’deki yükseköğretim kurumlarından görevlendirme suretiyle çalıştırılacak olanlar dışındaki personelin unvanı, nitelikleri, ücretleri, seçim esas ve usulleri, görev yerleri ve süreleri, azami sözleşme süresi, izinleri, yurt dışındaki görevlerinin sona erdirilmesi ile bu maddenin uygulanmasına ilişkin diğer usul ve esasların, Yükseköğretim Kurulunca hazırlanıp Cumhurbaşkanı kararıyla belirlenmesi öngörülmektedir. Maddenin üçüncü fıkrasıyla, üniversitenin yurt dışındaki faaliyetlerinden elde edilen gelirlerin tutulacağı hesaba, yapılacak harcamalara, üniversite bütçesinden aktarılacak kaynağa, hesabın muhasebeleştirilmesi ve denetimine ilişkin usul ve esasların Hazine ve Maliye Bakanlığı ile Cumhurbaşkanlığı Strateji ve Bütçe Başkanlığının uygun görüşü alınarak ilgili üniversite tarafından belirlenmesine yönelik düzenleme yapılmaktadır. Madde 13- Maddeyle, 2547 sayılı Kanuna ek madde eklenmektedir. Maddenin birinci fıkrasıyla, kişisel emeği ve akademik birikimi dışında ücretli veya ücretsiz olarak, kısmen yahut tamamen başkalarına yazdırdığı tez, makale, kitap veya yaptırdığı proje gibi çalışmalarla önlisans, lisans veya lisansüstü diploma derecesi ya da akademik unvan alan kişilerin, üniversite öğretim mesleğinden çıkarılması yönünde düzenleme yapılmaktadır. Ayrıca belirtilmelidir ki, taraflar arasında bilinçli ve istekli olarak yürütülen bu tür muvazaalı ilişkilerin ortaya çıkarılması zordur. Ancak bu yolla kazanılan akademik derece ve unvanlar, hile ile elde edilmiş olduğundan geçmişe dönük olarak geri alınması gerekmektedir. Bu doğrultuda, maddede belirtilen fiillerin işlenmesi suretiyle kazanılan akademik derece ve unvanların geri alınması amacıyla düzenleme yapılmaktadır. Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 282)  ‒ 13 ‒ Maddenin ikinci fıkrasıyla, yayın veya çalışmaları ücretli ya da ücretsiz olarak, kısmen yahut tamamen başkaları adına yapan, üreten veya bunlara aracılık eden kişilere yönelik beş bin günden on bin güne kadar adli para cezası verilmesi öngörülmektedir. Fiilin, meslek edinen kişilerce işlenmesi halinde verilecek adli para cezası on bin günden az yirmi bin günden fazla olamayacağı düzenlemektedir. Ayrıca, bu yayın ve çalışmaları kullanmak suretiyle diploma derecesi veya akademik unvan alan kişilere beş bin günden on bin güne kadar adli para cezası uygulanması hüküm altına alınmaktadır. Maddenin üçüncü fıkrasıyla, tüzel kişiler hakkında 5237 sayılı Türk Ceza Kanununun 60 ıncı maddesi hükümlerinin uygulanması öngörülmektedir. Böylelikle, eğitim ve öğretim hayatımız, bilim etiği ilkeleri, akademik değerler açısından bu fiillerin engellenmesi ile bu surette akademik hayatta haksız olarak akademik derece ve unvan kazanılmasının önlenmesi amaçlanmaktadır. Madde 14- Maddeyle, 2547 sayılı Kanuna ek madde eklenmektedir. Anayasanın 130 uncu maddesi kapsamında yükseköğretim kurumlarının kanunla kurulması zorunludur. Yabancı yükseköğretim kurumlarının ülkemizde şube açmaları veya her ne ad altında olursa olsun önlisans, lisans veya lisansüstü programlar açması, bu programlar için diploma/derece vermesi mümkün değildir. Bununla birlikte, söz konusu programları tercih edenlerin bir kısmı maalesef ilgili programlara yönelik eğitimlerin gerektiği gibi veya hiç yapılmadığını bilmelerine rağmen tercih edip diploma/derece almaktadır. Bu fiilin failleri ise, izin verilmediğini bildikleri bir faaliyeti profesyonel olarak yürütmekte, diploma/derece verdikleri kimselere haksız menfaat temin etmektedirler. Maddenin birinci fıkrasıyla yurtdışında bulunan bir eğitim kurumu adına hareket ederek mevzuata aykırı bir şekilde Türkiye’de önlisans, lisans ya da lisansüstü program açanlara veya bu programları yürütenlere iki yıldan dört yıla kadar hapis ve yüz günden bin güne kadar adli para cezası, ikinci fıkrasıyla mevzuata aykırı olarak Türkiye’de yükseköğretim kurumu açanlara veya işletenlere iki yıldan dört yıla kadar hapis ve yüz günden bin güne kadar adli para cezası, üçüncü fıkrasıyla maddede belirtilen kurum ve fiillerin tanıtımını yapanlara bir yıldan üç yıla kadar hapis ve elli günden beş yüz güne kadar adli para cezası uygulanması öngörülmektedir. Fiillerin reklamını yapanlara ilişkin cezanın takdirinde reklamın niteliği, etkileme, aldatma veya yanıltma potansiyeli dikkate alınacaktır. Resmî belgede sahtecilik, TCK m. 204’te suç olarak kabul edilmiştir. Halihazırda suç faili bu eylemleri gerçekleştirirken bir bilişim sistemine girmiş, oradaki verileri kullanmış veya bozmuş ise 5237 sayılı Türk Ceza Kanununun 243 ve 244 üncü maddelerinde düzenlenen bilişim sistemine girme, sistemi engelleme, bozma, verileri yok etme veya değiştirme gibi suçlar da oluşabilecek ve suç faili ayrıca bu suçlardan da ceza alabilecektir. Bu kapsamda iki hususun önemle vurgulanması gerekir. Bunlardan birincisi, yurt dışından alınan -yabancı-yükseköğretim kurumlarına ait diploma/mezuniyet belgelerinin resmî belge olarak kabulünde mahkemelerimiz tereddüt etmektedir. İkincisi ise bu belgelerin “kullanılması” şartına ilişkin tereddütlerdir. Özellikle yabancı yükseköğretim kurumları adına sahte olarak düzenlenmiş sertifika bir yana, diploma veya mezuniyet belgelerinin, özel sektör kuruluşlarında veya serbest meslek faaliyeti olarak yürütülen işlerde (bilgi, beceri veya yetkinlik ispatı) tek başına hatta Yükseköğretim Kurulundan alınacak “denklik belgesi” marifetiyle kamu dahil bütün meslek faaliyetlerinde kullanılabilme potansiyeli göz ardı edilemez. Diğer resmî belgelerden farklı olarak bu tür sahte belgelerin hitap ettiği çevre, kamu veya özel sektör kuruluşlarından tek tek kişilere (tüketici, müşteri, hasta vs) kadar geniş olduğundan kullanma şartı bu endişelerle birlikte değerlendirilmelidir. Bu yüzden maddenin uygulaması, yabancı yükseköğretim kurumlarına ait diploma, mezuniyet belgesi veya sertifika belgelerini de kapsayacak şekilde düzenlenmiştir. Maddenin dördüncü fıkra kapsamında da Türk veya yabancı yükseköğretim kurumlarına ait diploma, mezuniyet belgesi veya sertifika belgesini sahte olarak düzenleyenlere ve düzenletenlere de 5237 sayılı Türk Ceza Kanununun 204 üncü maddesi uyarınca ceza tatbik edilecektir. Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 282)  ‒ 14 ‒ Madde 15- Maddeyle, 2547 sayılı Kanunun geçici 82 nci maddesinde düzenleme yapılmaktadır. Tıp eğitiminin uygulamalı eğitim sürecinde, yeterli şartlara sahip hastanelerin varlığı önemlidir. Bünyesinde tıp fakültesi bulunan ancak kendisine ait hastanesi olmayan vakıf yükseköğretim kurumlarına, 16 Ekim 2020 tarihinde yapılan düzenleme ile beş yıl içinde, 2547 sayılı Kanunun ek 3 üncü ve geçici 82 nci maddelerinde belirlenen şartları sağlayan bir hastaneye sahip olmaları yükümlülüğü getirilmişti. Bazı vakıf yükseköğretim kurumları, kanunun öngördüğü hastane yükümlülüğünü yerine getirmek için yoğun çaba sarf etmiş ancak bürokratik sebepler (imar izni, yargı süreçleri) dahil mücbir sebep kabul edilebilecek COVİD-19 salgını, dünya genelinde olduğu gibi ülkemizde de bütün planlamaları olumsuz etkilemiştir. Benzer şekilde, ülkemiz coğrafyasının önemli bir kısmını kapsamına alan Kahramanmaraş merkezli depremin, ülkemiz genelindeki birçok sektörü olumsuz etkilediği aşikardır. Bu sebeplerle düzenlemeyle kanunun öngördüğü sürenin uzatılması ile üniversitelerin karşılaştıkları engelleri aşmaları ve eksiklikleri tamamlamaları fırsatı verilmesi amaçlanmaktadır. Madde 16- Maddeyle, 2547 sayılı Kanuna geçici madde eklenmektedir. Düzenlemeyle, yükseköğretim kurumlarında öğrenim görmekte iken ilişiği kesilenler ile bu yükseköğretim kurumlarına kayıt hakkı elde ettiği halde çeşitli sebeplerle kayıt yaptıramamış öğrencilere yükseköğretimlerine devam etme hakkı tanınmaktadır. Ayrıca belirtmek gerekir ki, daha önce farklı bir öğrenim düzeyinde (önlisans, lisans, yüksel lisans ve doktora) bu Kanunun tanıdığı haklardan yararlanmış olmak başka bir öğrenim düzeyinde bu madde hükümlerinden yararlanmaya engel teşkil etmeyecektir. Madde 17- Maddeyle, 2547 sayılı Kanuna aşağıdaki geçici madde eklenmektedir. Hükümle, Kanunun 60 ıncı maddenin (b) fıkrasında belirtilen şartları sağlayan ve 67 yaşını dolduran tıpta ve diş hekimliğinde uzmanlık mevzuatına göre uzman olup devlet yükseköğretim kurumlarında çalışmış öğretim üyelerine, üç yıl içinde ihtiyacı olan bir yükseköğretim kurumuna başvurmaları halinde sözleşmeli olarak çalıştırılabilmesi amacıyla düzenleme yapılmaktadır. Madde 18- Maddeyle, 28/3/1983 tarihli ve 2809 sayılı Yükseköğretim Kurumları Teşkilatı Kanununun ek 26 nci maddesinde düzenleme yapılmaktadır. İstiklal Bilim ve Teknoloji Üniversitesinde yer alan İslami İlimler Fakültesi, Sağlık Bilimleri Fakültesi, İnsan ve Toplum Bilimleri Fakültesinin Kahramanmaraş Sütçü İmam Üniversitesi bünyesinde de yer alması nedeniyle Sütçü İmam Üniversitesindeki ilgili birimler ile birleştirilmesi ve mükerrerliğin ortadan kaldırılması amaçlanmaktadır. Ayrıca İstiklal Bilim ve Teknoloji Üniversitesinin bilim ve teknoloji odaklı bir yükseköğretim kurumu olarak yapılandırılması hedeflendiğinden İstiklal Bilim ve Teknoloji Üniversitesine bağlı İletişim Fakültesi ve Turizm Fakültesinin Kahramanmaraş Sütçü İmam Üniversitesine bağlanmıştır. Yapılan düzenlemelere bağlı olarak Elbistan Meslek Yüksekokulu, Türkoğlu Meslek Yüksekokulu, Onikişubat Meslek Yüksekokulu Kahramanmaraş Sütçü İmam Üniversitesi Rektörlüğüne bağlanmıştır. Ayrıca Sosyal Bilimler Enstitüsü, Fen Bilimleri Enstitüsü ve Sağlık Bilimleri Enstitüsü kapatılarak Lisansüstü Eğitim Enstitüsü açılmıştır. Madde 19- Maddeyle, 2809 sayılı Kanunun ek 177 nci maddesinde düzenleme yapılmaktadır. 15/4/2020 tarihli ve 7243 sayılı Kanunla vakıf yükseköğretim kurumları, ön lisans, lisans, tezli yüksek lisans ve doktora düzeyindeki her bir diploma programında öğrenim gören öğrencilerden; ilgili programın en yüksek merkezi yerleştirme puanına sahip en az yüzde on beşi kadar öğrenciyi, söz konusu Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 282)  ‒ 15 ‒ programın öğrenim süresi boyunca ücretsiz okutmakla yükümlü tutulmuştur (2547 sayılı Kanunun ek m. 9/3). Bu oranların üzerinde tam burslu öğrenci kabul eden vakıf yükseköğretim kurumları ise tüm personel ücretlerinden kesilecek gelir vergisi tutarının iadesi imkanı ile teşvik edilmek istenmiştir. Ancak toplam öğrenci sayısının yüzde 50’sinin tezli yüksek lisans ve doktora düzeyindeki öğrencilerden oluşması şartının, bahsedilen oranın yüksekliği sebebiyle 2018 yılından bugüne kadar maddedeki imkandan yararlanabilen vakıf yükseköğretim kurumu sayısı biri geçmemiştir. Yapılan düzenlemeyle, maddede belirtilen şartları sağlayan vakıf yükseköğretim kurumları sayısı artırılarak daha çok öğrencinin tam burslu eğitim görmesinin yolu açılmaktadır. Bu imkanı tanıyan vakıf yükseköğretim kurumları da ilgili personelinin ücretlerinden kesilecek gelir vergisi tutarının kendilerine iadesiyle eğitim ve öğretim, araştırma ve geliştirme ile her türlü yatırım harcamalarının gerektirdiği giderlere ek kaynak oluşturabilecektir. Madde 20- Maddeyle, 2809 sayılı Kanunun ek 190 ıncı maddesinde düzenleme yapılmaktadır. Kahramanmaraş İstiklal Üniversitesinin, yaşanan gelişmeler ile ortaya çıkan ihtiyaç nedeniyle misyonunun ve vizyonunun değiştirilerek bilim ve teknoloji ağırlıklı bir üniversite olarak yapılandırılması öngörüldüğünden yapılan düzenlemeyle üniversitenin adı İstiklal Bilim ve Teknoloji Üniversitesi olarak değiştirilmektedir. Ayrıca bu amaç doğrultusunda üniversitenin TUSAŞ ile yürüttüğü çalışmalar gözetilerek, rektörlüğe bağlı olarak Bilgisayar ve Bilişim Bilimleri Fakültesi, TUSAŞ Havacılık ve Uzay Bilimleri Fakültesi ile Fen Fakültesi kurulması öngörülmektedir. Bunun yanında, Elbistan’da üniversiteye bağlı olarak İşletme Fakültesinin kurulması amacıyla düzenleme yapılmaktadır. Madde 21- Maddeyle, 2809 sayılı Kanuna ek madde eklenmektedir. Düzenlemeyle, uygulamada tereddüte mahal verilmemesi amacıyla, mevzuatta Kahramanmaraş İstiklal Üniversitesine yapılmış olan atıfların İstiklal Bilim ve Teknoloji Üniversitesine yapılmış sayılacağı hükme bağlanmaktadır. Madde 22- Maddeyle, 2809 sayılı Kanuna ek madde ve maddeye bağlı ekli (2) sayılı liste eklenmektedir. Tıpta uzmanlık eğitimi kontenjanlarında araştırma görevlisi kadrolarının kullanılmaya başlanması nedeniyle ortaya çıkan araştırma görevlisi kadro ihtiyacı başta olmak üzere yükseköğretim kurumlarımızın öğretim elemanı kadro ihtiyacının karşılanması amaçlanmaktadır. Madde 23- Maddeyle, 2809 sayılı Kanuna geçici madde eklenmektedir. Düzenlemeyle, bağlantısı değiştirilerek birleştirilen, kapatılan birimlerdeki öğretim elemanları ile öğrencilerin mağduriyetine yol açılmaması amacıyla geçiş hükmü sevk edilmektedir. Madde 24- Maddeyle, 28/3/2002 tarihli ve 4749 sayılı Kamu Finansmanı ve Borç Yönetiminin Düzenlenmesi Hakkında Kanunun ek 8 inci maddesinin birinci fıkrası düzenlenme yapılmaktadır. Düzenleme ile 30/6/2016 tarihinde Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Japonya Hükümeti arasında imzalanan Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Japonya Hükümeti Arasında Türkiye Cumhuriyeti’nde Türk-Japon Bilim ve Teknoloji Üniversitesinin Kurulmasına Dair Anlaşmanın 2 inci maddesinin (A) fıkrasında yer alan yükümlülüklerin yerine getirilmesi amacıyla, 18/06/2017 tarihli ve 7034 sayılı Kanunla kurulan Türk-Japon Bilim ve Teknoloji Üniversitesinin Japonya Hükümeti ve/veya Japonya ülke kuruluşlarından kendi adına yılı yatırım programında yer almaksızın sağlayacağı dış finansmana Hazine geri ödeme garantisi verilebilmesine ilave olarak hibe almaya ilişkin de Hazine ve Maliye Bakanına yetki verilmektedir. Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 282)  ‒ 16 ‒ Madde 25- Maddeyle, 10/12/2003 tarihli ve 5018 sayılı Kanunun eki (II) sayılı cetvelinde değişiklik yapılmaktadır. Teklifle, Kahramanmaraş İstiklal Üniversitesinin adının İstiklal Bilim ve Teknoloji Üniversitesi olarak değiştirilmesi öngörülmektedir. Maddeyle, 5018 sayılı Kanunda bu değişikliğe ilişkin uyum düzenlemesi yapılmaktadır. Madde 26- Maddeyle, 7/4/2021 tarihli ve 7315 sayılı Güvenlik Soruşturması ve Arşiv Araştırması Kanununun 3 üncü maddesinin ikinci fıkrasında düzenleme yapılmaktadır. Güvenlik Soruşturması ve Arşiv Araştırması Kanunu kapsamında güvenlik soruşturmasına tabi olacak kamu görevlileri, öğretmenler dahil sınırlı sayıda belirlenmiştir. Yapılan değişiklikle, öğretim elemanlarının da güvenlik soruşturması ve arşiv araştırmasından sonra yükseköğretim kurumlarının ilgili kadrolarına atanması öngörülmektedir. Madde 27- Yürürlük maddesidir. Madde 28- Yürütme maddesidir. Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 282)  ‒ 17 ‒ Millî Eğitim, Kültür, Gençlik ve Spor Komisyonu Raporu Türkiye Büyük Millet Meclisi Millî Eğitim, Kültür, Gençlik ve Spor Komisyonu 20/07/2026 Esas No: 2/3755 Karar No: 8 TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA 2/3755 esas numaralı “Yükseköğretim Kanunu ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi”, Komisyonumuzun 14/07/2026 tarihinde yaptığı 6’ncı toplantısında görüşülmüş ve kabul edilmiştir. Raporumuz, Genel Kurulun onayına sunulmak üzere Başkanlığa saygı ile arz olunur. Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 282)  ‒ 18 ‒ 1. Giriş Niğde Milletvekili Cevahir UZKURT ve Kocaeli Milletvekili Sadettin HÜLAGÜ ile 110 Milletvekili tarafından 02/07/2026 tarihinde Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına sunulan ve Başkanlıkça aynı tarihte esas komisyon olarak Komisyonumuza havale edilen 2/3755 esas numaralı “Yükseköğretim Kanunu ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi”, Komisyonumuzun 14/07/2026 tarihinde yaptığı 6’ncı toplantısında; Kanun Teklifı’nin ilk imza sahipleri, Yükseköğretim Kurulu Başkanlığı, Adalet Bakanlığı, Sağlık Bakanlığı, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı, Hazine ve Maliye Bakanlığı, Millî Eğitim Bakanlığı, Millî Savunma Bakanlığı, Cumhurbaşkanlığı Strateji ve Bütçe Başkanlığı ile Personel ve Prensipler Genel Müdürlüğü temsilcilerinin katılımlarıyla görüşülmüştür. Kanun Teklifi, Adalet Komisyonu, Plan ve Bütçe Komisyonu ile Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler Komisyonuna tali komisyon sıfatıyla havale edilmiştir. Plan ve Bütçe Komisyonu tarafından 03/07/2026 tarihinde Komisyon Başkanı Samsun Milletvekili Mehmet MUŞ imzalı yazı ile Teklifin görüşülmesinin öngörülmediği Komisyonumuza bildirilmiştir. Teklif, diğer tali komisyonlarca TBMM İçtüzüğü’nün 37’nci maddesinin üçüncü fıkrasında öngörülen on günlük sürede görüşülmemiş ve Komisyonumuzca gündeme alınarak görüşülmüştür. Komisyonumuzun üyesi olan ve olmayan çok sayıda milletvekili ile kurumların temsilcilerinin görüş ifade ettiği Teklif ile ilgili görüşmeler, 13 saat 44 dakika sürmüş; müzakerelerde tam tutanak tutulmuştur. 1 2. Kanun Teklifinde Öngörülen Düzenlemeler 2/3755 esas numaralı Kanun Teklifi ile; Ø Anayasa Mahkemesinin bireysel başvuru kararları doğrultusunda yükseköğretim kurumları ile Sağlık Bakanlığına bağlı araştırma ve uygulama hastanelerinde yabancı uyruklu kontenjanında uzmanlık eğitimi yapmakta olanlara yönelik yasal boşluğun giderilmesi, Ø Birlikte kullanım yoluyla işletilen sağlık tesisinin aylık gayrisafı hasılatından aylık tahsil edilen tutarın yüzde iki buçuk oranına karşılık gelen kısmının, bilimsel araştırma projelerinin, araştırma ve geliştirme faaliyetlerinin desteklenmesi amacıyla protokol akdedilen ilgili yükseköğretim kurumu hesabına ödenmesi, Ø Yükseköğretim Denetleme Kurulu üyelerinin; Kurulda görev yaptıkları sürelerin, tabi oldukları özel kanun hükümleri uyarınca fiilen mesleklerinde geçirilmiş sayılması ile emeklilik yaş haddinin tespitinde Kurula seçilmeden önce bulundukları kadronun yaş haddinin esas alınması, Ø Yükseköğretim kurumlarında çalıştırılacak sözleşmeli öğretim üyesi sayısını bölüm, program veya yükseköğretim kurumları itibarıyla sınırlandırmaya ve uygulamanın hizmet gerekleri ve akademik kriterlere uygun yürütülmesi amacıyla gerekli belirlemeleri yapmaya Yükseköğretim Kurulunun yetkili kılınması, Ø Son sınıf öğrencilerine başarısız oldukları veya alamadıkları teorik ve uygulamalı dersler için iki ek sınav/tekrar hakkının tanınması, teorik ve uygulamalı dersleri başarıyla tamamladığı hâlde uygulamalı eğitim veya intörnlüğe başlamamış, tamamlayamamış ya da başarısız sayılmış olan öğrencilere bu eğitimlerini tamamlama imkânının verilmesi, 1 Komisyonun ilgili toplantılarının tutanaklarına aşağıdaki bağlantılardan ulaşılabilir: https://www.tbmm.gov.tr/Tutanaklar/TutanakGoster/5429 Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 282)  ‒ 19 ‒ Ø Devlet ve vakıf yükseköğretim kurumlarının öğretim elemanlarına uygulanabilecek disiplin cezalarından birisi olan üniversite öğretim mesleğinden çıkarma cezasının kapsamının genişletilmesi ve kişisel emek ve birikimine dayanmayan, başkaları tarafından ücret karşılığında veya ücretsiz olarak üretilmiş yayın ve çalışmaları başkaları adına yapanlara veya bu fiillere aracılık edenlere ilgili cezanın verilmesi, Ø Anayasa Mahkemesinin iptal kararı doğrultusunda öğretim elemanlarına uygulanacak disiplin soruşturmasında, disiplin soruşturmasının yürütülmesi ile ifade ve savunma haklarının kullanılmasına ilişkin usul ve esasların yeniden düzenlenmesi, Ø Tıpta uzmanlık mevzuatına göre yan dal uzmanlığı bulunan öğretim üyeleri ve araştırma görevlileri için belirlenen ek ödeme tavan oranlarının, Sağlık Bakanlığında görev yapan emsallerinin aldığı ödeme oranına uygun hale getirilmesi, Ø Anayasa Mahkemesinin iptal kararı doğrultusunda vakıf üniversitelerinin mevzuata aykırı fiil ve işlemlerinin ağırlık derecesine göre uygulanacak idari yaptırım ve önlemlerin belirlenmesi, Ø Üniversitelere, sahip oldukları buluşlarını fikri mülkiyet kapsamında koruma altına alma ve uygulamaya aktarmak üzere kurdukları Teknoloji Transfer Ofisine devir imkânının sağlanması, Ø Türkiye’deki devlet yükseköğretim kurumlarına, Cumhurbaşkanı kararıyla yurt dışında yerleşke, akademik birim, program ve bu faaliyetler için gerekli tesisleri kurma yetkisinin tanınması, Ø Yurt dışındaki bir eğitim kurumu adına hareket ederek mevzuata aykırı bir şekilde Türkiye’de önlisans, lisans ya da lisansüstü program açanlar veya bu programları yürütenler ile mevzuata aykırı olarak Türkiye’de yetkisiz biçimde ön lisans, lisans veya lisansüstü program açan veya işletenler için hapis ve adli para cezasının öngörülmesi, Ø Bünyesinde tıp fakültesi bulunan ancak kendisine ait hastanesi olmayan vakıf üniversitelerine tanınan kendilerine ait hastane sahibi olma yükümlülüğüne ilişkin uyum süresinin uzatılması, Ø Yükseköğretim kurumlarında hazırlık dâhil bütün sınıflarda intibak, önlisans, lisans tamamlama, lisans, lisansüstü öğrenimi gören öğrencilerden kendi isteğiyle ilişikleri kesilenler dâhil, şartları sağlayan öğrencilere yükseköğretim kurumuna başvuruda bulunmaları şartıyla ve bu kapsamda önceden tanınan haklardan yararlanmamış olmak kaydıyla 2026-2027 eğitim-öğretim yılında öğrenimlerine başlayabilmeleri imkânının sağlanması, Ø Kahramanmaraş Sütçü İmam Üniversitesinin fakülte ve meslek yüksekokullarında değişikliklerin yapılması, Ø Belirtilen şartları sağlayan vakıf yükseköğretim kurumlarının sayısının artırılarak daha çok öğrencinin tam burslu eğitim görmesinin yolunun açılması, Ø Kahramanmaraş İstiklal Üniversitesinin, yaşanan gelişmeler ile ortaya çıkan ihtiyaç nedeniyle misyonunun ve vizyonunun değiştirilerek bilim ve teknoloji ağırlıklı bir üniversite olarak yapılandırılması ve isminin İstiklal Bilim ve Teknoloji Üniversitesi şeklinde değiştirilmesi, Ø Tıpta uzmanlık eğitimi kontenjanlarında araştırma görevlisi kadrolarının kullanılmaya başlanması nedeniyle ortaya çıkan araştırma görevlisi kadro ihtiyacı ile yükseköğretim kurumlarımızın öğretim elemanı kadro ihtiyacının karşılanması, Ø Güvenlik Soruşturması ve Arşiv Araştırması Kanunu kapsamında güvenlik soruşturmasına tabi olacaklar arasına yükseköğretim kurumlarında çalışacak öğretim elemanlarının dahil edilmesi öngörülmektedir. Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 282)  ‒ 20 ‒ 3. Komisyonda Kanun Teklifi Üzerinde Yapılan Görüşmeler Anayasa’ya Aykırılık Önergeleri Teklif’in tümü üzerindeki görüşmelere geçilmeden önce, Teklif’in l’inci, 4’üncü, 8’inci, 16’ncı, 19’uncu, 26’ncı ve 34’üncü maddelerinin Anayasa’nın 2’nci, 10’uncu, 13’üncü, 25’inci, 26’ncı, 27’nci, 34’üncü, 42’nci, 49’uncu, 70’inci ve 130’uncu maddelerine ve Teklif’in tümünün Anayasa’ya aykırı olduğu gerekçesiyle Anayasa’ya aykırılık önergeleri verilmiş ve İçtüzük’ün 38’inci maddesine istinaden öncelikle görüşülen önergeler, Komisyonca reddedilerek görüşmelere devam edilmiştir. Teklif üzerinde görüşmelerde Komisyon Başkanı Eskişehir Milletvekili Ayşen GÜRCAN tarafından yapılan açıklamalarda özetle; Ø Bilgi ve teknolojinin hızla geliştiği günümüzde yükseköğretim sisteminin değişen şartlara uyum sağlayacak şekilde geliştirilmesinin, üniversitelerin uluslararası rekabet gücünün artırılmasının, araştırma kapasitesinin güçlendirilmesinin, bilimsel üretimin teşvik edilmesinin ve öğrencilerin daha nitelikli eğitim imkânlarına kavuşmasının ülkenin kalkınma hedeflerinin vazgeçilmez unsurları arasında yer aldığı, Ø Yükseköğretime ilişkin mevzuatın uygulamada ortaya çıkan ihtiyaçlar doğrultusunda güncellenmesinin, değişen şartlara uyum sağlayacak şekilde geliştirilmesinin ve uygulamada karşılaşılan sorunlara çözüm üretilmesinin dinamik bir yükseköğretim sisteminin doğal bir gereği olduğu, Ø Teklif’in yükseköğretim kurumlarının kurumsal işleyişinin güçlendirilmesi, uygulamada ortaya çıkan ihtiyaçların karşılanması, yükseköğretim sisteminin daha etkin ve verimli işlemesinin sağlanması, çeşitli nedenlerle üniversitelerle ilişiği kesilen öğrencilerin eğitim hakkının korunması, çeşitli alanlarda yaşanan hukuki belirsizliklerin giderilmesi ve Anayasa Mahkemesince verilen iptal kararları ile bireysel başvuru kararları sonrasında oluşan hukuki boşluğun doldurulmasına yönelik düzenlemeler içerdiği, Ø Teklif kapsamında yükseköğretim kurumlarının araştırma ve yenilik kapasitesini artırmaya yönelik önemli düzenlemelere yer verildiği; teknoloji transfer mekanizmalarının güçlendirilmesi, üniversite-sanayi iş birliğinin geliştirilmesi, bilimsel bilginin ekonomik değere dönüştürülmesi ve fikrî mülkiyet süreçlerinin desteklenmesi suretiyle ülkenin araştırma, geliştirme ve inovasyon ekosistemine katkı sağlanmasının amaçlandığı, Ø Teklif ile yükseköğretim kurumlarının uluslararasılaşma hedeflerine katkı sağlayacak düzenlemelere yer verildiği; üniversitelerin küresel görünürlüğünün artırılması ve yurt dışındaki akademik faaliyetlerinin daha etkin yürütülmesine imkân sağlayacak hükümlerin yükseköğretim sisteminin uluslararası rekabet gücünü destekleyeceği, Ø Çeşitli nedenlerle kayıt hakkını kullanamamış veya öğrenimine devam edememiş öğrencilerin mağduriyetlerinin giderilmesine yönelik düzenlemeler öngörüldüğü ve getirilen bir hükümle daha fazla öğrencinin tam burslu eğitim görmesinin amaçlandığı, Ø Teklif’in yükseköğretim kurumlarının idari ve akademik yapısına ilişkin uygulamada ihtiyaç duyulan değişiklikleri de içerdiği; bu suretle sistemin daha etkin, öngörülebilir ve güçlü bir yapıya kavuşturulmasının hedeflendiği, Ø Yükseköğretimin yalnızca bugünün ihtiyaçlarına cevap veren bir alan olmayıp aynı zamanda ülkenin bilim, teknoloji, ekonomi ve insan kaynağı politikalarının geleceğini şekillendiren stratejik bir alan olduğu ifade edilmiştir. Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 282)  ‒ 21 ‒ Kanun Teklifi’nin ilk imza sahiplerinden Kocaeli Milletvekili Sadettin HÜLAGÜ tarafından yapılan açıklamalarda özetle; Ø Teklif’in, yükseköğretim sisteminin niteliğinin, akademik üretim kapasitesinin, üniversitelerin kurumsal işleyişinin ve öğrencilerin eğitim hakkının güçlendirilmesi amacıyla hazırlandığı; yükseköğretim kurumlarının işleyişinde ortaya çıkan sorunların giderilmesi, yargı kararları doğrultusunda ihtiyaç duyulan yasal düzenlemelerin hayata geçirilmesi ve üniversitelerin bilimsel ve kurumsal kapasitesinin geliştirilmesine yönelik hükümler içerdiği, Ø Yükseköğretim alanında son yıllarda öğretim elemanı ve öğrenci sayısı, program çeşitliliği, bilimsel yayın kapasitesi ve uluslararasılaşma bakımından önemli gelişmeler kaydedildiği; üniversitelerin sahip oldukları akademik birikim sayesinde yurt dışında eğitim ve araştırma faaliyetleri yürütebilecek düzeye ulaştığı, bu kapsamda dost ve kardeş ülkelerle geliştirilen iş birliklerinin yükseköğretim alanındaki uluslararası etkileşime katkı sağlayacağı, Ø Teklif’le, çeşitli nedenlerle yükseköğretim kurumlarıyla ilişiği kesilen öğrencilerin yeniden öğrenimlerine devam edebilmelerine imkân tanındığı; uygulamalı eğitim ve intörnlük programlarına ilişkin azami sürelerin yeniden düzenlendiği, askerlik hizmeti nedeniyle başvuru yapamayan öğrencilerin de belirli şartlar dâhilinde bu haktan yararlandırılmasının öngörüldüğü, Ø Teorik derslerini başarıyla tamamlamış olmakla birlikte uygulamalı eğitim veya intörnlük eğitimini tamamlayamamış öğrencilere eksik eğitimlerini tamamlama imkânı sağlandığı, Ø Yaş haddinden emekli olan öğretim üyelerinin sözleşmeli olarak çalıştırılmaları hâlinde özlük haklarının korunmasına yönelik düzenleme yapıldığı; ek ders ücreti, geliştirme ödeneği ve akademik teşvik ödeneğinden yararlanmalarının sürdürülmesinin amaçlandığı, Ø Üniversitelerde araştırma, geliştirme ve yenilik faaliyetlerinin desteklenmesi amacıyla Teknoloji Transfer Ofislerinin güçlendirildiği; bilimsel çalışmalar sonucunda ortaya çıkan buluşlara ilişkin hakların belirli şartlar altında Teknoloji Transfer Ofislerine devredilebilmesine ve elde edilen gelirlerin paylaşımına ilişkin düzenlemeler öngörüldüğü, Ø Vakıf yükseköğretim kurumlarında tam burslu öğrenci uygulamasının teşvik edildiği; tıp fakültesi bulunan ancak kendisine ait hastanesi olmayan vakıf üniversitelerine tanınan sürenin uzatıldığı ve Anayasa Mahkemesi kararları doğrultusunda vakıf yükseköğretim kurumlarına uygulanacak idari yaptırımların yeniden düzenlendiği, Ø Üniversite hastanelerinde görev yapan yan dal uzmanı öğretim üyeleri ile araştırma görevlilerine yapılacak ek ödemelerin Sağlık Bakanlığındaki emsalleriyle uyumlu hâle getirilmesinin öngörüldüğü, Ø Teklif ile yurt dışında belirli sürelerle akademik görevlendirme yapılabilmesine imkân tanındığı, Ø Tıpta uzmanlık eğitimi kapsamında araştırma görevlisi kadrolarına ilişkin ihtiyaçların karşılanmasına yönelik kadro düzenlemeleri yapıldığı, Ø Devlet yükseköğretim kurumlarının Cumhurbaşkanı kararıyla yurt dışında yerleşke, akademik birim, program ve diğer eğitim tesisleri kurabilmesine imkân tanındığı; bu düzenlemeyle uluslararası eğitim ve bilimsel iş birliklerinin geliştirilmesinin amaçlandığı, Ø Teklif ile Anayasa Mahkemesi kararı doğrultusunda yükseköğretim kurumlarında yürütülen disiplin soruşturmalarında ifade alma ve savunma hakkına ilişkin usul ve esasların yeniden düzenlendiği, Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 282)  ‒ 22 ‒ Ø Tez, makale, kitap, proje ve benzeri akademik çalışmaların başkaları tarafından hazırlanması suretiyle akademik derece veya unvan elde edilmesinin önlenmesine yönelik düzenlemeler yapıldığı; bu fiilleri gerçekleştirenler ile aracılık edenler hakkında idari ve cezai yaptırımlar öngörüldüğü, bu şekilde kazanılan akademik derece ve unvanların geri alınmasına ilişkin hükümlere yer verildiği, Ø Teklif’in yükseköğretimde kaliteyi artırmayı, öğrencilerin eğitim hakkını güçlendirmeyi, akademik liyakat ve bilimsel üretimi desteklemeyi, üniversitelerin kurumsal kapasitesini geliştirmeyi ve yükseköğretim sisteminin ihtiyaçlarına cevap verecek güncel düzenlemeleri hayata geçirmeyi amaçladığı ifade edilmiştir. Kanun Teklifi üzerinde müzakerelerde toplantıya katılan komisyon üyesi ve komisyon üyesi olmayan milletvekilleri tarafından aleyhte yapılan değerlendirmelerde özetle; Ø Teklif’in yükseköğretimin temel sorunlarını çözmeyen, geçmişte ortaya çıkan hukuki boşlukları dolduran, idari sorunlara çözüm üretmeye çalışan ve farklı konuları aynı torbada bir araya getiren teknik bir düzenleme niteliğinde olduğu, Ø Kanun Teklifi’nde, akademik özgürlük, üniversite özerkliği, bilimsel bağımsızlık, ifade özgürlüğü, liyakat, iş güvencesi, demokratik üniversite yönetimi gibi yükseköğretimin varlık koşullarını oluşturan temel ilkelere ilişkin düzenlemelere yer verilmediği, Ø Teklif ile yükseköğretim kurumlarında çalıştırılacak sözleşmeli öğretim üyesi sayısını bölüm, anabilim dalı, program veya yükseköğretim kurumları itibarıyla sınırlandırmaya ve gerekli belirlemeleri yapmaya Yükseköğretim Kurulunun yetkili kılınmasına ilişkin düzenlemenin Yükseköğretim Kurulu merkezli merkeziyetçi yapının güçlendirilmesine sebep olacağı ve bu durumun üniversitelerin kendi kendilerini yönetme kapasitelerinin daralmasına yol açacağı, bu nedenle Teklif’te Yükseköğretim Kuruluna tanınan yetkilerin kapsamının ve sınırlarının daha açık biçimde ortaya konulması gerektiği, Ø Yabancı uyruklu kontenjanda tıpta ve diş hekimliğinde uzmanlık eğitimi alan hekimlerin mevcut ödeme rejimi içinde yer alan döner sermaye kaynaklı ek ödemelerden faydalanamamalarına ilişkin düzenlemenin Anayasa’nın eşitlik ilkesine aykırı olduğu, Ø Disiplin soruşturması, ifade alma ve savunma hakkına ilişkin düzenlemenin ifade özgürlüğü, akademik özgürlük ve demokratik katılım hakkı gözetilerek yeniden düzenlenmesi gerektiği, Ø Savunma hakkının etkili kullanılabilmesinin, dosyanın yalnızca görülmesini değil, gerekli belgelerin, örneklerin alınmasına ve delillere cevap verilmesine de bağlı olduğu, soruşturulan kişiye lehine delil sunma, haklı nedenlerle ek süre isteme ve kararın dayandığı bütün belgelere erişme imkânının tanınması ile kişinin kendisi hakkındaki iddialara gerçek anlamda cevap verebilmesinin sağlanması gerektiği, Ø Vakıf yükseköğretim kurumlarına ilişkin düzenlemelerde kamu yararı, öngörülebilirlik ve hukuki güvenlik ilkelerinin daha güçlü şekilde gözetilmesi gerektiği, Ø Vakıf üniversitelerinin denetlenmesine ilişkin öngörülen önlem ve yaptırım hükmünün keyfiliğe dönüşme riski ile bu yetkinin Yükseköğretim Kurulu tarafından vakıf üniversiteleri üzerinde kötüye kullanılma potansiyeli taşıdığı, Ø Vakıf üniversitelerinin tıp fakültesi açabilmeleri için tanınan beş yıllık süre şartını yerine getiren vakıf üniversiteleri varken yerine getiremeyenlere yeni bir süre tanıma düzenlemesinin kanun önünde eşitlik ilkesiyle bağdaşmadığı, Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 282)  ‒ 23 ‒ Ø Teknoloji Transfer Ofisleri aracılığıyla katma değerli üretim yapılabilmesi için bu üretimi yapacak bilim insanlarının özgür olması gerektiği ile Teknoloji Transfer Ofislerine ilişkin düzenlemenin hukuki birtakım belirsizlikler barındırdığı, bu belirsizliklerin; ofislere ortak olacak tüzel kişilerin hangi ölçütlere göre seçileceği ile bu ortaklıkların nasıl denetleneceğine ilişkin hususlardan kaynaklandığı, Ø Ortak uygulama ve araştırma merkezlerinde yürütülen bilimsel araştırma ve geliştirme projelerinden elde edilen gelirlerin dağılımı ve dağıtımına ilişkin düzenlemelerde şeffaflık ve hesap verilebilirliği güvence altına alacak mekanizmalara yer verilmediği, Ø Teklif ile daha önce affa başvurmuş ama eğitimini tamamlayamamış öğrencilerin de bu aftan yararlanması gerektiği, Ø Başkası adına akademik çalışma yapmak ve bu çalışmalara aracılık etmek düzenlemesinin etik dışı tez üretimi ile meşru akademik destek arasındaki sınırı yeterince göstermediği ve bu düzenlemenin kapsamına yapay zekâ kullanımının da dahil edilmesi ile bu alanda çalışmaların yapılması gerektiği, Ø Teklif’te yer alan 67 yaşını dolduran tıpta ve diş hekimliğinde uzmanlık mevzuatına göre uzman olup devlet yükseköğretim kurumlarında çalışmış öğretim üyelerinin sözleşmeli olarak çalışabilmelerine imkân sağlayan düzenlemenin diğer bilim dallarında görev yapmış öğretim üyelerine tanınmamasının Anayasa’nın eşitlik ilkesine aykırılık teşkil ettiği, Ø Yükseköğretim kurumlarının uluslararasılaşma hedefinin akademik iş birliğinden çok yurt dışında kurumsal genişleme olarak görüldüğü, Ø Kahramanmaraş’taki üniversitelerin yapısının yeniden değiştirilmesinin kamu zararına, bütçe israfına ve gençlerin mağdur edilmesine yol açtığı, Ø Teklif’te yer alan yükseköğretim kurumlarında çalışacak öğretim elemanlarının güvenlik soruşturması ve arşiv araştırmasına tabi tutulması düzenlemesinin Anayasa’ya aykırı olduğu, akademik özgürlük, üniversite özerkliği ve liyakat açısından ciddi bir risk yaratacağı ile ötekileştirme aracı olarak kullanılma ihtimalinin olduğu, ayrıca Anayasa’nın 70’inci maddesi kapsamında kamu görevine girişte idarenin takdir alanının denetlenemez biçimde genişlemesine neden olacağı ifade edilmiştir. Kanun Teklifi üzerinde müzakerelerde toplantıya katılan komisyon üyesi ve komisyon üyesi olmayan milletvekilleri tarafından lehte yapılan değerlendirmelerde özetle; Ø Teklif’in, yükseköğretim sisteminin uygulamada ortaya çıkan ihtiyaçlarına cevap veren, üniversitelerin kurumsal yapısını güçlendirmeyi, akademik niteliği artırmayı ve yükseköğretim alanında karşılaşılan sorunlara çözüm üretmeyi amaçlayan önemli düzenlemeler içerdiği, Ø Teklif kapsamında yükseköğretim kurumlarının araştırma kapasitesini artırmaya, bilimsel üretimi desteklemeye, teknoloji transfer süreçlerini güçlendirmeye ve üniversite-sanayi iş birliğini geliştirmeye yönelik düzenlemelerin üniversitelerin uluslararası rekabet gücüne katkı sağlayacağı, Ø Devlet yükseköğretim kurumlarının yurt dışında akademik birim ve eğitim faaliyetleri yürütebilmesine imkân tanınmasının, uluslararası bilimsel iş birliklerinin geliştirilmesi ve Türk yükseköğretim sisteminin küresel görünürlüğünün artırılması bakımından önemli olduğu, Ø Teknoloji Transfer Ofislerine, üniversitelerde yürütülen araştırma ve geliştirme faaliyetleri sonucunda ortaya çıkan fikrî mülkiyet haklarının değerlendirilmesine yönelik verilen görev ve yetkilerin bilimsel bilginin ekonomik değere dönüştürülmesine katkı sağlayacağı, Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 282)  ‒ 24 ‒ Ø Üniversite hastanelerinde görev yapan tecrübeli öğretim üyelerinin belirli şartlar altında görevlerine devam edebilmelerine imkân tanınmasının, akademik birikimin korunması, nitelikli hekim yetiştirilmesi ve köklü üniversite geleneklerinin sürdürülebilmesi bakımından yerinde bir düzenleme olduğu; bu suretle genç akademisyenlere bilgi ve tecrübe aktarımının devam ettirilmesinin amaçlandığı, Ø Sağlık Bakanlığı ile çalışan üniversite hastanelerinde araştırma faaliyetlerinin desteklenmesine yönelik düzenlemelerin bilimsel araştırmaların geliştirilmesine katkı sağlayacağı; üniversite hastanelerinin araştırma ve eğitim fonksiyonlarının güçlendirilmesinin önem taşıdığı, Ø Çeşitli nedenlerle yükseköğretim kurumlarıyla ilişiği kesilen öğrencilerin yeniden öğrenimlerine devam edebilmelerine imkân tanınmasının eğitim hakkının güçlendirilmesi açısından olumlu olduğu; bu düzenlemenin uygulanmasında mevcut öğrencilerin akademik haklarının korunması, eğitim kalitesinin zedelenmemesi, ders devamı, uygulamalı eğitim, staj ve ölçme-değerlendirme esaslarının gözetilmesinin önem arz ettiği, Ø Vakıf yükseköğretim kurumlarına ilişkin düzenlemelerin yükseköğretim sisteminin bütünlüğünü güçlendireceği, öğrenci haklarının korunmasına katkı sağlayacağı ve vakıf üniversitelerinin daha sağlıklı bir hukuki çerçevede faaliyet göstermesine imkân vereceği, Ø Akademik çalışmalarda intihal ve benzeri etik ihlalleri önlemeye yönelik düzenlemelerin bilimsel dürüstlüğün korunması, akademik etik ilkelerinin güçlendirilmesi ve yükseköğretimde kalite güvencesinin artırılması bakımından önemli olduğu, Ø Anayasa Mahkemesi kararları doğrultusunda disiplin hükümleri ile bazı idari süreçlerin kanuni güvenceye kavuşturulmasının hukuki belirlilik ve öngörülebilirlik ilkelerini güçlendireceği, Ø Son yıllarda yükseköğretime erişim imkânlarının önemli ölçüde geliştirildiği, üniversite ve akademisyen sayısında kayda değer artış sağlandığı, araştırma ve ihtisas üniversiteleri uygulamaları ile kalite güvence sistemlerinin yükseköğretimin niteliğine katkıda bulunduğu; bundan sonraki süreçte yükseköğretimde nicelikten ziyade kalite odaklı politikaların sürdürülmesinin önem taşıdığı, Ø Üniversitelerin toplumsal kalkınmaya, bölgesel gelişmeye, bilimsel üretime ve nitelikli insan kaynağının yetiştirilmesine sağladığı katkının artırılması amacıyla yükseköğretim sisteminin değişen şartlara uygun şekilde güncellenmesinin gerekli olduğu; Teklif’in bu amaca hizmet eden düzenlemeler içerdiği ifade edilmiştir. Kanun Teklifi üzerinde müzakerelerde Yükseköğretim Kurulu Başkanı Erol ÖZVAR tarafından yapılan açıklamalarda özetle; Ø Yükseköğretim yönetişiminin ülkelerin ekonomik, sosyal, siyasal ve kültürel yapıları doğrultusunda farklı modeller çerçevesinde şekillendiği; Türkiye’nin de yükseköğretim alanında köklü bir geçmişe sahip olduğu ve yükseköğretim sisteminin tarihsel süreç içerisinde sürekli gelişim gösterdiği, Ø Özellikle 2000’li yıllardan itibaren yükseköğretimde kapasite artışının önemli ölçüde sağlandığı, yükseköğretime erişim imkânlarının genişletildiği, günümüzde ise yükseköğretimde nicelikten ziyade kalite odaklı politikaların ön plana çıktığı; Yükseköğretim Kurulu tarafından üniversitelerin eğitim, araştırma ve bilimsel üretim kapasitesinin geliştirilmesine yönelik çalışmaların sürdürüldüğü, Ø Üniversitelerin kurumsal kimliği ile akademik saygınlığının korunmasının önem taşıdığı; yükseköğretim kurumlarının karşılaştığı sorunların çözümüne yönelik değerlendirmeler yapılırken üniversitelerin kurumsal itibarının gözetilmesi gerektiği, Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 282)  ‒ 25 ‒ Ø Türk yükseköğretim sisteminin uluslararası sıralamalarda önemli başarılar elde ettiği; Türkiye’nin Avrupa’da ilk bin içerisinde en fazla üniversitesi bulunan ülkeler arasında üst sıralarda yer aldığı, dünya üniversite sıralamalarında ilk beş yüz içerisinde yer alan üniversite sayısının arttığı ve bu gelişmelerin yükseköğretim sisteminin uluslararası görünürlüğünü güçlendirdiği, Ø Teklif’in yükseköğretim sistemine ilişkin kapsamlı bir reform niteliği taşımadığı; uygulamada karşılaşılan ihtiyaçların giderilmesi, yükseköğretim kurumlarının işleyişinde ortaya çıkan sorunların çözülmesi, Anayasa Mahkemesi kararları doğrultusunda gerekli yasal düzenlemelerin yapılması ve önceki bütçe görüşmelerinde milletvekilleri tarafından dile getirilen taleplerin karşılanmasına yönelik hükümler içerdiği ifade edilmiştir. 4. Teklif Metnine İlişkin Değişiklikler Kanun Teklifi’nin geneli üzerinde yapılan görüşmelerin tamamlanmasını müteakip, maddeleri üzerinde görüşmelere geçilmesi kabul edilmiştir. Kanun Teklifi’nin; Ø 1’inci maddesi görüşülerek aynen kabul edilmiştir. Ø 2’nci maddesi, maddenin Teklif metninden çıkarılması amacıyla verilen önergelerin Komisyon tarafından kabul edilmesi neticesinde Teklif metninden çıkarılmıştır. Ø 3, 4, 5, 6, 7 ve 8’inci maddeleri görüşülerek aynen kabul edilmiştir. Ø 9’uncu maddesi kabul edilen önerge doğrultusunda; maddeye eklenen fıkradan sonra gelmek üzere yeni bir fıkra eklenmesi ile yükseköğretim kurumlarında yürütülen bilimsel araştırma projelerinin desteklenmesi amacıyla merkezi yönetim bütçesinden gerekli ödeneğin ilgili üniversite bütçesine tahsis edilmesini düzenleyecek şekilde değiştirilerek kabul edilmiştir. Ø 10’uncu maddesi, redaksiyon kapsamında anlatımın iyileştirilmesi amacıyla, işlenecek hükümde yer alan “ibraz edememesi,” ibaresinin “ibraz edememesi.” şeklinde ve “hallerinde faaliyet izni geçici olarak durdurulur ve” ibaresinin “Faaliyet izninin geçici olarak durdurulması durumunda” şeklinde değiştirilmesi suretiyle kabul edilmiştir. Ø 11, 12, 13, 14, 15’inci maddeleri görüşülerek aynen kabul edilmiştir. Ø 16’ncı maddesi, kabul edilen önerge doğrultusunda; maddeden yararlanılabilmesi için 2547 sayılı Kanunun daha önce bu kapsamda tanımış olduğu haklardan yararlanmamış olmak şartının hükümden çıkarılması amacıyla maddenin birinci fıkrasında yer alan “bu Kanunun daha önce bu kapsamda tanıdığı haklardan yararlanmamış olmak kaydıyla,” ibaresi ile ikinci fıkrası madde metninden çıkarılmıştır. Yine mezkûr önerge kapsamında, Anayasa’nın 132’nci ve 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 2’nci maddesi gereğince Millî Savunma Bakanlığı ve İçişleri Bakanlığına bağlı yükseköğretim kurumlarının kendi özel kanunlarına tabi olduğu açıkça düzenlenmesine rağmen çeşitli yargı mercilerince uygulamaya ilişkin farklı kararlar verilebildiğinden, söz konusu kurumların madde hükümlerinden istisna tutulması amacıyla maddeye yeni bir fıkra eklenmesi ile madde kabul edilmiştir. Ø 17, 18, 19, 20, 21, 22’nci maddeleri görüşülerek aynen kabul edilmiştir. Ø 23’üncü maddesi, kabul edilen önerge doğrultusunda; Kahramanmaraş Sütçü İmam Üniversitesi Rektörlüğüne bağlı Afşin ve Göksün ilçelerinde bulunan yüksekokullarda eğitim faaliyetlerine devam edilebilmesi amacıyla maddenin sekizinci ve dokuzuncu fıkralarının Teklif metninden çıkarılması suretiyle kabul edilmiştir. Ø 24, 25, 26, 27, 28’inci maddeleri görüşülerek aynen kabul edilmiştir. Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 282)  ‒ 26 ‒ Kanunların hazırlanmasında uygulanan esas ve usuller çerçevesinde Teklif’te anlatımın açıklığa kavuşturulması, atıflar ve kanun tekniğine uygunluğun sağlanması amacıyla Komisyon Başkanlık Divanına redaksiyon yetkisi verilmesi hususu oya sunulmuş ve kabul edilmiştir. Kanun Teklifi’nin tamamı, tereddütleri gidermek ve anlamı netleştirmek amacıyla terim ve ibareler, imla kuralları, kanun dili ve tekniği bakımından gözden geçirilmiş ve metinde redaksiyon mahiyetinde değişiklikler yapılmıştır. 5. Genel Kurulda Temsil İçtüzüğün 45’inci maddesi uyarınca, Kanun Teklifi’nin Genel Kuruldaki görüşmelerinde Komisyonun temsil edilmesi amacıyla Düzce Milletvekili Ercan ÖZTÜRK, Erzurum Milletvekili Mehmet Emin ÖZ, Hatay Milletvekili Kemal KARAHAN, Konya Milletvekili Latif SELVİ ve Sivas Milletvekili Rukiye TOY özel sözcüler olarak seçilmişlerdir. Başkan Başkanvekili Sözcü Ayşen Gürcan İlyas Topsakal Nazım Maviş Eskişehir Samsun Sinop Kâtip Üye Üye Mehmet Emin Öz Zehranur Aydemir İsmet Güneşhan Erzurum Ankara Çanakkale (Bu raporun özel sözcüsüdür) (Son oylamada bulunamadı, muhalefet şerhimiz vardır) Üye Üye Üye Ercan Öztürk Elvan Işık Gezmiş Kemal Karahan Düzce Giresun Hatay (Bu raporun özel sözcüsüdür) (Son oylamada bulunamadı, (Bu raporun özel sözcüsüdür) muhalefet şerhimiz vardır) Üye Üye Üye Yılmaz Hun Hikmet Yalım Halıcı Mustafa Hulki Cevizoğlu Iğdır Isparta İstanbul (Muhalefet şerhimiz vardır) (Muhalefet şerhimiz vardır) Üye Üye Üye Keziban Konukcu Kok Suat Özçağdaş Saffet Sancaklı İstanbul İstanbul Kocaeli (Muhalefet şerhimiz vardır) (Muhalefet şerhimiz vardır) (Son oylamada bulunamadı) Üye Üye Üye Mehmet Akif Yılmaz Latif Selvi Ali Fazıl Kasap Kocaeli Konya Kütahya (Bu raporun özel sözcüsüdür) (Son oylamada bulunamadı, muhalefet şerhimiz vardır) Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 282)  ‒ 27 ‒ Üye Üye Üye Şenol Sunat Perihan Koca Doğan Mustafa Adıgüzel Manisa Mersin Ordu (Muhalefet şerhimiz vardır) (Son oylamada bulunamadı, (Son oylamada bulunamadı, muhalefet şerhimiz vardır) muhalefet şerhimiz vardır) Üye Üye Üye İbrahim Ufuk Kaynak Mehmet Karaman Rukiye Toy Ordu Samsun Sivas (Muhalefet şerhimiz vardır) (Bu raporun özel sözcüsüdür) Üye Yılmaz Büyükaydın Trabzon Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 282)  ‒ 28 ‒ MUHALEFET ŞERHİ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 282)  ‒ 29 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 282)  ‒ 30 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 282)  ‒ 31 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 282)  ‒ 32 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 282)  ‒ 33 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 282)  ‒ 34 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 282)  ‒ 35 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 282)  ‒ 36 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 282)  ‒ 37 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 282)  ‒ 38 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 282)  ‒ 39 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 282)  ‒ 40 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 282)  ‒ 41 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 282)  ‒ 42 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 282)  ‒ 43 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 282)  ‒ 44 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 282)  ‒ 45 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 282)  ‒ 46 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 282)  ‒ 47 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 282)  ‒ 48 ‒ Suat Özçağdaş Hikmet Yalım Halıcı Elvan Işık Gezmiş İstanbul Isparta Giresun İsmet Güneşhan Ali Fazıl Kasap Mustafa Adıgüzel Çanakkale Kütahya Ordu Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 282)  ‒ 49 ‒ MUHALEFET ŞERHİ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 282)  ‒ 50 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 282)  ‒ 51 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 282)  ‒ 52 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 282)  ‒ 53 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 282)  ‒ 54 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 282)  ‒ 55 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 282)  ‒ 56 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 282)  ‒ 57 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 282)  ‒ 58 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 282)  ‒ 59 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 282)  ‒ 60 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 282)  ‒ 61 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 282)  ‒ 62 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 282)  ‒ 63 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 282)  ‒ 64 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 282)  ‒ 65 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 282)  ‒ 66 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 282)  ‒ 67 ‒ Yılmaz Hun Kezban Konukçu Perihan Koca Iğdır İstanbul Mersin Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 282)  ‒ 68 ‒ MUHALEFET ŞERHİ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 282)  ‒ 69 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 282)  ‒ 70 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 282)  ‒ 71 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 282)  ‒ 72 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 282)  ‒ 73 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 282)  ‒ 74 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 282)  ‒ 75 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 282)  ‒ 76 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 282)  ‒ 77 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 282)  ‒ 78 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 282)  ‒ 79 ‒ Şenol Sunat Manisa Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 282)  ‒ 80 ‒ MUHALEFET ŞERHİ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 282)  ‒ 81 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 282)  ‒ 82 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 282)  ‒ 83 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 282)  ‒ 84 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 282)  ‒ 85 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 282)  ‒ 86 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 282)  ‒ 87 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 282)  ‒ 88 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 282)  ‒ 89 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 282)  ‒ 90 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 282)  ‒ 91 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 282)  ‒ 92 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 282)  ‒ 93 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 282)  ‒ 94 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 282)  ‒ 95 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 282)  ‒ 96 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 282)  ‒ 97 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 282)  ‒ 98 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 282)  ‒ 99 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 282)  ‒ 100 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 282)  ‒ 101 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 282)  ‒ 102 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 282)  ‒ 103 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 282)  ‒ 104 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 282)  ‒ 105 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 282)  ‒ 106 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 282)  ‒ 107 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 282)  ‒ 108 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 282)  ‒ 109 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 282)  ‒ 110 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 282)  ‒ 111 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 282)  ‒ 112 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 282)  ‒ 113 ‒ Mehmet Karaman Samsun Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 282)  ‒ 114 ‒ (Niğde Milletvekili Cevahir Uzkurt ve Kocaeli NIĞDE MILLETVEKILI CEVAHIR UZKURT VE (Millî Eğitim, Kültür, Gençlik ve Spor Milletvekili Sadettin Hülagü ile 109 Milletvekilinin MİLLÎ EĞİTİM, KÜLTÜR, GENÇLİK VE SPOR KOCAELI MILLETVEKILI SADETTIN HÜLAGÜ Komisyonunun Kabul Ettiği Metin) Teklifi) KOMİSYONUNUN KABUL ETTİĞİ METİN ILE 109 MILLETVEKILININ TEKLIFI YÜKSEKÖĞRETİM KANUNU VE BAZI YÜKSEKÖĞRETİM KANUNU VE BAZI KANUNLARDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA KANUNLARDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ DAİR KANUN TEKLİFİ MADDE 1- 11/4/1928 tarihli ve 1219 sayılı MADDE 1- 11/4/1928 tarihli ve 1219 sayılı Tababet ve Şuabatı San’atlarının Tarzı İcrasına Tababet ve Şuabatı San’atlarının Tarzı İcrasına Dair Kanunun ek 14 üncü maddesinin dördüncü Dair Kanunun ek 14 üncü maddesinin dördüncü fıkrasına aşağıdaki cümle eklenmiştir. fıkrasına aşağıdaki cümle eklenmiştir. “Söz konusu kişilere bu fıkra ve 657 sayılı “Söz konusu kişilere bu fıkra ve 657 sayılı Kanunun ek 33 üncü maddesi kapsamında Kanunun ek 33 üncü maddesi kapsamında yapılan ödemeler dışında, 2547 sayılı Kanunun yapılan ödemeler dışında, 2547 sayılı Kanunun 58 inci maddesi ile 4/1/1961 tarihli ve 209 sayılı 58 inci maddesi ile 4/1/1961 tarihli ve 209 sayılı Sağlık Bakanlığına Bağlı Sağlık Kurumları Sağlık Bakanlığına Bağlı Sağlık Kurumları ile Esenlendirme (Rehabilitasyon) Tesislerine ile Esenlendirme (Rehabilitasyon) Tesislerine Verilecek Döner Sermaye Hakkında Kanunun Verilecek Döner Sermaye Hakkında Kanunun 5 inci maddesine göre ayrıca ayni ve nakdi 5 inci maddesine göre ayrıca ayni ve nakdi herhangi bir ödeme yapılmaz.” herhangi bir ödeme yapılmaz.” MADDE 2- 4/1/1961 tarihli ve 209 sayılı Sağlık Bakanlığına Bağlı Sağlık Kurumları ile Esenlendirme (Rehabilitasyon) Tesislerine Verilecek Döner Sermaye Hakkında Kanunun 5 inci maddesinin dördüncü fıkrasına aşağıdaki cümleler eklenmiştir. “Ancak 3359 sayılı Kanunun ek 9 uncu maddesi kapsamında birlikte kullanımdaki sağlık tesislerinde, birlikte kullanım protokolü akdedilen üniversitenin araştırma ve geliştirme faaliyetlerinin desteklenmesi amacıyla aylık gayrisafı hasılattan aylık tahsil edilen tutarın yüzde 2,5’i yükseköğretim kurumu hesabına aktarılır. Bir üniversitenin birden fazla sağlık tesisi ile birlikte kullanım protokolü bulunması veya birlikte kullanımdaki bir sağlık tesisinin birden fazla üniversite ile protokol akdetmiş olması durumunda ödenecek tutar, yüzde 2,5 oranı protokol sayısına bölünerek tespit edilir ve tespit edilen tutar, her bir sağlık tesisinin döner sermaye işletmesi tarafından ilgili yükseköğretim kurumu hesabına aktarılır. Bu kapsamda yürütülecek işlemlere ilişkin usul ve esaslar Hazine ve Maliye Bakanlığı ile Yükseköğretim Kurulunun uygun görüşü alınarak Sağlık Bakanlığı tarafından çıkarılacak yönetmelikle belirlenir.” Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 282)  ‒ 115 ‒ (Niğde Milletvekili Cevahir Uzkurt ve Kocaeli (Millî Eğitim, Kültür, Gençlik ve Spor Milletvekili Sadettin Hülagü ile 109 Milletvekilinin Komisyonunun Kabul Ettiği Metin) Teklifi) MADDE 3- 4/11/1981 tarihli ve 2547 sayılı MADDE 2- 4/11/1981 tarihli ve 2547 sayılı Yükseköğretim Kanununun 8 inci maddesinin Yükseköğretim Kanununun 8 inci maddesinin dördüncü fıkrasının üçüncü cümlesi aşağıdaki dördüncü fıkrasının üçüncü cümlesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiş ve fıkraya aşağıdaki cümle şekilde değiştirilmiş ve fıkraya aşağıdaki cümle eklenmiştir. eklenmiştir. “Üyelerin Kurulda geçirdikleri süreler, tabi “Üyelerin Kurulda geçirdikleri süreler, tabi oldukları özel kanun hükümlerine göre fiilen oldukları özel kanun hükümlerine göre fiilen mesleklerinde geçirilmiş sayılır ve terfi, birinci mesleklerinde geçirilmiş sayılır ve terfi, birinci sınıfa ayrılma ve birinci sınıf olma sürelerinin sınıfa ayrılma ve birinci sınıf olma sürelerinin hesabında dikkate alınır.” hesabında dikkate alınır.” “Üyelerin yaş haddinde, üye seçilmeden önceki “Üyelerin yaş haddinde, üye seçilmeden önceki kadronun yaş haddi esas alınır.” kadronun yaş haddi esas alınır.” MADDE 4- 2547 sayılı Kanunun 30 uncu MADDE 3- 2547 sayılı Kanunun 30 uncu maddesinin ikinci fıkrasının birinci cümlesinde maddesinin ikinci fıkrasının birinci cümlesinde yer alan “Geçici 55 inci maddenin ikinci fıkrası yer alan “Geçici 55 inci maddenin ikinci fıkrası hükmü saklı kalmak kaydıyla,” ibaresi “Öğretim hükmü saklı kalmak kaydıyla,” ibaresi “Öğretim üyelerinden,” şeklinde, “yükseköğretim üyelerinden,” şeklinde, “yükseköğretim kurumunun teklifi” ibaresi “yükseköğretim kurumunun teklifi” ibaresi “yükseköğretim kurumunun görüşü” şeklinde, “Yükseköğretim kurumunun görüşü” şeklinde, “Yükseköğretim Kurulunun onayı” ibaresi “Yükseköğretim Kurulunun onayı” ibaresi “Yükseköğretim Kurulunun kararı” şeklinde, “birer yıllık Kurulunun kararı” şeklinde, “birer yıllık sürelerle” ibaresi “ikişer yıllık sürelerle” sürelerle” ibaresi “ikişer yıllık sürelerle” şeklinde şeklinde değiştirilmiş, birinci cümlesinden sonra değiştirilmiş, fıkraya birinci cümlesinden sonra gelmek üzere aşağıdaki cümle eklenmiş, mevcut gelmek üzere aşağıdaki cümle eklenmiş, fıkranın ikinci cümlesinde yer alan “Bunlarla,” ibaresi mevcut ikinci cümlesinde yer alan “Bunlarla,” “Bu fıkraya göre çalıştırılacaklarla,” şeklinde ibaresi “Bu fıkraya göre çalıştırılacaklarla,” değiştirilmiş ve cümleye “belirlenmiş olan ek şeklinde değiştirilmiş ve cümleye “belirlenmiş ödemenin” ibaresinden sonra gelmek üzere olan ek ödemenin” ibaresinden sonra gelmek aşağıdaki parantez içi hüküm ve bu cümleden üzere aşağıdaki parantez içi hüküm ve cümleden sonra gelmek üzere aşağıdaki cümle eklenmiştir. sonra gelmek üzere aşağıdaki cümle eklenmiştir. “Bu fıkra kapsamında çalıştırılacak sözleşmeli “Bu fıkra kapsamında çalıştırılacak sözleşmeli öğretim üyesi sayısını bölüm, program öğretim üyesi sayısını bölüm, program veya yükseköğretim kurumları itibarıyla veya yükseköğretim kurumları itibarıyla sınırlandırmaya ve uygulamanın hizmet sınırlandırmaya ve uygulamanın hizmet gerekleri ve akademik kriterlere uygun gerekleri ve akademik kriterlere uygun yürütülmesi amacıyla gerekli belirlemeleri yürütülmesi amacıyla gerekli belirlemeleri yapmaya Yükseköğretim Kurulu yetkilidir.” yapmaya Yükseköğretim Kurulu yetkilidir.” “(58 inci maddenin (c) fıkrasından “(58 inci maddenin (c) fıkrasından yararlananların ücretlerinde anılan ek 9 uncu yararlananların ücretlerinde anılan ek 9 uncu madde uyarınca yapılan ek ödeme dikkate madde uyarınca yapılan ek ödeme dikkate alınmaz)” alınmaz)” “Bunlar ayrıca, en son bulundukları kadro esas “Bunlar ayrıca, en son bulundukları kadro esas alınarak; 58 inci maddeye göre ek ödeme ile alınarak; 58 inci maddeye göre ek ödeme ile 2914 sayılı Kanunun 11 inci maddesine göre ek 2914 sayılı Kanunun 11 inci maddesine göre ek ders ücreti, 14 üncü maddesine göre geliştirme ders ücreti, 14 üncü maddesine göre geliştirme Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 282)  ‒ 116 ‒ (Niğde Milletvekili Cevahir Uzkurt ve Kocaeli (Millî Eğitim, Kültür, Gençlik ve Spor Milletvekili Sadettin Hülagü ile 109 Milletvekilinin Komisyonunun Kabul Ettiği Metin) Teklifi) ödeneği ve ek 4 üncü maddesine göre de ödeneği ve ek 4 üncü maddesine göre de akademik teşvik ödeneğinden yararlanabilir.” akademik teşvik ödeneğinden yararlanabilir.” MADDE 5- 2547 sayılı Kanunun 39 MADDE 4- 2547 sayılı Kanunun 39 uncu maddesinin dördüncü fıkrasının ikinci uncu maddesinin dördüncü fıkrasının ikinci cümlesine “Uluslararası andlaşmalarla kurulan cümlesine “Uluslararası andlaşmalarla kurulan üniversitelerde” ibaresinden sonra gelmek üzere üniversitelerde” ibaresinden sonra gelmek üzere “ve Yükseköğretim Kurulunun taraf olduğu “ve Yükseköğretim Kurulunun taraf olduğu protokoller gereği ikili andlaşmalarla yurt protokoller gereği ikili andlaşmalarla yurt dışındaki yükseköğretim kurumları bünyesinde dışındaki yükseköğretim kurumları bünyesinde açılan programlarda” ibaresi eklenmiştir. açılan programlarda” ibaresi eklenmiştir. MADDE 6- 2547 sayılı Kanunun 44 üncü MADDE 5- 2547 sayılı Kanunun 44 üncü maddesinin (c) fıkrasının üçüncü paragrafının maddesinin (c) fıkrasının üçüncü paragrafının birinci cümlesi ile sekizinci ve dokuzuncu birinci, sekizinci ve dokuzuncu cümleleri cümleleri aşağıdaki şekilde değiştirilmiş ve aşağıdaki şekilde değiştirilmiş ve paragrafa paragrafa aşağıdaki cümle eklenmiştir. aşağıdaki cümle eklenmiştir. “Ancak azami öğrenim süresi sonunda “Ancak azami öğrenim süresi sonunda kayıtlı olduğu öğretim kurumundan mezun kayıtlı olduğu öğretim kurumundan mezun olabilmek için intörnlük eğitimi dönemi hariç olabilmek için intörn eğitimi dönemi hariç son son sınıf öğrencilerine, başarısız oldukları sınıf öğrencilerine, başarısız oldukları veya veya alamadıkları teorik/uygulamalı bütün alamadıkları teorik/uygulamalı bütün dersler dersler için iki ek sınav/tekrar hakkı verilir.” için iki ek sınav/tekrar hakkı verilir.” “Bu öğrencilerden teorik/uygulamalı derslerden “Bu öğrencilerden teorik/uygulamalı derslerden başarılı olmuş ancak uygulamalı eğitime/ başarılı olmuş ancak uygulamalı eğitime/ intörnlük eğitimine başlamamış veya eğitimini intörn eğitimine başlamamış veya eğitimini tamamlamamış ya da başarısız olanlara, tamamlamamış ya da başarısız olanlara, uygulamalı/intörnlük eğitimlerini tamamlama uygulamalı/intörn eğitimlerini tamamlama imkânı tanınır. Azami öğrenim süresini imkânı tanınır. Azami öğrenim süresini dolduran ara sınıf öğrencilerine ek sınav hakkı dolduran ara sınıf öğrencilerine ek sınav hakkı verilmez. verilmez.” “Bu fıkranın uygulanmasına ilişkin usul ve “Bu fıkranın uygulanmasına ilişkin usul ve esasları belirlemeye Yükseköğretim Kurulu esasları belirlemeye Yükseköğretim Kurulu yetkilidir.” yetkilidir.” MADDE 7- 2547 sayılı Kanunun 53 üncü MADDE 6- 2547 sayılı Kanunun 53 üncü maddesinin (b) fıkrasının (5) numaralı bendinin maddesinin (b) fıkrasının (5) numaralı bendinin (b) alt bendine “kullanmak” ibaresinden sonra (b) alt bendine “kullanmak” ibaresinden sonra gelmek üzere “, bu kapsamdaki yayın veya gelmek üzere “, bu kapsamdaki yayın veya çalışmaları ücretli ya da ücretsiz olarak, kısmen çalışmaları ücretli ya da ücretsiz olarak, kısmen yahut tamamen başkaları adına yapmak veya yahut tamamen başkaları adına yapmak veya bunlara aracılık etmek” ibaresi eklenmiştir. bunlara aracılık etmek” ibaresi eklenmiştir. MADDE 8- 2547 sayılı Kanunun 53/A MADDE 7- 2547 sayılı Kanunun 53/A maddesinin başlığı ve ikinci fıkrası aşağıdaki maddesinin başlığı ve ikinci fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. şekilde değiştirilmiştir. “Disiplin soruşturması, ifade alma ve “Disiplin soruşturması, ifade alma ve savunma hakkı:” savunma hakkı:” Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 282)  ‒ 117 ‒ (Niğde Milletvekili Cevahir Uzkurt ve Kocaeli (Millî Eğitim, Kültür, Gençlik ve Spor Milletvekili Sadettin Hülagü ile 109 Milletvekilinin Komisyonunun Kabul Ettiği Metin) Teklifi) “Disiplin soruşturmasında ifade ve “Disiplin soruşturmasında ifade ve savunmaya ilişkin esaslar şunlardır: savunmaya ilişkin esaslar şunlardır: a) Soruşturmacı tarafından soruşturulana a) Soruşturmacı tarafından soruşturulana gönderilecek ifadeye davet yazısında hakkındaki gönderilecek ifadeye davet yazısında hakkındaki iddiaların neler olduğu açıkça belirtilerek iddiaların neler olduğu açıkça belirtilerek yedi günden az olmamak üzere verilecek yedi günden az olmamak üzere verilecek süre içerisinde ifadesinin alınacağı ve bu süre süre içerisinde ifadesinin alınacağı ve bu süre içerisinde sözlü veya yazılı ifade verilmediği içerisinde sözlü veya yazılı ifade verilmediği takdirde dosyadaki mevcut deliller kapsamında takdirde dosyadaki mevcut deliller kapsamında işlem tesis edileceği bildirilir. Soruşturmacı işlem tesis edileceği bildirilir. Soruşturmacı toplanan deliller kapsamında teklifte bulunur. toplanan deliller kapsamında teklifte bulunur. b) Disiplin cezası vermeye yetkili makam b) Disiplin cezası vermeye yetkili makam tarafından soruşturulana gönderilen savunmaya tarafından soruşturulana gönderilen savunmaya davet yazısında teklife esas alınan eylemin davet yazısında teklife esas alınan eylemin neden ibaret olduğu ve bu eyleme karşılık gelen neden ibaret olduğu ve bu eyleme karşılık gelen disiplin cezasının ne olduğu ile yedi günden az disiplin cezasının ne olduğu ile yedi günden az olmamak üzere verilecek sürede savunmasını olmamak üzere verilecek sürede savunmasını yapması gerektiği bildirilir. Davet yazısında yapması gerektiği bildirilir. Davet yazısında ayrıca soruşturulana, savunmasını verilen ayrıca soruşturulana, savunmasını verilen sürede yapmadığı takdirde savunma hakkından sürede yapmadığı takdirde savunma hakkından vazgeçmiş sayılacağı ve mevcut delillere göre vazgeçmiş sayılacağı ve mevcut delillere göre hakkında karar verileceği bildirilir. hakkında karar verileceği bildirilir. c) Savunmaya davet yazısında c) Savunmaya davet yazısında soruşturulana savunma hakkını kullanmadan soruşturulana savunma hakkını kullanmadan önce soruşturma evrakını inceleyebileceği önce soruşturma evrakını inceleyebileceği bildirilir.” bildirilir.” MADDE 9- 2547 sayılı Kanunun 58 inci MADDE 8- 2547 sayılı Kanunun 58 inci maddesinin (c) fıkrasının (1) numaralı bendine maddesinin (c) fıkrasının (1) numaralı bendine “yüzde 650’sini;” ibaresinden sonra gelmek “yüzde 650’sini;” ibaresinden sonra gelmek üzere “tıpta uzmanlık mevzuatına göre yan üzere “tıpta uzmanlık mevzuatına göre yan dal uzmanlıkları bulunan öğretim üyelerine dal uzmanlıkları bulunan öğretim üyelerine yüzde 1150’sini, yan dal uzmanlık eğitimi yüzde 1150’sini, yan dal uzmanlık eğitimi yapan araştırma görevlilerine yüzde 750’sini;” yapan araştırma görevlilerine yüzde 750’sini;” ibaresi, (2) numaralı bendine “yüzde 750’sini,” ibaresi, (2) numaralı bendine “yüzde 750’sini,” ibaresinden sonra gelmek üzere “tıpta uzmanlık ibaresinden sonra gelmek üzere “tıpta uzmanlık mevzuatına göre yan dal uzmanlıkları bulunan mevzuatına göre yan dal uzmanlıkları bulunan uzman tabipler için yüzde 950’sini,” ibaresi, uzman tabipler için yüzde 950’sini,” ibaresi, (h) fıkrasının birinci cümlesine “üniversitede” (h) fıkrasının birinci cümlesine “üniversitede” ibaresinden sonra gelmek üzere “bizzat” ibaresinden sonra gelmek üzere “bizzat” ibaresi, üçüncü cümlesine “tespit edilecek ibaresi, üçüncü cümlesine “tespit edilecek oranı,” ibaresinden sonra gelmek üzere “bizzat” oranı,” ibaresinden sonra gelmek üzere “bizzat” ibaresi, “ek ödeme matrahının yüzde 950’sini” ibaresi, “ek ödeme matrahının yüzde 950’sini” ibaresinden sonra gelmek üzere “, tıpta uzmanlık ibaresinden sonra gelmek üzere “, tıpta uzmanlık mevzuatına göre yan dal uzmanlıkları bulunan mevzuatına göre yan dal uzmanlıkları bulunan öğretim üyelerine yüzde 1150’sini” ibaresi, öğretim üyelerine yüzde 1150’sini” ibaresi, Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 282)  ‒ 118 ‒ (Niğde Milletvekili Cevahir Uzkurt ve Kocaeli (Millî Eğitim, Kültür, Gençlik ve Spor Milletvekili Sadettin Hülagü ile 109 Milletvekilinin Komisyonunun Kabul Ettiği Metin) Teklifi) dördüncü cümlesine “sağlık hizmetlerini veren dördüncü cümlesine “sağlık hizmetlerini veren öğretim üyeleri için de yüzde 950” ibaresinden öğretim üyeleri için de yüzde 950” ibaresinden sonra gelmek üzere “, tıpta uzmanlık sonra gelmek üzere “, tıpta uzmanlık mevzuatına göre yan dal uzmanlıkları bulunan mevzuatına göre yan dal uzmanlıkları bulunan öğretim üyelerine yüzde 1150” ibaresi ve beşinci öğretim üyelerine yüzde 1150” ibaresi ve beşinci cümlesine “yüzde 1900’ünü” ibaresinden sonra cümlesine “yüzde 1900’ünü” ibaresinden sonra gelmek üzere “, tıpta uzmanlık mevzuatına göre gelmek üzere “, tıpta uzmanlık mevzuatına göre yan dal uzmanlıkları bulunan öğretim üyeleri yan dal uzmanlıkları bulunan öğretim üyeleri için yüzde 2300’ünü” ibaresi ve maddeye için yüzde 2300’ünü” ibaresi ve maddeye aşağıdaki fıkra eklenmiştir. aşağıdaki fıkralar eklenmiştir. “(1) Ek 43 üncü madde gereğince “(1) Ek 43 üncü madde gereğince Ar-Ge faaliyetleri için bir koordinatör Ar-Ge faaliyetleri için bir koordinatör yükseköğretim kurumunun bünyesinde birden yükseköğretim kurumunun bünyesinde birden fazla yükseköğretim kurumunun iş birliği fazla yükseköğretim kurumunun iş birliği ile kurulan ortak uygulama ve araştırma ile kurulan ortak uygulama ve araştırma merkezinde yürütülen projeler sonucunda elde merkezinde yürütülen projeler sonucunda elde edilen gelirler, koordinatör üniversitenin döner edilen gelirler, koordinatör üniversitenin döner sermaye işletmesinin ayrı bir hesabında toplanır. sermaye işletmesinin ayrı bir hesabında toplanır. Bu kapsamda elde edilen gelirin en fazla yüzde Bu kapsamda elde edilen gelirin en fazla yüzde 50’si, gelire katkıları oranında ilgili öğretim 50’si, gelire katkıları oranında ilgili öğretim elemanlarına ödenir. Kalan tutar, (b) fıkrasında elemanlarına ödenir. Kalan tutar, (b) fıkrasında belirtilen işler için kullanılır. Bu maddenin belirtilen işler için kullanılır. Bu maddenin (c) ve (d) fıkrası kapsamına giren öğretim (c) ve (d) fıkrası kapsamına giren öğretim elemanlarına ortak uygulama ve araştırma elemanlarına ortak uygulama ve araştırma merkezindeki görevleri süresince kadrolarının merkezindeki görevleri süresince kadrolarının bulunduğu yükseköğretim kurumlarından bulunduğu yükseköğretim kurumlarından ilgili mevzuatı kapsamında döner sermaye ek ilgili mevzuatı kapsamında döner sermaye ek ödemesi yapılmaya devam edilir. Yürütülen ödemesi yapılmaya devam edilir. Yürütülen proje gelirlerinden alınan dayanıklı taşınırlar proje gelirlerinden alınan dayanıklı taşınırlar koordinatör üniversitenin envanterine koordinatör üniversitenin envanterine kaydedilerek proje kapsamında ortak uygulama kaydedilerek proje kapsamında ortak uygulama ve araştırma merkezi üniversitelerine tahsis ve araştırma merkezi üniversitelerine tahsis edilebilir. Proje tamamlandığında dayanıklı edilebilir. Proje tamamlandığında dayanıklı taşınırların kurumlar arası bedelsiz devirle taşınırların kurumlar arası bedelsiz devirle hangi yükseköğretim kurumuna verileceğine hangi yükseköğretim kurumuna verileceğine ortak uygulama ve araştırma merkezi yönetim ortak uygulama ve araştırma merkezi yönetim kurulunca karar verilir. Koordinatör üniversite kurulunca karar verilir. Koordinatör üniversite değişikliğinde ortak uygulama ve araştırma değişikliğinde ortak uygulama ve araştırma merkezinin borç, alacak ve nakit bakiyeleri yeni merkezinin borç, alacak ve nakit bakiyeleri yeni koordinatör üniversiteye devredilir.” koordinatör üniversiteye devredilir. m) 7/5/1987 tarihli ve 3359 sayılı Sağlık Hizmetleri Temel Kanununun ek 9 uncu maddesi kapsamında birlikte kullanımdaki sağlık tesislerinin bir önceki yıl gayrisafi hasılatının yüzde 2,5 oranı dikkate alınarak ilgili Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 282)  ‒ 119 ‒ (Niğde Milletvekili Cevahir Uzkurt ve Kocaeli (Millî Eğitim, Kültür, Gençlik ve Spor Milletvekili Sadettin Hülagü ile 109 Milletvekilinin Komisyonunun Kabul Ettiği Metin) Teklifi) üniversitelerin bünyesinde yürütülen bilimsel araştırma projelerinin desteklenmesi amacıyla yılı merkezi yönetim bütçesinde gerekli ödenek ilgili üniversite bütçesine tahsis edilir. Birlikte kullanımdaki bir sağlık tesisinin birden fazla üniversite ile protokol akdetmiş olması hâlinde ise yüzde 2,5 oranı; üniversitelerin birlikte kullanımdaki sağlık tesisinde görevlendirdiği öğretim elemanı sayısıyla orantılı şekilde bölünerek hesaplanır. Bu kapsamda yürütülecek işlemlere ilişkin usul ve esaslar Hazine ve Maliye Bakanlığı ile Sağlık Bakanlığının uygun görüşü alınarak Yükseköğretim Kurulu tarafından çıkarılacak yönetmelikle belirlenir.” MADDE 10- 2547 sayılı Kanunun ek 11 inci MADDE 9- 2547 sayılı Kanunun ek 11 inci maddesinin birinci ve ikinci fıkraları aşağıdaki maddesinin birinci ve ikinci fıkraları aşağıdaki şekilde değiştirilmiş, ikinci fıkrasından sonra şekilde değiştirilmiş, maddeye ikinci fıkrasından gelmek üzere aşağıdaki fıkralar eklenmiş, sonra gelmek üzere aşağıdaki fıkralar eklenmiş, mevcut üçüncü fıkrasının birinci cümlesi maddenin mevcut üçüncü fıkrasının birinci aşağıdaki şekilde değiştirilmiş, ikinci cümlesi cümlesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiş, ikinci yürürlükten kaldırılmış, mevcut dördüncü cümlesi yürürlükten kaldırılmış, mevcut fıkrasının birinci cümlesinde yer alan “resmî dördüncü fıkrasının birinci cümlesinde yer tasfiye” ibaresi “terekenin resmî tasfiyesine alan “resmî tasfiye” ibaresi “terekenin resmî ilişkin” şeklinde değiştirilmiş ve “tasfiye edilir” tasfiyesine ilişkin” şeklinde değiştirilmiş ve ibaresinden sonra gelmek üzere “, tüzel kişiliği “tasfiye edilir” ibaresinden sonra gelmek üzere ise tasfiye amacıyla sınırlı olmak üzere tasfiye “, tüzel kişiliği ise tasfiye amacıyla sınırlı olmak süresince devam eder” ibaresi eklenmiştir. üzere tasfiye süresince devam eder” ibaresi “Vakıf yükseköğretim kurumlarının eklenmiştir. mevzuata aykırı fiil ve işlemlerinin ağırlık “Vakıf yükseköğretim kurumlarının derecesine göre; uyarma veya uyarma ve mevzuata aykırı fiil ve işlemlerinin ağırlık düzeltme isteme, yeni akademik birim kurma derecesine göre; uyarma veya uyarma ve ve/veya program açma taleplerinin askıya düzeltme isteme, yeni akademik birim kurma alınması, öğrenci kontenjanının kısıtlanması ve/veya program açma taleplerinin askıya veya öğrenci alımının durdurulması, faaliyet alınması, öğrenci kontenjanının kısıtlanması izninin geçici olarak durdurulması ve veya öğrenci alımının durdurulması, faaliyet faaliyet izninin kaldırılması önlemleri ve izninin geçici olarak durdurulması ve faaliyet yaptırımları uygulanır. Yükseköğretim Kurulu izninin kaldırılması önlem ve yaptırımları teklif edilen bu önlem ve yaptırımları vakıf uygulanır. Yükseköğretim Kurulu teklif edilen yükseköğretim kurumlarının vermiş olduğu bu önlem ve yaptırımları vakıf yükseköğretim cevabı ve ilgili denetim döneminde; söz konusu kurumlarının vermiş olduğu cevabı ve ilgili önlem ve yaptırımı gerektiren eksiklikleri denetim döneminde; söz konusu önlem veya aykırılıkları gidermeye elverişli/uygun ve yaptırımı gerektiren eksiklikleri veya nitelikteki somut çalışmalarını dikkate alarak alt aykırılıkları gidermeye elverişli/uygun önlem ve yaptırımlara indirebilir. Bu maddede nitelikteki somut çalışmalarını dikkate alarak alt sayılan önlem ve yaptırım uygulanmasını önlem ve yaptırımlara indirebilir. Bu maddede Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 282)  ‒ 120 ‒ (Niğde Milletvekili Cevahir Uzkurt ve Kocaeli (Millî Eğitim, Kültür, Gençlik ve Spor Milletvekili Sadettin Hülagü ile 109 Milletvekilinin Komisyonunun Kabul Ettiği Metin) Teklifi) gerektiren fiillere nitelik ve ağırlıkları itibarıyla sayılan önlem ve yaptırım uygulanmasını benzer fiilleri işlenmesi halinde de aynı türden gerektiren fiillere, nitelik ve ağırlıkları itibarıyla önlem ve yaptırım uygulanır. benzer fiillerin işlenmesi halinde de aynı türden Uyarma veya uyarma ve düzeltme isteme: önlem ve yaptırım uygulanır. Vakıf yükseköğretim kurumuna, fiil ve Uyarma veya uyarma ve düzeltme isteme: işlemlerinde daha dikkatli olmasının ve tespit Vakıf yükseköğretim kurumuna, fiil ve edilen eksikliklerin ve aykırılıkların, istenilen işlemlerinde daha dikkatli olmasının ve tespit bilgi ve belgelerin niteliğine bağlı olarak on beş edilen eksikliklerin ve aykırılıkların, istenen günden az olmamak üzere verilen süre içerisinde bilgi ve belgelerin niteliğine bağlı olarak on beş fiilin durumuna göre tamamlanması veya günden az olmamak üzere verilen süre içerisinde düzeltilmesinin yazılı şekilde bildirilmesidir. fiilin durumuna göre tamamlanması veya Uyarma veya uyarma ve düzeltme isteme düzeltilmesinin yazılı şekilde bildirilmesidir. önlemini gerektiren işlem ve fiiller şunlardır; Uyarma veya uyarma ve düzeltme isteme a) Yükseköğretim Kurulu tarafından önlemini gerektiren işlem ve fiiller şunlardır: istenilen bilgi ve belgelerin haklı bir sebep a) Yükseköğretim Kurulu tarafından olmaksızın belirlenen süre içerisinde istenen bilgi ve belgelerin haklı bir sebep verilmemesi, olmaksızın belirlenen süre içerisinde b) Denetleme raporlarında yer alan ve verilmemesi, düzeltilmesi için vakıf yükseköğretim kurumuna b) Denetleme raporlarında yer alan ve bildirilen hususların belirlenen süre içerisinde düzeltilmesi için vakıf yükseköğretim kurumuna yerine getirilmemesi, bildirilen hususların belirlenen süre içerisinde c) Vakıf yükseköğretim kurumlarının yerine getirilmemesi, mütevelli heyetinin mevzuata uygun olarak c) Vakıf yükseköğretim kurumlarının oluşturulmaması ve/veya değişikliklerin bir ay mütevelli heyetinin mevzuata uygun olarak içinde bildirilmemesi, oluşturulmaması ve/veya değişikliklerin bir ay ç) Başka bir vakıf yükseköğretim içinde bildirilmemesi, kurumunun mütevelli heyeti veya kurucu ç) Başka bir vakıf yükseköğretim vakfında üye olarak bulunan kişilerin vakıf kurumunun mütevelli heyeti veya kurucu yükseköğretim kurumunun mütevelli heyetinde vakfında üye olarak bulunan kişilerin vakıf veya kurucu vakfında üye olması, yükseköğretim kurumunun mütevelli heyetinde d) Vakıf yükseköğretim kurumu veya kurucu vakfında üye olması, yöneticilerinin mevzuata aykırı olarak atanması, d) Vakıf yükseköğretim kurumu e) Akademik ve idari birim yöneticilerinin mevzuata aykırı olarak atanması, yöneticiliklerinin bir yıldan uzun süre veya e) Akademik ve idari birim yaygın olarak vekâleten yürütülmesi, yöneticiliklerinin bir yıldan uzun süre veya f) Vakıf yükseköğretim kurumları yaygın olarak vekâleten yürütülmesi, bünyesindeki kurulların mevzuata uygun olarak f) Vakıf yükseköğretim kurumları oluşturulmaması veya çalıştırılmaması, bünyesindeki kurulların mevzuata uygun olarak g) Vakıf yükseköğretim kurumunun işlem oluşturulmaması veya çalıştırılmaması, ve faaliyetine ilişkin kayıtlarının usulüne uygun g) Vakıf yükseköğretim kurumunun işlem tutulmaması, ve faaliyetine ilişkin kayıtlarının usulüne uygun ğ) Öğretim elemanı atama ve yükseltme tutulmaması, işlemlerinin mevzuata uygun olarak ğ) Öğretim elemanı atama ve yükseltme yapılmaması, işlemlerinin mevzuata uygun olarak yapılmaması, Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 282)  ‒ 121 ‒ (Niğde Milletvekili Cevahir Uzkurt ve Kocaeli (Millî Eğitim, Kültür, Gençlik ve Spor Milletvekili Sadettin Hülagü ile 109 Milletvekilinin Komisyonunun Kabul Ettiği Metin) Teklifi) h) Öğretim elemanlarına, uzmanlık alanı h) Öğretim elemanlarına, uzmanlık alanı dışında veya haftalık teorik ve uygulamalı dışında veya haftalık teorik ve uygulamalı derslerde tez danışmanlığı ve uzmanlık alan derslerde tez danışmanlığı ve uzmanlık alan ders yükü hariç toplam otuz saatin üzerinde ders ders yükü hariç toplam otuz saatin üzerinde ders yükü verilmesi, yükü verilmesi, ı) Öğretim üyelerine Yükseköğretim Kurulu ı) Öğretim üyelerine Yükseköğretim Kurulu tarafından belirlenen tez danışmanlığı sınırının tarafından belirlenen tez danışmanlığı sınırının üzerinde ve/veya uzmanlık alanı dışında üzerinde ve/veya uzmanlık alanı dışında danışmanlık verilmesi, danışmanlık verilmesi, i) Akademik ve idari personel ile i) Akademik ve idari personel ile öğrencilere ilişkin disiplin işlemlerinin öğrencilere ilişkin disiplin işlemlerinin mevzuata uygun yürütülmemesi, mevzuata uygun yürütülmemesi, j) Öğrenciler için gerekli açık ve kapalı j) Öğrenciler için gerekli açık ve kapalı alanların; uygulama, araştırma, eğitim ve alanların; uygulama, araştırma, eğitim ve öğretim faaliyetlerinin yürütüldüğü mekanların öğretim faaliyetlerinin yürütüldüğü mekanların yeterlilik, lisanslama ya da ruhsatlandırma yeterlilik, lisanslama ya da ruhsatlandırma işlemleri gibi konularda Yükseköğretim Kurulu işlemleri gibi konularda Yükseköğretim Kurulu ile diğer kurum ve kuruluşların belirlediği ile diğer kurum ve kuruluşların belirlediği standartlara uygun olmaması, standartlara uygun olmaması, k) 47 nci maddede düzenlenen öğrencilerin k) Bu Kanunun 47 nci maddesinde barınma, beslenme, çalışma, dinlenme ve boş düzenlenen öğrencilerin barınma, beslenme, zamanlarının değerlendirilmesine yönelik çalışma, dinlenme ve boş zamanlarının hizmetler ile engelli öğrencilere yönelik değerlendirilmesine yönelik hizmetler ile engelli hizmetlerin yetersiz olması, öğrencilere yönelik hizmetlerin yetersiz olması, l) Araştırma ve geliştirme bütçesinin l) Araştırma ve geliştirme bütçesinin Yükseköğretim Kurulu tarafından belirlenen Yükseköğretim Kurulu tarafından belirlenen asgari orandan düşük olması veya harcamaların asgari orandan düşük olması veya harcamaların Yükseköğretim Kurulu tarafından belirlenen Yükseköğretim Kurulu tarafından belirlenen harcama kalemlerine aykırı olması, harcama kalemlerine aykırı olması, m) Reklam ve tanıtım giderlerinin m) Reklam ve tanıtım giderlerinin Yükseköğretim Kurulu tarafından belirlenen Yükseköğretim Kurulu tarafından belirlenen azami orandan yüksek olması, azami orandan yüksek olması, n) Vakıf yükseköğretim kurumu yönetici n) Vakıf yükseköğretim kurumu yönetici ve temsilcilerinin vakıf yükseköğretim ve temsilcilerinin vakıf yükseköğretim kurumundan doğrudan veya dolaylı olarak kurumundan doğrudan veya dolaylı olarak mevzuata aykırı menfaat sağlaması veya vakıf mevzuata aykırı menfaat sağlaması veya vakıf yükseköğretim kurumuna ait her türlü varlık, yükseköğretim kurumuna ait her türlü varlık, hak ve yetkileri amacı dışında ya da özel hak ve yetkileri amacı dışında ya da özel işlerinde kullanması, işlerinde kullanması, o) Kurucu vakfın ve/veya vakıfların o) Kurucu vakfın ve/veya vakıfların yönetim organındaki her türlü değişikliğin bir yönetim organındaki her türlü değişikliğin bir ay içinde bildirilmemesi, ay içinde bildirilmemesi, ö) Vergi dairelerine olan borçlar ile ö) Vergi dairelerine olan borçlar ile sosyal güvenlik prim borçlarının zamanında sosyal güvenlik prim borçlarının zamanında ödenmemesi, ödenmemesi, Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 282)  ‒ 122 ‒ (Niğde Milletvekili Cevahir Uzkurt ve Kocaeli (Millî Eğitim, Kültür, Gençlik ve Spor Milletvekili Sadettin Hülagü ile 109 Milletvekilinin Komisyonunun Kabul Ettiği Metin) Teklifi) p) Vakıf yükseköğretim kurumunun p) Vakıf yükseköğretim kurumunun kuruluş taahhütlerinin yerine getirilmemesi, kuruluş taahhütlerinin yerine getirilmemesi, r) Öğrenci ücret artış oranının bu Kanunun r) Öğrenci ücret artış oranının bu Kanunun ek 9 uncu maddesine aykırı şekilde belirlenmesi, ek 9 uncu maddesine aykırı şekilde belirlenmesi, s) Her bir programda ücretsiz okutulması s) Her bir programda ücretsiz okutulması gereken öğrenci sayısının, bu Kanunun ek 9 uncu gereken öğrenci sayısının, bu Kanunun ek 9 uncu maddesinde belirlenen oranın altında kalması, maddesinde belirlenen oranın altında kalması, ş) Öğrenci kabul ve kayıt işlemlerinde, ş) Öğrenci kabul ve kayıt işlemlerinde, bulunması ve teyidi zorunlu olan belgelerin bulunması ve teyidi zorunlu olan belgelerin süresinde ve eksiksiz olarak tamamlatılmaması.” süresinde ve eksiksiz olarak tamamlatılmaması.” “Yeni akademik birim kurma ve/veya “Yeni akademik birim kurma ve/veya program açma taleplerinin askıya alınması: program açma taleplerinin askıya alınması: Vakıf yükseköğretim kurumunun akademik Vakıf yükseköğretim kurumunun akademik birim ve/veya program açılması ya da daha önce birim ve/veya program açılması ya da daha önce açılmasına izin verilmiş ve ilk defa öğrenci açılmasına izin verilmiş ve ilk defa öğrenci alınacak programlara ilişkin taleplerinin bir alınacak programlara ilişkin taleplerinin bir yıl süre ile askıya alınmasıdır. Yeni akademik yıl süre ile askıya alınmasıdır. Yeni akademik birim kurma ve/veya program açma taleplerinin birim kurma ve/veya program açma taleplerinin askıya alınması yaptırımını gerektiren fiil ve askıya alınması yaptırımını gerektiren fiil ve işlemler şunlardır; işlemler şunlardır: a) Uyarma veya uyarma ve düzeltme isteme a) Uyarma veya uyarma ve düzeltme isteme önlemine konu olan hususların belirlenen süre önlemine konu olan hususların belirlenen süre içerisinde düzeltilmemesi, içerisinde düzeltilmemesi, b) Vakıf yükseköğretim kurumu tarafından b) Vakıf yükseköğretim kurumu tarafından çıkarılan mevzuatın, bu Kanun ve ilgili ikincil çıkarılan mevzuatın, bu Kanun ve ilgili ikincil mevzuat hükümlerine aykırı hükümler içermesi, mevzuat hükümlerine aykırı hükümler içermesi, c) Vakıf yükseköğretim kurumunun c) Vakıf yükseköğretim kurumunun kuruluş taahhütlerinde yer alan mal varlığı kuruluş taahhütlerinde yer alan mal varlığı unsurlarının Yükseköğretim Kurulundan unsurlarının Yükseköğretim Kurulundan izin alınmaksızın değiştirilmesi veya elden izin alınmaksızın değiştirilmesi veya elden çıkarılması, çıkarılması, ç) Denetim faaliyetlerinin yürütülmesi ç) Denetim faaliyetlerinin yürütülmesi sırasında gerçeğe aykırı beyanda bulunulması, sırasında gerçeğe aykırı beyanda bulunulması, d) Alım, satım ve ihalelerde vakıf d) Alım, satım ve ihalelerde vakıf yükseköğretim kurumunu zarara uğratıcı yükseköğretim kurumunu zarara uğratıcı nitelikte usulsüzlük yapılması, nitelikte usulsüzlük yapılması, e) Vakıf yükseköğretim kurumunun mali e) Vakıf yükseköğretim kurumunun mali tablolarında gelir-gider ve mallarının eksik tablolarında gelir-gider ve mallarının eksik gösterilmesi, gösterilmesi, f) Vakıf yükseköğretim kurumunun f) Vakıf yükseköğretim kurumunun eğitim ve öğretim, yayın, danışmanlık, ticari eğitim ve öğretim, yayın, danışmanlık, ticari ve diğer faaliyetleri ile bağışlardan elde ettiği ve diğer faaliyetleri ile bağışlardan elde ettiği diğer gelirler de dahil olmak üzere gelirlerini, diğer gelirler de dahil olmak üzere gelirlerini, yükseköğretim kurumunun akademik yükseköğretim kurumunun akademik faaliyetleri ile yatırım ve cari giderlerini finanse faaliyetleri ile yatırım ve cari giderlerini finanse etmekte kullanmadığının tespit edilmesi, etmekte kullanmadığının tespit edilmesi, Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 282)  ‒ 123 ‒ (Niğde Milletvekili Cevahir Uzkurt ve Kocaeli (Millî Eğitim, Kültür, Gençlik ve Spor Milletvekili Sadettin Hülagü ile 109 Milletvekilinin Komisyonunun Kabul Ettiği Metin) Teklifi) g) Vakıf yükseköğretim kurumu kurucu g) Vakıf yükseköğretim kurumu kurucu vakfı veya vakıfları tarafından kuruluşta taahhüt vakfı veya vakıfları tarafından kuruluşta taahhüt edilen harcamaların yükseköğretim kurumu edilen harcamaların yükseköğretim kurumu gelirlerinden karşılanması, gelirlerinden karşılanması, ğ) Vakıf yükseköğretim kurumu ğ) Vakıf yükseköğretim kurumu mütevelli mütevelli heyetine üye seçilmesi, yenilenmesi heyetine üye seçilmesi, yenilenmesi ve ve üyeliklerinin sona erdirilmesinde hileli üyeliklerinin sona erdirilmesinde hileli işlemlerin işlemlerin yapılması, mütevelli heyet üyelerinin yapılması, mütevelli heyet üyelerinin toplantılara toplantılara katılımlarının engellenmesi ve katılımlarının engellenmesi ve bu Kanunun ek ek 5 inci maddede zikredilen mütevelli heyet 5 inci maddesinde zikredilen mütevelli heyet üyesi olma niteliklerini kaybettiği tespit edilen üyesi olma niteliklerini kaybettiği tespit edilen vakıf yükseköğretim kurumu organı üyelerinin vakıf yükseköğretim kurumu organı üyelerinin görevlerine, bu durumun öğrenilmesinden görevlerine, bu durumun öğrenilmesinden itibaren bir ay içinde son verilmemesi, itibaren bir ay içinde son verilmemesi, h) Eğitim ve öğretim faaliyetlerinin h) Eğitim ve öğretim faaliyetlerinin Yükseköğretim Kurulunun izin verdiği, yer ve Yükseköğretim Kurulunun izin verdiği, yer ve alanlar dışında yapılması. alanlar dışında yapılması. Öğrenci kontenjanının kısıtlanması Öğrenci kontenjanının kısıtlanması veya öğrenci alımının durdurulması: Vakıf veya öğrenci alımının durdurulması: Vakıf yükseköğretim kurumunun önlisans, lisans yükseköğretim kurumunun önlisans, lisans veya lisansüstü programlarındaki mevcut veya lisansüstü programlarındaki mevcut öğrenci kontenjanının bir yıl süre ile azaltılması öğrenci kontenjanının bir yıl süre ile azaltılması veya bu programlara öğrenci alımının tamamen veya bu programlara öğrenci alımının tamamen durdurulmasıdır. Öğrenci kontenjanının durdurulmasıdır. Öğrenci kontenjanının kısıtlanması veya öğrenci alımının durdurulması kısıtlanması veya öğrenci alımının durdurulması yaptırımını gerektiren fiil ve işlemler şunlardır; yaptırımını gerektiren fiil ve işlemler şunlardır: a) Vakıf yükseköğretim kurumunca yeni a) Vakıf yükseköğretim kurumunca yeni akademik birim kurma ve/veya program açma akademik birim kurma ve/veya program açma taleplerinin askıya alınması yaptırımına konu taleplerinin askıya alınması yaptırımına konu olan hususlarda belirlenen süre içerisinde gerekli olan hususlarda belirlenen süre içerisinde gerekli düzeltmelerin yapılmaması, düzeltmelerin yapılmaması, b) Öğrenci kayıt kabulü, sınavlar, yurt içi b) Öğrenci kayıt kabulü, sınavlar, yurt içi ve yurt dışı yatay geçiş, mezuniyet işlemlerinde ve yurt dışı yatay geçiş, mezuniyet işlemlerinde veya bunlarla ilgili belgelerde usulsüzlük veya bunlarla ilgili belgelerde usulsüzlük yapıldığının tespit edilmesi, yapıldığının tespit edilmesi, c) Yükseköğretim Kurulundan gerekli c) Yükseköğretim Kurulundan gerekli izinler alınmadan eğitim programlarının izinler alınmadan eğitim programlarının açılması veya çift diploma programları açılması veya çift diploma programları düzenlenmesi ve bu programlara öğrenci kabul düzenlenmesi ve bu programlara öğrenci kabul edilmesi, edilmesi, ç) Yükseköğretim Kurulu tarafından ç) Yükseköğretim Kurulu tarafından kabul edilen kontenjanların üzerinde öğrenci kabul edilen kontenjanların üzerinde öğrenci kaydedilmesi, kaydedilmesi, d) Eğitim ve öğretime başlanması ve d) Eğitim ve öğretime başlanması ve sürdürülmesi için Yükseköğretim Kurulu sürdürülmesi için Yükseköğretim Kurulu Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 282)  ‒ 124 ‒ (Niğde Milletvekili Cevahir Uzkurt ve Kocaeli (Millî Eğitim, Kültür, Gençlik ve Spor Milletvekili Sadettin Hülagü ile 109 Milletvekilinin Komisyonunun Kabul Ettiği Metin) Teklifi) tarafından belirlenen öğretim elemanı tarafından belirlenen öğretim elemanı sayılarının sağlanmadığının tespit edilmesi veya sayılarının sağlanmadığının tespit edilmesi veya bu sayıların sağlanmış gösterilmesine yönelik bu sayıların sağlanmış gösterilmesine yönelik yanıltıcı beyanda bulunulması, yanıltıcı beyanda bulunulması, e) Bir diploma programı için gerekli asgari e) Bir diploma programı için gerekli asgari öğretim elamanı dışında ilgili programda eğitim öğretim elemanı dışında ilgili programda eğitim ve öğretim faaliyetlerine katkısı bulunmayan ve öğretim faaliyetlerine katkısı bulunmayan kişilerin; söz konusu programın akademik kişilerin; söz konusu programın akademik kadrosunda gösterilmesi, kadrosunda gösterilmesi, f) Eğitim ve öğretimin 44 üncü madde f) Eğitim ve öğretimin bu Kanunun 44 kapsamında Yükseköğretim Kurulunca üncü maddesi kapsamında Yükseköğretim belirlenmiş kredi yükü, programlara göre Kurulunca belirlenmiş kredi yükü, programlara uygulamalı eğitim esasları başta olmak üzere göre uygulamalı eğitim esasları başta olmak her bir diploma programının gerektirdiği üzere her bir diploma programının gerektirdiği bilgi, beceri ve yetkinliklere uygun olarak bilgi, beceri ve yetkinliklere uygun olarak yürütülmemesi. yürütülmemesi. Öğrenci kontenjanının kısıtlanması veya Öğrenci kontenjanının kısıtlanması veya öğrenci alımının durdurulması yaptırımı, öğrenci alımının durdurulması yaptırımı, öncelikle ihlalin gerçekleştiği programda, öncelikle ihlalin gerçekleştiği programda, mümkün olmaması durumunda ise kontenjan mümkün olmaması durumunda ise kontenjan ve öğrenim ücreti miktarı bakımından emsal ve öğrenim ücreti miktarı bakımından emsal olacak diğer bir programda mevcut öğrenci olacak diğer bir programda mevcut öğrenci kontenjanının yüzde kırkını geçmemek üzere kontenjanının yüzde kırkını geçmemek üzere bir yıl süre ile uygulanır. Aynı ihlalin bir sonraki bir yıl süre ile uygulanır. Aynı ihlalin bir sonraki denetim döneminde tespit edilmesi halinde denetim döneminde tespit edilmesi halinde bu programlara öğrenci alımı bir yıl süre ile bu programlara öğrenci alımı bir yıl süre ile tamamen durdurulur. tamamen durdurulur. Faaliyet izninin geçici olarak durdurulması: Faaliyet izninin geçici olarak durdurulması: Vakıf yükseköğretim kurumunun faaliyet Vakıf yükseköğretim kurumunun faaliyet izninin toplamda üç yılı geçmemek üzere izninin toplamda üç yılı geçmemek üzere birer yıl süreyle geçici olarak durdurulması ve birer yıl süreyle geçici olarak durdurulması ve yönetiminin garantöre ya da Yükseköğretim yönetiminin garantöre ya da Yükseköğretim Kurulu tarafından belirlenecek bir devlet Kurulu tarafından belirlenecek bir devlet üniversitesine devredilmesidir. Faaliyet üniversitesine devredilmesidir. Faaliyet izninin geçici olarak durdurulması yaptırımını izninin geçici olarak durdurulması yaptırımını gerektiren fiil ve işlemler şunlardır; gerektiren fiil ve işlemler şunlardır: a) Öğrenci kontenjanının kısıtlanması a) Öğrenci kontenjanının kısıtlanması veya öğrenci alımının durdurulması yaptırımını veya öğrenci alımının durdurulması yaptırımını gerektiren aynı fiile veya işleme en fazla gerektiren aynı fiile veya işleme en fazla yedi yıl içerisindeki dört genel denetim yedi yıl içerisindeki dört genel denetim döneminde Yükseköğretim Kurulunca yaptırım döneminde Yükseköğretim Kurulunca yaptırım uygulandığının tespit edilmiş olması, uygulandığının tespit edilmiş olması, b) Vakıf yükseköğretim kurumlarının b) Vakıf yükseköğretim kurumlarının eğitim ve öğretim ile idari, mali ve ekonomik eğitim ve öğretim ile idari, mali ve ekonomik faaliyetlerinin gözetim ve denetimine ilişkin faaliyetlerinin gözetim ve denetimine ilişkin Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 282)  ‒ 125 ‒ (Niğde Milletvekili Cevahir Uzkurt ve Kocaeli (Millî Eğitim, Kültür, Gençlik ve Spor Milletvekili Sadettin Hülagü ile 109 Milletvekilinin Komisyonunun Kabul Ettiği Metin) Teklifi) inceleme ve soruşturma faaliyetlerine kasten inceleme ve soruşturma faaliyetlerine kasten engel olunması, engel olunması, c) Üniversitenin mali yönetim ve kontrol c) Üniversitenin mali yönetim ve kontrol sisteminin kasıtlı olarak zaafa uğratılması, sisteminin kasıtlı olarak zaafa uğratılması, ç) Tutulması gereken defter ve muhasebe ç) Tutulması gereken defter ve muhasebe kayıtlarının tahrif veya yok edilmesi ya da kayıtlarının tahrif veya yok edilmesi ya da gizlenmesi, gizlenmesi, d) Vakıf yükseköğretim kurumunun d) Vakıf yükseköğretim kurumunun muaccel ve kısa vadeli borçlarını, toplam yıllık muaccel ve kısa vadeli borçlarını, toplam yıllık eğitim ve öğretim gelirleriyle veya eğitim alanı eğitim ve öğretim gelirleriyle veya eğitim alanı hariç mevcut mal varlığıyla ödeme imkânının hariç mevcut mal varlığıyla ödeme imkânının bulunmadığının Hazine ve Maliye Bakanlığının bulunmadığının Hazine ve Maliye Bakanlığının görüşü ve Yükseköğretim Kurulunun kararıyla görüşü ve Yükseköğretim Kurulunun kararıyla tespit edilmesi halinde; vakıf yükseköğretim tespit edilmesi halinde; vakıf yükseköğretim kurumunun kurucu vakfının, Yükseköğretim kurumunun kurucu vakfının, Yükseköğretim Kurulunun altı ayı geçmemek üzere vereceği Kurulunun altı ayı geçmemek üzere vereceği süre içinde vakıf yükseköğretim kurumunu acz süre içinde vakıf yükseköğretim kurumunu acz halinden kurtaracak varlığı karşılayamaması halinden kurtaracak varlığı karşılayamaması veya kesin teminat mektubunu ibraz edememesi, veya kesin teminat mektubunu ibraz edememesi. hallerinde faaliyet izni geçici olarak Faaliyet izninin geçici olarak durdurulması durdurulur ve yükseköğretim kurumunun durumunda yükseköğretim kurumunun yönetimi, garantöre ya da Yükseköğretim yönetimi, garantöre ya da Yükseköğretim Kurulu tarafından kapasitesi dikkate alınarak Kurulu tarafından kapasitesi dikkate alınarak belirlenecek aynı ildeki bir devlet üniversitesine belirlenecek aynı ildeki bir devlet üniversitesine devredilir. Kasıtlı fiil ve işlemleriyle faaliyet devredilir. Kasıtlı fiil ve işlemleriyle faaliyet izninin geçici olarak durdurulmasına sebep izninin geçici olarak durdurulmasına sebep olanlara, vakıf yükseköğretim kurumu olanlara, vakıf yükseköğretim kurumu organlarında görev verilmez organlarında görev verilmez. Faaliyet izninin kaldırılması: Vakıf Faaliyet izninin kaldırılması: Vakıf yükseköğretim kurumunun kuruluş kanununun yükseköğretim kurumunun kuruluş kanununun yürürlükten kaldırılmasıdır. Faaliyet izninin yürürlükten kaldırılmasıdır. Faaliyet izninin kaldırılması yaptırımını gerektiren fiil ve kaldırılması yaptırımını gerektiren fiil ve işlemler şunlardır; işlemler şunlardır: a) Vakıf yükseköğretim kurumunun, a) Vakıf yükseköğretim kurumunun, kuruluş tarihinden itibaren üç yıl içinde kuruluş tarihinden itibaren üç yıl içinde eğitim ve öğretime başlamaması veya bu süre eğitim ve öğretime başlamaması veya bu süre içinde kurucu vakfın kuruluş taahhüdü olarak içinde kurucu vakfın kuruluş taahhüdü olarak devir, temlik ya da taahhüt ettiği mal varlığı devir, temlik ya da taahhüt ettiği mal varlığı unsurlarının vakıf yükseköğretim kurumunun unsurlarının vakıf yükseköğretim kurumunun faaliyetini sürdürmeye imkân vermeyecek faaliyetini sürdürmeye imkân vermeyecek ölçüde kaybedildiğinin Yükseköğretim Kurulu ölçüde kaybedildiğinin Yükseköğretim Kurulu tarafından tespit edilmesi ve durumun nihai tarafından tespit edilmesi ve durumun nihai süre içinde aynen yahut nakden eski haline süre içinde aynen yahut nakden eski haline getirilmemesi, getirilmemesi, Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 282)  ‒ 126 ‒ (Niğde Milletvekili Cevahir Uzkurt ve Kocaeli (Millî Eğitim, Kültür, Gençlik ve Spor Milletvekili Sadettin Hülagü ile 109 Milletvekilinin Komisyonunun Kabul Ettiği Metin) Teklifi) b) Faaliyet izninin geçici olarak b) Faaliyet izninin geçici olarak durdurulması süresinin kesintisiz olarak üç yıl durdurulması süresinin kesintisiz olarak üç yıl devam etmesi ve üçüncü yılın sonunda yapılan devam etmesi ve üçüncü yılın sonunda yapılan denetimde yaptırımı gerektiren durumların denetimde yaptırımı gerektiren durumların ortadan kalkmadığının Yükseköğretim Kurulu ortadan kalkmadığının Yükseköğretim Kurulu tarafından tespit edilmesi, tarafından tespit edilmesi, c) Faaliyet izninin geçici olarak c) Faaliyet izninin geçici olarak durdurulması yaptırımının Yükseköğretim durdurulması yaptırımının Yükseköğretim Kurulu tarafından kaldırılmasından sonra Kurulu tarafından kaldırılmasından sonra kurucu vakfa devredilen vakıf yükseköğretim kurucu vakfa devredilen vakıf yükseköğretim kurumunun mütevelli heyetinin devirden kurumunun mütevelli heyetinin devirden itibaren altı ay içerisinde oluşturulamaması, itibaren altı ay içerisinde oluşturulamaması, ç) Kurucu vakfa veya üçüncü şahıslara ç) Kurucu vakfa veya üçüncü şahıslara doğrudan ya da dolaylı olarak kaynak doğrudan ya da dolaylı olarak kaynak aktarımı olarak kabul edilen tutarın, altı ayı aktarımı olarak kabul edilen tutarın, altı ayı geçmemek üzere verilen süre içerisinde vakıf geçmemek üzere verilen süre içerisinde vakıf yükseköğretim kurumuna iade edilmemesi, yükseköğretim kurumuna iade edilmemesi, d) Faaliyet izni geçici olarak durdurulan d) Faaliyet izni geçici olarak durdurulan vakıf yükseköğretim kurumunun, eğitim ve vakıf yükseköğretim kurumunun, eğitim ve öğretim faaliyetlerini sürdürebileceği yeterli öğretim faaliyetlerini sürdürebileceği yeterli taşınmazı bulunmadığının veya mevcut taşınmazı bulunmadığının veya mevcut malvarlığıyla eğitim ve öğretim faaliyetlerini malvarlığıyla eğitim ve öğretim faaliyetlerini sürdüremeyeceğinin Yükseköğretim Kurulu sürdüremeyeceğinin Yükseköğretim Kurulu tarafından tespit edilmesi. tarafından tespit edilmesi. Hazine ve Maliye Bakanlığının görüşü Hazine ve Maliye Bakanlığının görüşü alınarak Yükseköğretim Kurulu tarafından alınarak Yükseköğretim Kurulu tarafından çıkarılacak yönetmelikle, kurucu vakfa veya çıkarılacak yönetmelikle, kurucu vakfa veya üçüncü şahıslara doğrudan ya da dolaylı üçüncü şahıslara doğrudan ya da dolaylı kaynak aktarımı olarak kabul edilecek kaynak aktarımı olarak kabul edilecek haller, nesnel ve ölçülebilir kriterlere göre haller, nesnel ve ölçülebilir kriterlere göre belirlenir. Yükseköğretim Kurulu, kaynak belirlenir. Yükseköğretim Kurulu, kaynak aktarımının niteliği ve miktarına göre bu madde aktarımının niteliği ve miktarına göre bu madde kapsamındaki yaptırımları uygular ve önlemleri kapsamındaki yaptırımları uygular ve önlemleri alır.” alır.” “Yapılan denetimler sonucunda faaliyet “Yapılan denetimler sonucunda faaliyet izninin kaldırılması gerektiği tespit edilen vakıf izninin kaldırılması gerektiği tespit edilen vakıf yükseköğretim kurumunun kuruluş kanununun yükseköğretim kurumunun kuruluş kanununun yürürlükten kaldırılmasının sağlanması için yürürlükten kaldırılmasının sağlanması için Yükseköğretim Kurulu tarafından derhal Yükseköğretim Kurulu tarafından derhal Cumhurbaşkanlığına ve Türkiye Büyük Millet Cumhurbaşkanlığına ve Türkiye Büyük Millet Meclisine bildirim yapılır.” Meclisi Başkanlığına bildirim yapılır.” MADDE 11- 2547 sayılı Kanunun ek 32 nci MADDE 10- 2547 sayılı Kanunun ek 32 maddesine ikinci fıkradan sonra gelmek üzere nci maddesine ikinci fıkrasından sonra gelmek aşağıdaki fıkralar eklenmiştir. üzere aşağıdaki fıkralar eklenmiştir. Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 282)  ‒ 127 ‒ (Niğde Milletvekili Cevahir Uzkurt ve Kocaeli (Millî Eğitim, Kültür, Gençlik ve Spor Milletvekili Sadettin Hülagü ile 109 Milletvekilinin Komisyonunun Kabul Ettiği Metin) Teklifi) “Yükseköğretim kurumları yönetim “Yükseköğretim kurumları yönetim kurulları, masrafları ofis sermayesinden kurulları, masrafları ofis sermayesinden karşılanmak şartıyla 22/12/2016 tarih ve 6769 karşılanmak şartıyla 22/12/2016 tarihli ve 6769 sayılı Sınai Mülkiyet Kanunu kapsamındaki sayılı Sınai Mülkiyet Kanunu kapsamındaki hizmet buluşlarının hak sahipliğinin ofis hizmet buluşlarının hak sahipliğinin adına devrine karar verebilir. Bu durumda ofise devrine karar verebilir. Bu durumda yükseköğretim kurumunun ilgili mevzuattan yükseköğretim kurumunun ilgili mevzuattan doğan hak ve yükümlülükleri ofise ait olur. Ofis, doğan hak ve yükümlülükleri ofise ait olur. Ofis, kendi adına tescil edilen haklardan elde edilen kendi adına tescil edilen haklardan elde edilen gelirin üçte birini söz konusu hakları devreden gelirin üçte birini söz konusu hakları devreden yükseköğretim kurumu döner sermayesine, yükseköğretim kurumu döner sermayesine, üçte birinden az olmayacak tutarı ise buluşu üçte birinden az olmayacak tutarı ise buluşu yapana ödemekle yükümlü olup kalan tutar ofise yapana ödemekle yükümlü olup kalan tutar ofise aittir. Döner sermayeye aktarılan bu tutarlardan aittir. Döner sermayeye aktarılan bu tutarlardan Hazine payı hariç herhangi bir kesinti yapılmaz Hazine payı hariç herhangi bir kesinti yapılmaz ve bu tutarlar 58 inci maddenin (b) fıkrasında ve bu tutarlar 58 inci maddenin (b) fıkrasında belirtilen giderler için kullanılır. Bu fıkranın belirtilen giderler için kullanılır. Bu fıkranın yürürlüğe girdiği tarihten önce hak sahipliği yürürlüğe girdiği tarihten önce hak sahipliği yükseköğretim kurumları bünyesinde olan buluş yükseköğretim kurumları bünyesinde olan buluş ve başvurular hakkında da bu madde hükümleri ve başvurular hakkında da bu madde hükümleri uygulanır. uygulanır. Birden fazla yükseköğretim kurumu Birden fazla yükseköğretim kurumu ortak bir ofis kurmak için başvurabilir. Bu ortak bir ofis kurmak için başvurabilir. Bu durumda yerleşkesinde veya ortağı olduğu durumda yerleşkesinde veya ortağı olduğu teknoloji geliştirme bölgesinde ofis kurulan teknoloji geliştirme bölgesinde ofis kurulan yükseköğretim kurumu, başvuruda muhatap yükseköğretim kurumu, başvuruda muhatap kurum olarak belirtilir. Ofis faaliyetlerine katkı kurum olarak belirtilir. Ofis faaliyetlerine katkı sağlayacağı değerlendirilen diğer tüzel kişiler sağlayacağı değerlendirilen diğer tüzel kişiler ofise sermaye koymak koşulu ile ortak olabilir. ofise sermaye koymak koşulu ile ortak olabilir. Ofis, öz sermayesini veya gelirlerini Ofis, öz sermayesini veya gelirlerini kullanarak üretilen bilgi ve yapılan buluşların kullanarak üretilen bilgi ve yapılan buluşların ticarileşmesi için yatırım yapabilir veya kamu ticarileşmesi için yatırım yapabilir veya kamu ve özel sektör şirketleri ile ortaklıklar kurabilir.” ve özel sektör şirketleri ile ortaklıklar kurabilir.” MADDE 12- 2547 sayılı Kanunun ek 39 MADDE 11- 2547 sayılı Kanunun ek 39 uncu maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. uncu maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. “EK MADDE 39- Türkiye’deki devlet “EK MADDE 39- Türkiye’deki devlet yükseköğretim kurumları, Cumhurbaşkanı yükseköğretim kurumları, Cumhurbaşkanı kararıyla yurtdışında yerleşke, akademik birim, kararıyla yurt dışında yerleşke, akademik birim, program ve bu kapsamda ihtiyaç duyulan diğer program ve bu kapsamda ihtiyaç duyulan diğer tesisler kurabilir. tesisleri kurabilir. Bu madde uyarınca kurulan yurtdışı Bu madde uyarınca kurulan yurt dışı birimlerinin ihtiyacı olan akademik ve birimlerinin ihtiyacı olan akademik ve idari personel, kendi üniversitesinden veya idari personel, kendi üniversitesinden veya Türkiye’deki yükseköğretim kurumlarından Türkiye’deki yükseköğretim kurumlarından görevlendirme suretiyle veya mahallinden görevlendirme suretiyle veya mahallinden Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 282)  ‒ 128 ‒ (Niğde Milletvekili Cevahir Uzkurt ve Kocaeli (Millî Eğitim, Kültür, Gençlik ve Spor Milletvekili Sadettin Hülagü ile 109 Milletvekilinin Komisyonunun Kabul Ettiği Metin) Teklifi) sözleşmeli ya da saat başı ücret karşılığında 2809 sözleşmeli ya da saat başı ücret karşılığında 2809 sayılı Kanunun ek 158 inci maddesinin dördüncü sayılı Kanunun ek 158 inci maddesinin dördüncü fıkrası hükümleri uygulanarak çalıştırılabilir. fıkrası hükümleri uygulanarak çalıştırılabilir. Türkiye’deki yükseköğretim kurumlarından Türkiye’deki yükseköğretim kurumlarından görevlendirme suretiyle çalıştırılacak olanlar görevlendirme suretiyle çalıştırılacak olanlar dışındaki personelin nitelikleri, ücretleri, dışındaki personelin nitelikleri, ücretleri, seçim esas ve usulleri, görev yerleri ve süreleri, seçim esas ve usulleri, görev yerleri ve süreleri, azami sözleşme süresi, izinleri, yurt dışındaki azami sözleşme süresi, izinleri, yurt dışındaki görevlerinin sona erdirilmesi ile bu maddenin görevlerinin sona erdirilmesi ile bu maddenin uygulanmasına ilişkin diğer usul ve esaslar uygulanmasına ilişkin diğer usul ve esaslar Cumhurbaşkanı kararıyla belirlenir. Cumhurbaşkanı kararıyla belirlenir. Üniversitenin yurt dışındaki faaliyetlerinden Üniversitenin yurt dışındaki faaliyetlerinden elde edilen gelirlerin tutulacağı hesaba, yapılacak elde edilen gelirlerin tutulacağı hesaba, yapılacak harcamalara, üniversite bütçesinden aktarılacak harcamalara, üniversite bütçesinden aktarılacak kaynağa, hesabın muhasebeleştirilmesi ve kaynağa, hesabın muhasebeleştirilmesi ve denetimine ilişkin usul ve esaslar Hazine ve denetimine ilişkin usul ve esaslar Hazine Maliye Bakanlığı ile Cumhurbaşkanlığı Strateji ve Maliye Bakanlığı ile Strateji ve Bütçe ve Bütçe Başkanlığının uygun görüşü alınarak Başkanlığının uygun görüşü alınarak ilgili ilgili üniversite tarafından belirlenir.” üniversite tarafından belirlenir.” MADDE 13- 2547 sayılı Kanuna aşağıdaki MADDE 12- 2547 sayılı Kanuna aşağıdaki ek madde eklenmiştir. ek madde eklenmiştir. “EK MADDE 47 - Anket uygulaması, veri “EK MADDE 47- Anket uygulaması, toplama gibi akademik değerlendirme içermeyen veri toplama gibi akademik değerlendirme katkılar hariç olmak üzere, kişisel emeği ve içermeyen katkılar hariç olmak üzere, kişisel akademik birikimi dışında ücretli veya ücretsiz emeği ve akademik birikimi dışında ücretli olarak, kısmen yahut tamamen başkalarına veya ücretsiz olarak, kısmen yahut tamamen yazdırdığı tez, makale, kitap veya yaptırdığı proje başkalarına yazdırdığı tez, makale, kitap veya gibi çalışmalarla önlisans, lisans veya lisansüstü yaptırdığı proje gibi çalışmalarla önlisans, diploma derecesi ya da akademik ünvan alan lisans veya lisansüstü diploma derecesi ya da kişiler, üniversite öğretim mesleğinden çıkarılır, akademik ünvan alan kişiler, üniversite öğretim bu yolla kazanılan akademik derece ve ünvanlar mesleğinden çıkarılır, bu yolla kazanılan geri alınır. akademik derece ve ünvanlar geri alınır. Birinci fıkra kapsamındaki yayın veya Birinci fıkra kapsamındaki yayın veya çalışmaları ücretli ya da ücretsiz olarak, çalışmaları ücretli ya da ücretsiz olarak, kısmen yahut tamamen başkaları adına yapan, kısmen yahut tamamen başkaları adına yapan, üreten veya bunlara aracılık eden kişilere beş üreten veya bunlara aracılık eden kişilere beş bin günden on bin güne kadar adli para cezası bin günden on bin güne kadar adli para cezası verilir. Fiilin, meslek edinen kişilerce işlenmesi verilir. Fiilin, meslek edinen kişilerce işlenmesi halinde verilecek adli para cezası on bin günden halinde verilecek adli para cezası on bin günden az yirmi bin günden fazla olamaz. Bu yayın az yirmi bin günden fazla olamaz. Bu yayın ve çalışmaları kullanmak suretiyle diploma ve çalışmaları kullanmak suretiyle diploma derecesi veya akademik ünvan alan kişilere beş derecesi veya akademik ünvan alan kişilere beş bin günden on bin güne kadar adli para cezası bin günden on bin güne kadar adli para cezası verilir. verilir. Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 282)  ‒ 129 ‒ (Niğde Milletvekili Cevahir Uzkurt ve Kocaeli (Millî Eğitim, Kültür, Gençlik ve Spor Milletvekili Sadettin Hülagü ile 109 Milletvekilinin Komisyonunun Kabul Ettiği Metin) Teklifi) Bu suçtan dolayı tüzel kişiler hakkında Bu suçtan dolayı tüzel kişiler hakkında 26/9/2004 tarihli ve 5237 sayılı Türk Ceza 26/9/2004 tarihli ve 5237 sayılı Türk Ceza Kanunun 60 ıncı maddesi hükümleri uygulanır.” Kanununun 60 ıncı maddesi hükümleri uygulanır.” MADDE 14- 2547 sayılı Kanuna aşağıdaki MADDE 13- 2547 sayılı Kanuna aşağıdaki ek madde eklenmiştir. ek madde eklenmiştir. “EK MADDE 48 - Yurtdışında bulunan bir “EK MADDE 48- Yurtdışında bulunan bir eğitim kurumu adına hareket ederek mevzuata eğitim kurumu adına hareket ederek mevzuata aykırı bir şekilde Türkiye’de önlisans, lisans aykırı bir şekilde Türkiye’de önlisans, lisans ya da lisansüstü program açanlar veya bu ya da lisansüstü program açanlar veya bu programları yürütenler iki yıldan dört yıla kadar programları yürütenler iki yıldan dört yıla kadar hapis ve yüz günden bin güne kadar adli para hapis ve yüz günden bin güne kadar adli para cezasıyla cezalandırılır. cezasıyla cezalandırılır. Mevzuata aykırı olarak Türkiye’de Mevzuata aykırı olarak Türkiye’de yükseköğretim kurumu açanlar veya işletenler yükseköğretim kurumu açanlar veya işletenler iki yıldan dört yıla kadar hapis ve yüz günden iki yıldan dört yıla kadar hapis ve yüz günden bin güne kadar adli para cezasıyla cezalandırılır. bin güne kadar adli para cezasıyla cezalandırılır. Yukarıdaki fıkralarda yasaklanan kurum Yukarıdaki fıkralarda yasaklanan kurum ve fiillerin tanıtımını yapanlar, bir yıldan üç yıla ve fiillerin tanıtımını yapanlar, bir yıldan üç yıla kadar hapis ve elli günden beş yüz güne kadar kadar hapis ve elli günden beş yüz güne kadar adli para cezasıyla cezalandırılır. adli para cezasıyla cezalandırılır. Türk veya yabancı yükseköğretim Türk veya yabancı yükseköğretim kurumlarına ait diploma, mezuniyet belgesi kurumlarına ait diploma, mezuniyet belgesi veya sertifika belgesini sahte olarak düzenleyen veya sertifika belgesini sahte olarak düzenleyen ve düzenletenler 5237 sayılı Kanunun 204 üncü ve düzenletenler 5237 sayılı Kanunun 204 üncü maddesine göre cezalandırılır.” maddesine göre cezalandırılır.” MADDE 15- 2547 sayılı Kanunun geçici MADDE 14- 2547 sayılı Kanunun geçici 82 nci maddesinin birinci fıkrasının son cümlesi 82 nci maddesinin birinci fıkrasının son cümlesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiş ve maddeye aşağıdaki şekilde değiştirilmiş ve maddeye birinci fıkradan sonra gelmek üzere aşağıdaki birinci fıkrasından sonra gelmek üzere aşağıdaki fıkra eklenmiştir. fıkra eklenmiştir. “Ancak iki yıllık süreye ilave olarak bu madde “Ancak 2 yıllık süreye ilave olarak bu madde kapsamında mülkiyeti veya süresi 30 yıldan az kapsamında mülkiyeti veya süresi 30 yıldan az olmamak üzere irtifak hakkına sahip olduğu olmamak üzere irtifak hakkına sahip olduğu uygun taşınmaz üzerinde yapacağı hastane uygun taşınmaz üzerinde yapacağı hastane inşaatına imar iptali veya yargı süreci gibi inşaatına imar iptali veya yargı süreci gibi zorunlu sebeplerle henüz başlayamayan ya zorunlu sebeplerle henüz başlayamayan ya da başladığı inşaatı henüz bitiremeyenler ile da başladığı inşaatı henüz bitiremeyenler ile bu madde kapsamındaki uygun hastanenin bu madde kapsamındaki uygun hastanenin mülkiyetinin veya süresi 30 yıldan az olmamak mülkiyetinin veya süresi 30 yıldan az olmamak üzere irtifak hakkı, işletme hakkı ve ruhsatının üzere irtifak hakkı, işletme hakkı ve ruhsatının devralınması süreçlerine başlamış ancak devralınması süreçlerine başlamış ancak devir süreçlerini tamamlayamamış olanlara devir süreçlerini tamamlayamamış olanlara bu süreçleri tamamlamaları için 30 ay ek süre bu süreçleri tamamlamaları için 30 ay ek süre verilir.” verilir.” Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 282)  ‒ 130 ‒ (Niğde Milletvekili Cevahir Uzkurt ve Kocaeli (Millî Eğitim, Kültür, Gençlik ve Spor Milletvekili Sadettin Hülagü ile 109 Milletvekilinin Komisyonunun Kabul Ettiği Metin) Teklifi) “Bu sürelerin sonunda gerekli şartları “Bu sürelerin sonunda gerekli şartları sağlamayan tıp fakültelerinin öğrencileri sağlamayan tıp fakültelerinin öğrencileri hakkında, bu Kanunun ek 11 inci maddesi hakkında, bu Kanunun ek 11 inci maddesi hükümleri uygulanır.” hükümleri uygulanır.” MADDE 16- 2547 sayılı Kanuna aşağıdaki MADDE 15- 2547 sayılı Kanuna aşağıdaki geçici madde eklenmiştir. geçici madde eklenmiştir. “GEÇİCİ MADDE 85- Yükseköğretim “GEÇİCİ MADDE 85- Yükseköğretim kurumlarında hazırlık dâhil bütün sınıflarda kurumlarında hazırlık dâhil bütün sınıflarda intibak, önlisans, lisans tamamlama, lisans, intibak, önlisans, lisans tamamlama, lisans, lisansüstü öğrenimi gören öğrencilerden; bu lisansüstü öğrenimi gören öğrencilerden; kendi Kanunun daha önce bu kapsamda tanıdığı isteğiyle ilişikleri kesilenler dâhil, terör suçu ile haklardan yararlanmamış olmak kaydıyla, kasten öldürme suçlarından (madde 81, 82 ve kendi isteğiyle ilişikleri kesilenler dâhil, terör 83), işkence suçundan (madde 94 ve 95), eziyet suçu ile kasten öldürme suçlarından (madde suçundan (madde 96), cinsel saldırı (madde 81, 82 ve 83), işkence suçundan (madde 94 ve 102), çocukların cinsel istismarı (madde 103), 95), eziyet suçundan (madde 96), cinsel saldırı uyuşturucu veya uyarıcı madde imal ve ticareti (madde 102), çocukların cinsel istismarı (madde suçundan (madde 188) mahkum olanlar ile sahte 103), uyuşturucu veya uyarıcı madde imal ve belge sebebiyle kaydı iptal edilenler ile kayıt ticareti suçundan (madde 188) mahkum olanlar sırasında sahte belge verenler ile 5846 sayılı ile sahte belge sebebiyle kaydı iptal edilenler ile Kanunun 71 inci maddesinde yazılı suçlar ile kayıt sırasında sahte belge verenler ile 5/12/1951 terör örgütlerine veya Milli Güvenlik Kurulunca tarihli ve 5846 sayılı Fikir ve Sanat Eserleri Devletin milli güvenliğine karşı faaliyette Kanununun 71 inci maddesinde yazılı suçlar ile bulunduğuna karar verilen yapı, oluşum veya terör örgütlerine veya Milli Güvenlik Kurulunca gruplara üyeliği, mensubiyeti veya iltisakı yahut Devletin milli güvenliğine karşı faaliyette bunlarla irtibatı nedeniyle ilişiği kesilenler hariç, bulunduğuna karar verilen yapı, oluşum veya her ne sebeple olursa olsun ilişiği kesilenler gruplara üyeliği, mensubiyeti veya iltisakı yahut ile bir programı kazanarak kayıt yapma hakkı bunlarla irtibatı nedeniyle ilişiği kesilenler hariç, elde ettikleri halde kayıt yaptırmayanlar bu her ne sebeple olursa olsun ilişiği kesilenler maddenin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren ile bir programı kazanarak kayıt yapma hakkı dört ay içinde ilişiklerinin kesildiği veya kayıt elde ettikleri halde kayıt yaptırmayanlar bu hakkı kazandıkları yükseköğretim kurumuna maddenin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren başvuruda bulunmaları şartıyla bu Kanunun 44 dört ay içinde ilişiklerinin kesildiği veya kayıt üncü maddesinde belirtilen esaslara göre 2026- hakkı kazandıkları yükseköğretim kurumuna 2027 eğitim öğretim yılında öğrenimlerine başvuruda bulunmaları şartıyla bu Kanunun 44 başlayabilirler. üncü maddesinde belirtilen esaslara göre 2026- Birinci fıkra kapsamında yeniden öğrenime 2027 eğitim öğretim yılında öğrenimlerine başlayanların askerlik ertelemeleri 7179 sayılı başlayabilirler. Kanunun 20 nci maddesindeki usul ve esaslara Daha önce farklı bir öğrenim düzeyinde göre yapılır. Bu maddenin yürürlüğe girdiği (önlisans, lisans, yüksek lisans, doktora) bu tarihte askerlik görevini yapmakta olanlar Kanunun tanıdığı haklardan yararlanılmış terhislerini takip eden iki ay içinde ilgili olması, başka bir öğrenim düzeyinde bu madde yükseköğretim kurumuna başvurmaları halinde hükümlerinden yararlanmaya engel teşkil etmez. bu maddede belirtilen haklardan yararlandırılır. Birinci fıkra kapsamında yeniden öğrenime Bu maddede yer alan hükümlerden başlayanların askerlik ertelemeleri 7179 yararlanarak ayrıldığı yükseköğretim kurumuna Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 282)  ‒ 131 ‒ (Niğde Milletvekili Cevahir Uzkurt ve Kocaeli (Millî Eğitim, Kültür, Gençlik ve Spor Milletvekili Sadettin Hülagü ile 109 Milletvekilinin Komisyonunun Kabul Ettiği Metin) Teklifi) sayılı Kanunun 20 nci maddesindeki usul ve kayıt yaptıranlardan ÖSYS/YKS puanı giriş esaslara göre yapılır. Bu maddenin yürürlüğe yılı itibarıyla aynı veya farklı bir diploma girdiği tarihte askerlik görevini yapmakta programının aynı türden taban puanına sahip olanlar terhislerini takip eden 2 ay içinde ilgili olanlar, bu programlardan birine yatay geçiş yükseköğretim kurumuna başvurmaları halinde talebinde bulunabilirler. Bu kapsamda farklı bu maddede belirtilen haklardan yararlandırılır. bir diploma programından yatay geçişle kabul Bu maddede yer alan hükümlerden edilecek öğrenci sayıları, ilgili programa kayıtlı yararlanarak ayrıldığı yükseköğretim kurumuna öğrenci sayısı ve üniversitenin fiziki koşulları kayıt yaptıranlardan ÖSYS/YKS puanı giriş dikkate alınmak suretiyle belirlenir. Buna yılı itibarıyla aynı veya farklı bir diploma ilişkin usul ve esaslar yükseköğretim kurumları programının aynı türden taban puanına sahip senatolarınca belirlenir. olanlar, bu programlardan birine yatay geçiş Bu madde hükümlerinden yararlanıp talebinde bulunabilecektir. Bu kapsamda farklı bir yükseköğretim kurumunda öğrenci bir diploma programından yatay geçişle kabul statüsü kazananlar başvurmaları halinde edilecek öğrenci sayıları, ilgili programa kayıtlı Anadolu Üniversitesi, Ankara Üniversitesi, öğrenci sayısı ve üniversitenin fiziki koşulları Atatürk Üniversitesi ve İstanbul Üniversitesi dikkate alınmak suretiyle belirlenir. Buna bünyesindeki açık öğretim önlisans veya lisans ilişkin usul ve esaslar yükseköğretim kurumları düzeyindeki eşdeğer programlara yatay geçiş senatolarınca belirlenir. yapabilirler. Bu maddenin uygulanmasına ilişkin Bu maddeden yararlanıp bir yükseköğretim usul ve esasları belirlemeye Yükseköğretim kurumunda öğrenci statüsü kazananlar Kurulu yetkilidir. başvurmaları halinde Anadolu Üniversitesi, Anayasanın 132 nci maddesi uyarınca özel Ankara Üniversitesi, Atatürk Üniversitesi kanun hükümlerine tabi olan, Polis Akademisi ve İstanbul Üniversitesi bünyesindeki açık ile buna bağlı eğitim öğretim kurumları, öğretim önlisans veya lisans düzeyindeki Jandarma ve Sahil Güvenlik Akademisi eşdeğer programlara yatay geçiş yapabilirler. Bu ile buna bağlı eğitim öğretim kurumları, maddenin uygulanmasına ilişkin usul ve esasları Millî Savunma Üniversitesine bağlı Harp belirlemeye Yükseköğretim Kurulu yetkilidir.” Okulları, Astsubay Meslek Yüksekokulları ve enstitüler ile Millî Savunma Bakanlığı, Polis Akademisi, Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığı nam ve hesabına başka yükseköğretim kurumlarında öğrenim görmekte iken kendi isteğiyle veya başka sebeplerle ilişiği kesilen öğrenciler hakkında bu madde hükümleri uygulanmaz.” MADDE 17- 2547 sayılı Kanuna aşağıdaki MADDE 16- 2547 sayılı Kanuna aşağıdaki geçici madde eklenmiştir. geçici madde eklenmiştir. “GEÇİCİ MADDE 86- Bu Kanunun “GEÇİCİ MADDE 86- Bu Kanunun 60 ıncı maddesinin (b) fıkrasında belirtilen 60 ıncı maddesinin (b) fıkrasında belirtilen şartları sağlayan ve 67 yaşını dolduran tıpta ve şartları sağlayan ve 67 yaşını dolduran tıpta ve diş hekimliğinde uzmanlık mevzuatına göre diş hekimliğinde uzmanlık mevzuatına göre uzman olup devlet yükseköğretim kurumlarında uzman olup devlet yükseköğretim kurumlarında çalışmış öğretim üyeleri bu maddenin yürürlüğe çalışmış öğretim üyeleri bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren üç yıl içinde, ihtiyacı girdiği tarihten itibaren üç yıl içinde, ihtiyacı olan bir yükseköğretim kurumuna başvurmaları olan bir yükseköğretim kurumuna başvurmaları Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 282)  ‒ 132 ‒ (Niğde Milletvekili Cevahir Uzkurt ve Kocaeli (Millî Eğitim, Kültür, Gençlik ve Spor Milletvekili Sadettin Hülagü ile 109 Milletvekilinin Komisyonunun Kabul Ettiği Metin) Teklifi) halinde, bu Kanunun 30 uncu maddesinin ikinci halinde, bu Kanunun 30 uncu maddesinin ikinci fıkrasında belirtilen usul ve esaslar kapsamında fıkrasında belirtilen usul ve esaslar kapsamında sözleşmeli olarak çalıştırılabilirler.” sözleşmeli olarak çalıştırılabilirler.” MADDE 18- 28/3/1983 tarihli ve 2809 sayılı MADDE 17- 28/3/1983 tarihli ve 2809 sayılı Yükseköğretim Kurumları Teşkilatı Kanununun Yükseköğretim Kurumları Teşkilatı Kanununun ek 26 ncı maddesinin birinci fıkrasının (c) bendi ek 26 ncı maddesinin birinci fıkrasının (c) bendi yürürlükten kaldırılmış ve fıkraya aşağıdaki yürürlükten kaldırılmış ve fıkraya aşağıdaki bentler eklenmiştir. bentler eklenmiştir. “ç) Kahramanmaraş İstiklal Üniversitesine “ç) Kahramanmaraş İstiklal Üniversitesine bağlı iken bağlantısı değiştirilerek Rektörlüğe bağlı iken bağlantısı değiştirilerek Rektörlüğe bağlanan İslami İlimler Fakültesi, Sağlık bağlanan İslami İlimler Fakültesi, Sağlık Bilimleri Fakültesi ve İnsan ve Toplum Bilimleri Bilimleri Fakültesi ve İnsan ve Toplum Bilimleri Fakültesi ile Rektörlüğe bağlı İlahiyat Fakültesi, Fakültesi ile Rektörlüğe bağlı İlahiyat Fakültesi, Sağlık Bilimleri Fakültesi ve İnsan ve Toplum Sağlık Bilimleri Fakültesi ve İnsan ve Toplum Bilimleri Fakültesinin birleştirilmesiyle Bilimleri Fakültesinin birleştirilmesiyle oluşturulan İlahiyat Fakültesi, Sağlık Bilimleri oluşturulan İlahiyat Fakültesi, Sağlık Bilimleri Fakültesi ve İnsan ve Toplum Bilimleri Fakültesi Fakültesi ve İnsan ve Toplum Bilimleri Fakültesi ile Kahramanmaraş İstiklal Üniversitesine ile Kahramanmaraş İstiklal Üniversitesine bağlı iken bağlantıları değiştirilerek Rektörlüğe bağlı iken bağlantıları değiştirilerek Rektörlüğe bağlanan Turizm Fakültesi ile İletişim bağlanan Turizm Fakültesi ile İletişim Fakültesinden, Fakültesinden; d) Kahramanmaraş İstiklal Üniversitesine d) Kahramanmaraş İstiklal Üniversitesine bağlı Elbistan Sağlık Hizmetleri Meslek bağlı Elbistan Sağlık Hizmetleri Meslek Yüksekokulu ile Elbistan Meslek Yüksekokulu ile Elbistan Meslek Yüksekokulunun adı ve bağlantısı değiştirilerek Yüksekokulunun adı ve bağlantısı değiştirilerek ve birleştirilerek oluşturulan ve Rektörlüğe ve birleştirilerek oluşturulan ve Rektörlüğe bağlanan Elbistan Meslek Yüksekokulu ile bağlanan Elbistan Meslek Yüksekokulu ile Kahramanmaraş İstiklal Üniversitesine bağlı Kahramanmaraş İstiklal Üniversitesine bağlı iken bağlantısı değiştirilerek Rektörlüğe iken bağlantısı değiştirilerek Rektörlüğe bağlanan Türkoğlu Meslek Yüksekokulu ile bağlanan Türkoğlu Meslek Yüksekokulu ile Rektörlüğe bağlı Sağlık Hizmetleri Meslek Rektörlüğe bağlı Sağlık Hizmetleri Meslek Yüksekokulu, Sosyal Bilimler Meslek Yüksekokulu, Sosyal Bilimler Meslek Yüksekokulu ile Teknik Bilimler Meslek Yüksekokulu ile Teknik Bilimler Meslek Yüksekokulunun birleştirilmesiyle oluşturulan Yüksekokulunun birleştirilmesiyle oluşturulan Onikişubat Meslek Yüksekokulundan, Onikişubat Meslek Yüksekokulundan; e) Rektörlüğe bağlı olarak yeni kurulan e) Rektörlüğe bağlı olarak yeni kurulan Lisansüstü Eğitim Enstitüsünden,” Lisansüstü Eğitim Enstitüsünden;” MADDE 19- 2809 sayılı Kanunun ek 177 MADDE 18- 2809 sayılı Kanunun ek 177 nci maddesinin birinci fıkrasında yer alan “ve nci maddesinin birinci fıkrasında yer alan “ve toplam öğrenci sayısının en az yüzde 50’si tezli toplam öğrenci sayısının en az yüzde 50’si tezli yüksek lisans ve doktora programlarındaki” yüksek lisans ve doktora programlarındaki” ibaresi madde metninden çıkarılmıştır. ibaresi madde metninden çıkarılmıştır. MADDE 20- 2809 sayılı Kanunun ek 190 MADDE 19- 2809 sayılı Kanunun ek 190 ıncı maddesinin başlığında ve birinci fıkrasında ıncı maddesinin başlığında ve birinci fıkrasında yer alan “Kahramanmaraş İstiklal Üniversitesi” yer alan “Kahramanmaraş İstiklal Üniversitesi” Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 282)  ‒ 133 ‒ (Niğde Milletvekili Cevahir Uzkurt ve Kocaeli (Millî Eğitim, Kültür, Gençlik ve Spor Milletvekili Sadettin Hülagü ile 109 Milletvekilinin Komisyonunun Kabul Ettiği Metin) Teklifi) ibareleri “İstiklal Bilim ve Teknoloji ibareleri “İstiklal Bilim ve Teknoloji Üniversitesi” şeklinde, (a) bendi aşağıdaki Üniversitesi” şeklinde, ikinci fıkrasının (a) şekilde değiştirilmiş ve (b) bendi yürürlükten bendi aşağıdaki şekilde değiştirilmiş ve (b) kaldırılmıştır. bendi yürürlükten kaldırılmıştır. “a) Rektörlüğe bağlı Mühendislik, Mimarlık “a) Rektörlüğe bağlı Mühendislik, Mimarlık ve Tasarım Fakültesi ile Rektörlüğe bağlı olarak ve Tasarım Fakültesi ile Rektörlüğe bağlı olarak yeni kurulan Bilgisayar ve Bilişim Bilimleri yeni kurulan Bilgisayar ve Bilişim Bilimleri Fakültesi, Fen Fakültesi, TUSAŞ Havacılık Fakültesi, Fen Fakültesi, TUSAŞ (Türk Havacılık ve Uzay Bilimleri Fakültesi, Elbistan İşletme ve Uzay Sanayii Anonim Şirketi) Havacılık Fakültesi ile Yabancı Diller Yüksekokulundan,” ve Uzay Bilimleri Fakültesi, Elbistan İşletme Fakültesi ile Yabancı Diller Yüksekokulundan,” MADDE 21- 2809 sayılı Kanuna aşağıdaki MADDE 20- 2809 sayılı Kanuna aşağıdaki ek madde eklenmiştir. ek madde eklenmiştir. “EK MADDE 209- Mevzuatta “EK MADDE 209- Mevzuatta Kahramanmaraş İstiklal Üniversitesine Kahramanmaraş İstiklal Üniversitesine yapılmış olan atıflar İstiklal Bilim ve Teknoloji yapılmış olan atıflar İstiklal Bilim ve Teknoloji Üniversitesine yapılmış sayılır.” Üniversitesine yapılmış sayılır.” MADDE 22- 2809 sayılı Kanuna aşağıdaki MADDE 21- 2809 sayılı Kanuna aşağıdaki ek madde ve bu maddeye bağlı ekli (2) sayılı ek madde ve bu maddeye bağlı ekli (2) sayılı liste eklenmiştir. liste eklenmiştir. “EK MADDE 210- Ekli (2) sayılı listede yer “EK MADDE 210- Ekli (2) sayılı listede yer alan öğretim elemanı kadroları ihdas edilmiştir.” alan öğretim elemanı kadroları ihdas edilmiştir.” MADDE 23- 2809 sayılı Kanuna aşağıdaki MADDE 22- 2809 sayılı Kanuna aşağıdaki geçici madde eklenmiştir. geçici madde eklenmiştir. “GEÇİCİ MADDE 54- Bu Kanunla İstiklal “GEÇİCİ MADDE 54- Bu maddeyi ihdas Bilim ve Teknoloji Üniversitesine bağlı iken eden Kanunla İstiklal Bilim ve Teknoloji bağlantısı veya adı ve bağlantısı değiştirilerek Üniversitesine bağlı iken bağlantısı veya adı ve Kahramanmaraş Sütçü İmam Üniversitesine bağlantısı değiştirilerek Kahramanmaraş Sütçü bağlanan yükseköğretim birimlerinin ilgili İmam Üniversitesine bağlanan yükseköğretim yılı bütçe ödenekleri, bütçedeki ödeneklerin birimlerinin ilgili yılı bütçe ödenekleri, tahakkuka bağlanma yetkisi, laboratuvar bütçedeki ödeneklerin tahakkuka bağlanma donanımı başka bir işleme gerek kalmaksızın yetkisi, laboratuvar donanımı başka bir işleme Kahramanmaraş Sütçü İmam Üniversitesine gerek kalmaksızın Kahramanmaraş Sütçü İmam devredilmiş sayılır. Üniversitesine devredilmiş sayılır. Bağlantısı değiştirilen birimlerde görev Bağlantısı değiştirilen birimlerde görev yapan personel, birimin bağlandığı üniversiteye yapan personel, birimin bağlandığı üniversiteye atanmış sayılır ve bu personele ilişkin kadro atanmış sayılır ve bu personele ilişkin kadro ve pozisyonlar herhangi bir işleme gerek ve pozisyonlar herhangi bir işleme gerek kalmaksızın bağlandığı üniversiteye ihdas, kalmaksızın bağlandığı üniversiteye ihdas, tahsis ve vize edilmiş sayılır. tahsis ve vize edilmiş sayılır. İstiklal Bilim ve Teknoloji Üniversitesi İstiklal Bilim ve Teknoloji Üniversitesi İslami İlimler Fakültesinde öğrenim gören İslami İlimler Fakültesinde öğrenim gören öğrenciler 2025-2026 eğitim- öğretim yılı öğrenciler 2025-2026 eğitim-öğretim yılı sonundan geçerli olmak üzere Kahramanmaraş sonundan geçerli olmak üzere Kahramanmaraş Sütçü İmam Üniversitesi İlahiyat Fakültesine Sütçü İmam Üniversitesi İlahiyat Fakültesine aktarılmıştır. aktarılmıştır. Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 282)  ‒ 134 ‒ (Niğde Milletvekili Cevahir Uzkurt ve Kocaeli (Millî Eğitim, Kültür, Gençlik ve Spor Milletvekili Sadettin Hülagü ile 109 Milletvekilinin Komisyonunun Kabul Ettiği Metin) Teklifi) İstiklal Bilim ve Teknoloji Üniversitesi İstiklal Bilim ve Teknoloji Üniversitesi Sağlık Bilimleri Fakültesinde öğrenim gören Sağlık Bilimleri Fakültesinde öğrenim gören öğrenciler 2025-2026 eğitim-öğretim yılı öğrenciler 2025-2026 eğitim-öğretim yılı sonundan geçerli olmak üzere Kahramanmaraş sonundan geçerli olmak üzere Kahramanmaraş Sütçü İmam Üniversitesi Sağlık Bilimleri Sütçü İmam Üniversitesi Sağlık Bilimleri Fakültesine aktarılmıştır. Fakültesine aktarılmıştır. İstiklal Bilim ve Teknoloji Üniversitesi İstiklal Bilim ve Teknoloji Üniversitesi İnsan ve Toplum Bilimleri Fakültesinde öğrenim İnsan ve Toplum Bilimleri Fakültesinde öğrenim gören öğrenciler 2025-2026 eğitim-öğretim yılı gören öğrenciler 2025-2026 eğitim-öğretim yılı sonundan geçerli olmak üzere Kahramanmaraş sonundan geçerli olmak üzere Kahramanmaraş Sütçü İmam Üniversitesi İnsan ve Toplum Sütçü İmam Üniversitesi İnsan ve Toplum Bilimleri Fakültesine aktarılmıştır. Bilimleri Fakültesine aktarılmıştır. İstiklal Bilim ve Teknoloji Üniversitesi İstiklal Bilim ve Teknoloji Üniversitesi İletişim Fakültesinde öğrenim gören öğrenciler İletişim Fakültesinde öğrenim gören öğrenciler 2025-2026 eğitim-öğretim yılı sonundan geçerli 2025-2026 eğitim-öğretim yılı sonundan geçerli olmak üzere Kahramanmaraş Sütçü İmam olmak üzere Kahramanmaraş Sütçü İmam Üniversitesi İletişim Fakültesine aktarılmıştır. Üniversitesi İletişim Fakültesine aktarılmıştır. İstiklal Bilim ve Teknoloji Üniversitesi İstiklal Bilim ve Teknoloji Üniversitesi Turizm Fakültesinde öğrenim gören öğrenciler Turizm Fakültesinde öğrenim gören öğrenciler 2025-2026 eğitim-öğretim yılı sonundan geçerli 2025-2026 eğitim-öğretim yılı sonundan geçerli olmak üzere Kahramanmaraş Sütçü İmam olmak üzere Kahramanmaraş Sütçü İmam Üniversitesi Turizm Fakültesine aktarılmıştır. Üniversitesi Turizm Fakültesine aktarılmıştır. Kahramanmaraş Sütçü İmam Üniversitesi İstiklal Bilim ve Teknoloji Üniversitesi Rektörlüğüne bağlı Afşin Sağlık Yüksekokulu Rektörlüğüne bağlı Elbistan Mühendislik kapatılmış ve bu Yüksekokulda öğrenim Fakültesi kapatılmış ve buradaki öğretim gören öğrenciler, 2025-2026 eğitim-öğretim elemanları aynı Üniversitenin Mühendislik, yılı sonundan geçerli olmak üzere aynı Mimarlık ve Tasarım Fakültesine aktarılmıştır. Üniversitenin Sağlık Bilimleri Fakültesinin İstiklal Bilim ve Teknoloji Üniversitesi ilgili programlarına aktarılmıştır. Rektörlüğüne bağlı Elbistan Sağlık Hizmetleri Kahramanmaraş Sütçü İmam Üniversitesi Meslek Yüksekokulu ve Elbistan Meslek Rektörlüğüne bağlı Göksun Uygulamalı Bilimler Yüksekokulunda öğrenim gören öğrenciler Yüksekokulu kapatılmış ve bu Yüksekokulda 2025-2026 eğitim öğretim yılı sonundan geçerli öğrenim gören öğrenciler, 2025-2026 eğitim- olmak üzere Kahramanmaraş Sütçü İmam öğretim yılı sonundan geçerli olmak üzere Üniversitesi Rektörlüğüne bağlı olarak kurulan aynı Üniversitenin İktisadi ve İdari Bilimler Elbistan Meslek Yüksekokuluna aktarılmıştır. Fakültesine aktarılmıştır. İstiklal Bilim ve Teknoloji Üniversitesi İstiklal Bilim ve Teknoloji Üniversitesi Rektörlüğüne bağlı Türkoğlu Meslek Rektörlüğüne bağlı Elbistan Mühendislik Yüksekokulunda öğrenim gören öğrenciler Fakültesi kapatılmış ve buradaki öğretim 2025-2026 eğitim-öğretim yılı sonundan geçerli elemanları aynı Üniversitenin Mühendislik, olmak üzere Kahramanmaraş Sütçü İmam Mimarlık ve Tasarım Fakültesine aktarılmıştır. Üniversitesi Rektörlüğüne bağlı Türkoğlu İstiklal Bilim ve Teknoloji Üniversitesi Meslek Yüksekokuluna aktarılmıştır. Rektörlüğüne bağlı Elbistan Sağlık Hizmetleri İstiklal Bilim ve Teknoloji Üniversitesi Meslek Yüksekokulu ve Elbistan Meslek Lisansüstü Eğitim Enstitüsünde İslami İlimler, Yüksekokulunda öğrenim gören öğrenciler Sağlık Bilimleri, İnsan ve Toplum Bilimleri, Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 282)  ‒ 135 ‒ (Niğde Milletvekili Cevahir Uzkurt ve Kocaeli (Millî Eğitim, Kültür, Gençlik ve Spor Milletvekili Sadettin Hülagü ile 109 Milletvekilinin Komisyonunun Kabul Ettiği Metin) Teklifi) 2025-2026 eğitim öğretim yılı sonundan geçerli İletişim ve Turizm anabilim dallarında öğrenim olmak üzere Kahramanmaraş Sütçü İmam gören lisansüstü öğrenciler Kahramanmaraş Üniversitesi Rektörlüğüne bağlı olarak kurulan Sütçü İmam Üniversitesi Lisansüstü Eğitim Elbistan Meslek Yüksekokuluna aktarılmıştır. Enstitüsüne, Kahramanmaraş Sütçü İmam İstiklal Bilim ve Teknoloji Üniversitesi Üniversitesi Sosyal Bilimler, Fen Bilimleri Rektörlüğüne bağlı Türkoğlu Meslek ve Sağlık Bilimleri Enstitülerinde öğrenim Yüksekokulunda öğrenim gören öğrenciler gören lisansüstü öğrenciler Kahramanmaraş 2025-2026 eğitim-öğretim yılı sonundan geçerli Sütçü İmam Üniversitesi Lisansüstü Eğitim olmak üzere Kahramanmaraş Sütçü İmam Enstitüsüne 2025-2026 eğitim-öğretim yılı Üniversitesi Rektörlüğüne bağlı Türkoğlu sonundan geçerli olmak üzere aktarılmıştır. Meslek Yüksekokuluna aktarılmıştır. İstiklal Bilim ve Teknoloji Üniversitesine İstiklal Bilim ve Teknoloji Üniversitesi bağlı iken adı değiştirilerek veya Lisansüstü Eğitim Enstitüsünde İslami İlimler, değiştirilmeyerek bu Kanunla Kahramanmaraş Sağlık Bilimleri, İnsan ve Toplum Bilimleri, Sütçü İmam Üniversitesine bağlanan birimler İletişim ve Turizm anabilim dallarında öğrenim 2025-2026 eğitim-öğretim yılı sonunda gören lisansüstü öğrenciler Kahramanmaraş devredilir. Bu birimler için ilan edilmiş öğretim Sütçü İmam Üniversitesi Lisansüstü Eğitim elemanı alımları Kahramanmaraş Sütçü İmam Enstitüsüne, Kahramanmaraş Sütçü İmam Üniversitesi tarafından tamamlanır. Üniversitesi Sosyal Bilimler, Fen Bilimleri Bu maddeyi ihdas eden Kanunun yürürlüğe ve Sağlık Bilimleri Enstitülerinde öğrenim girdiği tarihte Kahramanmaraş İstiklal gören lisansüstü öğrenciler Kahramanmaraş Üniversitesine bağlı iken bağlantısı veya adı Sütçü İmam Üniversitesi Lisansüstü Eğitim ve bağlantısı değiştirilerek Kahramanmaraş Enstitüsüne 2025-2026 eğitim-öğretim yılı Sütçü İmam Üniversitesine bağlanan birimlerde kayıtlı bulunan öğrencilere verilecek mezuniyet sonundan geçerli olmak üzere aktarılmıştır. belgeleri ile diplomalar, öğrencilerin istemesi İstiklal Bilim ve Teknoloji Üniversitesine hâlinde kayıt tarihlerinde bağlı bulunduğu bağlı iken adı değiştirilerek veya üniversite adıyla aktarıldıkları üniversite değiştirilmeyerek bu Kanunla Kahramanmaraş tarafından verilir. Bu konuda çıkabilecek Sütçü İmam Üniversitesine bağlanan birimler ihtilafları sonuçlandırmaya Yükseköğretim 2025-2026 eğitim-öğretim yılı sonunda Kurulu yetkilidir. devredilir. Bu birimler için ilan edilmiş öğretim Bu maddeyi ihdas eden Kanunla İstiklal elemanı alımları Kahramanmaraş Sütçü İmam Bilim ve Teknoloji Üniversitesi ile Üniversitesi tarafından tamamlanır. Kahramanmaraş Sütçü İmam Üniversitesine bağlı Bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihte iken adı değiştirilerek veya değiştirilmeyerek Kahramanmaraş İstiklal Üniversitesine bağlantısı değiştirilen birimlerde uygulamayla bağlı iken bağlantısı veya adı ve bağlantısı ilgili olarak ortaya çıkabilecek sorunlar değiştirilerek Kahramanmaraş Sütçü İmam Yükseköğretim Kurulu tarafından çözülür.” Üniversitesine bağlanan birimlerde kayıtlı bulunan öğrencilere verilecek mezuniyet belgeleri ile diplomalar, öğrencilerin istemesi hâlinde kayıt tarihlerinde bağlı bulunduğu üniversite adıyla aktarıldıkları üniversite tarafından verilir. Bu konuda çıkabilecek ihtilafları sonuçlandırmaya Yükseköğretim Kurulu yetkilidir. Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 282)  ‒ 136 ‒ (Niğde Milletvekili Cevahir Uzkurt ve Kocaeli (Millî Eğitim, Kültür, Gençlik ve Spor Milletvekili Sadettin Hülagü ile 109 Milletvekilinin Komisyonunun Kabul Ettiği Metin) Teklifi) Bu Kanunla İstiklal Bilim ve Teknoloji Üniversitesi ile Kahramanmaraş Sütçü İmam Üniversitesine bağlı iken adı değiştirilerek veya değiştirilmeyerek bağlantısı değiştirilen birimlerde uygulamayla ilgili olarak ortaya çıkabilecek sorunlar Yükseköğretim Kurulu tarafından çözülür.” MADDE 24- 28/3/2002 tarihli ve 4749 MADDE 23- 28/3/2002 tarihli ve 4749 sayılı Kamu Finansmanı ve Borç Yönetiminin sayılı Kamu Finansmanı ve Borç Yönetiminin Düzenlenmesi Hakkında Kanunun ek 8 inci Düzenlenmesi Hakkında Kanunun ek 8 inci maddesinin birinci fıkrasına “Hazine geri ödeme maddesinin birinci fıkrasına “Hazine geri ödeme garantisi vermeye” ibaresinden sonra gelmek garantisi vermeye” ibaresinden sonra gelmek üzere “ve hibe almaya” ibaresi eklenmiştir. üzere “ve hibe almaya” ibaresi eklenmiştir. MADDE 25- 10/12/2003 tarihli ve MADDE 24- 10/12/2003 tarihli ve 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanununun eki (II) sayılı Cetvelin “A) Kanununun eki (II) sayılı Cetvelin “A) Yükseköğretim Kurulu, Üniversiteler ve Yüksek Yükseköğretim Kurulu, Üniversiteler ve Yüksek Teknoloji Enstitüleri” bölümünün 128 inci Teknoloji Enstitüleri” bölümünün 128 inci sırasında yer alan “Kahramanmaraş İstiklal sırasında yer alan “Kahramanmaraş İstiklal Üniversitesi” ibaresi “İstiklal Bilim ve Teknoloji Üniversitesi” ibaresi “İstiklal Bilim ve Teknoloji Üniversitesi” şeklinde değiştirilmiştir. Üniversitesi” şeklinde değiştirilmiştir. MADDE 26- 7/4/2021 tarihli ve 7315 sayılı MADDE 25- 7/4/2021 tarihli ve 7315 sayılı Güvenlik Soruşturması ve Arşiv Araştırması Güvenlik Soruşturması ve Arşiv Araştırması Kanununun 3 üncü maddesinin ikinci fıkrasına Kanununun 3 üncü maddesinin ikinci fıkrasına “kamu kurum ve kuruluşlarında çalışacak “kamu kurum ve kuruluşlarında çalışacak öğretmenler,” ibaresinden sonra gelmek üzere öğretmenler,” ibaresinden sonra gelmek üzere “yükseköğretim kurumlarında çalışacak “yükseköğretim kurumlarında çalışacak öğretim elemanları,” ibaresi eklenmiştir. öğretim elemanları,” ibaresi eklenmiştir. MADDE 27- Bu Kanun yayımı tarihinde MADDE 26- Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer. yürürlüğe girer. MADDE 28- Bu Kanun hükümlerini MADDE 27- Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür. Cumhurbaşkanı yürütür. Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 282)  ‒ 137 ‒ TEKLIF METNINE EKLI LISTE Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 282)  ‒ 138 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 282)  ‒ 139 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 282)  ‒ 140 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 282)  ‒ 141 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 282)  ‒ 142 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 282)  ‒ 143 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 282)  ‒ 144 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 282)  ‒ 145 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 282)  ‒ 146 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 282)  ‒ 147 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 282)  ‒ 148 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 282)  ‒ 149 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 282)  ‒ 150 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 282)  ‒ 151 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 282)  ‒ 152 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 282)  ‒ 153 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 282)  ‒ 154 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 282)  ‒ 155 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 282)  ‒ 156 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 282)  ‒ 157 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 282)  ‒ 158 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 282)  ‒ 159 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 282)  ‒ 160 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 282)  ‒ 161 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 282)  ‒ 162 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 282)  ‒ 163 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 282)  ‒ 164 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 282)  ‒ 165 ‒ MILLÎ EĞITIM, KÜLTÜR, GENÇLIK VE SPOR KOMISYONUNUN KABUL ETTIĞI METNE EKLI LISTE Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 282)  ‒ 166 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 282)  ‒ 167 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 282)  ‒ 168 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 282)  ‒ 169 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 282)  ‒ 170 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 282)  ‒ 171 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 282)  ‒ 172 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 282)  ‒ 173 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 282)  ‒ 174 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 282)  ‒ 175 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 282)  ‒ 176 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 282)  ‒ 177 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 282)  ‒ 178 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 282)  ‒ 179 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 282)  ‒ 180 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 282)  ‒ 181 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 282)  ‒ 182 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 282)  ‒ 183 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 282)  ‒ 184 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 282)  ‒ 185 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 282)  ‒ 186 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 282)  ‒ 187 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 282)  ‒ 188 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 282)  ‒ 189 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 282)  ‒ 190 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 282)  ‒ 191 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 282)  ‒ 192 ‒ TBMM Basımevi - 2026 Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 282)