Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi

ADALET VQ KALKINMA PARTiSl T.B.MM Gnıp Bpçkftnlığı Jerih : Sayı : TÜRKİYE BUYUK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifimiz ve gerekçesi ekte sunulmaktadır. Gereğini arz ederiz. m Yusuf^EYAZIT Orhan YEGIN Ankara Milletvekili Ersan AKSU Kemal ÇELİK S^sun Mille^^ Antalya MiUe^ekili Adem YILDIRIM Nilhan AYAN İstanbul Milletvekili İstanbul Milletvekili  TBMM BAŞKANLIĞI İçişleri , Sanayi, Ticaret, Enerji, Tali Komisyon Tabii Kaynaklar, Bilgi ve Teknoloji Esas Komisyon Plan ve Bütçe Tarih: 22-5-2026 Esas No:2/3703 TBMM KANUNLAR ve KARARLAR BŞK.UGÎ 2 2 Hans 2026 Numara: G E N H L. R V r? A K 2 2 fem 2Ö2e No:  iw ) rj^ rl >yrr^/\ım^ "b ■^yj \A) j^/h>jx^Op/ y'^S^ o J T pfi\x)f^ e /\ w vVî^vf rry-^ ■ Pby/ Mf j^^'3>J4 U(,'^ -ej^ 1/  lOıL-c^t^/O llor^ fV\V^ JD>2/^ 2X^ fA - \ ]jO. A|\\^y OSİ^Lİ 7U^^% /LÂAAA (feiy/ov u<^44\n hri ^ LoCcdl/^ AA.\y ■ ^3-4-» u^v( e.re. Ghjlç'^A'O lh-^-Q^(A ^ rAfiAy%<2.Wîr AA'\/ (^ı^^^ıj^uru^ l\a/(^eÂi/' /^ ([La ^ |S^^CM \ ^rcl.eAJOLA '"TEo reisiç CKr\  /7^^. J3>1 \/A/\A' y\ ikA^^i; \ Orw(^ i-AJi htİlĞİcJ 4^— W>o^/V> "Arzi^c) uVi.v/' CZ5 J^y/e^yns'A 6iguiJ —ez/^T^ /\iCı/J ' ? T^/Ar-Af^- Şi feıA^ 4^. /^- - L/ Q Q:rArdüA/'. /VKkj^  /Y)cf İ^li itek:sA-L_ ^l:lİ:xWn::^rvv?^rYi3rcL^ fM."^ ^ £_doAtl/^ îaUfISMrLi AL-SûIİ a, ^ 5 (\aAJ Ârl-^(Nİ AV,\/ \- [-4j>LyeK/N tu 1qJ;| s^lul o 1^ /\/? t ^ iLc^^) i®^tlle-)ü-2 Îi^ u^ Ç^^'?İÎ^ MukseÇ lS^/\V>u^ rO î [[0İy.öJc::J [,1^ ■h /VV^^ı i^<LSu\ (K}(L\ /V ol y aA^- "5 s^J^s-JVVAA ^  ~V2^r>vo '/i'yr >/ -y^ö .Ls33. r^". m. ^svd ~"îiHi çtl Jywv)^ ^iM \vö3:pp^ y^-v^>a t^]/\^rnyn02)nl. r WDp^j^ "■^ ^"VFî^ ^ A \Af ^ b^H:/<ıj -/^y^  Vj V. X ^1 lû K > cu u <t -û \> 1 < >SJ J S K >s s? (^ 3 K Jj J C l t<â •:5 <t 1 b ^ c ^ t  GENEL GEREKÇE Kamu kurum ve kuruluşlarının kurumsal kapasitelerinin geliştirilmesi, vergi güvenliğinin temini, sektörlerin rekabet gücünün artırılması, idari süreçlerde etkinliğin ve verimliliğin sağlanması ve Anayasa Mahkemesi tarafından verilen iptal kararlarının doğurabileceği hukuki boşlukların giderilmesi amacıyla bazı kanunlarda değişiklik yapılmasına ihtiyaç duyulmaktadır. Bu kapsamda hazırlanan Kanun Teklifi ile; Polis eğitim kurumlarında eğitimin kalitesinin artırılması ve teorik bilginin uygulamaya dönüştürülmesi ile teşkilat personeline ve işlemlerine yönelik teftiş ve rehberlik faaliyetlerindeki eksikliklerin giderilmesi amacıyla, her amir rütbesinde bulunması gereken azami kadro oranlan yeniden düzenlenmekte ve eğitim sürecinde sağlık şartları nedeniyle ilişiği kesilen ancak yargı kararlan sonucu eğitime devam ederek mezun olanlardan göreve başlayıp sonrasında memurluktan ilişiği kesilen emniyet personelinin mağduriyetleri giderilerek genel idare hizmetleri sınıfına atanabilmelerine imkân tanınmaktadır. Ayrıca, 24/4/2001 tarihli ve 4652 sayılı Polis Yüksek Öğretim Kanununda yer alan düzenlemelere yönelik Anayasa Mahkemesinin iptal kararlarının gereğinin yerine getirilmesini teminen, İç Güvenlik Fakültesine alınacak öğrencilerin nitelikleri, giriş usul ve esasları ile polis meslek yüksek okullarından dikey geçiş yapılmasına ilişkin usul ve esasların temel ilke ve çerçevesi belirlenmekte ve Polis Amirleri Eğitimi Merkezinin kuruluş, görev, yetki ve sorumluluklarına yönelik düzenleme yapılmaktadır. Taksi ile yolcu taşımacılığı faaliyetinde bulunan mükelleflerin taksimetre ile bağlantılı olarak çalışan taksi mali cihaz kullanmalanyla birlikte hasılatlarının tamamının sistem üzerinden kavranmasının mümkün hale geldiği dikkate alınarak talep etmeleri halinde, talep ettikleri tarihi takip eden yılın başından itibaren en fazla üç yıl süre ile hasılat esaslı kazanç tespiti usulünden faydalanmalarına imkân sağlanmaktadır. Ayrıca, gerçek usulde gelir vergisi mükelleflerinin, halihazırda sahip oldukları taksi, dolmuş, minibüs ve umum servis araçlarına ait ticari plakaları elden çıkarmalarından doğan kazançları gelir ve katma değer vergilerinden istisna edilmektedir. Basın İlan Kurumu tarafından gazete, dergi ve internet haber siteleri hakkında uygulanan müeyyidelerin hukuki dayanağı, Anayasa Mahkemesinin iptal ve ihlal kararları doğrultusunda düzenlenmektedir. Anayasa Mahkemesi kararlarında, mevcut düzenlemenin belirlilik ve öngörülebilirlik ilkelerini karşılamadığı, bu nedenle müdahalenin kanunilik unsurunu taşımadığı ve yapısal bir soruna yol açtığı tespit edilmiştir. Bu çerçevede, ilgililerin hangi fiillerin yaptırıma tabi olduğunu ve bu fiiller karşılığında uygulanacak müeyyidelerin kapsamım önceden Öngörebilmelerini teminen düzenlemelerin açık, net ve anlaşılır hale getirilmesi; ayrıca ihlal ile uygulanacak yaptırım arasında makul bir denge kurulmasını sağlamak üzere müeyyideye ilişkin alt ve üst sınırların belirlenmesi amaçlanmaktadır. Bunun yanı sıra, resmî ilan ve reklam yayınlarının sürekliliklerinin ve güvenilirliklerinin sağlanması amacıyla, basında yerleşik teamüller ile teknolojik gelişmeleri dikkate alarak internet haber sitelerinin taşımaları gereken vasıflar ile tabi olduğu yükümlülüklere yönelik düzenleme yapılmaktadır. Akaryakıt ve LPG piyasalarında vergilerin tahsil güvenliğinin sağlanması ile etkin ve caydırıcı bir teminat mekanizmasının oluşturulması amacıyla lisansa tabi piyasalarda faaliyet gösteren bazı riskli mükelleflere yönelik teminat tutarlarını artırma yetkisinin iki katından beş katına çıkarılması öngörülmektedir. Taşınmaz satışına ilişkin ihalelere daha fazla isteklinin katılması, satış bedelinin daha yüksek olarak belirlenmesi ve idarelere daha sağlıklı ve fazla gelir akışının sağlanması amacıyla 2886 sayılı Kanuna eklenen maddede yer alan usul ve esaslar çerçevesinde mahalli idareler tarafından taşınmazların taksitle satılabilmesi amacıyla düzenleme yapılmaktadır. Ayrıca, sosyal ve kültürel faaliyetlere erişimlerinin kolaylaştırılması amacıyla 18 yaşını veya tahsilde olup 25 yaşını doldurmamış kişilerden biletle girilen yerlerde eğlence vergisi alınmaması, elektronik ortamda tescili mümkün olan araçlara satış tarihinden itibaren getirilen 3 iş günü içerisinde tescil edilme zorunluluğunun özellikle filo satışlarında işlemlerin son noktaya teslimi aşamasında yapılması nedeniyle 15 iş gününe uzatılması, Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası personeline uygulanacak disiplin cezalarının kanuni dayanağa kavuşturulması, yazılım ve elektronik sistemlerin gelişmesine bağlı olarak Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği genel kurullarının oda ve borsa organlarının seçimini takip eden yılın ilk 5 ayı içerisinde yapılabilmesi, karar alma süreçlerinde daha bütüncül ve etkin bir yaklaşımın tesis edilmesini teminen Ticaret Bakanlığının ilgili genel müdürlüklerinden genel müdür yardımcılarının Reklam Kuruluna görevlendirilebilmesi yönünde düzenlemeler yapılmaktadır.  MADDE GEREKÇELERİ MADDE 1- Maddeyle, Emniyet Teşkilatında yönetim kapasitesinin artırılması, denetim ve gözetim mekanizmasının güçlendirilmesi, karar alma sürelerinin hızlandırılması, personel motivasyonu ve kariyer planlamasının desteklenmesi, stratejik planlama ve uzmanlaşmanın geliştirilmesi amacıyla 3201 sayılı Kanunun 55 inci maddesinin üçüncü fıkrasında yer alan Emniyet Teşkilatının her amir rütbesinde bulunması gereken azami oranlar yeniden düzenlenmektedir. MADDE 2- 3201 sayılı Kanunun 55 inci maddesinin üçüncü fıkrasında yer alan "Emniyet Teşkilatının her amir rütbesinde bulunması gereken azami oranlar" yeniden düzenlenmiş olduğundan düzenlemeden önceki oranlar yönünden geçerli olan geçici maddenin tereddütlere mahal vermemesi için yürürlükten kaldırılması amaçlanmaktadır. MADDE 3- Emniyet Teşkilatına bağlı eğitim kurumlarında eğitime başladıktan sonra ilgili sağlık mevzuatında öngörülen sağlık şartlarım taşımadığı anlaşılanların eğitim kurumlarından ilişikleri kesilmektedir. Bu durumdaki personelin yaşadıkları mağduriyetler sonucu yargı yoluna başvurmaları üzerine mahkemeler tarafından verilen kararlara istinaden eğitim kurumlarına dönerek mezun olmalarına imkân sağlanmış ve emniyet teşkilatındaki kadrolara atamaları yapılmıştır. Devam eden yargı sürecinde mahkemelerin idare lehine karar vermesi üzerine bu personelin Devlet memurluğundan ilişiği kesilmiştir. Bu süreçte kasta dayalı herhangi bir kusur veya kabahati bulunmamasına rağmen bu personelin Devlet memurluğundan ilişiğinin kesilmesi mağduriyet yaşamalarına sebep olmuştur. Söz konusu mağduriyetin giderilmesi amacıyla maddeyle; 2022 yılında geçici madde 31 ile yapılan uygulamaya benzer şekilde, bu durumdaki personelin gerekli sağlık şartlarını taşımaları halinde Emniyet Teşkilatındaki genel idare hizmetleri kadrolarına atanmaları yönünde düzenleme yapılmaktadır. MADDE 4- Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığının nihai hedeflerinden biri, engelli bakım kuruluşlarında verilecek bakım hizmetlerinin engelli bireylerin fiziksel, ruhsal, duygusal ve psikolojik gereksinimlerine yanıt verecek bütüncül bir yaklaşım ile sağlanmasıdır. Bu kapsamda, doğa temelli uygulamaların (tarımsal rehabilitasyon, orman terapisi vb.) kullanımının teşvik edilmesi, bakım ve rehabilitasyon süreçlerine ve bireylerin yaşam kalitesi üzerine olumlu katkılar sunar. Bilimsel araştırmalar, doğayla kurulan bağın ruh sağlığını güçlendirdiğini, stres, depresyon ve kaygıyı azalttığını, dikkat süresini artırarak psikolojik iyi oluşu desteklediğini ortaya koymaktadır. Özellikle engelli bireylerde bu etkiler daha belirgindir. İsveç'te Danderyd Hastanesi'nde zihinsel engelli 48 birey ile yürütülen hortikültürel terapi sürecinde doğa ile etkileşim ve bitki üretimi gibi uygulamaların; iyilik hâli, sosyal bağlar, üretkenlik ve işlevsellik üzerinde olumlu etkiler yarattığı saptanmıştır. Bakanlık destekli doğa temelli terapötik yaklaşımların (hortikültürel terapi, ekoterapi, yürüyüş terapisi) engelli bireylerin rehabilitasyonuna katkı sağlayabileceği; doğayla ilişkilenmeyi artıran programların ruhsal gelişimi destekleyeceği ve bakım merkezlerinde doğa temelli ortamların tasarlanmasının bireylerin iyi oluşunu güçlendireceği öngörülmektedir. Tarımsal rehabilitasyon, orman terapisi ve doğa temelli sosyal faaliyetler; engelli ve yaşlı bireylerin sosyal yaşama katılımını artırmakta ve sunulan bakım hizmetlerinin etkinliğini artırmaktadır. Bu doğrultuda, bakım kuruluşlarının ormanlık veya doğal alanlara yakın bölgelerde konumlandırılması; söz konusu uygulamaların sürdürülebilir, sistematik ve kurumsal bir hizmet modeli hâline gelmesini kolaylaştıracaktır. Doğa temelli yaklaşımların, engelli ve yaşlı bakım hizmetlerinde kapsayıcı, önleyici ve iyilik hâlini destekleyici nitelikte katkılar sunacağı değerlendirilmektedir.  Bu kapsamda yapılması öngörülen düzenlemeyle Devlete ait engelli ve yaşlı bireylere yönelik bakım ve rehabilitasyon merkezlerinin anılan maddedeki şartların sağlanması hâlinde söz konusu alanlarda da açılabilmesi amaçlanmaktadır. MADDE 5- Kayıtlı ekonominin desteklenmesi kapsamında, taksi ile yolcu taşımacılığı faaliyetinde bulunan mükelleflerin taksimetre ile bağlantılı olarak çalışan taksi mali cihaz kullanmalarıyla birlikte hasılatlarının tamamının sistem üzerinden kavranması mümkün hale gelmektedir. Bu husus dikkate alınarak, getirilen zorunluluğa uyan taksi ile yolcu taşımacılığı faaliyetinde bulunan mükelleflerin de talep etmeleri halinde, talep ettikleri tarihi takip eden yılın başından itibaren en fazla üç yıl süre ile hasılat esaslı kazanç tespiti usulünden faydalanmalarına imkân sağlanmaktadır. MADDE 6- Maddeyle, gerçek usulde gelir vergisi mükelleflerinin, maddenin yürürlük tarihinden önce sahip oldukları taksi, dolmuş, minibüs ve umum servis araçlarına ait ticari plakaları elden çıkarmalarından doğan kazançları gelir vergisinden istisna edilmektedir. Bu tarihten sonra edinilen ticari plakaların elden çıkarılması ise genel hükümler çerçevesinde vergilendirilecektir. MADDE 7- Maddeyle, internet haber sitelerinin vasıf ve ödevlerinin neler olacağının ana çerçevesinin Kanunla düzenlenmesi amaçlanmaktadır. Bu kapsamda, internet haber sitelerinin vasıflarının haber sayısı, içerik, kadro, okur sayısı, en az yayın hayatı süresi ve uygun görülecek diğer yönlerden Basın-İlan Kurumu Genel Kurulunca tespit olunabilmesine imkan sağlanmaktadır. Ayrıca, internet haber sitelerinin ödevleri bakımından Kanunun 35 inci maddesine tabi oldukları hüküm altına alınmaktadır. MADDE 8- Basın îlan Kurumu Teşkiline Dair 195 sayılı Kanunun 49 uncu maddesi kapsamında gazete, dergi ve internet haber siteleri ile prodüktörler ve kamu idarelerinin bu Kanun hükümlerini ve Genel Kurulun aldığı kararları ihlali halinde Basın İlan Kurumu Yönetim Kurulu tarafından yapılacak inceleme neticesinde haklarında tesis edilen bilcümle işlemler birarada yer almakta ve müeyyide olarak adlandırılmaktadır. Basın İlan Kurumunun Anayasanın 28 inci maddesinde güvence altına alınan "Basın Hürriyeti"nin hayata geçmesi konusunda önemli görev ve yetkileri bulunmaktadır. Basın İlan Kurumu Genel Kurulu, 195 sayılı Kanuna dayanarak yaptığı düzenlemeler ile gazete, dergi ve internet haber sitelerinin niteliklerini artırma amacıyla, yayınlarda sürekliliği ve güvenilirliği hedefleyen ölçütler getirmektedir. Bu ölçütlerden bir tanesi Basın Yayın İlkelerine {Basın Ahlak Esasları) riayet edilmesidir. Bu ilkeler basının niteliklerini artırmaya yöneliktir. Basın Yayın İlkeleri, basına ve topluma etik ilkeler manzumesi sunmaktadır. Bu ilkeler temel olarak birçok kanunda koruma altına alınan değerlerdir. Bu değerlere örnek olarak, çocuk hakları, çocuğun üstün menfaati, zayıfların korunması, cevap ve düzeltme hakkı, gençlerin korunması, masumiyet karinesi ve benzeri gösterilebilir. Hukuk sistemimizde bu değerleri korumak maksadıyla bazı fiiller yasaklanmış ve karşılığında cezai veya hukuki {tazminat) yaptırım öngören düzenlemeler yapılmıştır. Basın Yayın İlkeleri ise gazete, dergi ve internet haber sitelerinin niteliklerini artırmaya yönelik mesleki kural niteliğindedir. 195 sayılı Kanunun 49 uncu maddesinde. Basın Ahlak Esaslarına riayet etmeyen gazete, dergi ve internet haber sitelerine Basın İlan Kurumu Yönetim Kurulunca 60 (altmış) güne kadar resmî ilan ve reklam kesme müeyyidesi uygulanacağı öngörülmektedir. Anayasa Mahkemesi (AYM), Resmî Gazete'nin 10 Ağustos 2022 tarihli nüshasında yayımlanan 2016/5903 başvuru numaralı kararında, Basın Ahlak Esaslarına aykırılık dolayısıyla Basın İlan Kurumu Yönetim Kurulunca verilen müeyyide uygulanmasına ilişkin kararların, ifade ve basın özgürlüğünü ihlal ettiğini, bu ihlalin sistematik bir yapısal sorundan kaynaklandığını, sorunun temelinde 195 sayılı Kanunun 49 uncu maddesinin lafzının yattığını tespit etmiştir. AYM bahsi geçen tespitle, Basın Ahlak Esaslarına riayet etmeme nedeniyle verilen resmî ilan ve reklam kesme şeklinde tebarüz eden müdahalenin, kanunilik unsurunu taşımadığını vurgulamıştır. Bu yapısal sorunun kanun değişikliği yapılmak suretiyle çözümü için tesis edilen pilot karar TBMM'ye gönderilmiştir. AYM, Resmî Gazete'nin 13 Ekim 2025 tarihli sayısında yayımlanan 17 Haziran 2025 tarihli ve 2023/168 E,, 2025/132 K. sayılı kararıyla, 195 sayılı Kanunun 49 uncu maddesinin birinci fıkrasının (a) bendi ile (b) bendinin ikinci paragrafının üçüncü cümlesini iptal etmiştir. Maddeyle, AYM'nin kararlarında işaret edilen hususlardan; ilgililerin hukuka aykırı davranışın sonuçlarından haberdar olmaları anlamına gelen öngörülebilirliğin, düzenlemelerin kuşkuya yer bırakmayacak şekilde açık, net ve anlaşılır olması anlamına gelen belirliliğin sağlanması ve ihlal ile müeyyide arasındaki orantılılığın oluşabilmesi için müeyyide ölçüt ve eşik değerlerin tespit edilmesi gerekliliğinden hareketle, Kurum Yönetim Kurulunca takdir edilecek müeyyide günleri için alt ve üst limitler tespit edilmektedir. Kişilik haklarına saldırı mahiyetinde olan ve/veya kanunlarda yaptırıma bağlanan haberlerin yaptırıma tabi tutulması hukuk devletinin bir gereğidir. Bu bağlamda basının niteliklerini artırma ve basının özellikle ekonomik özgürlüğünün tesisini sağlama gayesiyle kurulan Basın İlan Kurumunun müeyyide uygulama yetkisi yeniden düzenlenmektedir. Bu doğrultuda, söz konusu yetkinin kapsamı ve içeriği, hukuk devletinin ayrılmaz bir parçası olan hukuki belirlilik ilkesi gereğince daha açık ve net hale getirilmektedir. Ayrıca, Kanunda geçen "Basın Ahlak Esasları" ibaresi "Basın Yayın İlkeleri" olarak değiştirilmektedir. MADDE 9- 213 sayılı Vergi Usul Kanununun mükerrer 257 nci maddesinin sekizinci bendi ile, akaryakıt, LPG ve benzeri lisansa tabi piyasalarda faaliyet gösteren mükellefler bakımından doğacak vergilerin tahsil güvenliğinin sağlanması amacıyla teminat alınmasına yönelik düzenlemeler yapılmıştır. Söz konusu sektörler, işlem hacminin büyüklüğü, ürünlerin kolay el değiştirebilmesi ve geçmiş uygulamalarda sahte veya muhteviyatı itibarıyla yanıltıcı belge kullanımının yaygınlığı nedeniyle vergi güvenliği açısından yüksek risk barındırmaktadır. Uygulamada edinilen tecrübeler, mevcut teminat tutarlarının ve artırma yetkisinin bazı durumlarda vergi kaybını önlemede yetersiz kalabildiğini, özellikle organize şekilde gerçekleştirilen usulsüzlüklerde kamu zararının mevcut teminat mekanizması ile karşılanamayacak boyutlara ulaşabildiğini göstermiştir. Bu nedenle, idareye tanınan teminat tutarını artırma yetkisinin genişletilmesine ihtiyaç duyulmaktadır. Bu kapsamda yapılan değişiklikle, bentte yer alan teminat tutarlarını artırma yetkisi iki katından beş katına çıkarılmakta; böylece yüksek riskli mükellefler bakımından daha etkin ve caydırıcı bir teminat mekanizmasının kurulması amaçlanmaktadır. MADDE 10- Maddeyle, Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası personeline verilecek disiplin cezaları, hangi fiil ve haller dolayısıyla disiplin cezası verileceği, cezalara ilişkin çeşitli haller ve disiplin hükümlerinin kapsamı düzenlenmektedir. MADDE 11- Maddeyle, disiplin soruşturması, savunma hakkı, disiplin cezasını verecek makam ve onay usulü ile karar süreleri, disiplin cezalarının uygulanması, bu cezalara itiraz usulü, zamanaşımı, cezaların özlük dosyasında saklanması ve silinmesi ile görevden uzaklaştırma tedbiri ve disiplin amirleri ile bunların yetki ve sorumluluklarının. Disiplin Kurulunun kuruluşu, yetki ve sorumlulukları ile görüşme ve karar usulünün ve üyelerinin görev süresinin ve disiplin işlemleri ile ilgili diğer hususların Banka tarafından yönetmelik ile belirleneceği düzenlenmektedir. MADDE 12- 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu uyarınca belediye sınırları ile mücavir alanlar içinde yer alan eğlence işletmelerinin faaliyetleri eğlence vergisine tabi olup, Kanunda yer alan tarifede biletle girilen yerlerde gösterilen faaliyetler için faaliyet türleri itibarıyla eğlence vergisi nispi olarak belirlenmiş. Cumhurbaşkanına, bu oranları birlikte veya ayrı ayrı sıfıra kadar indirme, bir katına kadar artırma yetkisi verilmiştir.  Hali hazırda biletle girilen yerlerden eğlence vergisi; yerli ve yabancı film göstermeleri, tiyatro, opera, operet, bale, karagöz, kukla ve orta oyunu, spor müsabakaları, at yarışları ve konserlerde %0 (sıfır) olarak uygulanırken sirkler, lunaparklar, çalgılı bahçeler ve benzeri yerlerde ise %20 oranında uygulanmaktadır. Yapılan düzenlemeyle, sirkler, lunaparklar, çalgılı bahçeler ve benzeri yerler başta olmak üzere tüm biletle girilen yerlerde, 18 yaşını doldurmamış çocuk ve gençlerden veya tahsili devam eden 25 yaşını doldurmamış öğrencilerden eğlence vergisi alınmaması sağlanmaktadır. MADDE 13- Mahalli idareler, taşınmazlarının satışını 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu hükümleri uyarınca yapmaktadır. Anılan Kanuna göre yapılacak satışların peşin olarak yapılması gerekmektedir. Öte yandan. Hazine taşınmazlarının satışında 4706 sayılı Kanun hükümleri uygulanmakta olup bu Kanunda Hazine taşınmazlarının satışı noktasında kolaylaştırıcı düzenlemeler yer almaktadır. Bu bağlamda. Hazine taşınmazlarının Kanunda gösterilen usul ve esaslar dairesinde taksitle satışı imkânı sağlanmıştır. Taksitli satışlar, yapılan ihalelere daha fazla isteklinin katılmasını, satış bedelinin daha yüksek olarak belirlenmesini ve idareye daha sağlıklı ve fazla gelir akışını mümkün kılmaktadır. Düzenleme ile Hazine taşınmazlarında olduğu gibi mahalli idare taşınmazlarının Kanunda gösterilecek usul ve esaslar dairesinde taksitli satışı mümkün kılınacaktır. Ayrıca satış, kira, trampa ve sınırlı ayni hak tesisi işlemlerinde hâlihazırda %3 olarak uygulanan ve oldukça düşük olduğu için ihalelerin işleyişini olumsuz etkileyen geçici teminatın %3 ila %30 arasında belirlenebilmesi imkânı getirilmektedir. MADDE 14- Maddeyle, elektronik ortamda tescili mümkün olan araçlara satış tarihinden itibaren getirilen 3 iş günü içerisinde tescil edilme zorunluluğunun, özellikle filo satışlarında işlemlerin son noktaya teslimi aşamasında yapılması nedeniyle, 15 iş gününe uzatılması amacıyla düzenleme yapılmaktadır. MADDE 15- Maddeyle, Gelir Vergisi Kanununun geçici 94 üncü maddesi kapsamındaki gerçek usulde gelir vergisi mükelleflerinin sahip oldukları taksi, dolmuş, minibüs ve umum servis araçlarına ait ticari plakaların devri KDV den istisna edilmektedir. MADDE 16- 6/2/2023 tarihinde meydana gelen depremler sonrasında afet bölgelerinde başlatılan yeniden inşa ve ihya faaliyetleri halen devam etmektedir. Konut, iş yeri, okul, hastane, kültür merkezi ve diğer kamu hizmeti niteliğindeki yapıların yapım süreçlerinin öngörülen süre içerisinde tamamlanamaması nedeniyle, 3065 sayılı Katma Değer Yergisi Kanununun geçici 45 inci maddesinde düzenlenen istisna süresinin sona ermesi uygulamada mali yük artışına ve devam eden projelerin yürütülmesinde aksamalara neden olmaktadır. Bu kapsamda, deprem bölgesinde yürütülen yeniden yapılanma faaliyetlerinin kesintisiz sürdürülebilmesi, uluslararası iş birliği çerçevesinde yürütülen konut ve kamu hizmeti yatırımlarının tamamlanabilmesi, kamu yararının korunması ve devam eden projelerin ilave mali külfet oluşmaksızın sonuçlandırılabilmesi amacıyla, geçici 45 inci maddede yer alan sürenin üç yıl uzatılarak 31/12/2028 tarihine kadar uygulanmasının sağlanması amaçlanmaktadır. MADDE 17- Anayasa Mahkemesinin 23/7/2024 tarihli ve E.:2023/25, K.:2024/139 sayılı karan ile Kanunun 15 inci maddesinin altıncı fıkrasında yer alan "Akademiye alınacak öğrencilerin nitelikleri, giriş usul ve esasları ile polis meslek yüksek okullarından dikey geçiş yapılmasına ilişkin usul ve esaslar yönetmelikle belirlenir." hükmü, eğitim ve öğrenim hakkını sınırlayan bir kural olduğu ve bu hakka yönelik sınırlamanın kanuna dayalı olması gerektiği gerekçesi ile iptal edilmiştir. Bu kapsamda maddeyle; İç Güvenlik Fakültesine alınacak öğrencilerin nitelikleri, giriş usul ve esasları ile polis meslek yüksek okullarından dikey geçiş yapılmasına ilişkin usul ve esasların temel ilke ve çerçevesinin Kanunda yer alması amacıyla düzenleme yapılmaktadır. MADDE 18- Anayasa Mahkemesinin 23/7/2024 tarihli ve E:2023/25, K:2024/139 sayılı kararı ile; 4652 sayılı Polis Yüksek Öğretim Kanununun ek 1 inci maddesinin ikinci fıkrasının ikinci cümlesinde yer alan "...merkezin kuruluş, görev, yetki ve sorumlulukları, ..." ibaresi idarenin kanuniliği ilkesinin, idarenin kuruluşu ve organları ile görev ve yetkilerinin hiçbir duraksamaya yer vermeyecek şekilde, açık bir biçimde kanunla düzenlenmesini gerekli kıldığı gerekçesi ile iptal edilmiştir. Bu kapsamda maddeyle, Polis Amirleri Eğitimi Merkezinin kuruluş, görev, yetki ve sorumluluklarının temel kurallarının Kanunda yer alması amacıyla düzenleme yapılmaktadır. MADDE 19- 5015 sayılı Petrol Piyasası Kanunu ile petrolün doğrudan ve işlenerek güvenli ve ekonomik olarak rekabet ortamı içerisinde kullanıcılara sunumuna ilişkin piyasa faaliyetlerinin şeffaf, eşitlikçi ve istikrarlı biçimde sürdürülmesi gerekmektedir. Sağlıklı ve sürdürülebilir piyasa yapısının temini için kaçakçılıkla mücadele büyük önem arz etmektedir. Kaçakçılık faaliyetlerinin görünüm şekillerinden biri de halk arasında "fatura ticareti" olarak bilinen mali usulsüzlüklerdir. Bu usulsüzlüklerle ilgili yasal tedbirlerden biri de 5015 sayılı Kanunun 20 nci maddesinin ikinci fıkrasının (g) bendinde düzenlenen üçüncü kişiye devir yasağı ve her türlü tesiste (rafineri hariç) lisansa tabi faaliyetlerin geçici olarak durdurulmasıdır. Üçüncü kişiye devir yasağı tedbiri vergi incelemesi görevi bulunduğunun Vergi Denetim Kurulu Başkanlığından EPDK'ya bildirilmesi ile alınmakta ve üç ayda bir değerlendirilmektedir. Ancak bu tedbirin süresi vergi incelemesi süreci daha uzun sürse bile bir yılı aşamamaktadır. Vergi incelemesi akabinde söz konusu bentte yazan suçların Cumhuriyet başsavcılığına bildirilmesiyle birlikte durum EPDK'ya iletilmekte ve her türlü tesiste (rafineri hariç) lisansa tabi tüm faaliyetler geçici olarak durdurulmakta ve bu süre içerisinde söz konusu tesis için başka bir gerçek veya tüzel kişiye de lisans verilmemektedir. EPDK tarafından geçici durdurma işleminin kaldırılıp kaldırılmayacağı Cumhuriyet başsavcılığı veya mahkemelerden temin edilen bilgilere göre altı ayda bir değerlendirilmektedir. Ancak kovuşturmaya yer olmadığına dair kararın kesinleşmesi üzerine ya da mahkûmiyet dışında bir hüküm veya hükmün açıklanmasının geri bırakılmasına karar verilmesi halinde kesinleşmesi beklenmeksizin EPDK'ya yargı merciince bildirilmesiyle veya sair suretlerle EPDK'ca ıttıla edilmesi durumunda geçici durdurma işlemi kaldırılmaktadır. Eler türlü tesiste (rafineri hariç) lisansa tabi faaliyetlerin geçici olarak durdurulması tedbiri ile ilgili olarak Anayasa Mahkemesince E:2024/54 Karar:2025/163 sayılı kararı ile iptal kararı verilmiş ve 9/9/2026 tarihinde kararın yürürlüğe girmesi kararlaştırılmıştır. Söz konusu karar, piyasanın mevcut durumu ve diğer yasal ve idari tedbirlerde gözetilerek madde ile 5015 sayılı Kanunun 20 nci maddesinin (g) bendinde değişiklik yapılmakta ve üçüncü kişiye devir yasağı tedbirinin iptal kararının yürürlüğe girmesinden sonra da soruşturma ve kovuşturma evresinde uygulanabilmesi temin edilmektedir. MADDE 20- 2004 yılında yürürlüğe giren 5174 sayılı Kanun gereği her dört yılda bir Ekim/Kasım aylarında oda ve borsa seçimleri yapılmakta ve bu seçimlerde Birlik Genel Kurul delegeleri de belirlenmektedir. Birlik genel kurullarının, seçimli olanlar da dahil olmak üzere her yılın 5 inci ayı içerisinde yapılmasına ilişkin hüküm de 5174 sayılı Kanunla 2004 yılında yürürlüğe girmiştir. Bir Önceki yıl hesaplarının incelendiği genel kurulların, takvim yılı başından 5 ay sonra yapılmasının nedeni, bu konudaki hazırlık sürecinin oldukça uzun sürmesidir. Birlik mali tablolarının ve faaliyet raporunun hazırlanması yanında, çok sayıdaki delegeye davetiye gönderilmesi gibi zaman alıcı işlemler 2004 yılındaki şartlara göre belirlenmiştir. Gelinen noktada yazılım ve elektronik sistemlerin gelişmesine bağlı olarak, Birlik genel kurullarının, 5 ay boyunca beklemesini gerekli kılan nedenler ortadan kalkmıştır. Dolayısıyla mali tabloların tamamlanmasının akabinde Birlik genel kurullarının en az otuz gün Öncesinden Türkiye Ticaret Sicili Gazetesinde ilan edilmesi ve Genel Kurul toplantısı tarihine kadar yayımda kalacak şekilde Birlik resmi internet sitesinde duyurulması kaydıyla yılın ilk 5 ayı içerisinde yapılması öngörülmektedir. MADDE 21- 2004 yılında yürürlüğe giren 5174 sayılı Kanun gereği her dört yılda bir Ekim/Kasım aylarında oda ve borsa seçimleri yapılmakta ve bu seçimlerde Birlik Genel Kurul delegeleri de belirlenmektedir. Birlik genel kurullarının, seçimli olanlar da dahil olmak üzere her yılın 5 inci ayı içerisinde yapılmasına ilişkin hüküm de 5174 sayılı Kanunla 2004 yılında yürürlüğe girmiştir. Her dört yılda bir Ekim/Kasım aylarında tamamlanan oda ve borsa seçimlerinde belirlenen delegeler, en az 5 ay sonraki Mayıs ayında Birlik organlarını seçmektedir. Bu durumda en az 5 ay boyunca bir önceki dönemin Birlik organları faaliyetine devam etmekte, aynı süre boyunca yeni seçilmiş delegeler görev yapamamaktadır. Gelinen noktada yazılım ve elektronik sistemlerin gelişmesine bağlı olarak, Birlik genel kurullarının, 5 ay boyunca beklemesini gerekli kılan nedenler ortadan kalkmıştır. Dolayısıyla her dört yılda bir kasım ayında tamamlanan oda^orsa seçimlerinin tamamlanmasının akabinde Birlik genel kurullarının en az otuz gün öncesinden Türkiye Ticaret Sicili Gazetesinde ilan edilmesi ve Genel Kurul toplantısı tarihine kadar yayımda kalacak şekilde Birlik resmi internet sitesinde duyurulması kaydıyla yılın ilk 5 ayı içerisinde yapılması öngörülmektedir. Öte yandan, 4 yılda bir yapılacak seçimli genel kurullarının seçim tarihlerinin farklı olmasından kaynaklı olarak mevcut birlik organlarının Kanunda belirlenen görev sürelerinde herhangi bir tereddüte mahal verilmemesi açısından mevcut birlik organlarının görevlerinin Kanunda belirtilen görev sürelerine bağlı olmaksızın yeni organların seçimine kadar devam etmesi yönünde düzenleme yapılmaktadır. MADDE 22- Reklam Kurulunun aldatıcı ve yanıltıcı reklamlar ile haksız ticari uygulamalara ilişkin inceleme ve denetim faaliyetlerine konu hususlar. Esnaf Sanatkârlar ve Kooperatifçilik Genel Müdürlüğü, Hukuk Hizmetleri Genel Müdürlüğü, İç Ticaret Genel Müdürlüğü ve Uluslararası Hizmet Ticareti Genel Müdürlüğünün uhdesinde bulunan mevzuat hükümleriyle kesişebilmektedir. Mevcut durumda Reklam Kurulunun oluşumunda kamu kurum ve kuruluşları ile sivil toplum kuruluşlarının temsil edilmesi suretiyle çok paydaşlı bir yapı öngörülmüş olmakla birlikte Ticaret Bakanlığı bünyesinde yer alan ve yukarıda belirtilen genel müdürlüklerin görev alanları itibarıyla Kurulun inceleme konularıyla doğrudan bağlantılı olan birimlerin temsili sınırlı kalmaktadır. Özellikle uygulamaya yön veren kararların oluşturulması sürecinde, ilgili idari birimlerin teknik bilgi, kurumsal tecrübe ve mevzuat bütünlüğü açısından Kurul kararlarına katkı sağlaması amaçlanmaktadır. Bu itibarla. Reklam Kurulunun karar alma süreçlerinde daha bütüncül ve etkin bir yaklaşımın tesis edilmesini teminen anılan genel müdürlüklerde görev yapan birer genel müdür yardımcısı Reklam Kuruluna üye olarak dâhil edilmektedir. MADDE 23- Yürürlük maddesidir. MADDE 24- Yürütme maddesidir.  BAZI KANUNLARDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ MADDE 1- 4/6/1937 tarihli ve 3201 sayılı Emniyet Teşkilat Kanununun 55 inci maddesinin üçüncü fıkrasında yer alan tablo aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. RÜTBELER ORANLAR (On binde) Birinci Sınıf Emniyet Müdürü 65 ikinci Sınıf Emniyet Müdürü 75 Üçüncü Sınıf Emniyet Müdürü 90 Dördüncü Sınıf Emniyet Müdürü 100 Emniyet Amiri 300 Başkomiser 310 Komiser 320 Komiser Yardımcısı 330 MADDE 2- 3201 sayılı Kanunun geçici 30 uncu maddesi yürürlükten kaldırılmıştır. MADDE 3- 3201 sayılı Kanuna aşağıdaki geçici madde eklenmiştir. "GEÇİCİ MADDE 32- Emniyet Genel Müdürlüğü eğitim ve öğretim kurumlarına girişte aranan sağlık şartlarını taşımadıkları gerekçesiyle eğitim ve öğretim kurumlarından ilişiği kesilenlerden, yargı kararına istinaden eğitim ve öğretime devam ederek mezun olan ve polis memuru veya polis amiri rütbesiyle Emniyet Hizmetleri Sınıfına atanan ancak bilahare sağlık sebeplerine dayanan yargı kararı gereğince Devlet memurluğundan ilişiği kesilmiş olanların, bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren altı ay içerisinde Emniyet Genel Müdürlüğüne başvurmaları halinde Genel İdare Hizmetleri Sınıfında durumlarına uygun unvana atamaları yapılır. Bu madde kapsamında yapılacak olan atamalarda 657 sayılı Kanunun 48 inci maddesindeki şartlar ile Emniyet Hizmetleri Sınıfı dışında kalan diğer hizmet sınıflarına açıktan yapılacak atamalar için belirlenmiş olan sağlık şartlarına uygunluk aranır. Bu madde kapsamında yapılacak olan Devlet memurluğuna açıktan atama işlemleri ile. ilgili diğer usul ve esaslar Emniyet Genel Müdürlüğünce belirlenir." MADDE 4- 31/8/1956 tarihli ve 6831 sayılı Orman Kanununun 17 nci maddesinin üçüncü fıkrasının birinci cümlesine "Devlete ait" ibaresinden sonra gelmek üzere "engelli ve yaşlı bireylere yönelik bakım ve rehabilitasyon merkezleri," ibaresi eklenmiştir. MADDE 5- 31/12/1960 tarihli ve 193 sayılı Gelir Vergisi Kanununun 113 üncü maddesine birinci fıkrasından sonra gelmek üzere aşağıdaki fıkra eklenmiş, mevcut ikinci fıkrasında yer alan "birinci fıkra" ibaresi "bu madde" şeklinde ve mevcut beşinci fıkrasında yer alan "yansına kadar" ibaresi "birinci fıkra kapsamına girenler bakımından yarısına kadar" şeklinde değiştirilmiştir. "Taksi ile yolcu taşımacılığı faaliyetinde bulunanlardan bu faaliyetlerinden kaynaklanan hasılatlarının tamamım, elektronik ücret toplama sistemleri aracılığı olmaksızın, kullanma zorunluluğu getirilen taksi mali cihazla tespit ve belgelendirmek suretiyle elde edenler de talep etmeleri hâlinde, birinci fıkraya göre tespit edilen kazançları üzerinden vergilendirilir. Bu kapsama girenler, talep tarihini takip eden yılın başından itibaren hasılat esaslı kazanç tespit usulünden en fazla üç yıl süreyle yararlanabilir." MADDE 6-193 sayılı Kanuna aşağıdaki geçici madde eklenmiştir. "GEÇİCİ MADDE 94- Ticari kazancı gerçek usulde vergilendirilen gelir vergisi mükelleflerinin bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten önce sahip oldukları taksi, dolmuş, minibüs ve umum servis araçlarına ait ticari plakalarını elden çıkarmalarından doğan kazançlar gelir vergisinden müstesnadır." MADDE 7- 2/1/1961 tarihli ve 195 sayılı Basın İlan Kurumu Teşkiline Dair Kanuna 35 inci maddesinden sonra gelmek üzere aşağıdaki madde eklenmiştir. "İnternet haber sitelerinin vasıf ve Ödevleri: MADDE 35/A- Resmî ilan ve reklam verilen veya bekleme süresi içindeki internet haber sitelerinin vasıflan: a) Haber sayısı, b) İçerik, c) Kadro, ç) Okur sayısı, d) En az yayın hayatı süresi, bakımlarından ve uygun görülecek diğer yönlerden Basm-İlan Kurumu Genel Kurulunca tespit olunur. Bu Kanunun 35 inci maddesi hükmü internet haber sitelerinin ödevleri bakımından da uygulanır." MADDE 8-195 sayılı Kanunun 49 uncu maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. "MADDE 49 - Bu Kanun ile belirlenmiş vasıf, ödev, yükümlülük ve basın yayın ilkeleri ile bu Kanun hükümlerine istinaden Genel Kurul tarafından belirlenen sorumluluklara riayet etmeyen resmî ilan ve reklam yayımlama hakkına sahip veya bekleme süresinde olan gazete, dergi ve internet haber siteleri ile prodüktörler, kamu idare ve teşekkülleri ve 42 nci maddede anılan sair müesseselerin veya bunların iştiraklerinin sorumluları hakkında, diğer mevzuat hükümleri saklı kalmak kaydıyla, bu madde kapsamında muamele yapılır. Gazete, dergi ve internet haber siteleri basın yayın ilkelerine riayet etmekle yükümlüdür. Bu ilkelere aykırılık, ilgililerin şikâyeti üzerine veya Yönetim Kurulunca resen incelenir. Basın yayın ilkeleri şunlardır: a) Türkiye Cumhuriyeti Devletinin varlık ve bağımsızlığına, Devletin ülkesi ve milletiyle bölünmez bütünlüğüne, Atatürk ilke ve inkılâplarına aykırı yayım yapılamaz. b) Şiddet kullanımını meşrulaştıran, şiddeti açıkça teşvik eden veya suç işlemeye yönlendiren içeriklere yer verilemez. c) Suçu, suçluyu ve suç örgütlerini övücü, suç tekniklerini öğretici. Örgütlü suçluluk ile mücadeleyi etkisiz kılacak nitelikte yayım yapılamaz. Suç örgütlerinin korkutucu ve yıldırıcı özelliklerini yansıtıcı nitelikte yayım yapılamaz. ç) Uyuşturucu veya uyarıcı maddelerin imali, ticareti ve kullanılmasıyla mücadeleyi etkisiz kılacak yayım yapılamaz. d) Yayımlarda hiç kimse ırkı, dili, dini, mezhebi, milliyeti, rengi, cinsiyeti, siyasal veya diğer düşünceleri, millî veya sosyal kökeni, doğum yeri, ekonomik ve diğer toplumsal konumları sebebiyle kınanamaz ve aşağılanamaz. Vicdan, düşünce ve anlatım özgürlüklerini hukuka aykırı şekilde sınırlayıcı, sarsıcı veya incitici yayım yapılamaz. Halkı kin ve düşmanlığa tahrik edecek yahut toplumda nefret duyguları oluşturacak nitelikte yayım yapılamaz. e) Özel hayatın gizliliğine aykırı yayım yapılamaz. Kişi, kurum veya toplumsal gruplara yönelik yayımlarda, kişinin, kurumun veya grubun onur, şeref ve saygınlığını rencide edecek sözcükler kullanılamaz; hakaret edilemez, sövülemez, iftira ve haksız isnatlarda bulunulamaz.  f) Toplumun milli ve manevi değerlerine, genel ahlaka ve ailenin korunması ilkesine aykırı yayım yapılamaz. g) Çocukların ve gençlerin toplum içinde kişiliklerinin gelişmesini ve korunmasını olumsuz etkileyecek veya onlara yönelik cinsel istismar ile cinsel taciz ve şiddete özendirici yayım yapılamaz. Yayımlarda geleceklerinin olumsuz etkilenmemesi amacıyla kimlik ve yerleşim bilgilerine açık veya dolaylı olarak yer verilemez. Çocukların konu edildikleri yayımlarda, çocukların üstün yararı gözetilir, onların sağlıklı ve güvenli geleceği için her türlü hassasiyet göz önünde bulundurulur. Kamu yararı ile çocuğun yararının çatıştığı hallerde çocuğun üstün yararı esas alınır. ğ) Haber toplama ve yayımlama süreçlerinde hukuka aykırı yöntemlere başvurulamaz ve haber kaynağının gizliliği korunur. h) Bir kamu hizmeti olan gazetecilik, kişisel veya ahlaka aykırı amaç ve çıkarlara alet edilemez ve kamu yararına aykırı bir şekilde kullanılamaz. ı) Haber ve yorumların gerçeği yansıtması esastır. Doğruluğu şüphe uyandırabilen ve araştırılması gazetecilik imkânları içinde bulunan haberler, araştırılıp doğruluğu ve görünürdeki gerçekliği teyit edilmeden yayımlanamaz. i) Haber başlıklarında, haberin içeriği ve gerçek saptırılamaz, bu surette yanıltıcı olunamaz. j) İlan veya reklam niteliğindeki içeriklerin, okur nezdinde tereddüte yer bırakmayacak şekilde ilan veya reklam olduğu belirtilir. k) Hiç kimse, suçlu olduğu kesin yargı kararıyla sabit olmadıkça suçlu olarak ilan edilemez; cezai soruşturma aşamasında veya devam eden davaların konusu olan olaylarla ilgili haber veya yorumlarda masumiyet karinesi ve lekelenmeme hakkı ihlal edilemez; soruşturma ve yargılamanın doğal ve yasal akışını, özellikle hakimlerin kararım etkileyecek beyan ve yorumlarda bulunulamaz, soruşturmanın gizliliği ihlal edilemez. 1) Kişilerin şeref ve haysiyetini ihlal edici veya kişilerle ilgili gerçeğe aykırı yayım yapılması halinde, bundan zarar gören kişinin düzeltme ve cevap yazısı 9/6/2004 tarihli ve 5187 sayılı Basın Kanununun 14 üncü maddesinde belirtilen usul ve esaslara göre yayımlanmak zorundadır. m) Bir içerik hakkında 4/5/2007 tarihli ve 5651 sayılı İnternet Ortamında Yapılan Yayınların Düzenlenmesi ve Bu Yayınlar Yoluyla İşlenen Suçlarla Mücadele Edilmesi Hakkında Kanuna göre içeriğin çıkarılmasına ve/veya erişimin engellenmesine yönelik kesinleşmiş hakim veya mahkeme kararı bulunması halinde, ilgili içerik yayımdan kaldırılır. Kurum Yönetim Kurulunca, gazete, dergi ve internet haber sitelerine bu Kanunda öngörülen vasıfları taşımamaları veya ödevleri yerine getirmemeleri ya da basın yayın ilkelerine aykırı davranmaları halinde ihlalin niteliği, ağırlığı ve süresi gözetilerek bir günden on güne kadar resmî ilan ve/veya reklam kesme müeyyidesi uygulanmasına karar verilir. Ayrıca ilgili gazete, dergi ve internet haber sitesi bu Kanunla temin edilen diğer menfaatlerden de aynı sürelerle faydalandırılmaz. Basın yayın ilkelerine dair incelenen yayınlar hakkında ayrıca yargı mercilerine başvurulmuş olması, Yönetim Kurulunun incelemesini ve karar vermesini etkilemez. Bu maddeye göre gazete, dergi ve internet haber sitelerine dair verilecek müeyyide kararı; resmî ilan ve reklam yayımlama hakkı bulunanlar için resmî ilan verilmemesi; yalnız reklam yayımlama hakkı bulunanlar için listeden çıkarılması suretiyle kararın kesinleşmesini müteakip Kurum Genel Müdürlüğünce uygulanır. Bekleme süresindeki1er için müeyyide kararı verilmesi halinde bu karar resmî ilan ve reklam yayımlama hakkının kazanılmasından sonra uygulanır. Müeyyide kararının ilgili gazete, dergi ve internet haber sitesine tebliğinden itibaren bir yıl içinde aynı nitelikte ihlalin ilk tekrarı halinde ihlalin niteliği, ağırlığı ve tekrarı gözetilerek beş günden on beş güne kadar, ikinci tekrarı halinde on günden yirmi güne kadar, üçüncü ve daha fazla tekrarı halinde on beş günden yirmi beş güne kadar ilan ve reklam kesme müeyyidesi uygulanmasına karar verilir. İhlal süresinin bir ayı aşması halinde yukarıdaki fıkralara göre tespit edilecek müeyyide gün sayısı bir kat artırılır. Birden fazla konuda ihlal varsa her biri için belirlenen günler toplanır. Bir defada toplam uygulanabilecek müeyyide altmış günü aşamaz. Basın yayın ilkelerinin internet haber sitesince ihlal edildiğine dair kesinleşmiş yargı kararının yapılan başvuruyla birlikte Yönetim Kuruluna sunulması halinde, şikâyete konu haberin okur sayısı, Yönetim Kurulunca alınacak karar ile Kanunun 35/A maddesinin birinci fıkrasındaki okur sayısı yükümlülüğüne dâhil edilmez. Bu maddenin birinci fıkrasında sayılan düzenlemelere riayet etmeyen prodüktörler ile kamu idare ve teşekkülleri hakkında aşağıdaki işlemler uygulanır: a) Prodüktörlük müessesesi Yönetim Kurulu kararıyla iki aya kadar kapatılabilir. Kesinleşen karar, o yerdeki valilikçe uygulanır. b) Kamu idare ve teşekkülleri ile ortaklıklarının sorumluları hakkında, Genel Müdürlüğün bildirimi üzerine kendi mevzuatlarına göre disiplin işlemi uygulanır. İşlem sonucu Kuruma bildirilir; Kurumun bu işlemlere itiraz hakkı saklıdır. Bu maddeye göre verilen müeyyide kararlarına karşı 6/1/1982 tarihli ve 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu hükümlerine göre yargı yoluna başvurulur. Bu maddenin uygulanmasına dair usul ve esaslar Genel Kurulca çıkarılacak yönetmelikle belirlenir." MADDE 9- 4/1/1961 tarihli ve 213 sayılı Vergi Usul Kanununun mükerrer 257 nci maddesinin birinci fıkrasının (8) numaralı bendinde yer alan "iki katına" ibaresi "beş katına" şeklinde değiştirilmiştir. MADDE 10- 14/1/1970 tarihli ve 1211 sayılı Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası Kanununa 68 inci maddesinden sonra gelmek üzere aşağıdaki madde eklenmiştir. "Disiplin cezaları MADDE 68/A - Banka hizmetlerinin yürütülmesinde bu Kanun ile diğer mevzuatta belirtilen görevleri yerine getirmeyen, yasaklanan fiil ve hallerde bulunan Banka personeli hakkında yapılacak disiplin işlemleri sonucunda, ihlalin niteliğine ve sonucun ağırlık derecesine göre bu maddede belirtilen disiplin cezaları uygulanır. I- Uyarma cezası; Banka personelinin görevinde veya davranışlarında daha dikkatli ve özenli hareket etmesi gerektiğinin yazı ile bildirilmesidir. Uyarma cezasını gerektiren fiil ve haller aşağıda sayılmıştır: a) Verilen emir ve görevlerin tam ve zamanında yapılmasında, görev mahallinde Bankaca belirlenen usul ve esasların yerine getirilmesinde, görevle ilgili resmî belge, araç, gereç ve benzerlerinin korunmasında, kullanılmasında ve bakımında kayıtsızlık ve özensizlik göstermek, b) izinsiz veya kabul edilebilir Özrü olmaksızın göreve geç gelmeyi veya görevden erken ayrılmayı alışkanlık haline getirmek, c) Çalışma saatlerinde izinsiz veya kabul edilebilir özrü olmaksızın görev mahallinden ayrılmak, ç) İş sahipleri veya görev nedeniyle gelenler dışındaki kimselerle iş başında görüşmeyi alışkanlık haline getirmek, d) Banka personeli vakarına uymayan tutum veya davranışlarda bulunmak, e) Görevin iş birliği içinde yapılması ilkesine aykırı davranışlarda bulunmak, f) Amirlerinin uyarılarına rağmen, görevi ile ilgisi olmayan işler yapmak, g) Belirlenen kılık ve kıyafet esaslarına aykırı davranmak, ğ) Bankaca istenilen veya mevzuat çerçevesinde verilmesi gereken bilgi ve bildirimleri zamanında vermemek.  h) Usulsüz başvuruda veya şikâyette bulunmak. II- Kınama cezası; Banka personeline görevinde veya davranışlarında kusurlu olduğunun yazı ile bildirilmesidir. Kınama cezasını gerektiren fiil ve haller aşağıda sayılmıştır: a) Verilen emir ve görevlerin tam ve zamanında yapılmasında, görev mahallinde Bankaca belirlenen usul ve esasların yerine getirilmesinde, görevle ilgili resmî belge, araç, gereç ve benzerlerinin korunmasında, kullanılmasında ve bakımında kusurlu davranmak, b) Verilen emirlere ve görevlere itiraz etmek, c) Görev başında amirlerine saygısızlık etmek, ç) Bankaya ait belge, araç, gereç ve benzerlerini özel menfaat sağlamak için kullanmak veya kaybetmek, d) Banka personeline ve iş sahiplerine karşı kırıcı veya saygısız davranışta bulunmak, çalışma düzen ve huzurunu bozmak, e) Hizmet dışında Banka personeli sıfatının gerektirdiği itibar ve güven duygusunu zedeleyecek nitelikte davranışlarda bulunmak, f) Görev gereği almış olduğu avansı süresinde kapatmamak, g) Banka personeli hakkında küçültücü ve yalan haberler yaymak veya dedikodu yapmak, ğ) İçinde bulunulan yılın Ocak ayma ait brüt ücretinin iki katını aşan tutarda ücreti haczedilmek, maiyetinden borç almak veya bu kişileri kefil göstermek. III- Kısa süreli ücret kesintisi cezası; Banka personelinin almakta olduğu ücretinin, 3 ay süre ile yüzde 15 oranında kesilmesidir. Kısa süreli ücret kesintisi cezasını gerektiren fiil ve haller aşağıda sayılmıştır: a) Verilen emir ve görevleri kasıtlı olarak tam ve zamanında yapmamak, b) Hizmet içinde Banka personeli sıfatının gerektirdiği itibar ve güven duygusunu zedeleyecek nitelikte davranışlarda bulunmak, c) İzinsiz veya kabul edilebilir özrü olmaksızın bir veya iki gün göreve gelmemek, ç) Doğrudan doğruya veya dolaylı olarak ticaretle uğraşmak, çalışma saatleri dışında da olsa gerçek ve tüzel kişilerin herhangi bir işinde ücretli veya ücretsiz olarak çalışmak, d) Bankadaki görevleri dolayısıyla edindiği bilgileri, kişisel yararına veya üçüncü kişilerin yararına ya da zararına kullanmak, e) Bankaca düzenlenen Devlet iç borçlanma senetleri ihalelerine katılmak ve birincil piyasadan alım yapmak, f) Görevleri dolayısıyla çıkar sağlamak, nezaket kurallarının gerektirdiği hediyeler hariç, iş ilişkisinde bulunduğu kimselerden doğrudan doğruya veya aracı eliyle hediye kabul etmek veya borç para istemek, Bankadaki görevi ile ilişkilendirilebilecek şekilde. Banka içindeki veya dışındaki herhangi bir kaynaktan maddi veya maddi olmayan bir çıkar sağlamak, g) Sıfat ve görevleri dolayısıyla edindiği Bankaya veya Banka ile ilişkisi olan kişi ve kurumlara ait bilgilerin ve sırların korunmasında gereken özeni göstermemek, ğ) Bankaya ait belgeleri ilgili amirinin izni ve bilgisi olmaksızın görev yeri dışına çıkarmak, h) Başkanlıkça görevlendirilmedikçe, Banka ve görevleri ile ilgili olarak basına, haber ajanslarına, radyo veya televizyon kurumlarına. Banka dışındaki kişi, kurum ya da kuruluşlara bilgi ve demeç vermek veya açıklamada bulunmak, ı) Bankanın gizli bilgi ve belgelerine dayanarak herhangi bir yayımda bulunmak, Başkanlıkça uygun görülmedikçe; görevleri dolayısıyla öğrendiği bilgilere dayanarak yayımda bulunmak, bankacılığı veya Bankayı ilgilendiren ve genel ekonomik politikaya ilişkin konularda kamuya açık konferans, seminer ve toplantılarda konuşmak, i) Yetkilerini görevlerinin sınırları dışında kullanmak, yetkilerini aşarak Bankayı bağlayıcı girişim, açıklama, taahhüt veya vaatte bulunmak,  j) Görevle ilgili resmî belge, araç, gereç ve benzerlerini görevin sona ermesine veya Bankaca istenmesine rağmen geri vermemek, k) Yükümlü bulunduğu devir ve teslim işlerini tamamlamadan görevinden ayrılmak, 1) Görev mahallinde genel ahlak kurallarına uymamak, edep dışı davranışlarda bulunmak. IV- Uzun süreli ücret kesintisi cezası; Banka personelinin almakta olduğu ücretinin, 6 ay süre ile yüzde 30 oranında kesilmesidir. Uzun süreli ücret kesintisi cezasını gerektiren fiil ve haller aşağıda sayılmıştır: a) Verilen emir ve görevleri kasten yapmamak, b) İzinsiz veya kabul edilebilir özrü olmaksızın kesintisiz olarak 3-9 gün göreve gelmemek, c) Göreve sarhoş gelmek, görev yerinde alkollü içki içmek, ç) Banka personeline veya iş sahiplerine küfretmek, küçük düşürücü hareketlerde bulunmak veya sözler sarf etmek, anılan şahısları alenen tehdit etmek; küfürlü, tehdit edici ve küçük düşürücü sözleri yazılı olarak veya elektronik yolla göndermek, d) Bankaca istenilen ya da mevzuat çerçevesinde verilmesi gereken bilgilerde ve belgelerde gerçeğe aykırı beyanlarda bulunmak veya meydana gelen değişiklikleri kasten zamanında bildirmemek, e) Banka personelini zor duruma düşürmek veya kendi kusurunu örtmek amacı ile resmi bir belgeyi veya dosyayı gizlemek, tahrif etmek veya yok etmek, f) İzinli bulunduğu sürede Bankaca çeşitli nedenlerle görevine derhal dönmesi kendisine duyurulduğu halde, kabul edilebilir özrü bulunmaksızın göreve başlamamak, g) Gerçeğe aykırı rapor veya belge düzenlemek, ğ) Banka personeline karşı; kasıtlı ve sistematik olarak baskı, hakaret ve tehdit edici uygulamalarda bulunmak, aşağılama, küçümseme, dışlama, kişiliği ve saygınlığı zedeleme, yıldırma gibi eylemler yapmak. Banka personeli hakkında dayanaksız belge düzenlemek, h) Görevini yerine getirirken ırk, dil, cinsiyet, siyasi düşünce, felsefi inanç, din ve mezhep, engelli olma ve benzeri sebeplerle ayrımcılık yapmak, kişilerin yarar veya zararını hedef tutan davranışlarda bulunmak, ı) Herhangi bir siyasi parti yararına veya zararına fiilen faaliyette bulunmak. V- İşe son verme cezası; Banka personelinin bir daha Bankada herhangi bir göreve atanmamak üzere ilişiğinin kesilmesidir. İşe son verme cezasını gerektiren fiil ve haller aşağıda sayılmıştır: a) Başkanlıkça yetki verilen haller dışında, ekonomik kararların alınmasında Banka ve kamu yararı bakımından gizli kalması gerekli bilgileri ve belgeleri açıklamak, başkalarına vermek veya kendi yararına kullanmak, b) Banka personeli sıfatı ile bağdaşmayacak nitelik ve derecede yüz kızartıcı ve utanç verici hareketlerde bulunmak, c) Savaş, olağanüstü hâl veya genel afetlere ilişkin konularda amirlerin verdiği görev veya emirleri yapmamak, ç) 26/9/2004 tarihli ve 5237 sayılı Türk Ceza Kanununun 53 üncü maddesinde belirtilen süreler geçmiş veya affa uğramış ya da ertelenmiş olsa dahi, kısa süreli hapis cezasına seçenek yaptırımlara çevrilmiş cezalar hariç olmak üzere kasten işlenen bir suçtan dolayı, bir yıl veya daha fazla süreyle hapis cezasından, bu Kanun ile 28/3/2001 tarihli ve 4632 sayılı Bireysel Emeklilik Tasarruf ve Yatırım Sistemi Kanunu, 19/10/2005 tarihli ve 5411 sayılı Bankacılık Kanunu, 3/6/2007 tarihli ve 5684 sayılı Sigortacılık Kanunu, 21/11/2012 tarihli ve 6361 sayılı Finansal Kiralama, Faktoring, Finansman ve Tasarruf Finansman Şirketleri Kanunu, 6/12/2012 tarihli ve 6362 sayılı Sermaye Piyasası Kanunu, 20/6/2013 tarihli ve 6493 sayılı Ödeme ve Menkul Kıymet Mutabakat Sistemleri, Ödeme Hizmetleri ve Elektronik Para Kuruluşları Hakkında Kanun ve 27/12/2020 tarihli ve 7262 sayılı Kitle İmha Silahlarının Yayılmasının Finansmanının Önlenmesine İlişkin Kanun hükümlerine göre hapis cezasını gerektiren suçlardan, 26/9/2004 tarihli ve 5237 sayılı Türk Ceza Kanunu veya diğer kanunlar uyarınca zimmet, irtikap, rüşvet, hırsızlık, dolandırıcılık, sahtecilik, güveni kötüye kullanma, hileli iflas, ihaleye fesat karıştırma, edimin ifasına fesat karıştırma, ticari sır, bankacılık sırrı veya müşteri sırrı niteliğindeki bilgi ve belgelerin açıklanması, tefecilik, suçtan kaynaklanan malvarlığı değerlerini aklama, terörizmin finansmanı, kaçakçılık suçlarından veya Devletin egemenlik alametlerine ve organlarının saygınlığına karşı suçlardan. Devletin güvenliğine karşı suçlardan. Anayasal düzene ve bu düzenin işleyişine karşı suçlardan, milli savunmaya karşı suçlardan. Devlet sırlarına karşı suçlar ve casusluktan, yabancı devletlerle olan ilişkilere karşı suçlardan, kamu güvenine karşı suçlardan, bilişim alanında suçlardan ve vergi kaçakçılığı suçlarından veya bu suçlara iştirakten 4/12/2004 tarihli ve 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanununun 223 üncü maddesi çerçevesinde hükümlü bulunmak, d) Banka personeline veya iş sahiplerine karşı fiili saldırıda bulunmak, e) İzinsiz veya kabul edilebilir özrü olmaksızın bir yıl içinde toplam 20 gün göreve gelmemek, f) Yasaklanmış her türlü yayını veya siyasi ya da ideolojik amaçlı bildiri, afiş, pankart, bant ve benzerlerini basmak, çoğaltmak, dağıtmak veya bunları Bankanın herhangi bir yerine asmak ya da teşhir etmek, g) İdeolojik veya siyasi amaçlarla Bankanın huzur, sükûn ve çalışma düzenini bozmak, boykot, işgal, kamu hizmetlerinin yürütülmesini engelleme, işi yavaşlatma ve grev gibi eylemlere katılmak veya bu amaçlarla toplu olarak göreve gelmemek, bunları tahrik ve teşvik etmek veya yardımda bulunmak, ğ) İşe girişte istenilen belgelerde tahrifat yaptığı veya işe girmesini engelleyici nitelikteki bir konuda yanıltıcı ve gerçeğe aykırı beyanda bulunduğu sonradan anlaşılmak, h) Banka personelinin şerefine ve namusuna dokunacak yalan beyanlarda veya bu şahısları lekelemek kastı ile şeref ve haysiyet kırıcı asılsız ihbar ve şikayetlerde bulunmak, ı) Siyasi partilere üye olmak, i) 25/7/1951 tarihli ve 5816 sayılı Atatürk Aleyhine İşlenen Suçlar Hakkında Kanuna aykırı eylemlerde bulunmak, j) Bankanın bilişim sistemlerine yetkisi haricinde girerek programları, verileri veya diğer herhangi bir unsuru ele geçirmek, kullanmak, çoğaltmak, tahrip etmek, değiştirmek, silmek, sisteme yerleştirmek, sistemdeki verilere erişmeyi engellemek, sistemin işlemesine engel olmak veya yanlış biçimde işlemesini sağlamak, k) Terör örgütleriyle eylem birliği içerisinde olmak, bu örgütlere yardım etmek. Bankanın imkân ve kaynaklarım bu örgütleri desteklemeye yönelik kullanmak ya da kullandırmak, bu örgütlerin propagandasını yapmak. Yukarıda sayılan ve disiplin cezası verilmesini gerektiren fiil ve hallere nitelik ve ağırlıkları itibarıyla benzer eylemlerde bulunanlara da aynı neviden disiplin cezaları verilir. Geçmiş hizmetleri sırasında olumlu tutum, davranış ve çalışmaları olan personele verilecek disiplin cezalarında, fiil ve halin niteliği göz önünde bulundurularak, bir derece hafif olanı uygulanabilir. Disiplin cezası verilmesine sebep olmuş bir fiil veya halin cezaların özlük dosyasından silinmesine ilişkin süre içinde tekerrüründe bir derece ağır ceza uygulanır. Aynı derecede cezayı gerektiren fakat ayrı fiil veya haller nedeniyle verilen disiplin cezalarının üçüncü uygulamasında bir derece ağır ceza verilir. Bu madde ile bu Kanunun 68/B maddesi sözleşmeli personel hakkında da uygulanır." MADDE 11- 1211 sayılı Kanuna 68 inci maddesinden sonra gelmek üzere aşağıdaki madde eklenmiştir. "Disiplin işlemlerine ilişkin diğer hükümler ve görevden uzaklaştırma MADDE 68/B -1- Disiplin soruşturması ve savunma hakkı  a) Disiplin soruşturması Banka denetim elemanları tarafından yapılır. b) Banka personeli hakkında ceza soruşturması veya kovuşturmasına başlanmış olması, aynı olaydan dolayı disiplin soruşturması yapılmasına ve disiplin cezası verilmesine engel olmaz. c) Banka personeli hakkında, savunması alınmadan disiplin cezası verilemez. Yedi günlük süre içinde kabul edilebilir bir Özre dayanmaksızın savunmasını yapmayan Banka personeli, savunma hakkından vazgeçmiş sayılır. II- Disiplin cezalarının verilmesi a) Disiplin cezaları Disiplin Kurulu tarafından verilir. İşe son verme cezası için ayrıca Banka personelini atamaya yetkili organın onayı gerekir. b) Disiplin Kurulu ve atamaya yetkili organ, dosyanın kendilerine tevdiinden itibaren 30 gün içerisinde soruşturma evrakına göre kararım verir. III- Disiplin cezalarının uygulanması ve itiraz a) Disiplin cezaları verildiği tarihten itibaren hüküm ifade eder ve derhal uygulanır. Kısa süreli ücret kesintisi ve uzun süreli ücret kesintisi cezaları kapsamında yapılacak kesintiler. Disiplin Kurulu karar tarihini takip eden ay başından itibaren uygulanır. b) Banka personelinin mahkûm olması veya olmaması halleri, ayrıca disiplin cezasının uygulanmasına engel olamaz. c) Bir fiilin diğer kanunlar uyarınca idari yaptırıma bağlanmış olması, aynı fiile bu Kanun kapsamında disiplin cezası verilmesine engel teşkil etmez. ç) Uyarma, kınama, kısa süreli ücret kesintisi ve uzun süreli ücret kesintisi cezalarına karşı. Disiplin Kurulu kararının ilgiliye tebliğinden itibaren yedi gün içinde itirazda bulunulabilir. İtiraz başvuruları. Yüksek Disiplin Kurulu sıfatıyla atamaya yetkili organ tarafından görüşülmek üzere disiplin işlemlerinin yürütülmesi ile görevli birime yapılır. Süresi içinde itiraz edilmeyen disiplin cezaları kesinleşir. d) Yüksek Disiplin Kurulu sıfatıyla atamaya yetkili organ, dosyanın kendisine tevdiinden itibaren 30 gün içerisinde itirazın reddi ya da dosyanın tekrar incelenmek üzere Disiplin Kuruluna gönderilmesi kararı verebilir. Dosya kendisine gönderilen Disiplin Kurulu 30 gün içerisinde cezanın hafıfletilmesine ya da kaldırılmasına karar verebilir. İtiraz üzerine verilen kararlar kesindir. Disiplin cezalarına karşı idari yargı yoluna başvurulabilir. IV- Zamanaşımı, disiplin cezalarının kaydedilmesi ve silinmesi a) Bu Kanunun 68/A maddesinde sayılan fiil ve halleri işleyenler hakkında, bu fiil ve hallerin işlendiğinin disiplin işlemlerinin yürütülmesi ile görevli birimce öğrenildiği tarihten itibaren; 1) Uyarma, kınama, kısa süreli ücret kesintisi ve uzun süreli ücret kesintisi cezalarında bir ay içinde, 2) işe son verme cezasında altı ay içinde, disiplin soruşturmasına başlanmadığı takdirde disiplin cezası verme yetkisi zamanaşımına uğrar. Disiplin cezasını gerektiren fiil ve hallerin işlendiği tarihten itibaren nihayet iki yıl içinde disiplin cezası verilmediği takdirde disiplin cezası verme yetkisi zamanaşımına uğrar. Ancak, ceza muhakemesi süreci devam eden bir fiil nedeniyle disiplin cezası verilmesinin söz konusu olduğu hallerde zamanaşımı süresi mahkeme kararının kesinleştiği tarihten itibaren başlar. b) Disiplin cezasının yargı kararıyla iptal edilmesi hâlinde; kararın Bankaya ulaştığı tarihten itibaren kalan disiplin ceza zamanaşımı süresi içerisinde, zamanaşımı süresinin dolması veya üç aydan daha az süre kalması hâlinde en geç üç ay içerisinde karar gerekçesi dikkate alınarak yeniden disiplin cezası tesis edilebilir. c) Disiplin cezaları Banka personelinin özlük dosyasına işlenir.  ç) Banka personeli, uyarma ve kınama cezalarının uygulanmasından itibaren beş yıl, kısa süreli ücret kesintisi ve uzun süreli ücret kesintisi cezalarının uygulanmasından itibaren on yıl sonra disiplin işlemlerinin yürütülmesi ile görevli birime yazılı talepte bulunarak disiplin cezalarının özlük dosyasından silinmesini isteyebilir. Banka personelinin bu süreler içerisindeki davranışları isteğini haklı kılacak nitelikte görülürse, talebinin yerine getirilmesine karar verilerek bu karar özlük dosyasına işlenir. V- Görevden uzaklaştırma a) Haklarında ceza soruşturması ya da kovuşturması yapılan, gözaltı veya tutuklama kararı alınan veyahut disiplin soruşturması sırasında görevlerinde kalmalarında sakınca görülen Banka personeli hakkında ihtiyati tedbir niteliğinde görevden uzaklaştırma kararı alınabilir. b) Görevden uzaklaştırma kararı. Banka personelini atamaya yetkili organlarca alınır. Denetim ve soruşturma sırasında Banka denetim elemanlarınca gerekli görülmesi halinde de Başkanlık tarafından görevden uzaklaştırma kararı alınabilir. c) Görevden uzaklaştırılan Banka personeli hakkında bu işlemi izleyen yedi iş günü içinde disiplin soruşturması başlatılır. ç) Görevden uzaklaştırma, disiplin soruşturması ile ilgili olduğu takdirde altı ay devam eder. Bu süreden önce, hakkında bir disiplin cezası verilmeyen ya da işe son verme cezasından başka bir disiplin cezası verilen Banka personeli, bu kararların kesinleşmesi üzerine göreve başlatılır. Ancak, görevden uzaklaştırma, ceza soruşturmasının veya kovuşturmasının varlığına dayanıyorsa; 1) Kovuşturmaya yer olmadığı veya beraat kararı verilmesi, 2) Hükümden önce kovuşturmanın af ile kaldırılması, 3) Görevle ilgili olsun veya olmasın işe son verme cezası gerektirmeyen bir ceza ile hükümlü olunup cezanın ertelenmesi, hallerinde bu kararların kesinleşmesine kadar devam edebilir. d) Görevden uzaklaştırılan Banka personeline görev başında bulunmadığı süre boyunca ücretinin üçte ikisi ödenir. Bu personelin ücret dışında kalan hak ve yükümlülükleri devam eder. Göreve tekrar başlatılan Banka personelinin görevden uzak kaldığı süre içerisinde ücretinden yapılan kesintiler iade edilir. Ancak, işe son verme cezası alan veya görevle ilgili olsun veya olmasın işe son verme cezası gerektiren bir ceza ile mahkûm olanların ücretleri iade edilmez. VI- Disiplin amirleri ile bunların yetki ve sorumlulukları, Disiplin Kurulunun kuruluşu, üyelerinin görev süresi, görüşme ve karar usulü, bunların yetki ve sorumlulukları ve disiplin işlemlerine ilişkin diğer hususlar yönetmelik İle belirlenir." MADDE 12- 26/5/1981 tarihli ve 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanununun 19 uncu maddesine aşağıdaki fıkra eklenmiştir. "Bu Kanunun 21 inci maddesinin birinci fıkrasının (I) numaralı bendi kapsamında biletle girilen yerlerde, 18 yaşını veya tahsilde olup 25 yaşını doldurmamış kişilere düzenlenen biletler için vergi alınmaz." MADDE 13- 8/9/1983 tarihli ve 2886 sayılı Devlet İhale Kanununa aşağıdaki ek madde eklenmiştir. "Yerel yönetimlerin taşınmazlarının satışı: EK MADDE 1- İl özel idareleri ve belediyeler ile bunlar tarafından kurulan mahalli idare birliklerine ait taşınmazların satış bedeli peşin veya taksitle ödenebilir. Satış bedelinin taksitle ödenebileceği hususunun ihale ilanında belirtilmesi ve ihale üzerinde kalan isteklinin talep etmesi durumunda, ihale sonucu belirlenen satış bedeli; en az yüzde yirmibeşi peşin, kalanı en fazla iki yılda ve en fazla oniki taksitle kanuni faiz ile birlikte ödenir.  Taksitli satışlarda taşınmazın tahsil edilen peşinatı düşüldükten sonra kalan miktar ile kanuni faizden ve sözleşmeden doğacak alacakların tamamını karşılayacak tutarda kesin ve süresiz banka teminat mektubu verilmesi veya satışı yapılan taşınmazın üzerinde 22/11/2001 tarihli ve 4721 sayılı Türk Medeni Kanunu hükümleri uyarınca idare lehine kanuni ipotek tesis edilmesi halinde, taşınmaz tapuda alıcısı adına devredilir. Bu fıkra uyarınca teminat mektubu verilememesi veya kanuni ipotek tesis edilememesi durumunda taksitlerin tamamı ödenene kadar alıcı adına tapuda taşınmaz devri yapılamaz. Alıcısı adına mülkiyet devri yapılmayan taşınmazlara ilişkin taksitli satışlarda, alıcı tarafından yükümlülüklerin yerine getirilmemesi durumunda, tahsil edilen tutarlardan ihale sırasında alınan geçici teminata isabet eden tutar ilgili idareye irat kaydedilerek kalanı alıcıya aynen iade edilir. Alıcısı adına mülkiyet devri yapılan taşınmazlara ilişkin taksitli satışlarda, alıcı tarafından yükümlülüklerin yerine getirilmemesi durumunda ise idarece, teminat mektubu paraya çevrilerek veya ipoteğin paraya çevrilmesi yoluyla takip yapılarak kalan borç faiziyle birlikte tahsil edilir. Vadesinde Ödenmeyen taksit tutarları, 21/7/1953 tarihli ve 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanunun 51 inci maddesine göre hesaplanacak faizle birlikte tahsil edilir. Satış, kira, trampa ve sınırlı ayni hak tesisi işlemleri ihalelerinde ihale konusu olan taşınmazın tahmin edilen bedelinin %3'ünden az olmamak üzere %30'una kadar geçici teminat alınabilir. Bu maddenin uygulanması ile ilgili olarak usul ve esasları belirlemeye ve tereddütleri gidermeye Çevre, Şehircilik ve tklim Değişikliği Bakanlığı yetkilidir." MADDE 14- 13/10/1983 tarihli ve 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanununun 20 nci maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinde yer alan "üç iş günü" ibaresi "onbeş iş günü" şeklinde değiştirilmiştir. MADDE 15- 25/10/1984 tarihli ve 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanununun 17 nci maddesinin (4) numaralı fıkrasının (a) bendinde yer alan "mükerrer 20/B maddesi" ibaresi "mükerrer 20/B ve geçici 94 üncü maddeleri" şeklinde değiştirilmiştir. MADDE 16- 3065 sayılı Kanunun geçici 45 inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan "31/12/2025" ibaresi "31/12/2028" şeklinde değiştirilmiştir. MADDE 17- 25/4/2001 tarihli ve 4652 sayılı Polis Yüksek Öğretim Kanununa 15 incİ maddesinden sonra gelmek üzere aşağıdaki madde eklenmiştir. "Adaylarda aranacak şartlar ve sınav MADDE 15/A- Fakülteye başvuru yapacak adaylarda aşağıdaki şartlar aranır: a) Türk vatandaşı olmak. b) Lise ve dengi okullardan mezun olmak. c) Silah taşımaya veya silahlı görev yapmaya bir engeli bulunmamak. d) 18 yaşını tamamladıktan sonra yaptırılan yaş düzeltmelerinde, düzeltmeden önceki yaş dikkate alınmak şartıyla, sınavın yapıldığı yılın 1 Ocak tarihi itibarıyla yirmi iki yaşından gün almamış olmak. e) İlgili mevzuattaki sağlık şartlarını taşımak. f) İlgili mevzuatta belirtilen sağlık sebepleri hariç, herhangi bir nedenle polis eğitim kurumlarından çıkarılmamış olmak. g) Ölçme, Seçme ve Yerleştirme Merkezi Başkanlığı tarafından yapılan Yükseköğretim Kurumları Sınavından Bakanlıkça belirlenen taban puan veya üzerinde puan almış olmak. h) Alkol, uyuşturucu veya uyarıcı madde kullanımı nedeniyle tedavi görmüş veya görüyor olmamak. ı) 26/9/2004 tarihli ve 5237 sayılı Türk Ceza Kanununun İkinci Kitap Üçüncü Kısım Yedinci Bölümünde tanımlanan suçlardan ve uyuşturucu veya uyarıcı madde imal ve ticareti. kullanmak için uyuşturucu veya uyarıcı madde satın almak, kabul etmek veya bulundurmak ya da uyuşturucu veya uyarıcı madde kullanmak suçlarından dolayı hakkında herhangi bir adli kovuşturma devam ediyor olmamak veya bu suçlardan dolayı mahkum olmamak veya bu suçlardan hakkında hükmün açıklanmasının geri bırakılması kararı verilmemiş olmak. i) Kumar oynamaktan dolayı idari yaptırım uygulanmamak. j) Terör örgütleri ile bu örgütlerin uzantılarının eylemlerine, toplantılarına, yürüyüş ve mitinglerine karışmamış, desteklememiş, katılmamış olmak. k) 5237 sayılı Kanunun 53 üncü maddesinde belirtilen süreler geçmiş olsa bile; 1) Kasten işlenen bir suçtan dolayı bir yıl veya daha fazla süreyle hapis cezasına mahkûm olmamak, 2) Affa uğramış olsa bile 5237 sayılı Kanunun İkinci Kitap Birinci Kısım Birinci ve İkinci Bölümünde tanımlanan suçlar, Devletin güvenliğine karşı suçlar, anayasal düzene ve bu düzenin işleyişine karşı suçlar, millî savunmaya karşı suçlar. Devlet sırlarına karşı suçlar ve casusluk suçları ile yabancı devletlerle olan ilişkilere karşı suçlardan veya zimmet, irtikap, rüşvet, hırsızlık, dolandırıcılık, sahtecilik, güveni kötüye kullanma, hileli iflas, ihaleye fesat karıştırma, edimin ifasına fesat karıştırma, suçtan kaynaklanan malvarlığı değerlerini aklama, kaçakçılık veya cinsel dokunulmazlığa karşı suçlar nedeniyle mahkûm olmamak veya bu suçlardan hakkında hükmün açıklanmasının geri bırakılması kararı verilmemiş olmak. 1) Kamu haklarını kullanmaktan yoksun bırakılmış olmamak. m) Başvuru tarihinde herhangi bir siyasi partiye veya siyasi partilerin yan kuruluşlarına üye olmamak. Fakülte için sıralamaya esas alınacak yükseköğretim kurumları sınavı, taban puanı ve puan türü Bakanlıkça belirlenir. Başvuranlar arasından eğitime alınacak aday sayısının en fazla beş katı kadar aday fiziki yeterlilik ve mülakat sınavı olmak üzere iki aşamalı sınava tabi tutulur. Başarılı olmak için fiziki yeterlilik sınavından ve mülakat sınavından yüz tam puan üzerinden en az yetmiş puan almak şarttır. Adayların başarı sıralamasına esas Fakülte giriş puanı; yükseköğretim kurumları sınav puanının % 30'u, fiziki yeterlilik sınavı puanının % 30'u ve mülakat sınavı puanının % 40'ının toplamıdır. Fakülteye dikey geçiş müracaatında bulunabilmek için adaylarda aşağıdaki şartlar aranır: a) 18 yaşını tamamladıktan sonra yaptırılan yaş düzeltmelerinde, düzeltmeden önceki yaş dikkate alınmak şartıyla, dikey geçiş sınavlarının yapılacağı yılın 1 Ocak tarihi itibarıyla yirmi dört yaşından gün almamış olmak. b) Eğitim kurumundan çıkarma veya uzaklaştırma cezası gerektiren fiil ya da fiiller nedeniyle hakkında devam eden soruşturma işlemi bulunmamak ya da bu fiiller nedeniyle ceza almamış olmak. c) Genel mezuniyet başarı sıralamasında %30'luk başarı dilimine girmiş olmak ve en az yetmiş beş puan not ortalaması ile mezun durumunda olmak. Dördüncü fıkradaki şartları taşıyan adaylardan, genel mezuniyet başarı sıralamasına göre dikey geçiş kontenjanı olarak belirlenen sayının iki katı öğrenci en yüksek puandan başlamak üzere aşağıya doğru sıralanarak mülakat sınavına çağrılır. Mülakat sınavında; sınav komisyonu üyelerinin verdiği puanların aritmetik ortalaması en az yetmiş puan olan adaylar başarılı olur. Mülakatta başarılı olan adaylar mezuniyet notlarına göre en yüksek puandan başlamak üzere sıralanır. Mezuniyet notunda eşitlik olması halinde, öncelikle disiplin notu yüksek olan, bunda da eşitliğin bozulmaması halinde yaşı küçük olan aday tercih edilerek Fakülteye kaydı yapılır." MADDE 18- 4652 sayılı Kanuna aşağıdaki ek madde eklenmiştir. "EK MADDE 4- Polis Amirleri Eğitimi Merkezini oluşturan yönetim kademeleri ve hizmet birimleri; müdür, müdür yardımcıları, şube müdürlükleri, kurullar, bölüm başkanlıkları ve ana bilim dalı başkanlıklarıdır.  Polis Amirleri Eğitimi Merkezi; ilk derece amirlik eğitimine, yöneticilikle ilgili hizmet içi eğitimlerine, yabancı ülke polisleri ile diğer kolluk görevlilerine yönelik eğitim faaliyetlerine, rütbe terfi ve görevde yükselme sınavlarına, Genel Müdürlükçe uygun görülen diğer sınav ve eğitimlere ilişkin işlemleri yürütmek ve eğitim-öğretim hizmetlerinin verimliliğini artırmak için araştırmalar yapmakla görevlidir." MADDE 19- 4/12/2003 tarihli ve 5015 sayılı Petrol Piyasası Kanununun 20 nci maddesinin ikinci fıkrasının (g) bendi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. "g) Bu Kanuna göre lisansa tabi faaliyetler ile ilgili olarak, 4/1/1961 tarihli ve 213 sayılı Vergi Usul Kanununun 359 uncu maddesinin (a) ve (b) fıkraları kapsamında; muhteviyatı itibarıyla yanıltıcı belge düzenleme veya bu belgeleri kullanma, belgelerin asıl veya suretlerini tamamen veya kısmen sahte olarak düzenleme veya bu belgeleri kullanma suçları ile aynı maddenin (ç) fıkrasında yazılı suçların işlendiği ile ilgili vergi incelemesi görevi bulunduğunun Kuruma bildirilmesiyle söz konusu tesis için başka bir gerçek veya tüzel kişiye lisans verilmemesi tedbiri Kurum tarafından uygulanır. Bu tedbirin kaldırılıp kaldırılamayacağı Vergi Denetim Kurulu Başkanlığından temin edilecek bilgilere göre üç ayda bir değerlendirilir. Ancak bu tedbirin süresi Kuruma yapılan bildirimden itibaren bir yılı geçemez. Bu bent kapsamındaki suçların işlendiğinin anılan Kanunun 367 nci maddesi uyarınca Cumhuriyet başsavcılığına bildirilmesi ile birlikte durum. Kuruma da iletilir. Kovuşturmaya yer olmadığına dair kararın kesinleştiğinin veya mahkûmiyet dışında bir hüküm veya hükmün açıklanmasının geri bırakılmasına karar verildiğinin yargı mercilerinden temin edilecek bilgilerle yahut sair suretlerle Kurumca ıttıla edilmesine kadar söz konusu tesis için başka bir gerçek veya tüzel kişiye lisans verilmez. Kesinleşmiş mahkeme kararına göre lisans sahiplerinin lisansı iptal edilir. Bu bent kapsamında kalan fiillere ilişkin olarak verilen idari para cezaları ödenmediği müddetçe lisansa konu tesis için lisans verilmez." MADDE 20- 18/5/2004 tarihli ve 5174 sayılı Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği ile Odalar ve Borsalar Kanununun 61 inci maddesinin sekizinci fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. "Genel Kurul, her yılın mayıs ayının sonuna kadar toplanır. Genel Kurul toplantısının yeri, günü, saati ve gündemi en az otuz gün öncesinden Türkiye Ticaret Sicili Gazetesinde ilan edilir ve Genel Kurul toplantısı tarihine kadar yayımda kalacak şekilde Birlik resmi İnternet sitesinde duyurulur." MADDE 21- 5174 sayılı Kanunun 85 inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan "mayıs ayı içinde" ibaresi "84 üncü maddenin birinci fıkrasında belirtilen kasım ayını takip eden yılda mayıs ayının sonuna kadar" şeklinde değiştirilmiş ve fıkraya aşağıdaki cümleler eklenmiştir. "Genel Kurul toplantısının yeri, günü, saati ve gündemi en az otuz gün öncesinden Türkiye Ticaret Sicili Gazetesinde ilan edilir ve Genel Kurul toplantısı tarihine kadar yayımda kalacak şekilde Birlik resmi internet sitesinde duyurulur. Mevcut birlik organlarının görevleri Kanunda belirtilen görev sürelerine bağlı olmaksızın yeni organların seçimine kadar devam eder." MADDE 22- 7/11/2013 tarihli ve 6502 sayılı Tüketicinin Korunması Hakkında Kanunun 63 üncü maddesinin ikinci fıkrasının (a) bendi aşağıdaki şekilde, fıkrada yer alan "on dokuz" ibaresi "yirmi üç" şeklinde ve beşinci fıkrasının birinci cümlesinde yer alan "on bir" ibaresi "on üç" şeklinde değiştirilmiştir. "a) Bakanlığın; Genel Müdürlük, Esnaf Sanatkârlar ve Kooperatifçilik Genel Müdürlüğü, Hukuk Hizmetleri Genel Müdürlüğü, İç Ticaret Genel Müdürlüğü ve Uluslararası Hizmet Ticareti Genel Müdürlüğü genel müdür yardımcıları arasından görevlendireceği birer üye," MADDE 23- Bu Kanunun; a) 16 ncı maddesi 31/12/2025 tarihinden itibaren uygulanmak üzere yayımı tarihinde, b)Diğer maddeleri yayımı tarihinde, yürürlüğe girer. MADDE 24- Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür. 

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ YASAMA DÖNEMİ YASAMA YILI 28 4 SIRA SAYISI: 276 Ankara Milletvekili Orhan Yegin ve Tokat Milletvekili Yusuf Beyazıt ile 71 Milletvekilinin Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/3703) ile Plan ve Bütçe Komisyonu Raporu . Not: Bu Sıra Sayısına; elektronik ortamda https://www.tbmm.gov.tr/yasama/komisyon-raporlari internet adresindeki sorgu sayfası üzerinden erişilebilmektedir. Kanunlar ve Kararlar Başkanlığı  ‒3‒ İÇİNDEKİLER Sayfa  2/3703 Esas Numaralı Teklifin - TBMM Başkanlığına Sunuş Yazısı ..........................................................................................4 - Katılma Yazıları........................................................................................................................6 - Genel Gerekçesi........................................................................................................................7 - Madde Gerekçeleri....................................................................................................................8  Plan ve Bütçe Komisyonu Raporu...................................................................15  Muhalefet Şerhleri. ....................................................................................................27  Teklif Metni. .................................................................................................................152  Plan ve Bütçe Komisyonunun Kabul Ettiği Metin. .............................152 Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 276)  ‒4‒ TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifimiz ve gerekçesi ekte sunulmaktadır. Gereğini arz ederiz. Orhan Yegin Yusuf Beyazıt Ersan Aksu Ankara Tokat Samsun Kemal Çelik Adem Yıldırım Nilhan Ayan Antalya İstanbul İstanbul Ejder Açıkkapı Abdurrahim Fırat Seydi Gülsoy Elâzığ Erzurum Osmaniye Mehmet Eyup Özkeçeci İrfan Çelikaslan Çiğdem Koncagül Gaziantep Gaziantep Tekirdağ Kayhan Türkmenoğlu Mehmet Baykan Durmuş Ali Keskinkılıç Van Konya Karabük Saffet Bozkurt Halil Uluay Yusuf Ziya Aldatmaz Zonguldak Kastamonu Bartın Mustafa Varank Nilgün Ök Muhammet Müfit Aydın Bursa Denizli Bursa Atay Uslu Mustafa Arslan Nurettin Alan Antalya Tokat İstanbul Emre Çalışkan İhsan Koca Hüseyin Altınsoy Nevşehir Malatya Aksaray Suna Kepolu Ataman Mustafa Oğuz İsmail Erdem Diyarbakır Burdur İstanbul Mustafa Alkayış Hüseyin Özhan Kemal Karahan Adıyaman Adıyaman Hatay Adem Yeşildal Ömer Oruç Bilal Debgici Faruk Aytek Hatay Kahramanmaraş Adana Süleyman Özgün Ferhat Nasıroğlu Erol Keleş Nevşehir Batman Elâzığ Arslan Tatar Rukiye Toy Osman Zabun Şırnak Sivas Isparta Mehmet Ali Cevheri Tuba Köksal Şebnem Bursalı Aksoy Şanlıurfa Kahramanmaraş İzmir Kaan Koç Ömer Özmen Fahrettin Tuğrul Ardahan Aydın Uşak Hasan Ekici Latif Selvi Cüneyt Yüksel Konya Konya İstanbul Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 276)  ‒5‒ Veysal Tipioğlu Resul Kurt Ali İnci Kocaeli Adıyaman Sakarya Ahmet Fethan Baykoç Mehmet Sait Yaz Çiğdem Erdoğan Ankara Diyarbakır Sakarya Ahmet Mücahit Arınç Tamer Akkal İbrahim Yurdunuseven Manisa Manisa Afyonkarahisar Mehmet Demir Yaşar Kırkpınar Necmettin Erkan Kütahya İzmir Kırşehir Abdürrahim Dusak Mustafa Hakan Özer Sayın Bayar Özsoy Şanlıurfa Konya Kayseri Asuman Erdoğan Cevahir Uzkurt Ali Kıratlı Ankara Niğde Mersin İbrahim Ethem Taş Rümeysa Kadak Lütfi Bayraktar Antalya İstanbul Sakarya Ertuğrul Kocacık Sakarya Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 276)  ‒6‒ KATILMA YAZILARI TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA 2/3703 esas numaralı “Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi”ne imzacı olarak dahil edilmek istiyorum. Gereğini arz ederim. Saygılarımla, 22.05.2026 Mehmet Emin Öz Erzurum TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA 2/3703 esas numaralı Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifine katılıyorum. 22/05/2026 Fehmi Alpay Özalan İzmir Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 276)  ‒7‒ HAVALE EDİLDİĞİ KOMİSYONLAR (2/3703) ESAS Plan ve Bütçe Komisyonu İçişleri Komisyonu TALİ Sanayi, Ticaret, Enerji, Tabii Kaynaklar, Bilgi ve Teknoloji Komisyonu GENEL GEREKÇE Kamu kurum ve kuruluşlarının kurumsal kapasitelerinin geliştirilmesi, vergi güvenliğinin temini, sektörlerin rekabet gücünün artırılması, idari süreçlerde etkinliğin ve verimliliğin sağlanması ve Anayasa Mahkemesi tarafından verilen iptal kararlarının doğurabileceği hukuki boşlukların giderilmesi amacıyla bazı kanunlarda değişiklik yapılmasına ihtiyaç duyulmaktadır. Bu kapsamda hazırlanan Kanun Teklifi ile; Polis eğitim kurumlarında eğitimin kalitesinin artırılması ve teorik bilginin uygulamaya dönüştürülmesi ile teşkilat personeline ve işlemlerine yönelik teftiş ve rehberlik faaliyetlerindeki eksikliklerin giderilmesi amacıyla, her amir rütbesinde bulunması gereken azami kadro oranları yeniden düzenlenmekte ve eğitim sürecinde sağlık şartları nedeniyle ilişiği kesilen ancak yargı kararları sonucu eğitime devam ederek mezun olanlardan göreve başlayıp sonrasında memurluktan ilişiği kesilen emniyet personelinin mağduriyetleri giderilerek genel idare hizmetleri sınıfına atanabilmelerine imkân tanınmaktadır. Ayrıca, 24/4/2001 tarihli ve 4652 sayılı Polis Yüksek Öğretim Kanununda yer alan düzenlemelere yönelik Anayasa Mahkemesinin iptal kararlarının gereğinin yerine getirilmesini teminen, İç Güvenlik Fakültesine alınacak öğrencilerin nitelikleri, giriş usul ve esasları ile polis meslek yüksek okullarından dikey geçiş yapılmasına ilişkin usul ve esasların temel ilke ve çerçevesi belirlenmekte ve Polis Amirleri Eğitimi Merkezinin kuruluş, görev, yetki ve sorumluluklarına yönelik düzenleme yapılmaktadır. Taksi ile yolcu taşımacılığı faaliyetinde bulunan mükelleflerin taksimetre ile bağlantılı olarak çalışan taksi mali cihaz kullanmalarıyla birlikte hasılatlarının tamamının sistem üzerinden kavranmasının mümkün hale geldiği dikkate alınarak talep etmeleri halinde, talep ettikleri tarihi takip eden yılın başından itibaren en fazla üç yıl süre ile hasılat esaslı kazanç tespiti usulünden faydalanmalarına imkân sağlanmaktadır. Ayrıca, gerçek usulde gelir vergisi mükelleflerinin, halihazırda sahip oldukları taksi, dolmuş, minibüs ve umum servis araçlarına ait ticari plakaları elden çıkarmalarından doğan kazançları gelir ve katma değer vergilerinden istisna edilmektedir. Basın İlan Kurumu tarafından gazete, dergi ve internet haber siteleri hakkında uygulanan müeyyidelerin hukuki dayanağı, Anayasa Mahkemesinin iptal ve ihlal kararları doğrultusunda düzenlenmektedir. Anayasa Mahkemesi kararlarında, mevcut düzenlemenin belirlilik ve öngörülebilirlik ilkelerini karşılamadığı, bu nedenle müdahalenin kanunilik unsurunu taşımadığı ve yapısal bir soruna yol açtığı tespit edilmiştir. Bu çerçevede, ilgililerin hangi fiillerin yaptırıma tabi olduğunu ve bu fiiller karşılığında uygulanacak müeyyidelerin kapsamını önceden öngörebilmelerini teminen düzenlemelerin açık, net ve anlaşılır hale getirilmesi; ayrıca ihlal ile uygulanacak yaptırım arasında makul bir denge kurulmasını sağlamak üzere müeyyideye ilişkin alt ve üst sınırların belirlenmesi amaçlanmaktadır. Bunun yanı sıra, resmî ilan ve reklam yayınlarının sürekliliklerinin ve güvenilirliklerinin sağlanması amacıyla, basında yerleşik teamüller ile teknolojik gelişmeleri dikkate alarak internet haber sitelerinin taşımaları gereken vasıflar ile tabi olduğu yükümlülüklere yönelik düzenleme yapılmaktadır. Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 276)  ‒8‒ Akaryakıt ve LPG piyasalarında vergilerin tahsil güvenliğinin sağlanması ile etkin ve caydırıcı bir teminat mekanizmasının oluşturulması amacıyla lisansa tabi piyasalarda faaliyet gösteren bazı riskli mükelleflere yönelik teminat tutarlarını artırma yetkisinin iki katından beş katına çıkarılması öngörülmektedir. Taşınmaz satışına ilişkin ihalelere daha fazla isteklinin katılması, satış bedelinin daha yüksek olarak belirlenmesi ve idarelere daha sağlıklı ve fazla gelir akışının sağlanması amacıyla 2886 sayılı Kanuna eklenen maddede yer alan usul ve esaslar çerçevesinde mahalli idareler tarafından taşınmazların taksitle satılabilmesi amacıyla düzenleme yapılmaktadır. Ayrıca, sosyal ve kültürel faaliyetlere erişimlerinin kolaylaştırılması amacıyla 18 yaşını veya tahsilde olup 25 yaşını doldurmamış kişilerden biletle girilen yerlerde eğlence vergisi alınmaması, elektronik ortamda tescili mümkün olan araçlara satış tarihinden itibaren getirilen 3 iş günü içerisinde tescil edilme zorunluluğunun özellikle filo satışlarında işlemlerin son noktaya teslimi aşamasında yapılması nedeniyle 15 iş gününe uzatılması, Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası personeline uygulanacak disiplin cezalarının kanuni dayanağa kavuşturulması, yazılım ve elektronik sistemlerin gelişmesine bağlı olarak Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği genel kurullarının oda ve borsa organlarının seçimini takip eden yılın ilk 5 ayı içerisinde yapılabilmesi, karar alma süreçlerinde daha bütüncül ve etkin bir yaklaşımın tesis edilmesini teminen Ticaret Bakanlığının ilgili genel müdürlüklerinden genel müdür yardımcılarının Reklam Kuruluna görevlendirilebilmesi yönünde düzenlemeler yapılmaktadır. MADDE GEREKÇELERİ Madde 1- Maddeyle, Emniyet Teşkilatında yönetim kapasitesinin artırılması, denetim ve gözetim mekanizmasının güçlendirilmesi, karar alma sürelerinin hızlandırılması, personel motivasyonu ve kariyer planlamasının desteklenmesi, stratejik planlama ve uzmanlaşmanın geliştirilmesi amacıyla 3201 sayılı Kanunun 55 inci maddesinin üçüncü fıkrasında yer alan Emniyet Teşkilatının her amir rütbesinde bulunması gereken azami oranlar yeniden düzenlenmektedir. Madde 2- 3201 sayılı Kanunun 55 inci maddesinin üçüncü fıkrasında yer alan “Emniyet Teşkilatının her amir rütbesinde bulunması gereken azami oranlar” yeniden düzenlenmiş olduğundan düzenlemeden önceki oranlar yönünden geçerli olan geçici maddenin tereddütlere mahal vermemesi için yürürlükten kaldırılması amaçlanmaktadır. Madde 3- Emniyet Teşkilatına bağlı eğitim kurumlarında eğitime başladıktan sonra ilgili sağlık mevzuatında öngörülen sağlık şartlarını taşımadığı anlaşılanların eğitim kurumlarından ilişikleri kesilmektedir. Bu durumdaki personelin yaşadıkları mağduriyetler sonucu yargı yoluna başvurmaları üzerine mahkemeler tarafından verilen kararlara istinaden eğitim kurumlarına dönerek mezun olmalarına imkân sağlanmış ve emniyet teşkilatındaki kadrolara atamaları yapılmıştır. Devam eden yargı sürecinde mahkemelerin idare lehine karar vermesi üzerine bu personelin Devlet memurluğundan ilişiği kesilmiştir. Bu süreçte kasta dayalı herhangi bir kusur veya kabahati bulunmamasına rağmen bu personelin Devlet memurluğundan ilişiğinin kesilmesi mağduriyet yaşamalarına sebep olmuştur. Söz konusu mağduriyetin giderilmesi amacıyla maddeyle; 2022 yılında geçici madde 31 ile yapılan uygulamaya benzer şekilde, bu durumdaki personelin gerekli sağlık şartlarını taşımaları halinde Emniyet Teşkilatındaki genel idare hizmetleri kadrolarına atanmaları yönünde düzenleme yapılmaktadır. Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 276)  ‒9‒ Madde 4- Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığının nihai hedeflerinden biri, engelli bakım kuruluşlarında verilecek bakım hizmetlerinin engelli bireylerin fiziksel, ruhsal, duygusal ve psikolojik gereksinimlerine yanıt verecek bütüncül bir yaklaşım ile sağlanmasıdır. Bu kapsamda, doğa temelli uygulamaların (tarımsal rehabilitasyon, orman terapisi vb.) kullanımının teşvik edilmesi, bakım ve rehabilitasyon süreçlerine ve bireylerin yaşam kalitesi üzerine olumlu katkılar sunar. Bilimsel araştırmalar, doğayla kurulan bağın ruh sağlığını güçlendirdiğini, stres, depresyon ve kaygıyı azalttığını, dikkat süresini artırarak psikolojik iyi oluşu desteklediğini ortaya koymaktadır. Özellikle engelli bireylerde bu etkiler daha belirgindir. İsveç’te Danderyd Hastanesi’nde zihinsel engelli 48 birey ile yürütülen hortikültürel terapi sürecinde doğa ile etkileşim ve bitki üretimi gibi uygulamaların; iyilik hâli, sosyal bağlar, üretkenlik ve işlevsellik üzerinde olumlu etkiler yarattığı saptanmıştır. Bakanlık destekli doğa temelli terapötik yaklaşımların (hortikültürel terapi, ekoterapi, yürüyüş terapisi) engelli bireylerin rehabilitasyonuna katkı sağlayabileceği; doğayla ilişkilenmeyi artıran programların ruhsal gelişimi destekleyeceği ve bakım merkezlerinde doğa temelli ortamların tasarlanmasının bireylerin iyi oluşunu güçlendireceği öngörülmektedir. Tarımsal rehabilitasyon, orman terapisi ve doğa temelli sosyal faaliyetler; engelli ve yaşlı bireylerin sosyal yaşama katılımını artırmakta ve sunulan bakım hizmetlerinin etkinliğini artırmaktadır. Bu doğrultuda, bakım kuruluşlarının ormanlık veya doğal alanlara yakın bölgelerde konumlandırılması; söz konusu uygulamaların sürdürülebilir, sistematik ve kurumsal bir hizmet modeli hâline gelmesini kolaylaştıracaktır. Doğa temelli yaklaşımların, engelli ve yaşlı bakım hizmetlerinde kapsayıcı, önleyici ve iyilik hâlini destekleyici nitelikte katkılar sunacağı değerlendirilmektedir. Bu kapsamda yapılması öngörülen düzenlemeyle Devlete ait engelli ve yaşlı bireylere yönelik bakım ve rehabilitasyon merkezlerinin anılan maddedeki şartların sağlanması hâlinde söz konusu alanlarda da açılabilmesi amaçlanmaktadır. Madde 5- Kayıtlı ekonominin desteklenmesi kapsamında, taksi ile yolcu taşımacılığı faaliyetinde bulunan mükelleflerin taksimetre ile bağlantılı olarak çalışan taksi mali cihaz kullanımlarıyla birlikte hasılatlarının tamamının sistem üzerinden kavranması mümkün hale gelmektedir. Bu husus dikkate alınarak, getirilen zorunluluğa uyan taksi ile yolcu taşımacılığı faaliyetinde bulunan mükelleflerin de talep etmeleri halinde, talep ettikleri tarihi takip eden yılın başından itibaren en fazla üç yıl süre ile hasılat esaslı kazanç tespiti usulünden faydalanmalarına imkân sağlanmaktadır. Madde 6- Maddeyle, gerçek usulde gelir vergisi mükelleflerinin, maddenin yürürlük tarihinden önce sahip oldukları taksi, dolmuş, minibüs ve umum servis araçlarına ait ticari plakaları elden çıkarmalarından doğan kazançları gelir vergisinden istisna edilmektedir. Bu tarihten sonra edinilen ticari plakaların elden çıkarılması ise genel hükümler çerçevesinde vergilendirilecektir. Madde 7- Maddeyle, internet haber sitelerinin vasıf ve ödevlerinin neler olacağının ana çerçevesinin Kanunla düzenlenmesi amaçlanmaktadır. Bu kapsamda, internet haber sitelerinin vasıflarının haber sayısı, içerik, kadro, okur sayısı, en az yayın hayatı süresi ve uygun görülecek diğer yönlerden Basın- İlan Kurumu Genel Kurulunca tespit olunabilmesine imkan sağlanmaktadır. Ayrıca, internet haber sitelerinin ödevleri bakımından Kanunun 35 inci maddesine tabi oldukları hüküm altına alınmaktadır. Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 276)  ‒ 10 ‒ Madde 8- Basın İlan Kurumu Teşkiline Dair 195 sayılı Kanunun 49 uncu maddesi kapsamında gazete, dergi ve internet haber siteleri ile prodüktörler ve kamu idarelerinin bu Kanun hükümlerini ve Genel Kurulun aldığı kararları ihlali halinde Basın İlan Kurumu Yönetim Kurulu tarafından yapılacak inceleme neticesinde haklarında tesis edilen bilcümle işlemler birarada yer almakta ve müeyyide olarak adlandırılmaktadır. Basın İlan Kurumunun Anayasanın 28 inci maddesinde güvence altına alınan “Basın Hürriyeti”nin hayata geçmesi konusunda önemli görev ve yetkileri bulunmaktadır. Basın İlan Kurumu Genel Kurulu, 195 sayılı Kanuna dayanarak yaptığı düzenlemeler ile gazete, dergi ve internet haber sitelerinin niteliklerini artırma amacıyla, yayınlarda sürekliliği ve güvenilirliği hedefleyen ölçütler getirmektedir. Bu ölçütlerden bir tanesi Basın Yayın İlkelerine (Basın Ahlak Esasları) riayet edilmesidir. Bu ilkeler basının niteliklerini artırmaya yöneliktir. Basın Yayın İlkeleri, basına ve topluma etik ilkeler manzumesi sunmaktadır. Bu ilkeler temel olarak birçok kanunda koruma altına alınan değerlerdir. Bu değerlere örnek olarak, çocuk hakları, çocuğun üstün menfaati, zayıfların korunması, cevap ve düzeltme hakkı, gençlerin korunması, masumiyet karinesi ve benzeri gösterilebilir. Hukuk sistemimizde bu değerleri korumak maksadıyla bazı fiiller yasaklanmış ve karşılığında cezai veya hukuki (tazminat) yaptırım öngören düzenlemeler yapılmıştır. Basın Yayın İlkeleri ise gazete, dergi ve internet haber sitelerinin niteliklerini artırmaya yönelik mesleki kural niteliğindedir. 195 sayılı Kanunun 49 uncu maddesinde, Basın Ahlak Esaslarına riayet etmeyen gazete, dergi ve internet haber sitelerine Basın İlan Kurumu Yönetim Kurulunca 60 (altmış) güne kadar resmî ilan ve reklam kesme müeyyidesi uygulanacağı öngörülmektedir. Anayasa Mahkemesi (AYM), Resmî Gazete’nin 10 Ağustos 2022 tarihli nüshasında yayımlanan 2016/5903 başvuru numaralı kararında, Basın Ahlak Esaslarına aykırılık dolayısıyla Basın İlan Kurumu Yönetim Kurulunca verilen müeyyide uygulanmasına ilişkin kararların, ifade ve basın özgürlüğünü ihlal ettiğini, bu ihlalin sistematik bir yapısal sorundan kaynaklandığını, sorunun temelinde 195 sayılı Kanunun 49 uncu maddesinin lafzının yattığını tespit etmiştir. AYM bahsi geçen tespitle, Basın Ahlak Esaslarına riayet etmeme nedeniyle verilen resmî ilan ve reklam kesme şeklinde tebarüz eden müdahalenin, kanunilik unsurunu taşımadığını vurgulamıştır. Bu yapısal sorunun kanun değişikliği yapılmak suretiyle çözümü için tesis edilen pilot karar TBMM’ye gönderilmiştir. AYM, Resmî Gazete’nin 13 Ekim 2025 tarihli sayısında yayımlanan 17 Haziran 2025 tarihli ve 2023/168 E., 2025/132 K. sayılı kararıyla, 195 sayılı Kanunun 49 uncu maddesinin birinci fıkrasının (a) bendi ile (b) bendinin ikinci paragrafının üçüncü cümlesini iptal etmiştir. Maddeyle, AYM’nin kararlarında işaret edilen hususlardan; ilgililerin hukuka aykırı davranışın sonuçlarından haberdar olmaları anlamına gelen öngörülebilirliğin, düzenlemelerin kuşkuya yer bırakmayacak şekilde açık, net ve anlaşılır olması anlamına gelen belirliliğin sağlanması ve ihlal ile müeyyide arasındaki orantılılığın oluşabilmesi için müeyyide ölçüt ve eşik değerlerin tespit edilmesi gerekliliğinden hareketle, Kurum Yönetim Kurulunca takdir edilecek müeyyide günleri için alt ve üst limitler tespit edilmektedir. Kişilik haklarına saldırı mahiyetinde olan ve/veya kanunlarda yaptırıma bağlanan haberlerin yaptırıma tabi tutulması hukuk devletinin bir gereğidir. Bu bağlamda basının niteliklerini artırma ve basının özellikle ekonomik özgürlüğünün tesisini sağlama gayesiyle kurulan Basın İlan Kurumunun müeyyide uygulama yetkisi yeniden düzenlenmektedir. Bu doğrultuda, söz konusu yetkinin kapsamı ve içeriği, hukuk devletinin ayrılmaz bir parçası olan hukuki belirlilik ilkesi gereğince daha açık ve net hale getirilmektedir. Ayrıca, Kanunda geçen “Basın Ahlak Esasları” ibaresi “Basın Yayın İlkeleri” olarak değiştirilmektedir. Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 276)  ‒ 11 ‒ Madde 9- 213 sayılı Vergi Usul Kanununun mükerrer 257 nci maddesinin sekizinci bendi ile, akaryakıt, LPG ve benzeri lisansa tabi piyasalarda faaliyet gösteren mükellefler bakımından doğacak vergilerin tahsil güvenliğinin sağlanması amacıyla teminat alınmasına yönelik düzenlemeler yapılmıştır. Söz konusu sektörler, işlem hacminin büyüklüğü, ürünlerin kolay el değiştirebilmesi ve geçmiş uygulamalarda sahte veya muhteviyatı itibarıyla yanıltıcı belge kullanımının yaygınlığı nedeniyle vergi güvenliği açısından yüksek risk barındırmaktadır. Uygulamada edinilen tecrübeler, mevcut teminat tutarlarının ve artırma yetkisinin bazı durumlarda vergi kaybını önlemede yetersiz kalabildiğini, özellikle organize şekilde gerçekleştirilen usulsüzlüklerde kamu zararının mevcut teminat mekanizması ile karşılanamayacak boyutlara ulaşabildiğini göstermiştir. Bu nedenle, idareye tanınan teminat tutarını artırma yetkisinin genişletilmesine ihtiyaç duyulmaktadır. Bu kapsamda yapılan değişiklikle, bentte yer alan teminat tutarlarını artırma yetkisi iki katından beş katına çıkarılmakta; böylece yüksek riskli mükellefler bakımından daha etkin ve caydırıcı bir teminat mekanizmasının kurulması amaçlanmaktadır. Madde 10- Maddeyle, Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası personeline verilecek disiplin cezaları, hangi fiil ve haller dolayısıyla disiplin cezası verileceği, cezalara ilişkin çeşitli haller ve disiplin hükümlerinin kapsamı düzenlenmektedir. Madde 11- Maddeyle, disiplin soruşturması, savunma hakkı, disiplin cezasını verecek makam ve onay usulü ile karar süreleri, disiplin cezalarının uygulanması, bu cezalara itiraz usulü, zamanaşımı, cezaların özlük dosyasında saklanması ve silinmesi ile görevden uzaklaştırma tedbiri ve disiplin amirleri ile bunların yetki ve sorumluluklarının, Disiplin Kurulunun kuruluşu, yetki ve sorumlulukları ile görüşme ve karar usulünün ve üyelerinin görev süresinin ve disiplin işlemleri ile ilgili diğer hususların Banka tarafından yönetmelik ile belirleneceği düzenlenmektedir. Madde 12- 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu uyarınca belediye sınırları ile mücavir alanlar içinde yer alan eğlence işletmelerinin faaliyetleri eğlence vergisine tabi olup, Kanunda yer alan tarifede biletle girilen yerlerde gösterilen faaliyetler için faaliyet türleri itibarıyla eğlence vergisi nispi olarak belirlenmiş, Cumhurbaşkanına, bu oranları birlikte veya ayrı ayrı sıfıra kadar indirme, bir katına kadar artırma yetkisi verilmiştir. Hali hazırda biletle girilen yerlerden eğlence vergisi; yerli ve yabancı film göstermeleri, tiyatro, opera, operet, bale, karagöz, kukla ve orta oyunu, spor müsabakaları, at yarışları ve konserlerde %0 (sıfır) olarak uygulanırken sirkler, lunaparklar, çalgılı bahçeler ve benzeri yerlerde ise %20 oranında uygulanmaktadır. Yapılan düzenlemeyle, sirkler, lunaparklar, çalgılı bahçeler ve benzeri yerler başta olmak üzere tüm biletle girilen yerlerde, 18 yaşını doldurmamış çocuk ve gençlerden veya tahsili devam eden 25 yaşını doldurmamış öğrencilerden eğlence vergisi alınmaması sağlanmaktadır. Madde 13- Mahalli idareler, taşınmazlarının satışını 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu hükümleri uyarınca yapmaktadır. Anılan Kanuna göre yapılacak satışların peşin olarak yapılması gerekmektedir. Öte yandan, Hazine taşınmazlarının satışında 4706 sayılı Kanun hükümleri uygulanmakta olup bu Kanunda Hazine taşınmazlarının satışı noktasında kolaylaştırıcı düzenlemeler yer almaktadır. Bu bağlamda, Hazine taşınmazlarının Kanunda gösterilen usul ve esaslar dairesinde taksitle satışı imkânı sağlanmıştır. Taksitli satışlar, yapılan ihalelere daha fazla isteklinin katılmasını, satış bedelinin daha yüksek olarak belirlenmesini ve idareye daha sağlıklı ve fazla gelir akışını mümkün kılmaktadır. Düzenleme ile Hazine taşınmazlarında olduğu gibi mahalli idare taşınmazlarının Kanunda gösterilecek usul ve esaslar dairesinde taksitli satışı mümkün kılınacaktır. Ayrıca satış, kira, trampa ve sınırlı ayni hak tesisi işlemlerinde hâlihazırda %3 olarak uygulanan ve oldukça düşük olduğu için ihalelerin işleyişini olumsuz etkileyen geçici teminatın %3 ila %30 arasında belirlenebilmesi imkânı getirilmektedir. Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 276)  ‒ 12 ‒ Madde 14- Maddeyle, elektronik ortamda tescili mümkün olan araçlara satış tarihinden itibaren getirilen 3 iş günü içerisinde tescil edilme zorunluluğunun, özellikle filo satışlarında işlemlerin son noktaya teslimi aşamasında yapılması nedeniyle, 15 iş gününe uzatılması amacıyla düzenleme yapılmaktadır. Madde 15- Maddeyle, Gelir Vergisi Kanununun geçici 94 üncü maddesi kapsamındaki gerçek usulde gelir vergisi mükelleflerinin sahip oldukları taksi, dolmuş, minibüs ve umum servis araçlarına ait ticari plakaların devri KDV’den istisna edilmektedir. Madde 16- 6/2/2023 tarihinde meydana gelen depremler sonrasında afet bölgelerinde başlatılan yeniden inşa ve ihya faaliyetleri halen devam etmektedir. Konut, iş yeri, okul, hastane, kültür merkezi ve diğer kamu hizmeti niteliğindeki yapıların yapım süreçlerinin öngörülen süre içerisinde tamamlanamaması nedeniyle, 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanununun geçici 45 inci maddesinde düzenlenen istisna süresinin sona ermesi uygulamada mali yük artışına ve devam eden projelerin yürütülmesinde aksamalara neden olmaktadır. Bu kapsamda, deprem bölgesinde yürütülen yeniden yapılanma faaliyetlerinin kesintisiz sürdürülebilmesi, uluslararası iş birliği çerçevesinde yürütülen konut ve kamu hizmeti yatırımlarının tamamlanabilmesi, kamu yararının korunması ve devam eden projelerin ilave mali külfet oluşmaksızın sonuçlandırılabilmesi amacıyla, geçici 45 inci maddede yer alan sürenin üç yıl uzatılarak 31/12/2028 tarihine kadar uygulanmasının sağlanması amaçlanmaktadır. Madde 17- Anayasa Mahkemesinin 23/7/2024 tarihli ve E.:2023/25, K.:2024/139 sayılı kararı ile Kanunun 15 inci maddesinin altıncı fıkrasında yer alan “Akademiye alınacak öğrencilerin nitelikleri, giriş usul ve esasları ile polis meslek yüksek okullarından dikey geçiş yapılmasına ilişkin usul ve esaslar yönetmelikle belirlenir.” hükmü, eğitim ve öğrenim hakkını sınırlayan bir kural olduğu ve bu hakka yönelik sınırlamanın kanuna dayalı olması gerektiği gerekçesi ile iptal edilmiştir. Bu kapsamda maddeyle; İç Güvenlik Fakültesine alınacak öğrencilerin nitelikleri, giriş usul ve esasları ile polis meslek yüksek okullarından dikey geçiş yapılmasına ilişkin usul ve esasların temel ilke ve çerçevesinin Kanunda yer alması amacıyla düzenleme yapılmaktadır. Madde 18- Anayasa Mahkemesinin 23/7/2024 tarihli ve E:2023/25, K:2024/139 sayılı kararı ile; 4652 sayılı Polis Yüksek Öğretim Kanununun ek 1 inci maddesinin ikinci fıkrasının ikinci cümlesinde yer alan “...merkezin kuruluş, görev, yetki ve sorumlulukları, ...” ibaresi idarenin kanuniliği ilkesinin, idarenin kuruluşu ve organları ile görev ve yetkilerinin hiçbir duraksamaya yer vermeyecek şekilde, açık bir biçimde kanunla düzenlenmesini gerekli kıldığı gerekçesi ile iptal edilmiştir. Bu kapsamda maddeyle, Polis Amirleri Eğitimi Merkezinin kuruluş, görev, yetki ve sorumluluklarının temel kurallarının Kanunda yer alması amacıyla düzenleme yapılmaktadır. Madde 19- 5015 sayılı Petrol Piyasası Kanunu ile petrolün doğrudan ve işlenerek güvenli ve ekonomik olarak rekabet ortamı içerisinde kullanıcılara sunumuna ilişkin piyasa faaliyetlerinin şeffaf, eşitlikçi ve istikrarlı biçimde sürdürülmesi gerekmektedir. Sağlıklı ve sürdürülebilir piyasa yapısının temini için kaçakçılıkla mücadele büyük önem arz etmektedir. Kaçakçılık faaliyetlerinin görünüm şekillerinden biri de halk arasında “fatura ticareti” olarak bilinen mali usulsüzlüklerdir. Bu usulsüzlüklerle ilgili yasal tedbirlerden biri de 5015 sayılı Kanunun 20 nci maddesinin ikinci fıkrasının (g) bendinde düzenlenen üçüncü kişiye devir yasağı ve her türlü tesiste (rafineri hariç) lisansa tabi faaliyetlerin geçici olarak durdurulmasıdır. Üçüncü kişiye devir yasağı tedbiri vergi incelemesi görevi bulunduğunun Vergi Denetim Kurulu Başkanlığından EPDK’ya bildirilmesi ile alınmakta ve üç ayda bir değerlendirilmektedir. Ancak bu tedbirin süresi vergi incelemesi süreci daha uzun sürse bile bir yılı Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 276)  ‒ 13 ‒ aşamamaktadır. Vergi incelemesi akabinde söz konusu bentte yazan suçların Cumhuriyet başsavcılığına bildirilmesiyle birlikte durum EPDK’ya iletilmekte ve her türlü tesiste (rafineri hariç) lisansa tabi tüm faaliyetler geçici olarak durdurulmakta ve bu süre içerisinde söz konusu tesis için başka bir gerçek veya tüzel kişiye de lisans verilmemektedir. EPDK tarafından geçici durdurma işleminin kaldırılıp kaldırılmayacağı Cumhuriyet başsavcılığı veya mahkemelerden temin edilen bilgilere göre altı ayda bir değerlendirilmektedir. Ancak kovuşturmaya yer olmadığına dair kararın kesinleşmesi üzerine ya da mahkûmiyet dışında bir hüküm veya hükmün açıklanmasının geri bırakılmasına karar verilmesi halinde kesinleşmesi beklenmeksizin EPDK’ya yargı merciince bildirilmesiyle veya sair suretlerle EPDK’ca ıttıla edilmesi durumunda geçici durdurma işlemi kaldırılmaktadır. Her türlü tesiste (rafineri hariç) lisansa tabi faaliyetlerin geçici olarak durdurulması tedbiri ile ilgili olarak Anayasa Mahkemesince E:2024/54 Karar:2025/163 sayılı kararı ile iptal kararı verilmiş ve 9/9/2026 tarihinde kararın yürürlüğe girmesi kararlaştırılmıştır. Söz konusu karar, piyasanın mevcut durumu ve diğer yasal ve idari tedbirlerde gözetilerek madde ile 5015 sayılı Kanunun 20 nci maddesinin (g) bendinde değişiklik yapılmakta ve üçüncü kişiye devir yasağı tedbirinin iptal kararının yürürlüğe girmesinden sonra da soruşturma ve kovuşturma evresinde uygulanabilmesi temin edilmektedir. Madde 20- 2004 yılında yürürlüğe giren 5174 sayılı Kanun gereği her dört yılda bir Ekim/ Kasım aylarında oda ve borsa seçimleri yapılmakta ve bu seçimlerde Birlik Genel Kurul delegeleri de belirlenmektedir. Birlik genel kurullarının, seçimli olanlar da dahil olmak üzere her yılın 5 inci ayı içerisinde yapılmasına ilişkin hüküm de 5174 sayılı Kanunla 2004 yılında yürürlüğe girmiştir. Bir önceki yıl hesaplarının incelendiği genel kurulların, takvim yılı başından 5 ay sonra yapılmasının nedeni, bu konudaki hazırlık sürecinin oldukça uzun sürmesidir. Birlik mali tablolarının ve faaliyet raporunun hazırlanması yanında, çok sayıdaki delegeye davetiye gönderilmesi gibi zaman alıcı işlemler 2004 yılındaki şartlara göre belirlenmiştir. Gelinen noktada yazılım ve elektronik sistemlerin gelişmesine bağlı olarak, Birlik genel kurullarının, 5 ay boyunca beklemesini gerekli kılan nedenler ortadan kalkmıştır. Dolayısıyla mali tabloların tamamlanmasının akabinde Birlik genel kurullarının en az otuz gün öncesinden Türkiye Ticaret Sicili Gazetesinde ilan edilmesi ve Genel Kurul toplantısı tarihine kadar yayımda kalacak şekilde Birlik resmi internet sitesinde duyurulması kaydıyla yılın ilk 5 ayı içerisinde yapılması öngörülmektedir. Madde 21- 2004 yılında yürürlüğe giren 5174 sayılı Kanun gereği her dört yılda bir Ekim/ Kasım aylarında oda ve borsa seçimleri yapılmakta ve bu seçimlerde Birlik Genel Kurul delegeleri de belirlenmektedir. Birlik genel kurullarının, seçimli olanlar da dahil olmak üzere her yılın 5 inci ayı içerisinde yapılmasına ilişkin hüküm de 5174 sayılı Kanunla 2004 yılında yürürlüğe girmiştir. Her dört yılda bir Ekim/Kasım aylarında tamamlanan oda ve borsa seçimlerinde belirlenen delegeler, en az 5 ay sonraki Mayıs ayında Birlik organlarını seçmektedir. Bu durumda en az 5 ay boyunca bir önceki dönemin Birlik organları faaliyetine devam etmekte, aynı süre boyunca yeni seçilmiş delegeler görev yapamamaktadır. Gelinen noktada yazılım ve elektronik sistemlerin gelişmesine bağlı olarak, Birlik genel kurullarının, 5 ay boyunca beklemesini gerekli kılan nedenler ortadan kalkmıştır. Dolayısıyla her dört yılda bir kasım ayında tamamlanan oda/borsa seçimlerinin tamamlanmasının akabinde Birlik genel kurullarının en az otuz gün öncesinden Türkiye Ticaret Sicili Gazetesinde ilan edilmesi ve Genel Kurul toplantısı tarihine kadar yayımda kalacak şekilde Birlik resmi internet sitesinde duyurulması kaydıyla yılın ilk 5 ayı içerisinde yapılması öngörülmektedir. Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 276)  ‒ 14 ‒ Öte yandan, 4 yılda bir yapılacak seçimli genel kurullarının seçim tarihlerinin farklı olmasından kaynaklı olarak mevcut birlik organlarının Kanunda belirlenen görev sürelerinde herhangi bir tereddüte mahal verilmemesi açısından mevcut birlik organlarının görevlerinin Kanunda belirtilen görev sürelerine bağlı olmaksızın yeni organların seçimine kadar devam etmesi yönünde düzenleme yapılmaktadır. Madde 22- Reklam Kurulunun aldatıcı ve yanıltıcı reklamlar ile haksız ticari uygulamalara ilişkin inceleme ve denetim faaliyetlerine konu hususlar, Esnaf Sanatkârlar ve Kooperatifçilik Genel Müdürlüğü, Hukuk Hizmetleri Genel Müdürlüğü, İç Ticaret Genel Müdürlüğü ve Uluslararası Hizmet Ticareti Genel Müdürlüğünün uhdesinde bulunan mevzuat hükümleriyle kesişebilmektedir. Mevcut durumda Reklam Kurulunun oluşumunda kamu kurum ve kuruluşları ile sivil toplum kuruluşlarının temsil edilmesi suretiyle çok paydaşlı bir yapı öngörülmüş olmakla birlikte Ticaret Bakanlığı bünyesinde yer alan ve yukarıda belirtilen genel müdürlüklerin görev alanları itibarıyla Kurulun inceleme konularıyla doğrudan bağlantılı olan birimlerin temsili sınırlı kalmaktadır. Özellikle uygulamaya yön veren kararların oluşturulması sürecinde, ilgili idari birimlerin teknik bilgi, kurumsal tecrübe ve mevzuat bütünlüğü açısından Kurul kararlarına katkı sağlaması amaçlanmaktadır. Bu itibarla, Reklam Kurulunun karar alma süreçlerinde daha bütüncül ve etkin bir yaklaşımın tesis edilmesini teminen anılan genel müdürlüklerde görev yapan birer genel müdür yardımcısı Reklam Kuruluna üye olarak dâhil edilmektedir. Madde 23- Yürürlük maddesidir. Madde 24- Yürütme maddesidir. Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 276)  ‒ 15 ‒ Plan ve Bütçe Komisyonu Raporu Türkiye Büyük Millet Meclisi Plan ve Bütçe Komisyonu 8/6/2026 Esas No: 2/3703 Karar No: 8 TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA 2/3703 esas numaralı “Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi” Komisyonumuzun 3/6/2026 tarihinde yaptığı 30’uncu birleşiminde görüşülmüş ve kabul edilmiştir. Raporumuz, Genel Kurulun onayına sunulmak üzere saygıyla arz olunur. Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 276)  ‒ 16 ‒ 1. GİRİŞ Ankara Milletvekili Orhan YEGİN ve Tokat Milletvekili Yusuf BEYAZIT ile 71 Milletvekili tarafından 22/5/2026 tarihinde Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına sunulan 2/3703 esas numaralı; “Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi”, Başkanlıkça aynı tarihte esas komisyon olarak Komisyonumuza, tali komisyon olarak Sanayi, Ticaret, Enerji, Tabii Kaynaklar, Bilgi ve Teknoloji Komisyonu ile İçişleri Komisyonuna havale edilmiştir. Komisyonumuzun 3/6/2026 tarihinde yaptığı 30’uncu birleşiminde 2/3703 esas numaralı Kanun Teklifi, Teklifin imza sahiplerinden Ankara Milletvekili Orhan YEGİN ile Hazine ve Maliye Bakanlığı, İçişleri Bakanlığı, Ticaret Bakanlığı, Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı, Adalet Bakanlığı, Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı, Sayıştay Başkanlığı, Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreterliği, Cumhurbaşkanlığı İletişim Başkanlığı, Cumhurbaşkanlığı Strateji ve Bütçe Başkanlığı, Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu (EPDK), Kamu İhale Kurumu, Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası, Gelir İdaresi Başkanlığı, Emniyet Genel Müdürlüğü, Basın İlan Kurumu, Orman Genel Müdürlüğü, Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği (TOBB), Türkiye Esnaf ve Sanatkârları Konfederasyonu (TESK), Türkiye Şoförler ve Otomobilciler Federasyonu (TŞOF), Türkiye Belediyeler Birliği (TBB), Petrol Ürünleri İşverenler Sendikası (PÜİS), Petrol Sanayi ve Emobilite Derneği (PETDER), Türkiye Akaryakıt Bayileri Petrol ve Gaz Şirketleri İşveren Sendikası (TABGİS), Türkiye Gazeteciler Cemiyeti ve İstanbul Taksiciler Esnaf Odası temsilcilerinin katılımıyla görüşülmüştür. Komisyonumuz tarafından 30’uncu birleşimde tamamlanan 2/3703 esas numaralı Kanun Teklifinin görüşmeleri; toplam 6 saat 51 dakika sürmüş ve görüşmelerde 62 sayfa tam tutanak tutulmuştur1. 2. 2/3703 ESAS NUMARALI KANUN TEKLİFİNDE ÖNGÖRÜLEN DÜZENLEMELER 2/3703 esas numaralı Teklifin metni ve gerekçesi incelendiğinde, Teklifte; - Emniyet Teşkilatının yönetim ve denetim kapasitesinin artırılması, kariyer planlaması ile personel motivasyonunun desteklenmesi amacıyla; bünyesindeki her amir rütbesinde bulunması gereken azami kadro sayılarına esas oranların yeniden belirlenmesine, bu kapsamda Birinci Sınıf Emniyet Müdürü için on binde 25 olan oranın on binde 65 olarak, İkinci Sınıf Emniyet Müdürü için on binde 34 olan oranın on binde 75 olarak, Üçüncü Sınıf Emniyet Müdürü için on binde 78 olan oranın on binde 90 olarak, Dördüncü Sınıf Emniyet Müdürü için on binde 88 olan oranın on binde 100 olarak, Emniyet Amiri için on binde 93 olan oranın on binde 300 olarak, Başkomiser için on binde 291 olan oranın on binde 310 olarak , Komiser için on binde 388 olan oranın on binde 320 olarak, Komiser Yardımcısı için on binde 484 olan oranın on binde 330 olarak değiştirilmesine, - Emniyet Teşkilatına bağlı eğitim kurumlarına polis memuru veya polis amiri adayı olarak alındıktan sonra sağlık sorunları sebebiyle öğrencilikten ilişiklerinin kesilmesi kararı verilip; bu kararın yürütmesinin durdurulmasına yönelik yargı kararına istinaden eğitimlerine devam ederek mezun olan ve emniyet hizmetleri sınıfına atanan, ancak nihai yargı kararı neticesinde Devlet memurluğundan ilişikleri kesilenlerin, Emniyet Teşkilatı bünyesinde Genel İdare Hizmetleri Sınıfında durumlarına uygun unvanlara atanmalarına, - Devlete ait engelli ve yaşlı bireylere yönelik bakım ve rehabilitasyon hizmeti veren merkezlerin, 6831 sayılı Orman Kanunundaki şartların sağlanması halinde ormanlık veya doğal alanlarda da açılabilmesine imkân sağlanmasına, 1 Plan ve Bütçe Komisyonunun 3/6/2026 tarihli 30’uncu birleşiminin tutanaklarına aşağıdaki bağlantıdan erişilebilir: https://www.tbmm.gov.tr/Tutanaklar/TutanakGoster/5410 Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 276)  ‒ 17 ‒ - Taksi ile yolcu taşımacılığı faaliyetinde bulunan mükelleflerden; taksimetre ile bağlantılı olarak çalışan ve hasılatlarının tamamının sistem üzerinden kayıt altına alınmasını mümkün hale getiren taksi mali cihaz kullanma zorunluluğuna uyanların, talep etmeleri halinde, talep ettikleri tarihi takip eden yılın başından itibaren en fazla üç yıl süre ile hasılat esaslı kazanç tespiti usulünden faydalanmalarına, - Gerçek usulde gelir vergisi mükelleflerinin, Teklifin yürürlük tarihinden önce sahip oldukları taksi, dolmuş, minibüs ve umum servis araçlarına ait ticari plakaları elden çıkarmalarından doğan kazançlarının gelir vergisinden ve KDV’den istisna edilmesine, bu tarihten sonra edinilen ticari plakaların elden çıkarılmasının ise genel hükümler çerçevesinde vergilendirilmesine, - İnternet haber sitelerinin vasıflarının; haber sayısı, içerik, kadro, okur sayısı, en az yayın hayatı süresi ve uygun görülecek diğer yönlerden Basın İlan Kurumu Genel Kurulunca tespit olunabilmesine, ayrıca, ödevleri bakımından gazetelerin ödevlerini düzenleyen 195 sayılı Basın İlan Kurumu Teşkiline Dair Kanunun 35’inci maddesine tabi olmalarına, - “Basın Ahlak Esasları” ibaresinin “Basın Yayın İlkeleri” olarak değiştirilmesi ve söz konusu ilkelerin kanunla düzenlenmesi ile 195 sayılı Kanun kapsamında uygulanacak müeyyidelerin belirlenmesine, - Akaryakıt, LPG ve benzeri lisansa tabi piyasalarda faaliyet gösteren mükelleflerden, vergi tahsilat güvenliğini temin etmek amacıyla alınan teminat tutarlarına ilişkin idareye tanınan artırma yetkisinin iki kattan beş kata çıkarılmasına, - Anayasa Mahkemesi kararı doğrultusunda, 5015 sayılı Kanun kapsamındaki her türlü tesiste (rafineriler hariç) vergi incelemesi görevinin bulunduğunun EPDK’ya bildirilmesi halinde uygulanan, ilgili tesis için başka gerçek veya tüzel kişilere lisans verilmemesi tedbirinin korunarak, bu tesislerde lisansa tabi faaliyetlerin geçici durdurulmasına yönelik tedbirin yürürlükten kaldırılmasına, - Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası personelinin tabi olacağı disiplin hükümlerinin belirlenmesine, disiplin soruşturmasına, savunma hakkına, disiplin cezasını verecek makam ve onay usulü ile karar sürelerine, disiplin cezalarının uygulanmasına, bu cezalara itiraz usulüne, zaman aşımına, cezaların özlük dosyasında saklanması ve silinmesi ile görevden uzaklaştırma tedbiri ve disiplin amirleri ile bunların yetki ve sorumluluklarına, - Biletle girilen bazı eğlence yerlerinde, 18 yaşını doldurmamış çocuk ve gençlerden veya tahsili devam eden 25 yaşını doldurmamış öğrencilerden eğlence vergisi alınmamasına, - Hazine taşınmazlarında olduğu gibi mahalli idare taşınmazlarının Kanunda gösterilecek usul ve esaslar çerçevesinde taksitli satışına imkân sağlanmasına, ayrıca satış, kira, trampa ve sınırlı ayni hak tesisi işlemlerinde hâlihazırda %3 olarak uygulanan geçici teminatın %3 ila %30 arasında belirlenebilmesine, - Elektronik ortamda tescili mümkün olan araçlara satış tarihinden itibaren getirilen 3 iş günü içerisinde tescil edilme zorunluluğunun 15 iş gününe uzatılmasına, - 6/2/2023 tarihinde meydana gelen depremler nedeniyle genel hayata etkili afet bölgesi olarak kabul edilen yerlerde; genel bütçeli kamu idareleri ile yabancı devlet kurum ve kuruluşları arasında imzalanan protokol kapsamında genel bütçeli kamu idarelerine bağışlanacak konut ve kamu hizmeti niteliğindeki yapıların yapımına ilişkin teslim ve hizmetlere uygulanan katma değer vergisi istisnasının 31/12/2028 tarihine kadar uzatılmasına, - Emniyet Teşkilatına bağlı İç Güvenlik Fakültesine alınacak öğrencilerin niteliklerinin, giriş usul ve esasları ile polis meslek yüksekokullarından dikey geçiş yapılmasına ilişkin usul ve esasların temel ilke ve çerçevesinin düzenlenmesine, Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 276)  ‒ 18 ‒ - Polis Amirleri Eğitimi Merkezinin kuruluş, görev, yetki ve sorumluluklarına ilişkin temel kuralların kanunla düzenlenmesine, - Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği Genel Kurulunun, her yıl mayıs ayının sonuna kadar toplanmasına, Genel Kurul toplantısının yeri, günü, saati ve gündeminin en az otuz gün öncesinden Türkiye Ticaret Sicili Gazetesinde ilan edilmesine ve Genel Kurul toplantısı tarihine kadar yayımda kalacak şekilde Birlik resmi internet sitesinde duyurulmasına, - TOBB Genel Kurul delegeleri dışındaki Birlik organlarının seçiminin kasım ayını takip eden yılda mayıs ayının sonuna kadar yapılmasına, mevcut birlik organlarının görevlerinin Kanunda belirtilen görev sürelerine bağlı olmaksızın yeni organların seçimine kadar devam etmesine, - Reklam Kurulunun aldatıcı ve yanıltıcı reklamlar ile haksız ticari uygulamalara ilişkin inceleme ve denetim faaliyetlerine konu hususlarda daha bütüncül ve etkin kararlar alabilmek amacıyla; Esnaf, Sanatkârlar ve Kooperatifçilik Genel Müdürlüğü, Hukuk Hizmetleri Genel Müdürlüğü, İç Ticaret Genel Müdürlüğü ve Uluslararası Hizmet Ticareti Genel Müdürlüğünde görev yapan birer genel müdür yardımcısının Reklam Kuruluna üye olarak dâhil edilmesine, yönelik hükümlerin yer aldığı görülmektedir. 3. KOMİSYONDA KANUN TEKLİFİ ÜZERİNDE YAPILAN GÖRÜŞMELER Kanun Teklifi üzerinde yapılan görüşmelerde milletvekilleri tarafından; - Görüşülmekte olan kanun teklifinin farklı kanunlarda değişiklik öngördüğü, yapılacak düzenlemelerin Komisyonun ihtisas alanının dışındaki konuları da içerdiği, tali komisyonların teklif üzerinde görüşme yapmadığı, dolayısıyla tali komisyonların kurumsal birikimlerinden ve ihtisas görüşlerinden yararlanılamadığı, tali komisyonların düzenlemeler hakkında görüşlerinden daha fazla faydalanılmasının yasamanın kalitesini ve etkinliğini artıracağı, - Emniyet teşkilatının gerek yürüttüğü ulusal güvenlik görevinin ehemmiyeti gerekse geniş personel mevcuduyla ülkemizin en stratejik kuruluşlarının başında geldiği, ancak teşkilat mensuplarının mevcut özlük haklarının yürüttükleri ağır sorumluluk karşısında yetersiz kaldığı ve çalışma koşullarının fiziki ve psikolojik olarak zorlayıcı nitelik taşıdığı, kanun teklifinde amir rütbesindeki tıkanıklıkları aşmaya yönelik kadro oran değişiklikleri olumlu bir adım olarak değerlendirilmekle birlikte sahada fiilen görev yapan polis memurlarının mali ve sosyal haklarını iyileştirecek kapsamlı bir düzenlemeye yer verilmemesinin büyük bir eksiklik olduğu, personeli doğrudan ilgilendiren çalışma saatleri, aşırı mesai yükü, personel yetersizliği, tayin-atama kriterleri ve lojman yetersizliği gibi yapısal sorunların çözüme kavuşturulması gerektiği, bu doğrultuda personelin mesai ücretlerinin güncel ekonomik şartlar göz önünde bulundurularak yeniden değerlendirilmesi ve yasal üst sınırının mutlaka artırılması gerektiği, bunun yanı sıra görev tanımı gereği aşırı mesai yapan personelle çok daha az mesaiye maruz kalan personel arasında mevcut fazla mesai ödemeleri hususunda adaletsiz bir durumun söz konusu olduğu, kurum içi ücretlendirme adaletinin ve çalışma barışının tesisi adına bu eşitsizliğin ivedilikle giderilmesi gerektiği, ayrıca personelin mesleki yıpranmasını azaltmak üzere vardiya sisteminde bir standardizasyona gidilerek on iki saatlik çalışma periyodunun ardından otuz altı saat dinlenme modeline kalıcı olarak geçilmesinin teşkilat bünyesinde öncelikli bir beklenti oluşturduğu, - Dezavantajlı toplumsal gruplar içinde yer alan engelli ve yaşlı bireylere yönelik bakım ve rehabilitasyon merkezlerinin kurulması ve kurumsal altyapısının güçlendirilmesinin sosyal devlet ilkesinin kaçınılmaz bir gereği ve kamusal bir sorumluluk olduğu, ancak bu nitelikteki sosyal hizmet alanlarının devlet ormanları üzerinde kurulmasına izin verilmesinin uzun vadede orman varlığı üzerinde geri dönülemez riskleri ve ekolojik tahribatları beraberinde getirebileceği, mevcut ormanlık alanların tabii yapısının ve bütünlüğünün imar faaliyetleriyle bozulması yerine kent içi yeşil Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 276)  ‒ 19 ‒ alanların veya âtıl durumdaki bozkır arazilerinin kamulaştırılarak ağaçlandırılması ve rehabilitasyon merkezlerinin bu tür araziler üzerinde inşa edilmesi durumunda orman sınırları daraltılmadan da hizmet kalitesinin artırılabileceği, söz konusu arazilerin devlete ait olmasının ilerleyen süreçte bu merkezlerin işletme haklarının ve kullanım biçimlerinin uzun süreli sözleşmelerle özel şirketlere, vakıflara veya ticari işletmelere devredilmesine hukuken engel teşkil etmediği, bu durumun kamu yararı ilkesini zedeleyerek sosyal bakım hizmetlerini bir ticari kazanç alanına dönüştürebileceği ve merkezlerin devir ile işletme usullerine yönelik kanun metninde hiçbir yasal sınırlama veya güvenceye yer verilmemesinin suistimallere açık bir zemin oluşturduğu, - Büyükşehirlerde ve nüfusu otuz binin üzerindeki ilçelerde faaliyet gösteren taksi, dolmuş ve minibüs esnafının herhangi bir gelir ve havza analizi yapılmaksızın basit usulden gerçek usule geçirilmesinin özellikle küçük ölçekli yerleşim yerlerindeki esnaf üzerinde ağır mali ve operasyonel yükler oluşturduğu, kazanç yapısı son derece sınırlı olan taşra esnafı ile metropol merkezlerindeki işletmelerin aynı vergilendirme rejimine tabi tutulmasının hakkaniyete aykırı olduğu ve bu düzenlemenin yeniden değerlendirilmesi gerektiği, - Gerçek usule geçişle birlikte esnafın ticari plaka satış kazançlarının ve devir işlemlerinin gelir vergisi ile katma değer vergisinden (KDV) tamamen muaf tutulmasının vergide adalet ve eşitlik ilkelerini zedeleyebileceği, özellikle geçimini tek bir plaka üzerinden sağlayan küçük esnafı destekleme amacının dışına çıkılarak bir yatırım ve ticaret unsuru olarak elinde birden fazla plaka bulunduran kişi veya yapıların ticari plaka satışlarından elde ettikleri yüksek kazançların vergi istisnası kapsamına alınmasının doğru bir yaklaşım olarak kabul edilemeyeceği, süre sınırı olmaksızın yirmi-otuz yıl sonra yapılacak satışları dahi kapsayacak şekilde mülkiyet sahiplerine böyle bir vergi avantajı sağlanmasının adil vergilendirme ilkesiyle bağdaşmadığı, - Basın İlan Kurumu bünyesinde basın ahlak esaslarının “basın yayın ilkeleri” kavramı altında yeniden düzenlenerek idareye muğlak ve yoruma açık yetkiler tanınmasının basın ve ifade özgürlüğü üzerinde ekonomik bir baskı unsuru oluşturabileceği, resmi ilan ve reklam gelirlerinin özellikle yerel basın ve küçük ölçekli internet haber siteleri için hayati ehemmiyet taşıdığı, kanunda yer alan “genel ahlak”, “kamu hizmeti niteliği” ve “yanıltıcı başlık” gibi kavramların net ve objektif sınırlarla belirlenmemesinin eleştirel habercilik üzerinde bir oto sansür mekanizması doğurabileceği, idari bir organ olan Basın İlan Kurumunun geniş takdir yetkileriyle donatılarak cezalandırma süreçlerinde nihai karar verici konuma getirilmesinin çoğulcu medya düzenini zayıflatabileceği, internet haber sitelerine yönelik getirilen okur sayısı hesaplama kriterlerinin sitelerin gelecekte resmi ilan alma şartlarını dolaylı olarak zorlaştıracağı, - Yerel yönetimlerin mülkiyetinde bulunan taşınmazların taksitle satışına imkân tanıyan düzenlemede yer alan usulün, ihale hukukunun şeffaflık, rekabet ve eşitlik ilkelerini zedeleyeceği, ihalenin en başında peşin fiyat üzerinden ihdas edilip, ihale sonrasında alıcıya ve idarenin takdirine göre ucu açık bir şekilde vade ve taksit imkânı (iki yıla kadar on iki taksit) sunulmasının yerel yönetimlerde keyfiliğe ve ihalede çeşitli usulsüz uygulamalara zemin hazırlayabileceği, yasal faiz oranı ile piyasa faiz oranları arasında farklılıkların bulunduğu mevcut ekonomik konjonktürde, vadenin kime ne şekilde uygulanacağının belirsiz bırakılmasının rekabeti engelleyeceği; hukuki belirlilik ilkesi gereği taksit vadesinin, sayısının ve ödeme şartlarının en başından ihale şartnamesinde ve ilanında açıkça ilan edilmesi gerektiği, diğer taraftan kamunun ve yerel yönetimlerin sürekli varlık satışı yapmasına yönelik yasal düzenlemeler yapmanın kamu yararı ilkesine aykırı olduğunun değerlendirildiği, - Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası personelinin disiplin cezalarını kanuni güvenceye kavuşturma amacıyla yapılan düzenlemeler arasında, personelin herhangi bir siyasi parti yararına Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 276)  ‒ 20 ‒ veya zararına fiilen faaliyette bulunması fiilinin uzun süreli ücret kesintisi gibi ağır yaptırımlara bağlanmasının, Anayasa’nın ve hukukun temel ilkeleri olan belirlilik ve öngörülebilirlik prensipleriyle bağdaşmadığı, düzenlemede zikredilen yararına, zararına ve fiilen faaliyette bulunmak ibarelerinin yasal sınırlarının, hukuki tanımlarının ve hangi somut eylemleri kapsadığının nesnel ve net bir şekilde belirlenmediği, bu muğlaklığın idari kurullara ve banka yönetimine sübjektif, ucu açık ve keyfi bir yorum alanı bırakacağı, bu durumun çalışanlar üzerinde siyasi bir baskı veya tasfiye mekanizmasına dönüşebileceği, belirsiz ve yoruma açık ifadeler barındıran disiplin hükümlerinin çalışanların hukuk güvenliğini zedeleyeceği, - Sirkler, lunaparklar, çalgılı bahçeler ve benzeri yerler başta olmak üzere biletle girilen yerlerde, 18 yaşını doldurmamış çocuk ve gençlerden veya tahsili devam eden 25 yaşını doldurmamış öğrencilerden eğlence vergisi alınmamasının olumlu ve teşvik edici bir adım olarak nitelendirildiği, bununla birlikte mevcut ekonomik koşullar ve hane halkı bütçelerindeki daralma nedeniyle milyonlarca gencin ve öğrencinin bilet, ulaşım ve günlük harçlık maliyetlerini karşılamada zorluk yaşadığı, şeklinde görüş, eleştiri ve öneriler dile getirilmiştir. Teklifin ilk imza sahiplerinden Ankara Milletvekili Orhan YEGİN ile ilgili kamu idarelerinin temsilcileri tarafından yapılan açıklamalarda; - Kanun teklifinin farklı alanlara yönelik düzenlemeler içeriyor olsa da temel amacının; kamu yönetiminde ortaya çıkan yapısal sorunların çözülmesi, vatandaşların günlük hayatını doğrudan etkileyen uygulama problemlerinin ivedilikle giderilmesi, ekonomik hayattaki acil ihtiyaçlara cevap verilmesi, hukuki belirliliğin ve öngörülebilirliğin artırılması, kamu hizmetlerinin sahada çok daha etkin yürütülmesi ve devletin kurumsal kapasitesinin güçlendirilmesi olduğu, - Emniyet teşkilatından gelen haklı talepler dikkate alınarak, ülkenin güvenliği için özveriyle görev yapan emniyet mensuplarının kariyer planlamalarını doğrudan etkileyen bazı yapısal sorunların tespit edildiği, özellikle son yıllarda teşkilat bünyesinde personel sayısı artışına bağlı olarak ortaya çıkan üst rütbelere geçişlerde belirli kademelerde ciddi yığılmaların oluştuğu; personelin liyakat ve hizmet süresi bakımından terfi etmeyi hukuken hak etse dahi, mevcut piramit yapısındaki kadro sınırlamaları nedeniyle sıra beklemek zorunda kaldığı, kamu yönetiminde personelin motivasyon unsurunun kurumsal başarı açısından taşıdığı öneme dikkat edildiği, kurumların hizmet kalitesinin yalnızca fiziki imkânlarla değil, insan kaynağı niteliği ve motivasyonuyla da doğrudan ilişkili olduğu, bu doğrultuda, düzenlemeyle amir rütbelerinde kullanılan yasal kadro oranları güncellenerek üst rütbelere geçişlerde yaşanan kadro daralmalarının azaltıldığı, böylece emniyet mensuplarının kariyer planlamalarının çok daha öngörülebilir ve sürdürülebilir bir yapıya kavuşturulduğu, bunun yanı sıra, geçmişte sağlık şartlarına ilişkin yaşanan çelişkili yargı süreçleri ve kesinleşen mahkeme kararları nedeniyle görevlerinden ayrılmak zorunda kalan, ancak mesleki açıdan herhangi bir kusuru veya ihmali bulunmayan personelin yaşadığı sistem içi mağduriyetleri bütünüyle giderecek hakkaniyet temelli ve onları genel idari hizmetler sınıfına atama imkânı tanıyan koruyucu bir mekanizmanın da hayata geçirildiği, - Ülke genelinde artan sosyal bakım ihtiyacı dikkate alınarak, kamuya ait bakım ve rehabilitasyon merkezlerinin belirli yasal şartlar altında orman alanlarında da kurulabilmesine imkân tanındığı ve bu sayede sosyal hizmet altyapısının tahkim edildiği, yürürlükteki Orman Kanununda savunma, ulaşım, enerji, haberleşme, su, atık su, petrol, doğal gaz altyapı tesisleri, katı atık bertaraf ve düzenli depolama tesisleri, baraj, gölet, sokak hayvanları bakımevi ve mezarlıkları ile devlete ait sağlık, eğitim ve spor tesislerinin kamu yararı ve zaruret bulunması hâlinde devlet ormanları üzerinde yapılmasına izin verilebileceğinin hâlihazırda hüküm altına alındığı, ancak mevcut yasal düzenlemede devlete ait Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 276)  ‒ 21 ‒ engelli ve yaşlı bireylere yönelik bakım ve rehabilitasyon merkezleri açıkça zikredilmediği için, bu tesislerin orman alanlarında inşa edilebilmesini sağlayacak münhasır ve sarih bir hukuki dayanağa ihtiyaç duyulduğu, yapılan değişikliğin de bu eksikliği gidermek üzere ihdas edildiği, Kanun metninde yer alan “devlete ait” ifadesinin mevcutta zaten var olduğu, yapılan yasal düzenlemeyle bu ifadenin hemen yanına başkaca hiçbir şerh düşülmeden doğrudan “engelli ve yaşlı bireylere yönelik bakım ve rehabilitasyon merkezleri” ibaresinin eklendiği, dolayısıyla, bu düzenlemenin amacının devlete ait olan engelli ve yaşlı bakım merkezlerinin orman arazilerinde kurulmasına kanuni cevaz vermek olduğu ve sayılan mevcut kamusal istisnaların içine söz konusu sosyal hizmet alanlarının da dahil edilerek yasal çerçevenin tamamlandığı, - Büyükşehirlerde ve nüfusu otuz binin üzerindeki ilçelerde faaliyet gösteren taksi, dolmuş ve minibüs esnafının 1/1/2026 tarihinden itibaren basit usulden gerçek usule geçirildiği, esnafın basit usulle vergilendirilirken plakasını sattığında herhangi bir değer artış vergisi ödemediğini, ancak idarenin kararıyla gerçek usule geçirilince tarihsel maliyetler ile bugünün enflasyonist piyasa fiyatları arasındaki fahiş farktan dolayı ağır ve haksız bir vergi yüküyle karşı karşıya kalacağını, bu durumun önüne geçmek ve yasal geçiş sürecini hakkaniyetle yerine getirebilmek amacıyla kanunun yürürlük tarihinden önce plaka sahibi olanların plakalarını satmaları halinde gelir vergisi ve KDV’den muaf tutulmalarına olanak sağlandığını, düzenleme yürürlüğe girdikten sonra yeni plaka edinecek kişilerin ise ticari riskleri bilerek sisteme gireceklerini ve muafiyetten yararlanamayacaklarını, - Vergi sistemine ilişkin mevcut durumda hasılat esaslı kazanç tespiti usulü düzenlenmiş olup bu sistemde şehir içi yolcu taşımacılığı faaliyetinde bulunan ve faaliyetlerinden elde ettikleri hasılatın tamamını Elektronik Ücret Toplama Sistemi aracılığıyla tahsil eden mükelleflerin talep etmeleri hâlinde özel bir vergilendirme yöntemi olan hasılat esaslı kazanç tespit usulünden yararlanabileceği, bu yöntemde, mükellefin elde ettiği kazancın %10’u oranında tutarının vergiye tabi kazanç olarak ortaya çıkacağı, Teklifle taksiyle yolcu taşımacılığı faaliyetinde bulunan mükelleflerin yeni nesil ödeme ve fış sisteminin birleşmiş modeli şeklinde tasarlanan Taksi Mali Cihazıyla hasılatının tamamının kayıt altına alınması şartına bağlı olarak hasılat esaslı kazanç tespit usulünden yararlanabilmesine imkân getirildiği, - Basın İlan Kurumu Teşkiline Dair Kanunda yapılması öngörülen düzenlemelerin, resmî ilan ve reklam sisteminde hukuki belirliliğin sağlanması ile Anayasa Mahkemesi kararlarının gereğinin yerine getirilmesi amacıyla ihdas edildiği, bu kapsamda 2022 yılında kanun kapsamına alınarak resmî ilan sistemine dâhil edilen internet haber sitelerinin taşımaları gereken vasıf, ödev ve sistemde kalma şartlarının ana çerçevesinin kanun düzeyinde açıkça belirlenmesinin hedeflendiği; mevcut durumda bu alanın büyük ölçüde idari takdire, Kurumun yönetmelik ve genel kurul kararlarına bırakılmasının uygulamada keyfîlik iddialarına, hukuki belirsizliklere ve yargısal ihtilaflara yol açtığı, getirilen düzenlemeyle gazetelerin vasıf ve ödevlerini düzenleyen köklü sistematiğin dijital yayıncılık alanına taşındığı, nitekim Anayasa Mahkemesinin 2011 yılında gazetelerin vasıflarına ilişkin verdiği kararda da resmî ilan sistemine dair temel esasların kanunla belirlenmesi, teknik uygulamaların ise idareye bırakılması durumunda Anayasa’ya aykırılık teşkil etmeyeceğinin açıkça hüküm altına alındığı, basın yayın ilkelerinin düzenlendiği metindeki bazı ifadelerin muğlaklığı ve geniş yorumlanarak orantısız müeyyideler doğurabileceği göz önüne alınıp değişiklik önergesi hazırlanarak düzenlemenin revize edilmesinin amaçlandığı, ancak bununla birlikte, yaptırım ve müeyyideleri içeren yasal düzenlemenin metinde kalmasının Anayasal bir zorunluluk olduğu, çünkü Anayasa Mahkemesinin resmi ilan kesme gibi mülkiyet ve ifade özgürlüğünü ilgilendiren ağır müeyyidelerin Basın İlan Kurumu Genel Kurulunun kararına dayanan idari yönetmeliklerle ihdas edilemeyeceğine, bu tarz kısıtlayıcı yaptırımların münhasıran kanunla belirlenmesi gerektiğine yönelik kesin ihlal kararlarının bulunduğu, Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 276)  ‒ 22 ‒ yapılan bu düzenlemeyle Anayasa Mahkemesinin işaret ettiği yasal boşluğun doldurularak idarenin işlem ve eylemlerinin anayasal normlara tam uyumlu, öngörülebilir ve şeffaf bir çerçeveye oturtulduğu, - Mahalli idarelerin mülkiyetinde bulunan taşınmazların taksitle satışına imkân tanınmasına yönelik düzenlemenin, yasal boşlukların giderilmesi, bütçe kaynaklarının rasyonel yönetimi ve vatandaşların mülkiyet edinme süreçlerinin kolaylaştırılması amacıyla ihdas edildiği, mevcut mevzuatta hazine taşınmazlarının satışında taksitli usulün uygulanacağına dair açık hüküm bulunmasına karşılık, Belediye Kanununda bu hususta sarih bir ibarenin yer almamasının uygulamada belirsizliklere neden olduğu, bazı mahalli idarelerin yasal bir engel bulunmadığı düşüncesiyle geçmişte yaptıkları taksitli satışların Sayıştay denetimlerinde eleştiri konusu yapıldığı, 2886 sayılı Devlet İhale Kanununun mahalli idarelere ikincil mevzuat düzenleme yetkisi vermemesi sebebiyle yasal bir düzenleme ihtiyacının hasıl olduğu, düzenlemeyle belediyeler ve il özel idareleri açısından ekstra bir ayrıcalık veya muafiyet getirilmediği, bütünüyle milli emlak sistematiğinde uygulanan yasal usulün yerel yönetimler düzeyine taşındığı, taksit vadelerinde uygulanacak kanuni faiz oranının ve yasal payların da hazine taşınmazlarındaki normlarla uyumluluk arz ettiği, ihalelerin bütünüyle şeffaf ve açık ihale usulüyle tanzim edileceği, taşınmazın taksitle satılacağı hususu ile geçici teminat oranlarının, vade sürelerinin ve taksit sayılarının en başından, hiçbir tereddüde yer bırakmayacak şekilde ihale şartnamesinde ve ihale ilanında açıkça ilan edileceği, dolayısıyla ihale sonuçlandıktan sonra alıcının kimliğine veya kişiliğine göre şartlarda herhangi bir idari esneklik veya değişiklik yapılmasının hukuken imkânsız olduğu, yasal faiz oranı ile piyasalar arasındaki farklar ve isteklilerin suistimalleri gözetilerek, kanunda yer alan %3 ila %30 arasındaki geniş geçici teminat marjını belirleme yetkisinin doğrudan idarelerin takdirine bırakıldığı, zira bazı ihalelerde sadece satışı engellemek amacıyla yüzde 3 gibi düşük teminatları gözden çıkararak süreci akamete uğratan kötü niyetli girişimlerin engellenmesi adına bu koruyucu mekanizmanın zaruri olduğu, nitekim Komisyonda hasıl olan teknik tereddütlerin giderilmesi amacıyla ihale ilanında ödeme şekli, taksit süresi ve sayısının açıkça belirtileceğine dair yasal hükmün metne dercedildiği, taksitli satış modelinin, peşin ödeme gücü sınırlı olan konut ve arsa sahibi dar gelirli vatandaşların imar parsellerindeki küçük ölçekli belediye hisselerini hakkaniyetli bir şekilde edinebilmelerine finansman kolaylığı sağlayacağı bunun yanı sıra yüksek montanlı satışlarda da katılımcı ve istekli sayısını artırarak rekabetçi bir ortamda mülklerin daha yüksek bedellerle kamu lehine satılmasına imkân tanıyacağı, yasal metnin bütünüyle şeffaf, öngörülebilir ve kamu yararını gözeten nesnel bir çerçeveye sahip olduğu, - Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası personel disiplin rejiminin kanuni bir çerçeveye oturtulmasına yönelik yasal düzenlemenin, Danıştay tarafından verilen yürütmeyi durdurma kararı neticesinde ortaya çıkan yasal boşluğun doldurulması ve kurumsal işleyişin sekteye uğramaması amacıyla ihdas edildiği, banka personeline verilen bir disiplin cezasına karşı açılan dava neticesinde Danıştay tarafından, Anayasa’nın 128’inci maddesinde yer alan kamu görevlilerinin statülerinin kanunla düzenlenmesi gerektiği yönündeki amir hüküm ile Anayasa’nın 38’inci maddesinde güvence altına alınan suç ve cezaların kanuniliği ilkesine atıf yapılarak disiplin suç ve cezalarının yönetmelikle düzenlenemeyeceğinin hüküm altına alındığı, bu kapsamda yürütmesi durdurulan yönetmelik maddeleri sebebiyle bankanın disiplin mekanizmasının önemli bir kısmının hukuki dayanaktan yoksun kaldığı, Bankanın para politikası, finansal istikrar ve ödeme sistemleri gibi ülkenin makroekonomik geleceğini doğrudan ilgilendiren kritik ve stratejik görevleri dikkate alındığında, kurum içi disiplin mekanizmasının etkin şekilde çalışmasının kurumsal itibar ve işleyiş açısından zaruri olduğu, bu doğrultuda daha önce yönetmelikte yer alan idari disiplin kurallarının anayasal zorunluluk gereği kanun metnine taşındığı, herhangi bir siyasi parti yararına veya zararına fiilen faaliyette bulunmak ibaresinin bütünüyle 657 sayılı Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 276)  ‒ 23 ‒ Devlet Memurları Kanununun maktu disiplin normlarının model alınarak kurgulandığı, nitekim 657 sayılı Kanunun 125’inci maddesinde siyasi partiye üye olma fiili işten çıkarma yaptırımına bağlanırken, yine 125’inci maddesi ile 7’nci maddesinde herhangi bir siyasi parti yararına veya zararına faaliyette bulunmak ifadesinin kamu görevlilerinin tarafsızlığını korumak üzere bire bir aynı kelimelerle tanzim edildiği, konunun daha önce anayasal denetime de konu olduğu, Anayasa Mahkemesinin 2018 tarihli kesin kararında anılan hükmün, kamu hizmetlerinin tarafsızlığını ve nesnelliğini sağlamaya yönelik koruyucu önlemlerin ayrılmaz bir parçası olduğu, Anayasa’nın 126’ncı maddesinde düzenlenen kamu düzeninin korunması meşru amacına hizmet ettiği gerekçesiyle Anayasaya bütünüyle uygun bulduğunun tescil edildiği, dolayısıyla getirilen düzenlemenin sübjektif ve keyfi yorumlara kapalı, kurumsal tarafsızlığı tahkim eden, anayasal normlar ve yüksek yargı içtihatlarıyla tamamen örtüşen hukuki ve nesnel bir metin olduğu, - Biletle girilen eğlence yerlerindeki vergi yükünün çocuk ve öğrenciler lehine hafifletilmesi ve kurumsal muafiyet mekanizmasının kanun düzeyinde netleştirilmesi amacıyla düzenlemenin ihdas edildiği, mevcut yasal sistemde belediyeler tarafından biletle girilen eğlence yerlerinden alınan bilet bedelleri üzerinden eğlence vergisinin tahsil edildiği, söz konusu verginin doğrudan bilet fiyatlarına yansıtılarak nihai tüketici konumundaki vatandaştan alındığı ve mahalli idarelerin önemli gelir kalemlerinden birini oluşturduğu, yürürlükteki mevzuatta gençler veya öğrenciler için özel bir istisna ve muafiyet rejimi bulunmaması sebebiyle, yaşa ve öğrencilik durumuna bakılmaksızın düzenlenen söz konusu biletler üzerinden dolaylı olarak bu verginin ödenmeye devam ettiği, bununla birlikte, tanzim edilen yasal çerçevenin arka planında fiili bir durumun mevcut olduğu, Cumhurbaşkanlığına tanınan kanuni oranları indirme yetkisi kullanılarak bugün itibarıyla yerli ve yabancı film gösterimleri, tiyatro, opera, operet, bale, Karagöz, kukla, orta oyunu, spor müsabakaları, at yarışları ve konserler gibi sanatsal ve sportif gösterilerde eğlence vergisi oranlarının aslında sıfıra indirilmiş bulunduğu, ancak lunaparklar ve benzeri eğlence işletmeleri gibi alanlarda bu vergi tahsilatına halen devam edildiği, yapılan düzenlemeyle, biletle girilen tüm alanlarda yani sinema, tiyatro, konser, spor müsabakaları ve lunaparklar dâhil olmak üzere, 18 yaşını doldurmamış çocuklar ile eğitim hayatı devam eden 25 yaşını doldurmamış öğrencilere düzenlenen giriş biletleri üzerinden hiçbir ad altında eğlence vergisi alınmayacağının yasal hüküm haline getirilerek netleştirildiği ve gençlerin kültürel, sosyal ve sanatsal faaliyetlere erişiminin hukuki güvence altına alındığı, ifade edilmiştir. 4. KOMİSYONUN MADDELER HAKKINDA KARARI Teklifin geneli üzerindeki görüşmelerin ardından maddelerinin görüşülmesine geçilmesi kararlaştırılmıştır. Madde 1, 2, 3, 4, 5, 6 ve 7 Teklifin çerçeve 1, 2, 3, 4, 5, 6 ve 7’nci maddeleri; aynen kabul edilmiştir. Madde 8 Teklifin çerçeve 8’inci maddesi; madde ile 195 sayılı Kanunun 49’uncu maddesine eklenmesi öngörülen basın ve yayın faaliyetlerine uygulanacak ilkelerle ilgili hükümlerin, dijital ortamın dinamik yapısı gözetilmek suretiyle kapsamlı ve bütüncül bir bakış açısıyla yeniden ele alınması amacıyla kabul edilen önerge doğrultusunda madde metninden çıkarılması suretiyle kabul edilmiştir. Yeni Madde Anayasa Mahkemesinin 3/4/2026 tarihli ve 33213 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan 15/1/2026 tarihli ve 2025/94 esas numaralı Kararı doğrultusunda elektronik tebligat sistemine ilişkin temel ilke ve Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 276)  ‒ 24 ‒ esasların kanunla belirlenmesi sağlanarak; kimlere elektronik ortamda tebligat yapılabileceği, elektronik tebligat sistemini kullanma zorunluluğunun hangi koşullarda başlayacağı ve sona ereceğine yönelik hususlarının Kanunla düzenlenmesi amacıyla 213 sayılı Vergi Usul Kanununun 107/A maddesinde değişiklik yapan düzenleme; yeni çerçeve 9’uncu madde olarak Teklif metnine eklenmiştir. Madde 9 Teklifin çerçeve 9’uncu maddesi; çerçeve 10’uncu madde olarak aynen kabul edilmiştir. Yeni Madde 213 sayılı Vergi Usul Kanununa geçici 38’inci madde olarak eklenmesi öngörülen ve 213 sayılı Vergi Usul Kanununun 107/A maddesi kapsamında elektronik tebligat sistemine dâhil olanların idareye yeniden başvuru yapmalarına gerek olmaksızın elektronik tebligat sistemini kullanmaya devam etmelerine imkân sağlayan düzenleme; yeni çerçeve 11’inci madde olarak Teklif metnine eklenmiştir. Madde 10,11 ve 12 Teklifin çerçeve 10,11 ve 12’nci maddeleri; çerçeve 12,13 ve 14’üncü maddeleri olarak aynen kabul edilmiştir. Madde 13 Teklifin çerçeve 13’üncü maddesi; ihale ilanında ödeme şekli, taksit süresi ve sayısının belirtilmesine ilişkin hükmün 2886 sayılı Kanuna eklenmesi öngörülen ek 1’inci maddenin ikinci fıkrasının sonuna önergeyle eklenmesi ve aynı maddenin üçüncü fıkrasında anlatıma açıklık kazandırılması ve ilgili fıkrada kavram bütünlüğünün sağlanması amacıyla “taksitli satışlarda taşınmazın tahsil edilen peşinatı” ibaresinin “taksitli satışlarda taşınmazın satış bedelinden tahsil edilen peşinat” şeklinde, “kalan miktar” ibaresinin “kalan tutar” şeklinde redaksiyona tabi tutularak değiştirilmesi suretiyle; çerçeve 15’inci olarak madde kabul edilmiştir. Madde 14,15,16,17,18,19, 20, 21 ve 22 Teklifin çerçeve 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21 ve 22’nci maddeleri; 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23 ve 24’üncü maddeleri olarak aynen kabul edilmiştir. Madde 23 Teklifin yürürlüğe ilişkin 23’üncü maddesi; Teklife eklenen yeni maddelere bağlı olarak Komisyondan alınan redaksiyon yetkisi kapsamında kabul edilen önergeler doğrultusunda madde numaralarının kanun yazım tekniğine uygunluğunun sağlanması amacıyla teselsül ettirilmesi ve yürürlük maddesinin yeniden düzenlenmesini teminen değiştirilmek suretiyle; 25’inci madde olarak kabul edilmiştir. Madde 24 Teklifin yürütmeye ilişkin 24’üncü maddesi; 26’ncı madde olarak aynen kabul edilmiştir. Teklifin; maddelerinin kabul edilmesinin ardından tümü oylanmış ve kabul edilmiştir. Ayrıca, Komisyondan alınan yetki çerçevesinde Teklif metninin tümü; kanun dili ve tekniği, anlatıma açıklık kazandırılması ile kanunların hazırlanmasında uygulanan usul ve esaslar doğrultusunda gözden geçirilmiş, bu çerçevede metinde redaksiyon mahiyetinde değişiklikler yapılmıştır. 5. GENEL KURULDA TEMSİL İçtüzüğün 45’inci maddesi uyarınca Teklifin Genel Kuruldaki görüşmelerinde Komisyonumuzu temsil etmek üzere; - Adıyaman Milletvekili Resul KURT, - Aksaray Milletvekili Hüseyin ALTINSOY, Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 276)  ‒ 25 ‒ - Ankara Milletvekili Orhan YEGİN, - Bursa Milletvekili Ahmet KILIÇ, - Denizli Milletvekili Nilgün ÖK, - Elâzığ Milletvekili Ejder AÇIKKAPI - İzmir Milletvekili Yaşar KIRKPINAR, - Kayseri Milletvekili Mustafa Baki ERSOY, - Kırşehir Milletvekili Necmettin ERKAN, - Konya Milletvekili Mustafa KALAYCI, - Konya Milletvekili Orhan ERDEM, - Osmaniye Milletvekili Seydi GÜLSOY, - Sakarya Milletvekili Ertuğrul KOCACIK, - Samsun Milletvekili Ersan AKSU, - Uşak Milletvekili İsmail GÜNEŞ, - Yozgat Milletvekili Süleyman ŞAHAN, özel sözcüler olarak seçilmiştir. Başkan Başkanvekili Sözcü Mehmet Muş İsmail Faruk Aksu Orhan Erdem Samsun İstanbul Konya (Bu raporun özel sözcüsüdür) Kâtip Üye Üye Nilgün Ök Ayyüce Türkeş Taş Sadullah Kısacık Denizli Adana Adana (Bu raporun özel sözcüsüdür) (Muhalefet şerhimiz vardır) (Muhalefet şerhimiz vardır) Üye Üye Üye Resul Kurt Hüseyin Altınsoy Orhan Yegin Adıyaman Aksaray Ankara (Bu raporun özel sözcüsüdür) (Bu raporun özel sözcüsüdür) (Bu raporun özel sözcüsüdür) Üye Üye Üye Cavit Arı Hakkı Saruhan Oluç Mustafa Erdem Antalya Antalya Antalya (Muhalefet şerhimiz vardır) (Muhalefet şerhimiz vardır) (Muhalefet şerhimiz vardır) Üye Üye Üye Ahmet Kılıç Adalet Kaya Ejder Açıkkapı Bursa Diyarbakır Elâzığ (Bu raporun özel sözcüsüdür) (Muhalefet şerhimiz vardır) (Bu raporun özel sözcüsüdür) Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 276)  ‒ 26 ‒ Üye Üye Üye Ümit Özlale Yaşar Kırkpınar Cevdet Akay İzmir İzmir Karabük (Muhalefet şerhimiz vardır) (Bu raporun özel sözcüsüdür) (Muhalefet şerhimiz vardır) Üye Üye Üye Mustafa Baki Ersoy Necmettin Erkan Mustafa Kalaycı Kayseri Kırşehir Konya (Bu raporun özel sözcüsüdür) (Bu raporun özel sözcüsüdür) (Bu raporun özel sözcüsüdür) Üye Üye Üye Veli Ağbaba Ahmet Vehbi Bakırlıoğlu Kamuran Tanhan Malatya Manisa Mardin (Muhalefet şerhimiz vardır) (Muhalefet şerhimiz vardır) (Muhalefet şerhimiz vardır) Üye Üye Üye Seydi Gülsoy Tahsin Ocaklı Ertuğrul Kocacık Osmaniye Rize Sakarya (Bu raporun özel sözcüsüdür) (Muhalefet şerhimiz vardır) (Bu raporun özel sözcüsüdür) Üye Üye Üye Erhan Usta Ersan Aksu İsmail Güneş Samsun Samsun Uşak (Muhalefet şerhimiz vardır) (Bu raporun özel sözcüsüdür) (Bu raporun özel sözcüsüdür) Üye Süleyman Şahan Yozgat (Bu raporun özel sözcüsüdür) Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 276)  ‒ 27 ‒ MUHALEFET ŞERHİ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 276)  ‒ 28 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 276)  ‒ 29 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 276)  ‒ 30 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 276)  ‒ 31 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 276)  ‒ 32 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 276)  ‒ 33 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 276)  ‒ 34 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 276)  ‒ 35 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 276)  ‒ 36 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 276)  ‒ 37 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 276)  ‒ 38 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 276)  ‒ 39 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 276)  ‒ 40 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 276)  ‒ 41 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 276)  ‒ 42 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 276)  ‒ 43 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 276)  ‒ 44 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 276)  ‒ 45 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 276)  ‒ 46 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 276)  ‒ 47 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 276)  ‒ 48 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 276)  ‒ 49 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 276)  ‒ 50 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 276)  ‒ 51 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 276)  ‒ 52 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 276)  ‒ 53 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 276)  ‒ 54 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 276)  ‒ 55 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 276)  ‒ 56 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 276)  ‒ 57 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 276)  ‒ 58 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 276)  ‒ 59 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 276)  ‒ 60 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 276)  ‒ 61 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 276)  ‒ 62 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 276)  ‒ 63 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 276)  ‒ 64 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 276)  ‒ 65 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 276)  ‒ 66 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 276)  ‒ 67 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 276)  ‒ 68 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 276)  ‒ 69 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 276)  ‒ 70 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 276)  ‒ 71 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 276)  ‒ 72 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 276)  ‒ 73 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 276)  ‒ 74 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 276)  ‒ 75 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 276)  ‒ 76 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 276)  ‒ 77 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 276)  ‒ 78 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 276)  ‒ 79 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 276)  ‒ 80 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 276)  ‒ 81 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 276)  ‒ 82 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 276)  ‒ 83 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 276)  ‒ 84 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 276)  ‒ 85 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 276)  ‒ 86 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 276)  ‒ 87 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 276)  ‒ 88 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 276)  ‒ 89 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 276)  ‒ 90 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 276)  ‒ 91 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 276)  ‒ 92 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 276)  ‒ 93 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 276)  ‒ 94 ‒ Veli Ağbaba Cavit Arı Ahmet Vehbi Bakırlıoğlu Malatya Antalya Manisa Cevdet Akay Mustafa Erdem Tahsin Ocaklı Karabük Antalya Rize Ümit Özlale İzmir Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 276)  ‒ 95 ‒ MUHALEFET ŞERHİ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 276)  ‒ 96 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 276)  ‒ 97 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 276)  ‒ 98 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 276)  ‒ 99 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 276)  ‒ 100 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 276)  ‒ 101 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 276)  ‒ 102 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 276)  ‒ 103 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 276)  ‒ 104 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 276)  ‒ 105 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 276)  ‒ 106 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 276)  ‒ 107 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 276)  ‒ 108 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 276)  ‒ 109 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 276)  ‒ 110 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 276)  ‒ 111 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 276)  ‒ 112 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 276)  ‒ 113 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 276)  ‒ 114 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 276)  ‒ 115 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 276)  ‒ 116 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 276)  ‒ 117 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 276)  ‒ 118 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 276)  ‒ 119 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 276)  ‒ 120 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 276)  ‒ 121 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 276)  ‒ 122 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 276)  ‒ 123 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 276)  ‒ 124 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 276)  ‒ 125 ‒ Kamuran Tanhan Adalet Kaya Hakkı Saruhan Oluç Mardin Diyarbakır Antalya Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 276)  ‒ 126 ‒ MUHALEFET ŞERHİ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 276)  ‒ 127 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 276)  ‒ 128 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 276)  ‒ 129 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 276)  ‒ 130 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 276)  ‒ 131 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 276)  ‒ 132 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 276)  ‒ 133 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 276)  ‒ 134 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 276)  ‒ 135 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 276)  ‒ 136 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 276)  ‒ 137 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 276)  ‒ 138 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 276)  ‒ 139 ‒ Ayyüce Türkeş Taş Erhan Usta Adana Samsun Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 276)  ‒ 140 ‒ MUHALEFET ŞERHİ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 276)  ‒ 141 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 276)  ‒ 142 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 276)  ‒ 143 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 276)  ‒ 144 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 276)  ‒ 145 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 276)  ‒ 146 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 276)  ‒ 147 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 276)  ‒ 148 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 276)  ‒ 149 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 276)  ‒ 150 ‒ Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 276)  ‒ 151 ‒ Sadullah Kısacık Adana Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 276)  ‒ 152 ‒ (Ankara ANKARA Milletvekili Orhan MILLETVEKILI ORHANYegin ve VE YEGİN (Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm PLAN(Plan VE ve BütçeKabul BÜTÇE Komisyonunun Komisyonunun KOMİSYONUNUN Ettiği Metin) TOKATTokat Milletvekili Yusuf MILLETVEKILI YUSUFBeyazıt ile ILE BEYAZIT Kabul Ettiği KABUL ETTİĞİ Metin) METİN 71 Milletvekilinin Teklifi) 71 MILLETVEKILININ TEKLIFI BAZI KANUNLARDA DEĞİŞİKLİK BAZI KANUNLARDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ MADDE 1- 4/6/1937 tarihli ve 3201 sayılı MADDE 1- 4/6/1937 tarihli ve 3201 sayılı Emniyet Teşkilat Kanununun 55 inci maddesinin Emniyet Teşkilat Kanununun 55 inci maddesinin üçüncü fıkrasında yer alan tablo aşağıdaki şekilde üçüncü fıkrasında yer alan tablo aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. değiştirilmiştir. “ “ ORANLAR ORANLAR RÜTBELER RÜTBELER (On binde) (On binde) Birinci Sınıf Emniyet Müdürü 65 Birinci Sınıf Emniyet Müdürü 65 İkinci Sınıf Emniyet Müdürü 75 İkinci Sınıf Emniyet Müdürü 75 Üçüncü Sınıf Emniyet Müdürü 90 Üçüncü Sınıf Emniyet Müdürü 90 Dördüncü Sınıf Emniyet Müdürü 100 Dördüncü Sınıf Emniyet Müdürü 100 Emniyet Amiri 300 Emniyet Amiri 300 Başkomiser 310 Başkomiser 310 Komiser 320 Komiser 320 Komiser Yardımcısı 330 Komiser Yardımcısı 330 ” ” MADDE 2- 3201 sayılı Kanunun geçici 30 MADDE 2- 3201 sayılı Kanunun geçici 30 uncu maddesi yürürlükten kaldırılmıştır. uncu maddesi yürürlükten kaldırılmıştır. MADDE 3- 3201 sayılı Kanuna aşağıdaki MADDE 3- 3201 sayılı Kanuna aşağıdaki geçici madde eklenmiştir. geçici madde eklenmiştir. “GEÇİCİ MADDE 32- Emniyet Genel “GEÇİCİ MADDE 32- Emniyet Genel Müdürlüğü eğitim ve öğretim kurumlarına girişte Müdürlüğü eğitim ve öğretim kurumlarına girişte aranan sağlık şartlarını taşımadıkları gerekçesiyle aranan sağlık şartlarını taşımadıkları gerekçesiyle eğitim ve öğretim kurumlarından ilişiği eğitim ve öğretim kurumlarından ilişiği kesilenlerden, yargı kararına istinaden eğitim kesilenlerden, yargı kararına istinaden eğitim ve öğretime devam ederek mezun olan ve polis ve öğretime devam ederek mezun olan ve polis memuru veya polis amiri rütbesiyle Emniyet memuru veya polis amiri rütbesiyle Emniyet Hizmetleri Sınıfına atanan ancak bilahare sağlık Hizmetleri Sınıfına atanan ancak bilahare sağlık sebeplerine dayanan yargı kararı gereğince sebeplerine dayanan yargı kararı gereğince Devlet memurluğundan ilişiği kesilmiş olanların, Devlet memurluğundan ilişiği kesilmiş olanların, bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren altı ay içerisinde Emniyet Genel Müdürlüğüne altı ay içerisinde Emniyet Genel Müdürlüğüne başvurmaları halinde Genel İdare Hizmetleri başvurmaları halinde Genel İdare Hizmetleri Sınıfında durumlarına uygun unvana atamaları Sınıfında durumlarına uygun unvana atamaları yapılır. yapılır. Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 276)  ‒ 153 ‒ (Ankara Milletvekili Orhan Yegin ve (Plan ve Bütçe Komisyonunun Tokat Milletvekili Yusuf Beyazıt ile Kabul Ettiği Metin) 71 Milletvekilinin Teklifi) Bu madde kapsamında yapılacak olan Bu madde kapsamında yapılacak olan atamalarda 657 sayılı Kanunun 48 inci atamalarda 657 sayılı Kanunun 48 inci maddesindeki şartlar ile Emniyet Hizmetleri maddesindeki şartlar ile Emniyet Hizmetleri Sınıfı dışında kalan diğer hizmet sınıflarına Sınıfı dışında kalan diğer hizmet sınıflarına açıktan yapılacak atamalar için belirlenmiş olan açıktan yapılacak atamalar için belirlenmiş olan sağlık şartlarına uygunluk aranır. sağlık şartlarına uygunluk aranır. Bu madde kapsamında yapılacak olan Bu madde kapsamında yapılacak olan Devlet memurluğuna açıktan atama işlemleri Devlet memurluğuna açıktan atama işlemleri ile ilgili diğer usul ve esaslar Emniyet Genel ile ilgili diğer usul ve esaslar Emniyet Genel Müdürlüğünce belirlenir.” Müdürlüğünce belirlenir.” MADDE 4- 31/8/1956 tarihli ve 6831 MADDE 4- 31/8/1956 tarihli ve 6831 sayılı Orman Kanununun 17 nci maddesinin sayılı Orman Kanununun 17 nci maddesinin üçüncü fıkrasının birinci cümlesine “Devlete üçüncü fıkrasının birinci cümlesine “Devlete ait” ibaresinden sonra gelmek üzere “engelli ve ait” ibaresinden sonra gelmek üzere “engelli ve yaşlı bireylere yönelik bakım ve rehabilitasyon yaşlı bireylere yönelik bakım ve rehabilitasyon merkezleri,” ibaresi eklenmiştir. merkezleri,” ibaresi eklenmiştir. MADDE 5- 31/12/1960 tarihli ve 193 sayılı MADDE 5- 31/12/1960 tarihli ve 193 sayılı Gelir Vergisi Kanununun 113 üncü maddesine Gelir Vergisi Kanununun 113 üncü maddesine birinci fıkrasından sonra gelmek üzere aşağıdaki birinci fıkrasından sonra gelmek üzere aşağıdaki fıkra eklenmiş, mevcut ikinci fıkrasında fıkra eklenmiş, mevcut ikinci fıkrasında yer alan “birinci fıkra” ibaresi “bu madde” yer alan “birinci fıkra” ibaresi “bu madde” şeklinde ve mevcut beşinci fıkrasında yer alan şeklinde ve mevcut beşinci fıkrasında yer alan “yarısına kadar” ibaresi “birinci fıkra kapsamına “yarısına kadar” ibaresi “birinci fıkra kapsamına girenler bakımından yarısına kadar” şeklinde girenler bakımından yarısına kadar” şeklinde değiştirilmiştir. değiştirilmiştir. “Taksi ile yolcu taşımacılığı faaliyetinde “Taksi ile yolcu taşımacılığı faaliyetinde bulunanlardan bu faaliyetlerinden kaynaklanan bulunanlardan bu faaliyetlerinden kaynaklanan hasılatlarının tamamını, elektronik ücret toplama hasılatlarının tamamını, elektronik ücret toplama sistemleri aracılığı olmaksızın, kullanma sistemleri aracılığı olmaksızın, kullanma zorunluluğu getirilen taksi mali cihazla tespit ve zorunluluğu getirilen taksi mali cihazla tespit ve belgelendirmek suretiyle elde edenler de talep belgelendirmek suretiyle elde edenler de talep etmeleri hâlinde, birinci fıkraya göre tespit edilen etmeleri hâlinde, birinci fıkraya göre tespit edilen kazançları üzerinden vergilendirilir. Bu kapsama kazançları üzerinden vergilendirilir. Bu kapsama girenler, talep tarihini takip eden yılın başından girenler, talep tarihini takip eden yılın başından itibaren hasılat esaslı kazanç tespit usulünden en itibaren hasılat esaslı kazanç tespit usulünden en fazla üç yıl süreyle yararlanabilir.” fazla üç yıl süreyle yararlanabilir.” MADDE 6- 193 sayılı Kanuna aşağıdaki MADDE 6- 193 sayılı Kanuna aşağıdaki geçici madde eklenmiştir. geçici madde eklenmiştir. “GEÇİCİ MADDE 94- Ticari kazancı “GEÇİCİ MADDE 94- Ticari kazancı gerçek usulde vergilendirilen gelir vergisi gerçek usulde vergilendirilen gelir vergisi mükelleflerinin bu maddenin yürürlüğe girdiği mükelleflerinin bu maddenin yürürlüğe girdiği Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 276)  ‒ 154 ‒ (Ankara Milletvekili Orhan Yegin ve (Plan ve Bütçe Komisyonunun Tokat Milletvekili Yusuf Beyazıt ile Kabul Ettiği Metin) 71 Milletvekilinin Teklifi) tarihten önce sahip oldukları taksi, dolmuş, tarihten önce sahip oldukları taksi, dolmuş, minibüs ve umum servis araçlarına ait ticari minibüs ve umum servis araçlarına ait ticari plakalarını elden çıkarmalarından doğan plakalarını elden çıkarmalarından doğan kazançlar gelir vergisinden müstesnadır.” kazançlar gelir vergisinden müstesnadır.” MADDE 7- 2/1/1961 tarihli ve 195 sayılı MADDE 7- 2/1/1961 tarihli ve 195 sayılı Basın İlan Kurumu Teşkiline Dair Kanuna 35 Basın İlan Kurumu Teşkiline Dair Kanuna 35 inci maddesinden sonra gelmek üzere aşağıdaki inci maddesinden sonra gelmek üzere aşağıdaki madde eklenmiştir. madde eklenmiştir. “İnternet haber sitelerinin vasıf ve ödevleri: “İnternet haber sitelerinin vasıf ve ödevleri: MADDE 35/A- Resmî ilan ve reklam verilen MADDE 35/A- Resmî ilan ve reklam verilen veya bekleme süresi içindeki internet haber veya bekleme süresi içindeki internet haber sitelerinin vasıfları: sitelerinin vasıfları: a) Haber sayısı, a) Haber sayısı, b) İçerik, b) İçerik, c) Kadro, c) Kadro, ç) Okur sayısı, ç) Okur sayısı, d) En az yayın hayatı süresi, d) En az yayın hayatı süresi, bakımlarından ve uygun görülecek diğer bakımlarından ve uygun görülecek diğer yönlerden Basın-İlan Kurumu Genel Kurulunca yönlerden Basın-İlan Kurumu Genel Kurulunca tespit olunur. Bu Kanunun 35 inci maddesi hükmü tespit olunur. Bu Kanunun 35 inci maddesi hükmü internet haber sitelerinin ödevleri bakımından da internet haber sitelerinin ödevleri bakımından da uygulanır.” uygulanır.” MADDE 8- 195 sayılı Kanunun 49 uncu MADDE 8- 195 sayılı Kanunun 49 uncu maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. “MADDE 49 - Bu Kanun ile belirlenmiş “MADDE 49- Bu Kanun ile belirlenmiş vasıf, ödev, yükümlülük ve basın yayın ilkeleri vasıf, ödev, yükümlülük ve bu Kanun ile bu Kanun hükümlerine istinaden Genel Kurul hükümlerine istinaden Genel Kurul tarafından tarafından belirlenen sorumluluklara riayet belirlenen sorumluluklara riayet etmeyen etmeyen resmî ilan ve reklam yayımlama hakkına resmî ilan ve reklam yayımlama hakkına sahip sahip veya bekleme süresinde olan gazete, dergi veya bekleme süresinde olan gazete, dergi ve ve internet haber siteleri ile prodüktörler, kamu internet haber siteleri ile prodüktörler, kamu idare ve teşekkülleri ve 42 nci maddede anılan idare ve teşekkülleri ve 42 nci maddede anılan sair müesseselerin veya bunların iştiraklerinin sair müesseselerin veya bunların iştiraklerinin sorumluları hakkında, diğer mevzuat hükümleri sorumluları hakkında, diğer mevzuat hükümleri saklı kalmak kaydıyla, bu madde kapsamında saklı kalmak kaydıyla, bu madde kapsamında muamele yapılır. muamele yapılır. Gazete, dergi ve internet haber siteleri basın Kurum Yönetim Kurulunca, gazete, dergi ve yayın ilkelerine riayet etmekle yükümlüdür. Bu internet haber sitelerine bu Kanunda öngörülen ilkelere aykırılık, ilgililerin şikâyeti üzerine veya vasıfları taşımamaları veya ödevleri yerine Yönetim Kurulunca resen incelenir. Basın yayın getirmemeleri halinde ihlalin niteliği, ağırlığı ilkeleri şunlardır: ve süresi gözetilerek bir günden on güne kadar Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 276)  ‒ 155 ‒ (Ankara Milletvekili Orhan Yegin ve (Plan ve Bütçe Komisyonunun Tokat Milletvekili Yusuf Beyazıt ile Kabul Ettiği Metin) 71 Milletvekilinin Teklifi) a) Türkiye Cumhuriyeti Devletinin resmî ilan ve/veya reklam kesme müeyyidesi varlık ve bağımsızlığına, Devletin ülkesi ve uygulanmasına karar verilir. Ayrıca ilgili gazete, milletiyle bölünmez bütünlüğüne, Atatürk ilke ve dergi ve internet haber sitesi bu Kanunla temin inkılâplarına aykırı yayım yapılamaz. edilen diğer menfaatlerden de aynı sürelerle b) Şiddet kullanımını meşrulaştıran, şiddeti faydalandırılmaz. açıkça teşvik eden veya suç işlemeye yönlendiren Bu maddeye göre gazete, dergi ve internet içeriklere yer verilemez. haber sitelerine dair verilecek müeyyide c) Suçu, suçluyu ve suç örgütlerini övücü, kararı; resmî ilan ve reklam yayımlama hakkı suç tekniklerini öğretici, örgütlü suçluluk ile bulunanlar için resmî ilan verilmemesi; yalnız mücadeleyi etkisiz kılacak nitelikte yayım reklam yayımlama hakkı bulunanlar için listeden yapılamaz. Suç örgütlerinin korkutucu ve yıldırıcı çıkarılması suretiyle kararın kesinleşmesini özelliklerini yansıtıcı nitelikte yayım yapılamaz. müteakip Kurum Genel Müdürlüğünce uygulanır. ç) Uyuşturucu veya uyarıcı maddelerin Bekleme süresindekiler için müeyyide kararı imali, ticareti ve kullanılmasıyla mücadeleyi verilmesi halinde bu karar resmî ilan ve reklam etkisiz kılacak yayım yapılamaz. yayımlama hakkının kazanılmasından sonra d) Yayımlarda hiç kimse ırkı, dili, dini, uygulanır. mezhebi, milliyeti, rengi, cinsiyeti, siyasal veya Müeyyide kararının ilgili gazete, dergi ve diğer düşünceleri, millî veya sosyal kökeni, internet haber sitesine tebliğinden itibaren bir doğum yeri, ekonomik ve diğer toplumsal yıl içinde aynı nitelikte ihlalin ilk tekrarı halinde konumları sebebiyle kınanamaz ve aşağılanamaz. ihlalin niteliği, ağırlığı ve tekrarı gözetilerek beş Vicdan, düşünce ve anlatım özgürlüklerini günden on beş güne kadar, ikinci tekrarı halinde hukuka aykırı şekilde sınırlayıcı, sarsıcı veya on günden yirmi güne kadar, üçüncü ve daha incitici yayım yapılamaz. Halkı kin ve düşmanlığa fazla tekrarı halinde on beş günden yirmi beş tahrik edecek yahut toplumda nefret duyguları güne kadar ilan ve reklam kesme müeyyidesi oluşturacak nitelikte yayım yapılamaz. uygulanmasına karar verilir. e) Özel hayatın gizliliğine aykırı yayım İhlal süresinin bir ayı aşması halinde yapılamaz. Kişi, kurum veya toplumsal gruplara yukarıdaki fıkralara göre tespit edilecek müeyyide yönelik yayımlarda, kişinin, kurumun veya gün sayısı bir kat artırılır. Birden fazla konuda grubun onur, şeref ve saygınlığını rencide ihlal varsa her biri için belirlenen günler toplanır. edecek sözcükler kullanılamaz; hakaret Bir defada toplam uygulanabilecek müeyyide edilemez, sövülemez, iftira ve haksız isnatlarda altmış günü aşamaz. bulunulamaz. Bu maddenin birinci fıkrasında sayılan f) Toplumun milli ve manevi değerlerine, düzenlemelere riayet etmeyen prodüktörler ile genel ahlaka ve ailenin korunması ilkesine aykırı kamu idare ve teşekkülleri hakkında aşağıdaki yayım yapılamaz. işlemler uygulanır: g) Çocukların ve gençlerin toplum içinde a) Prodüktörlük müessesesi Yönetim Kurulu kişiliklerinin gelişmesini ve korunmasını kararıyla iki aya kadar kapatılabilir. Kesinleşen olumsuz etkileyecek veya onlara yönelik cinsel karar, o yerdeki valilikçe uygulanır. istismar ile cinsel taciz ve şiddete özendirici b) Kamu idare ve teşekkülleri ile yayım yapılamaz. Yayımlarda geleceklerinin ortaklıklarının sorumluları hakkında, Genel olumsuz etkilenmemesi amacıyla kimlik ve Müdürlüğün bildirimi üzerine kendi mevzuatlarına Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 276)  ‒ 156 ‒ (Ankara Milletvekili Orhan Yegin ve (Plan ve Bütçe Komisyonunun Tokat Milletvekili Yusuf Beyazıt ile Kabul Ettiği Metin) 71 Milletvekilinin Teklifi) yerleşim bilgilerine açık veya dolaylı olarak göre disiplin işlemi uygulanır. İşlem sonucu yer verilemez. Çocukların konu edildikleri Kuruma bildirilir; Kurumun bu işlemlere itiraz yayımlarda, çocukların üstün yararı gözetilir, hakkı saklıdır. onların sağlıklı ve güvenli geleceği için her türlü Bu maddeye göre verilen müeyyide hassasiyet göz önünde bulundurulur. Kamu yararı kararlarına karşı 6/1/1982 tarihli ve 2577 sayılı ile çocuğun yararının çatıştığı hallerde çocuğun İdari Yargılama Usulü Kanunu hükümlerine göre üstün yararı esas alınır. yargı yoluna başvurulur. ğ) Haber toplama ve yayımlama süreçlerinde Bu maddenin uygulanmasına dair usul ve hukuka aykırı yöntemlere başvurulamaz ve haber esaslar Genel Kurulca çıkarılacak yönetmelikle kaynağının gizliliği korunur. belirlenir.” h) Bir kamu hizmeti olan gazetecilik, kişisel veya ahlaka aykırı amaç ve çıkarlara alet edilemez ve kamu yararına aykırı bir şekilde kullanılamaz. ı) Haber ve yorumların gerçeği yansıtması esastır. Doğruluğu şüphe uyandırabilen ve araştırılması gazetecilik imkânları içinde bulunan haberler, araştırılıp doğruluğu ve görünürdeki gerçekliği teyit edilmeden yayımlanamaz. i) Haber başlıklarında, haberin içeriği ve gerçek saptırılamaz, bu surette yanıltıcı olunamaz. j) İlan veya reklam niteliğindeki içeriklerin, okur nezdinde tereddüte yer bırakmayacak şekilde ilan veya reklam olduğu belirtilir. k) Hiç kimse, suçlu olduğu kesin yargı kararıyla sabit olmadıkça suçlu olarak ilan edilemez; cezai soruşturma aşamasında veya devam eden davaların konusu olan olaylarla ilgili haber veya yorumlarda masumiyet karinesi ve lekelenmeme hakkı ihlal edilemez; soruşturma ve yargılamanın doğal ve yasal akışını, özellikle hakimlerin kararını etkileyecek beyan ve yorumlarda bulunulamaz, soruşturmanın gizliliği ihlal edilemez. 1) Kişilerin şeref ve haysiyetini ihlal edici veya kişilerle ilgili gerçeğe aykırı yayım yapılması halinde, bundan zarar gören kişinin düzeltme ve cevap yazısı 9/6/2004 tarihli ve 5187 sayılı Basın Kanununun 14 üncü maddesinde belirtilen usul ve esaslara göre yayımlanmak zorundadır. Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 276)  ‒ 157 ‒ (Ankara Milletvekili Orhan Yegin ve (Plan ve Bütçe Komisyonunun Tokat Milletvekili Yusuf Beyazıt ile Kabul Ettiği Metin) 71 Milletvekilinin Teklifi) m) Bir içerik hakkında 4/5/2007 tarihli ve 5651 sayılı İnternet Ortamında Yapılan Yayınların Düzenlenmesi ve Bu Yayınlar Yoluyla İşlenen Suçlarla Mücadele Edilmesi Hakkında Kanuna göre içeriğin çıkarılmasına ve/veya erişimin engellenmesine yönelik kesinleşmiş hakim veya mahkeme kararı bulunması halinde, ilgili içerik yayımdan kaldırılır. Kurum Yönetim Kurulunca, gazete, dergi ve internet haber sitelerine bu Kanunda öngörülen vasıfları taşımamaları veya ödevleri yerine getirmemeleri ya da basın yayın ilkelerine aykırı davranmaları halinde ihlalin niteliği, ağırlığı ve süresi gözetilerek bir günden on güne kadar resmî ilan ve/veya reklam kesme müeyyidesi uygulanmasına karar verilir. Ayrıca ilgili gazete, dergi ve internet haber sitesi bu Kanunla temin edilen diğer menfaatlerden de aynı sürelerle faydalandırılmaz. Basın yayın ilkelerine dair incelenen yayınlar hakkında ayrıca yargı mercilerine başvurulmuş olması, Yönetim Kurulunun incelemesini ve karar vermesini etkilemez. Bu maddeye göre gazete, dergi ve internet haber sitelerine dair verilecek müeyyide kararı; resmî ilan ve reklam yayımlama hakkı bulunanlar için resmî ilan verilmemesi; yalnız reklam yayımlama hakkı bulunanlar için listeden çıkarılması suretiyle kararın kesinleşmesini müteakip Kurum Genel Müdürlüğünce uygulanır. Bekleme süresindekiler için müeyyide kararı verilmesi halinde bu karar resmî ilan ve reklam yayımlama hakkının kazanılmasından sonra uygulanır. Müeyyide kararının ilgili gazete, dergi ve internet haber sitesine tebliğinden itibaren bir yıl içinde aynı nitelikte ihlalin ilk tekrarı halinde ihlalin niteliği, ağırlığı ve tekrarı gözetilerek beş günden on beş güne kadar, ikinci tekrarı halinde on günden yirmi güne kadar, üçüncü ve daha fazla tekrarı halinde on beş günden yirmi beş güne kadar ilan ve reklam kesme müeyyidesi uygulanmasına karar verilir. Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 276)  ‒ 158 ‒ (Ankara Milletvekili Orhan Yegin ve (Plan ve Bütçe Komisyonunun Tokat Milletvekili Yusuf Beyazıt ile Kabul Ettiği Metin) 71 Milletvekilinin Teklifi) İhlal süresinin bir ayı aşması halinde yukarıdaki fıkralara göre tespit edilecek müeyyide gün sayısı bir kat artırılır. Birden fazla konuda ihlal varsa her biri için belirlenen günler toplanır. Bir defada toplam uygulanabilecek müeyyide altmış günü aşamaz. Basın yayın ilkelerinin internet haber sitesince ihlal edildiğine dair kesinleşmiş yargı kararının yapılan başvuruyla birlikte Yönetim Kuruluna sunulması halinde, şikâyete konu haberin okur sayısı, Yönetim Kurulunca alınacak karar ile Kanunun 35/A maddesinin birinci fıkrasındaki okur sayısı yükümlülüğüne dâhil edilmez. Bu maddenin birinci fıkrasında sayılan düzenlemelere riayet etmeyen prodüktörler ile kamu idare ve teşekkülleri hakkında aşağıdaki işlemler uygulanır: a) Prodüktörlük müessesesi Yönetim Kurulu kararıyla iki aya kadar kapatılabilir. Kesinleşen karar, o yerdeki valilikçe uygulanır. b) Kamu idare ve teşekkülleri ile ortaklıklarının sorumluları hakkında, Genel Müdürlüğün bildirimi üzerine kendi mevzuatlarına göre disiplin işlemi uygulanır. İşlem sonucu Kuruma bildirilir; Kurumun bu işlemlere itiraz hakkı saklıdır. Bu maddeye göre verilen müeyyide kararlarına karşı 6/1/1982 tarihli ve 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu hükümlerine göre yargı yoluna başvurulur. Bu maddenin uygulanmasına dair usul ve esaslar Genel Kurulca çıkarılacak yönetmelikle belirlenir.” MADDE 9- 4/1/1961 tarihli ve 213 sayılı Vergi Usul Kanununun 107/A maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. “MADDE 107/A- Bu Kanun hükümlerine göre tebliğ yapılacak kimselerden aşağıda sayılanlar Hazine ve Maliye Bakanlığınca kurulan elektronik tebligat sistemini kullanmak Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 276)  ‒ 159 ‒ (Ankara Milletvekili Orhan Yegin ve (Plan ve Bütçe Komisyonunun Tokat Milletvekili Yusuf Beyazıt ile Kabul Ettiği Metin) 71 Milletvekilinin Teklifi) zorundadır. Bu kimselere, 93 üncü maddede sayılan usullerle bağlı kalınmaksızın, elektronik tebligat sistemi vasıtasıyla elektronik ortamda tebliğ yapılabilir. 1. Kurumlar vergisi mükellefleri, 2. Ticari, zirai ve mesleki kazançları dolayısıyla gerçek usulde vergilendirilen gelir vergisi mükellefleri, 3. Kollektif şirketler ile adi komandit şirketler, 4. 6/6/2002 tarihli ve 4760 sayılı Özel Tüketim Vergisi Kanununa ekli (II) sayılı listedeki mallardan kayıt ve tescile tabi olanların ilk iktisabında adına tescil yapılan gerçek kişiler ve tüzel kişiler ile tüzel kişiliği olmayan teşekküller. Bu maddenin birinci fıkrası kapsamına girmeyenler, talep etmeleri halinde elektronik tebligat sistemine dâhil olabilirler. Engellilik oranı %90 veya daha fazla olan malul ve engellilerin elektronik tebligat sistemine dâhil olma zorunluluğu bulunmamaktadır. Zorunlu veya isteğe bağlı olarak elektronik tebligat sistemine dâhil olanların elektronik tebligat sisteminden çıkışlarına ilişkin usuller şunlardır: 1. Ticaret siciline kayıtlı tüzel kişiler ticaret sicil kayıtlarının, diğer tüzel kişiler ise tabi oldukları sicil kayıtlarının silindiği tarih dikkate alınarak elektronik tebligat sisteminden çıkarılır. 2. Gerçek kişiler, kişinin ölüm tarihi veya gaipliğine karar verildiği tarih dikkate alınarak elektronik tebligat sisteminden çıkarılır. 3. Birinci fıkra kapsamında zorunlu olarak elektronik tebligat sistemine dâhil olan gerçek kişiler mükellefiyetin sona erdiği tarihi izleyen beşinci takvim yılı sonundan itibaren talep etmeleri halinde ve elektronik tebligat sistemine dâhil olma zorunluluğu gerektiren diğer haller bulunmamak şartıyla, elektronik tebligat sisteminden çıkarılır. Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 276)  ‒ 160 ‒ (Ankara Milletvekili Orhan Yegin ve (Plan ve Bütçe Komisyonunun Tokat Milletvekili Yusuf Beyazıt ile Kabul Ettiği Metin) 71 Milletvekilinin Teklifi) 4. İsteğe bağlı olarak elektronik tebligat sistemine dâhil olanlar, talep etmeleri halinde talep tarihleri dikkate alınarak, elektronik tebligat sistemine dâhil olma zorunluluğu gerektiren diğer haller bulunmamak şartıyla elektronik tebligat sisteminden çıkarılır. 5. 65 yaşını doldurmuş kişiler, talep etmeleri halinde talep tarihleri dikkate alınarak elektronik tebligat sisteminden çıkarılır. Elektronik ortamda tebligat, tebliğin bu sistem ile muhatabına iletildiği tarihi izleyen beşinci günün sonunda yapılmış sayılır. Hazine ve Maliye Bakanlığı, elektronik ortamda yapılacak tebliğle ilgili her türlü teknik altyapıyı kurmaya veya kurulmuş olanları kullanmaya ve bu maddenin uygulanmasına ilişkin diğer usul ve esasları belirlemeye yetkilidir.” MADDE 9- 4/1/1961 tarihli ve 213 sayılı MADDE 10- 213 sayılı Kanunun mükerrer Vergi Usul Kanununun mükerrer 257 nci 257 nci maddesinin birinci fıkrasının (8) numaralı maddesinin birinci fıkrasının (8) numaralı bendinde bendinde yer alan “iki katına” ibaresi “beş katına” yer alan “iki katına” ibaresi “beş katına” şeklinde şeklinde değiştirilmiştir. değiştirilmiştir. MADDE 11- 213 sayılı Kanuna aşağıdaki geçici madde eklenmiştir. “GEÇİCİ MADDE 38- Bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten önce bu Kanunun 107/A maddesi kapsamında elektronik tebligat sistemine dâhil olanlar, yeni bir başvuru yapmaksızın elektronik tebligat sistemini kullanmaya devam eder.” MADDE 10- 14/1/1970 tarihli ve 1211 MADDE 12- 14/1/1970 tarihli ve 1211 sayılı Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası sayılı Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası Kanununa 68 inci maddesinden sonra gelmek Kanununa 68 inci maddesinden sonra gelmek üzere aşağıdaki madde eklenmiştir. üzere aşağıdaki madde eklenmiştir. “Disiplin cezaları “Disiplin cezaları: MADDE 68/A - Banka hizmetlerinin MADDE 68/A - Banka hizmetlerinin yürütülmesinde bu Kanun ile diğer mevzuatta yürütülmesinde bu Kanun ile diğer mevzuatta belirtilen görevleri yerine getirmeyen, yasaklanan belirtilen görevleri yerine getirmeyen, yasaklanan fiil ve hallerde bulunan Banka personeli hakkında fiil ve hallerde bulunan Banka personeli hakkında yapılacak disiplin işlemleri sonucunda, ihlalin yapılacak disiplin işlemleri sonucunda, ihlalin niteliğine ve sonucun ağırlık derecesine göre bu niteliğine ve sonucun ağırlık derecesine göre bu maddede belirtilen disiplin cezaları uygulanır. maddede belirtilen disiplin cezaları uygulanır. Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 276)  ‒ 161 ‒ (Ankara Milletvekili Orhan Yegin ve (Plan ve Bütçe Komisyonunun Tokat Milletvekili Yusuf Beyazıt ile Kabul Ettiği Metin) 71 Milletvekilinin Teklifi) I- Uyarma cezası; Banka personelinin I- Uyarma cezası; Banka personelinin görevinde veya davranışlarında daha dikkatli görevinde veya davranışlarında daha dikkatli ve özenli hareket etmesi gerektiğinin yazı ile ve özenli hareket etmesi gerektiğinin yazı ile bildirilmesidir. Uyarma cezasını gerektiren fiil ve bildirilmesidir. Uyarma cezasını gerektiren fiil ve haller aşağıda sayılmıştır: haller aşağıda sayılmıştır: a) Verilen emir ve görevlerin tam ve a) Verilen emir ve görevlerin tam ve zamanında yapılmasında, görev mahallinde zamanında yapılmasında, görev mahallinde Bankaca belirlenen usul ve esasların yerine Bankaca belirlenen usul ve esasların yerine getirilmesinde, görevle ilgili resmî belge, getirilmesinde, görevle ilgili resmî belge, araç, gereç ve benzerlerinin korunmasında, araç, gereç ve benzerlerinin korunmasında, kullanılmasında ve bakımında kayıtsızlık ve kullanılmasında ve bakımında kayıtsızlık ve özensizlik göstermek, özensizlik göstermek, b) İzinsiz veya kabul edilebilir özrü b) İzinsiz veya kabul edilebilir özrü olmaksızın göreve geç gelmeyi veya görevden olmaksızın göreve geç gelmeyi veya görevden erken ayrılmayı alışkanlık haline getirmek, erken ayrılmayı alışkanlık haline getirmek, c) Çalışma saatlerinde izinsiz veya kabul c) Çalışma saatlerinde izinsiz veya kabul edilebilir özrü olmaksızın görev mahallinden edilebilir özrü olmaksızın görev mahallinden ayrılmak, ayrılmak, ç) İş sahipleri veya görev nedeniyle gelenler ç) İş sahipleri veya görev nedeniyle gelenler dışındaki kimselerle iş başında görüşmeyi dışındaki kimselerle iş başında görüşmeyi alışkanlık haline getirmek, alışkanlık haline getirmek, d) Banka personeli vakarına uymayan tutum d) Banka personeli vakarına uymayan tutum veya davranışlarda bulunmak, veya davranışlarda bulunmak, e) Görevin iş birliği içinde yapılması e) Görevin iş birliği içinde yapılması ilkesine aykırı davranışlarda bulunmak, ilkesine aykırı davranışlarda bulunmak, f) Amirlerinin uyarılarına rağmen, görevi f) Amirlerinin uyarılarına rağmen, görevi ile ilgisi olmayan işler yapmak, ile ilgisi olmayan işler yapmak, g) Belirlenen kılık ve kıyafet esaslarına g) Belirlenen kılık ve kıyafet esaslarına aykırı davranmak, aykırı davranmak, ğ) Bankaca istenilen veya mevzuat ğ) Bankaca istenilen veya mevzuat çerçevesinde verilmesi gereken bilgi ve çerçevesinde verilmesi gereken bilgi ve bildirimleri zamanında vermemek, bildirimleri zamanında vermemek, h) Usulsüz başvuruda veya şikâyette h) Usulsüz başvuruda veya şikâyette bulunmak. bulunmak. II- Kınama cezası; Banka personeline II- Kınama cezası; Banka personeline görevinde veya davranışlarında kusurlu olduğunun görevinde veya davranışlarında kusurlu olduğunun yazı ile bildirilmesidir. Kınama cezasını gerektiren yazı ile bildirilmesidir. Kınama cezasını gerektiren fiil ve haller aşağıda sayılmıştır: fiil ve haller aşağıda sayılmıştır: a) Verilen emir ve görevlerin tam ve a) Verilen emir ve görevlerin tam ve zamanında yapılmasında, görev mahallinde zamanında yapılmasında, görev mahallinde Bankaca belirlenen usul ve esasların yerine Bankaca belirlenen usul ve esasların yerine Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 276)  ‒ 162 ‒ (Ankara Milletvekili Orhan Yegin ve (Plan ve Bütçe Komisyonunun Tokat Milletvekili Yusuf Beyazıt ile Kabul Ettiği Metin) 71 Milletvekilinin Teklifi) getirilmesinde, görevle ilgili resmî belge, getirilmesinde, görevle ilgili resmî belge, araç, gereç ve benzerlerinin korunmasında, araç, gereç ve benzerlerinin korunmasında, kullanılmasında ve bakımında kusurlu davranmak, kullanılmasında ve bakımında kusurlu davranmak, b) Verilen emirlere ve görevlere itiraz etmek, b) Verilen emirlere ve görevlere itiraz etmek, c) Görev başında amirlerine saygısızlık c) Görev başında amirlerine saygısızlık etmek, etmek, ç) Bankaya ait belge, araç, gereç ve ç) Bankaya ait belge, araç, gereç ve benzerlerini özel menfaat sağlamak için benzerlerini özel menfaat sağlamak için kullanmak veya kaybetmek, kullanmak veya kaybetmek, d) Banka personeline ve iş sahiplerine karşı d) Banka personeline ve iş sahiplerine karşı kırıcı veya saygısız davranışta bulunmak, çalışma kırıcı veya saygısız davranışta bulunmak, çalışma düzen ve huzurunu bozmak, düzen ve huzurunu bozmak, e) Hizmet dışında Banka personeli e) Hizmet dışında Banka personeli sıfatının gerektirdiği itibar ve güven duygusunu sıfatının gerektirdiği itibar ve güven duygusunu zedeleyecek nitelikte davranışlarda bulunmak, zedeleyecek nitelikte davranışlarda bulunmak, f) Görev gereği almış olduğu avansı f) Görev gereği almış olduğu avansı süresinde kapatmamak, süresinde kapatmamak, g) Banka personeli hakkında küçültücü ve g) Banka personeli hakkında küçültücü ve yalan haberler yaymak veya dedikodu yapmak, yalan haberler yaymak veya dedikodu yapmak, ğ) İçinde bulunulan yılın Ocak ayına ait ğ) İçinde bulunulan yılın Ocak ayına ait brüt ücretinin iki katını aşan tutarda ücreti brüt ücretinin iki katını aşan tutarda ücreti haczedilmek, maiyetinden borç almak veya bu haczedilmek, maiyetinden borç almak veya bu kişileri kefil göstermek. kişileri kefil göstermek. III- Kısa süreli ücret kesintisi cezası; Banka III- Kısa süreli ücret kesintisi cezası; Banka personelinin almakta olduğu ücretinin, 3 ay süre personelinin almakta olduğu ücretinin, 3 ay süre ile yüzde 15 oranında kesilmesidir. Kısa süreli ile %15 oranında kesilmesidir. Kısa süreli ücret ücret kesintisi cezasını gerektiren fiil ve haller kesintisi cezasını gerektiren fiil ve haller aşağıda aşağıda sayılmıştır: sayılmıştır: a) Verilen emir ve görevleri kasıtlı olarak a) Verilen emir ve görevleri kasıtlı olarak tam ve zamanında yapmamak, tam ve zamanında yapmamak, b) Hizmet içinde Banka personeli b) Hizmet içinde Banka personeli sıfatının sıfatının gerektirdiği itibar ve güven duygusunu gerektirdiği itibar ve güven duygusunu zedeleyecek nitelikte davranışlarda bulunmak, zedeleyecek nitelikte davranışlarda bulunmak, c) İzinsiz veya kabul edilebilir özrü c) İzinsiz veya kabul edilebilir özrü olmaksızın bir veya iki gün göreve gelmemek, olmaksızın bir veya iki gün göreve gelmemek, ç) Doğrudan doğruya veya dolaylı olarak ç) Doğrudan doğruya veya dolaylı olarak ticaretle uğraşmak, çalışma saatleri dışında da ticaretle uğraşmak, çalışma saatleri dışında da olsa gerçek ve tüzel kişilerin herhangi bir işinde olsa gerçek ve tüzel kişilerin herhangi bir işinde ücretli veya ücretsiz olarak çalışmak, ücretli veya ücretsiz olarak çalışmak, d) Bankadaki görevleri dolayısıyla edindiği d) Bankadaki görevleri dolayısıyla edindiği bilgileri, kişisel yararına veya üçüncü kişilerin bilgileri, kişisel yararına veya üçüncü kişilerin yararına ya da zararına kullanmak, yararına ya da zararına kullanmak, Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 276)  ‒ 163 ‒ (Ankara Milletvekili Orhan Yegin ve (Plan ve Bütçe Komisyonunun Tokat Milletvekili Yusuf Beyazıt ile Kabul Ettiği Metin) 71 Milletvekilinin Teklifi) e) Bankaca düzenlenen Devlet iç borçlanma e) Bankaca düzenlenen Devlet iç borçlanma senetleri ihalelerine katılmak ve birincil piyasadan senetleri ihalelerine katılmak ve birincil alım yapmak, piyasadan alım yapmak, f) Görevleri dolayısıyla çıkar sağlamak, f) Görevleri dolayısıyla çıkar sağlamak, nezaket kurallarının gerektirdiği hediyeler hariç, nezaket kurallarının gerektirdiği hediyeler hariç, iş ilişkisinde bulunduğu kimselerden doğrudan iş ilişkisinde bulunduğu kimselerden doğrudan doğruya veya aracı eliyle hediye kabul etmek doğruya veya aracı eliyle hediye kabul etmek veya borç para istemek, Bankadaki görevi ile veya borç para istemek, Bankadaki görevi ile ilişkilendirilebilecek şekilde, Banka içindeki ilişkilendirilebilecek şekilde, Banka içindeki veya dışındaki herhangi bir kaynaktan maddi veya dışındaki herhangi bir kaynaktan maddi veya maddi olmayan bir çıkar sağlamak, veya maddi olmayan bir çıkar sağlamak, g) Sıfat ve görevleri dolayısıyla edindiği g) Sıfat ve görevleri dolayısıyla edindiği, Bankaya veya Banka ile ilişkisi olan kişi ve Bankaya veya Banka ile ilişkisi olan kişi ve kurumlara ait bilgilerin ve sırların korunmasında kurumlara ait bilgilerin ve sırların korunmasında gereken özeni göstermemek, gereken özeni göstermemek, ğ) Bankaya ait belgeleri ilgili amirinin izni ğ) Bankaya ait belgeleri ilgili amirinin izni ve bilgisi olmaksızın görev yeri dışına çıkarmak, ve bilgisi olmaksızın görev yeri dışına çıkarmak, h) Başkanlıkça görevlendirilmedikçe, h) Başkanlıkça görevlendirilmedikçe, Banka ve görevleri ile ilgili olarak basına, haber Banka ve görevleri ile ilgili olarak basına, haber ajanslarına, radyo veya televizyon kurumlarına, ajanslarına, radyo veya televizyon kurumlarına, Banka dışındaki kişi, kurum ya da kuruluşlara bilgi Banka dışındaki kişi, kurum ya da kuruluşlara bilgi ve demeç vermek veya açıklamada bulunmak, ve demeç vermek veya açıklamada bulunmak, ı) Bankanın gizli bilgi ve belgelerine ı) Bankanın gizli bilgi ve belgelerine dayanarak herhangi bir yayımda bulunmak, dayanarak herhangi bir yayımda bulunmak, Başkanlıkça uygun görülmedikçe; görevleri Başkanlıkça uygun görülmedikçe; görevleri dolayısıyla öğrendiği bilgilere dayanarak dolayısıyla öğrendiği bilgilere dayanarak yayımda bulunmak, bankacılığı veya Bankayı yayımda bulunmak, bankacılığı veya Bankayı ilgilendiren ve genel ekonomik politikaya ilişkin ilgilendiren ve genel ekonomik politikaya ilişkin konularda kamuya açık konferans, seminer ve konularda kamuya açık konferans, seminer ve toplantılarda konuşmak, toplantılarda konuşmak, i) Yetkilerini görevlerinin sınırları dışında i) Yetkilerini görevlerinin sınırları dışında kullanmak, yetkilerini aşarak Bankayı bağlayıcı kullanmak, yetkilerini aşarak Bankayı bağlayıcı girişim, açıklama, taahhüt veya vaatte bulunmak, girişim, açıklama, taahhüt veya vaatte bulunmak, j) Görevle ilgili resmî belge, araç, gereç ve j) Görevle ilgili resmî belge, araç, gereç ve benzerlerini görevin sona ermesine veya Bankaca benzerlerini görevin sona ermesine veya Bankaca istenmesine rağmen geri vermemek, istenmesine rağmen geri vermemek, k) Yükümlü bulunduğu devir ve teslim k) Yükümlü bulunduğu devir ve teslim işlerini tamamlamadan görevinden ayrılmak, işlerini tamamlamadan görevinden ayrılmak, 1) Görev mahallinde genel ahlak kurallarına l) Görev mahallinde genel ahlak kurallarına uymamak, edep dışı davranışlarda bulunmak. uymamak, edep dışı davranışlarda bulunmak. Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 276)  ‒ 164 ‒ (Ankara Milletvekili Orhan Yegin ve (Plan ve Bütçe Komisyonunun Tokat Milletvekili Yusuf Beyazıt ile Kabul Ettiği Metin) 71 Milletvekilinin Teklifi) IV- Uzun süreli ücret kesintisi cezası; Banka IV- Uzun süreli ücret kesintisi cezası; Banka personelinin almakta olduğu ücretinin, 6 ay süre personelinin almakta olduğu ücretinin, 6 ay süre ile yüzde 30 oranında kesilmesidir. Uzun süreli ile %30 oranında kesilmesidir. Uzun süreli ücret ücret kesintisi cezasını gerektiren fiil ve haller kesintisi cezasını gerektiren fiil ve haller aşağıda aşağıda sayılmıştır: sayılmıştır: a) Verilen emir ve görevleri kasten a) Verilen emir ve görevleri kasten yapmamak, yapmamak, b) İzinsiz veya kabul edilebilir özrü b) İzinsiz veya kabul edilebilir özrü olmaksızın kesintisiz olarak 3-9 gün göreve olmaksızın kesintisiz olarak 3 - 9 gün göreve gelmemek, gelmemek, c) Göreve sarhoş gelmek, görev yerinde c) Göreve sarhoş gelmek, görev yerinde alkollü içki içmek, alkollü içki içmek, ç) Banka personeline veya iş sahiplerine ç) Banka personeline veya iş sahiplerine küfretmek, küçük düşürücü hareketlerde küfretmek, küçük düşürücü hareketlerde bulunmak veya sözler sarf etmek, anılan şahısları bulunmak veya sözler sarf etmek, anılan şahısları alenen tehdit etmek; küfürlü, tehdit edici ve küçük alenen tehdit etmek; küfürlü, tehdit edici ve küçük düşürücü sözleri yazılı olarak veya elektronik düşürücü sözleri yazılı olarak veya elektronik yolla göndermek, yolla göndermek, d) Bankaca istenilen ya da mevzuat d) Bankaca istenilen ya da mevzuat çerçevesinde verilmesi gereken bilgilerde ve çerçevesinde verilmesi gereken bilgilerde ve belgelerde gerçeğe aykırı beyanlarda bulunmak belgelerde gerçeğe aykırı beyanlarda bulunmak veya meydana gelen değişiklikleri kasten veya meydana gelen değişiklikleri kasten zamanında bildirmemek, zamanında bildirmemek, e) Banka personelini zor duruma düşürmek e) Banka personelini zor duruma düşürmek veya kendi kusurunu örtmek amacı ile resmi bir veya kendi kusurunu örtmek amacı ile resmi bir belgeyi veya dosyayı gizlemek, tahrif etmek veya belgeyi veya dosyayı gizlemek, tahrif etmek veya yok etmek, yok etmek, f) İzinli bulunduğu sürede Bankaca çeşitli f) İzinli bulunduğu sürede Bankaca çeşitli nedenlerle görevine derhal dönmesi kendisine nedenlerle görevine derhal dönmesi kendisine duyurulduğu halde, kabul edilebilir özrü duyurulduğu halde, kabul edilebilir özrü bulunmaksızın göreve başlamamak, bulunmaksızın göreve başlamamak, g) Gerçeğe aykırı rapor veya belge g) Gerçeğe aykırı rapor veya belge düzenlemek, düzenlemek, ğ) Banka personeline karşı; kasıtlı ve ğ) Banka personeline karşı; kasıtlı ve sistematik olarak baskı, hakaret ve tehdit sistematik olarak baskı, hakaret ve tehdit edici uygulamalarda bulunmak, aşağılama, edici uygulamalarda bulunmak, aşağılama, küçümseme, dışlama, kişiliği ve saygınlığı küçümseme, dışlama, kişiliği ve saygınlığı zedeleme, yıldırma gibi eylemler yapmak, Banka zedeleme, yıldırma gibi eylemler yapmak, Banka personeli hakkında dayanaksız belge düzenlemek, personeli hakkında dayanaksız belge düzenlemek, h) Görevini yerine getirirken ırk, dil, h) Görevini yerine getirirken ırk, dil, cinsiyet, siyasi düşünce, felsefi inanç, din ve cinsiyet, siyasi düşünce, felsefi inanç, din ve Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 276)  ‒ 165 ‒ (Ankara Milletvekili Orhan Yegin ve (Plan ve Bütçe Komisyonunun Tokat Milletvekili Yusuf Beyazıt ile Kabul Ettiği Metin) 71 Milletvekilinin Teklifi) mezhep, engelli olma ve benzeri sebeplerle mezhep, engelli olma ve benzeri sebeplerle ayrımcılık yapmak, kişilerin yarar veya zararını ayrımcılık yapmak, kişilerin yarar veya zararını hedef tutan davranışlarda bulunmak, hedef tutan davranışlarda bulunmak, ı) Herhangi bir siyasi parti yararına veya ı) Herhangi bir siyasi parti yararına veya zararına fiilen faaliyette bulunmak. zararına fiilen faaliyette bulunmak. V- İşe son verme cezası; Banka personelinin V- İşe son verme cezası; Banka personelinin bir daha Bankada herhangi bir göreve atanmamak bir daha Bankada herhangi bir göreve atanmamak üzere ilişiğinin kesilmesidir. İşe son verme üzere ilişiğinin kesilmesidir. İşe son verme cezasını gerektiren fiil ve haller aşağıda cezasını gerektiren fiil ve haller aşağıda sayılmıştır: sayılmıştır: a) Başkanlıkça yetki verilen haller dışında, a) Başkanlıkça yetki verilen haller dışında, ekonomik kararların alınmasında Banka ve kamu ekonomik kararların alınmasında Banka ve kamu yararı bakımından gizli kalması gerekli bilgileri yararı bakımından gizli kalması gerekli bilgileri ve belgeleri açıklamak, başkalarına vermek veya ve belgeleri açıklamak, başkalarına vermek veya kendi yararına kullanmak, kendi yararına kullanmak, b) Banka personeli sıfatı ile bağdaşmayacak b) Banka personeli sıfatı ile bağdaşmayacak nitelik ve derecede yüz kızartıcı ve utanç verici nitelik ve derecede yüz kızartıcı ve utanç verici hareketlerde bulunmak, hareketlerde bulunmak, c) Savaş, olağanüstü hâl veya genel afetlere c) Savaş, olağanüstü hâl veya genel afetlere ilişkin konularda amirlerin verdiği görev veya ilişkin konularda amirlerin verdiği görev veya emirleri yapmamak, emirleri yapmamak, ç) 26/9/2004 tarihli ve 5237 sayılı Türk Ceza ç) 26/9/2004 tarihli ve 5237 sayılı Türk Kanununun 53 üncü maddesinde belirtilen süreler Ceza Kanununun 53 üncü maddesinde belirtilen geçmiş veya affa uğramış ya da ertelenmiş olsa dahi, süreler geçmiş veya affa uğramış ya da ertelenmiş kısa süreli hapis cezasına seçenek yaptırımlara olsa dahi, kısa süreli hapis cezasına seçenek çevrilmiş cezalar hariç olmak üzere kasten işlenen yaptırımlara çevrilmiş cezalar hariç olmak üzere bir suçtan dolayı, bir yıl veya daha fazla süreyle kasten işlenen bir suçtan dolayı, bir yıl veya hapis cezasından, bu Kanun ile 28/3/2001 tarihli daha fazla süreyle hapis cezasından, bu Kanun ve 4632 sayılı Bireysel Emeklilik Tasarruf ve ile 28/3/2001 tarihli ve 4632 sayılı Bireysel Yatırım Sistemi Kanunu, 19/10/2005 tarihli ve Emeklilik Tasarruf ve Yatırım Sistemi Kanunu, 5411 sayılı Bankacılık Kanunu, 3/6/2007 tarihli 19/10/2005 tarihli ve 5411 sayılı Bankacılık ve 5684 sayılı Sigortacılık Kanunu, 21/11/2012 Kanunu, 3/6/2007 tarihli ve 5684 sayılı tarihli ve 6361 sayılı Finansal Kiralama, Sigortacılık Kanunu, 21/11/2012 tarihli ve 6361 Faktoring, Finansman ve Tasarruf Finansman sayılı Finansal Kiralama, Faktoring, Finansman ve Şirketleri Kanunu, 6/12/2012 tarihli ve 6362 sayılı Tasarruf Finansman Şirketleri Kanunu, 6/12/2012 Sermaye Piyasası Kanunu, 20/6/2013 tarihli ve tarihli ve 6362 sayılı Sermaye Piyasası Kanunu, 6493 sayılı Ödeme ve Menkul Kıymet Mutabakat 20/6/2013 tarihli ve 6493 sayılı Ödeme ve Menkul Sistemleri, Ödeme Hizmetleri ve Elektronik Para Kıymet Mutabakat Sistemleri, Ödeme Hizmetleri Kuruluşları Hakkında Kanun ve 27/12/2020 ve Elektronik Para Kuruluşları Hakkında Kanun tarihli ve 7262 sayılı Kitle İmha Silahlarının ve 27/12/2020 tarihli ve 7262 sayılı Kitle Yayılmasının Finansmanının Önlenmesine İlişkin İmha Silahlarının Yayılmasının Finansmanının Kanun hükümlerine göre hapis cezasını gerektiren Önlenmesine İlişkin Kanun hükümlerine göre Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 276)  ‒ 166 ‒ (Ankara Milletvekili Orhan Yegin ve (Plan ve Bütçe Komisyonunun Tokat Milletvekili Yusuf Beyazıt ile Kabul Ettiği Metin) 71 Milletvekilinin Teklifi) suçlardan, 26/9/2004 tarihli ve 5237 sayılı Türk hapis cezasını gerektiren suçlardan, 5237 sayılı Ceza Kanunu veya diğer kanunlar uyarınca Kanun veya diğer kanunlar uyarınca zimmet, zimmet, irtikap, rüşvet, hırsızlık, dolandırıcılık, irtikap, rüşvet, hırsızlık, dolandırıcılık, sahtecilik, sahtecilik, güveni kötüye kullanma, hileli iflas, güveni kötüye kullanma, hileli iflas, ihaleye fesat ihaleye fesat karıştırma, edimin ifasına fesat karıştırma, edimin ifasına fesat karıştırma, ticari karıştırma, ticari sır, bankacılık sırrı veya müşteri sır, bankacılık sırrı veya müşteri sırrı niteliğindeki sırrı niteliğindeki bilgi ve belgelerin açıklanması, bilgi ve belgelerin açıklanması, tefecilik, suçtan tefecilik, suçtan kaynaklanan malvarlığı kaynaklanan malvarlığı değerlerini aklama, değerlerini aklama, terörizmin finansmanı, terörizmin finansmanı, kaçakçılık suçlarından kaçakçılık suçlarından veya Devletin egemenlik veya Devletin egemenlik alametlerine ve alametlerine ve organlarının saygınlığına karşı organlarının saygınlığına karşı suçlardan, suçlardan, Devletin güvenliğine karşı suçlardan, Devletin güvenliğine karşı suçlardan, Anayasal Anayasal düzene ve bu düzenin işleyişine karşı düzene ve bu düzenin işleyişine karşı suçlardan, suçlardan, milli savunmaya karşı suçlardan, milli savunmaya karşı suçlardan, Devlet sırlarına Devlet sırlarına karşı suçlar ve casusluktan, karşı suçlar ve casusluktan, yabancı devletlerle yabancı devletlerle olan ilişkilere karşı suçlardan, olan ilişkilere karşı suçlardan, kamu güvenine kamu güvenine karşı suçlardan, bilişim alanında karşı suçlardan, bilişim alanında suçlardan ve suçlardan ve vergi kaçakçılığı suçlarından veya vergi kaçakçılığı suçlarından veya bu suçlara bu suçlara iştirakten 4/12/2004 tarihli ve 5271 iştirakten 4/12/2004 tarihli ve 5271 sayılı Ceza sayılı Ceza Muhakemesi Kanununun 223 üncü Muhakemesi Kanununun 223 üncü maddesi maddesi çerçevesinde hükümlü bulunmak, çerçevesinde hükümlü bulunmak, d) Banka personeline veya iş sahiplerine d) Banka personeline veya iş sahiplerine karşı fiili saldırıda bulunmak, karşı fiili saldırıda bulunmak, e) İzinsiz veya kabul edilebilir özrü e) İzinsiz veya kabul edilebilir özrü olmaksızın bir yıl içinde toplam 20 gün göreve olmaksızın bir yıl içinde toplam 20 gün göreve gelmemek, gelmemek, f) Yasaklanmış her türlü yayını veya siyasi f) Yasaklanmış her türlü yayını veya siyasi ya da ideolojik amaçlı bildiri, afiş, pankart, bant ya da ideolojik amaçlı bildiri, afiş, pankart, bant ve benzerlerini basmak, çoğaltmak, dağıtmak ve benzerlerini basmak, çoğaltmak, dağıtmak veya bunları Bankanın herhangi bir yerine asmak veya bunları Bankanın herhangi bir yerine asmak ya da teşhir etmek, ya da teşhir etmek, g) İdeolojik veya siyasi amaçlarla Bankanın g) İdeolojik veya siyasi amaçlarla Bankanın huzur, sükûn ve çalışma düzenini bozmak, huzur, sükûn ve çalışma düzenini bozmak, boykot, işgal, kamu hizmetlerinin yürütülmesini boykot, işgal, kamu hizmetlerinin yürütülmesini engelleme, işi yavaşlatma ve grev gibi eylemlere engelleme, işi yavaşlatma ve grev gibi eylemlere katılmak veya bu amaçlarla toplu olarak göreve katılmak veya bu amaçlarla toplu olarak göreve gelmemek, bunları tahrik ve teşvik etmek veya gelmemek, bunları tahrik ve teşvik etmek veya yardımda bulunmak, yardımda bulunmak, ğ) İşe girişte istenilen belgelerde tahrifat ğ) İşe girişte istenilen belgelerde tahrifat yaptığı veya işe girmesini engelleyici nitelikteki yaptığı veya işe girmesini engelleyici nitelikteki bir konuda yanıltıcı ve gerçeğe aykırı beyanda bir konuda yanıltıcı ve gerçeğe aykırı beyanda bulunduğu sonradan anlaşılmak, bulunduğu sonradan anlaşılmak, Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 276)  ‒ 167 ‒ (Ankara Milletvekili Orhan Yegin ve (Plan ve Bütçe Komisyonunun Tokat Milletvekili Yusuf Beyazıt ile Kabul Ettiği Metin) 71 Milletvekilinin Teklifi) h) Banka personelinin şerefine ve namusuna h) Banka personelinin şerefine ve namusuna dokunacak yalan beyanlarda veya bu şahısları dokunacak yalan beyanlarda veya bu şahısları lekelemek kastı ile şeref ve haysiyet kırıcı asılsız lekelemek kastı ile şeref ve haysiyet kırıcı asılsız ihbar ve şikayetlerde bulunmak, ihbar ve şikayetlerde bulunmak, ı) Siyasi partilere üye olmak, ı) Siyasi partilere üye olmak, i) 25/7/1951 tarihli ve 5816 sayılı Atatürk i) 25/7/1951 tarihli ve 5816 sayılı Atatürk Aleyhine İşlenen Suçlar Hakkında Kanuna aykırı Aleyhine İşlenen Suçlar Hakkında Kanuna aykırı eylemlerde bulunmak, eylemlerde bulunmak, j) Bankanın bilişim sistemlerine yetkisi j) Bankanın bilişim sistemlerine yetkisi haricinde girerek programları, verileri veya diğer haricinde girerek programları, verileri veya diğer herhangi bir unsuru ele geçirmek, kullanmak, herhangi bir unsuru ele geçirmek, kullanmak, çoğaltmak, tahrip etmek, değiştirmek, silmek, çoğaltmak, tahrip etmek, değiştirmek, silmek, sisteme yerleştirmek, sistemdeki verilere sisteme yerleştirmek, sistemdeki verilere erişmeyi engellemek, sistemin işlemesine engel erişmeyi engellemek, sistemin işlemesine engel olmak veya yanlış biçimde işlemesini sağlamak, olmak veya yanlış biçimde işlemesini sağlamak, k) Terör örgütleriyle eylem birliği içerisinde k) Terör örgütleriyle eylem birliği içerisinde olmak, bu örgütlere yardım etmek, Bankanın olmak, bu örgütlere yardım etmek, Bankanın imkân ve kaynaklarını bu örgütleri desteklemeye imkân ve kaynaklarını bu örgütleri desteklemeye yönelik kullanmak ya da kullandırmak, bu yönelik kullanmak ya da kullandırmak, bu örgütlerin propagandasını yapmak. örgütlerin propagandasını yapmak. Yukarıda sayılan ve disiplin cezası Yukarıda sayılan ve disiplin cezası verilmesini gerektiren fiil ve hallere nitelik verilmesini gerektiren fiil ve hallere nitelik ve ağırlıkları itibarıyla benzer eylemlerde ve ağırlıkları itibarıyla benzer eylemlerde bulunanlara da aynı neviden disiplin cezaları bulunanlara da aynı neviden disiplin cezaları verilir. verilir. Geçmiş hizmetleri sırasında olumlu tutum, Geçmiş hizmetleri sırasında olumlu tutum, davranış ve çalışmaları olan personele verilecek davranış ve çalışmaları olan personele verilecek disiplin cezalarında, fiil ve halin niteliği göz disiplin cezalarında, fiil ve halin niteliği göz önünde bulundurularak, bir derece hafif olanı önünde bulundurularak, bir derece hafif olanı uygulanabilir. uygulanabilir. Disiplin cezası verilmesine sebep olmuş Disiplin cezası verilmesine sebep olmuş bir fiil veya halin cezaların özlük dosyasından bir fiil veya halin cezaların özlük dosyasından silinmesine ilişkin süre içinde tekerrüründe silinmesine ilişkin süre içinde tekerrüründe bir derece ağır ceza uygulanır. Aynı derecede bir derece ağır ceza uygulanır. Aynı derecede cezayı gerektiren fakat ayrı fiil veya haller cezayı gerektiren fakat ayrı fiil veya haller nedeniyle verilen disiplin cezalarının üçüncü nedeniyle verilen disiplin cezalarının üçüncü uygulamasında bir derece ağır ceza verilir. uygulamasında bir derece ağır ceza verilir. Bu madde ile bu Kanunun 68/B maddesi Bu madde ile bu Kanunun 68/B maddesi sözleşmeli personel hakkında da uygulanır.” sözleşmeli personel hakkında da uygulanır.” Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 276)  ‒ 168 ‒ (Ankara Milletvekili Orhan Yegin ve (Plan ve Bütçe Komisyonunun Tokat Milletvekili Yusuf Beyazıt ile Kabul Ettiği Metin) 71 Milletvekilinin Teklifi) MADDE 11- 1211 sayılı Kanuna 68 inci MADDE 13- 1211 sayılı Kanuna 68 inci maddesinden sonra gelmek üzere aşağıdaki maddesinden sonra gelmek üzere aşağıdaki madde eklenmiştir. madde eklenmiştir. “Disiplin işlemlerine ilişkin diğer hükümler “Disiplin işlemlerine ilişkin diğer hükümler ve görevden uzaklaştırma ve görevden uzaklaştırma: MADDE 68/B - I- Disiplin soruşturması ve MADDE 68/B - I- Disiplin soruşturması ve savunma hakkı savunma hakkı: a) Disiplin soruşturması Banka denetim a) Disiplin soruşturması Banka denetim elemanları tarafından yapılır. elemanları tarafından yapılır. b) Banka personeli hakkında ceza b) Banka personeli hakkında ceza soruşturması veya kovuşturmasına başlanmış soruşturması veya kovuşturmasına başlanmış olması, aynı olaydan dolayı disiplin soruşturması olması, aynı olaydan dolayı disiplin soruşturması yapılmasına ve disiplin cezası verilmesine engel yapılmasına ve disiplin cezası verilmesine engel olmaz. olmaz. c) Banka personeli hakkında, savunması c) Banka personeli hakkında, savunması alınmadan disiplin cezası verilemez. Yedi alınmadan disiplin cezası verilemez. Yedi günlük süre içinde kabul edilebilir bir özre günlük süre içinde kabul edilebilir bir özre dayanmaksızın savunmasını yapmayan Banka dayanmaksızın savunmasını yapmayan Banka personeli, savunma hakkından vazgeçmiş sayılır. personeli, savunma hakkından vazgeçmiş sayılır. II- Disiplin cezalarının verilmesi II- Disiplin cezalarının verilmesi: a) Disiplin cezaları Disiplin Kurulu a) Disiplin cezaları Disiplin Kurulu tarafından verilir. İşe son verme cezası için ayrıca tarafından verilir. İşe son verme cezası için ayrıca Banka personelini atamaya yetkili organın onayı Banka personelini atamaya yetkili organın onayı gerekir. gerekir. b) Disiplin Kurulu ve atamaya yetkili organ, b) Disiplin Kurulu ve atamaya yetkili organ, dosyanın kendilerine tevdiinden itibaren 30 gün dosyanın kendilerine tevdiinden itibaren 30 gün içerisinde soruşturma evrakına göre kararını verir. içerisinde soruşturma evrakına göre kararını verir. III- Disiplin cezalarının uygulanması ve III- Disiplin cezalarının uygulanması ve itiraz itiraz: a) Disiplin cezaları verildiği tarihten itibaren a) Disiplin cezaları verildiği tarihten itibaren hüküm ifade eder ve derhal uygulanır. Kısa süreli hüküm ifade eder ve derhal uygulanır. Kısa süreli ücret kesintisi ve uzun süreli ücret kesintisi ücret kesintisi ve uzun süreli ücret kesintisi cezaları kapsamında yapılacak kesintiler, Disiplin cezaları kapsamında yapılacak kesintiler, Disiplin Kurulu karar tarihini takip eden ay başından Kurulu karar tarihini takip eden ay başından itibaren uygulanır. itibaren uygulanır. b) Banka personelinin mahkûm olması b) Banka personelinin mahkûm olması veya olmaması halleri, ayrıca disiplin cezasının veya olmaması halleri, ayrıca disiplin cezasının uygulanmasına engel olamaz. uygulanmasına engel olamaz. c) Bir fiilin diğer kanunlar uyarınca idari c) Bir fiilin diğer kanunlar uyarınca idari yaptırıma bağlanmış olması, aynı fiile bu Kanun yaptırıma bağlanmış olması, aynı fiile bu Kanun kapsamında disiplin cezası verilmesine engel kapsamında disiplin cezası verilmesine engel teşkil etmez. teşkil etmez. Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 276)  ‒ 169 ‒ (Ankara Milletvekili Orhan Yegin ve (Plan ve Bütçe Komisyonunun Tokat Milletvekili Yusuf Beyazıt ile Kabul Ettiği Metin) 71 Milletvekilinin Teklifi) ç) Uyarma, kınama, kısa süreli ücret kesintisi ç) Uyarma, kınama, kısa süreli ücret kesintisi ve uzun süreli ücret kesintisi cezalarına karşı, ve uzun süreli ücret kesintisi cezalarına karşı, Disiplin Kurulu kararının ilgiliye tebliğinden Disiplin Kurulu kararının ilgiliye tebliğinden itibaren yedi gün içinde itirazda bulunulabilir. itibaren yedi gün içinde itirazda bulunulabilir. İtiraz başvuruları, Yüksek Disiplin Kurulu sıfatıyla İtiraz başvuruları, Yüksek Disiplin Kurulu sıfatıyla atamaya yetkili organ tarafından görüşülmek atamaya yetkili organ tarafından görüşülmek üzere disiplin işlemlerinin yürütülmesi ile görevli üzere disiplin işlemlerinin yürütülmesi ile görevli birime yapılır. Süresi içinde itiraz edilmeyen birime yapılır. Süresi içinde itiraz edilmeyen disiplin cezaları kesinleşir. disiplin cezaları kesinleşir. d) Yüksek Disiplin Kurulu sıfatıyla d) Yüksek Disiplin Kurulu sıfatıyla atamaya yetkili organ, dosyanın kendisine atamaya yetkili organ, dosyanın kendisine tevdiinden itibaren 30 gün içerisinde itirazın tevdiinden itibaren 30 gün içerisinde itirazın reddi ya da dosyanın tekrar incelenmek üzere reddi ya da dosyanın tekrar incelenmek üzere Disiplin Kuruluna gönderilmesi kararı verebilir. Disiplin Kuruluna gönderilmesi kararı verebilir. Dosya kendisine gönderilen Disiplin Kurulu Dosya kendisine gönderilen Disiplin Kurulu 30 gün içerisinde cezanın hafifletilmesine ya 30 gün içerisinde cezanın hafifletilmesine ya da kaldırılmasına karar verebilir. İtiraz üzerine da kaldırılmasına karar verebilir. İtiraz üzerine verilen kararlar kesindir. Disiplin cezalarına karşı verilen kararlar kesindir. Disiplin cezalarına karşı idari yargı yoluna başvurulabilir. idari yargı yoluna başvurulabilir. IV- Zamanaşımı, disiplin cezalarının IV- Zamanaşımı, disiplin cezalarının kaydedilmesi ve silinmesi kaydedilmesi ve silinmesi: a) Bu Kanunun 68/A maddesinde sayılan fiil a) Bu Kanunun 68/A maddesinde sayılan fiil ve halleri işleyenler hakkında, bu fiil ve hallerin ve halleri işleyenler hakkında, bu fiil ve hallerin işlendiğinin disiplin işlemlerinin yürütülmesi ile işlendiğinin disiplin işlemlerinin yürütülmesi ile görevli birimce öğrenildiği tarihten itibaren; görevli birimce öğrenildiği tarihten itibaren; 1) Uyarma, kınama, kısa süreli ücret 1) Uyarma, kınama, kısa süreli ücret kesintisi ve uzun süreli ücret kesintisi cezalarında kesintisi ve uzun süreli ücret kesintisi cezalarında bir ay içinde, bir ay içinde, 2) İşe son verme cezasında altı ay içinde, 2) İşe son verme cezasında altı ay içinde, disiplin soruşturmasına başlanmadığı disiplin soruşturmasına başlanmadığı takdirde disiplin cezası verme yetkisi takdirde disiplin cezası verme yetkisi zamanaşımına uğrar. zamanaşımına uğrar. Disiplin cezasını gerektiren fiil ve hallerin Disiplin cezasını gerektiren fiil ve hallerin işlendiği tarihten itibaren nihayet iki yıl içinde işlendiği tarihten itibaren nihayet iki yıl içinde disiplin cezası verilmediği takdirde disiplin cezası disiplin cezası verilmediği takdirde disiplin cezası verme yetkisi zamanaşımına uğrar. Ancak, ceza verme yetkisi zamanaşımına uğrar. Ancak, ceza muhakemesi süreci devam eden bir fiil nedeniyle muhakemesi süreci devam eden bir fiil nedeniyle disiplin cezası verilmesinin söz konusu olduğu disiplin cezası verilmesinin söz konusu olduğu hallerde zamanaşımı süresi mahkeme kararının hallerde zamanaşımı süresi mahkeme kararının kesinleştiği tarihten itibaren başlar. kesinleştiği tarihten itibaren başlar. Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 276)  ‒ 170 ‒ (Ankara Milletvekili Orhan Yegin ve (Plan ve Bütçe Komisyonunun Tokat Milletvekili Yusuf Beyazıt ile Kabul Ettiği Metin) 71 Milletvekilinin Teklifi) b) Disiplin cezasının yargı kararıyla iptal b) Disiplin cezasının yargı kararıyla iptal edilmesi hâlinde; kararın Bankaya ulaştığı edilmesi hâlinde; kararın Bankaya ulaştığı tarihten itibaren kalan disiplin ceza zamanaşımı tarihten itibaren kalan disiplin ceza zamanaşımı süresi içerisinde, zamanaşımı süresinin dolması süresi içerisinde, zamanaşımı süresinin dolması veya üç aydan daha az süre kalması hâlinde en veya üç aydan daha az süre kalması hâlinde en geç üç ay içerisinde karar gerekçesi dikkate geç üç ay içerisinde karar gerekçesi dikkate alınarak yeniden disiplin cezası tesis edilebilir. alınarak yeniden disiplin cezası tesis edilebilir. c) Disiplin cezaları Banka personelinin c) Disiplin cezaları Banka personelinin özlük dosyasına işlenir. özlük dosyasına işlenir. ç) Banka personeli, uyarma ve kınama ç) Banka personeli, uyarma ve kınama cezalarının uygulanmasından itibaren beş yıl, cezalarının uygulanmasından itibaren beş yıl, kısa süreli ücret kesintisi ve uzun süreli ücret kısa süreli ücret kesintisi ve uzun süreli ücret kesintisi cezalarının uygulanmasından itibaren kesintisi cezalarının uygulanmasından itibaren on yıl sonra disiplin işlemlerinin yürütülmesi ile on yıl sonra disiplin işlemlerinin yürütülmesi ile görevli birime yazılı talepte bulunarak disiplin görevli birime yazılı talepte bulunarak disiplin cezalarının özlük dosyasından silinmesini cezalarının özlük dosyasından silinmesini isteyebilir. Banka personelinin bu süreler isteyebilir. Banka personelinin bu süreler içerisindeki davranışları isteğini haklı kılacak içerisindeki davranışları isteğini haklı kılacak nitelikte görülürse, talebinin yerine getirilmesine nitelikte görülürse, talebinin yerine getirilmesine karar verilerek bu karar özlük dosyasına işlenir. karar verilerek bu karar özlük dosyasına işlenir. V- Görevden uzaklaştırma V- Görevden uzaklaştırma: a) Haklarında ceza soruşturması ya da a) Haklarında ceza soruşturması ya da kovuşturması yapılan, gözaltı veya tutuklama kovuşturması yapılan, gözaltı veya tutuklama kararı alınan veyahut disiplin soruşturması kararı alınan veyahut disiplin soruşturması sırasında görevlerinde kalmalarında sakınca sırasında görevlerinde kalmalarında sakınca görülen Banka personeli hakkında ihtiyati tedbir görülen Banka personeli hakkında ihtiyati tedbir niteliğinde görevden uzaklaştırma kararı alınabilir. niteliğinde görevden uzaklaştırma kararı alınabilir. b) Görevden uzaklaştırma kararı, Banka b) Görevden uzaklaştırma kararı, Banka personelini atamaya yetkili organlarca alınır. personelini atamaya yetkili organlarca alınır. Denetim ve soruşturma sırasında Banka denetim Denetim ve soruşturma sırasında Banka denetim elemanlarınca gerekli görülmesi halinde de elemanlarınca gerekli görülmesi halinde de Başkanlık tarafından görevden uzaklaştırma Başkanlık tarafından görevden uzaklaştırma kararı alınabilir. kararı alınabilir. c) Görevden uzaklaştırılan Banka personeli c) Görevden uzaklaştırılan Banka personeli hakkında bu işlemi izleyen yedi iş günü içinde hakkında bu işlemi izleyen yedi iş günü içinde disiplin soruşturması başlatılır. disiplin soruşturması başlatılır. ç) Görevden uzaklaştırma, disiplin ç) Görevden uzaklaştırma, disiplin soruşturması ile ilgili olduğu takdirde altı ay devam soruşturması ile ilgili olduğu takdirde altı ay devam eder. Bu süreden önce, hakkında bir disiplin cezası eder. Bu süreden önce, hakkında bir disiplin cezası verilmeyen ya da işe son verme cezasından başka verilmeyen ya da işe son verme cezasından başka bir disiplin cezası verilen Banka personeli, bu bir disiplin cezası verilen Banka personeli, bu kararların kesinleşmesi üzerine göreve başlatılır. kararların kesinleşmesi üzerine göreve başlatılır. Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 276)  ‒ 171 ‒ (Ankara Milletvekili Orhan Yegin ve (Plan ve Bütçe Komisyonunun Tokat Milletvekili Yusuf Beyazıt ile Kabul Ettiği Metin) 71 Milletvekilinin Teklifi) Ancak, görevden uzaklaştırma, ceza Ancak, görevden uzaklaştırma, ceza soruşturmasının veya kovuşturmasının varlığına soruşturmasının veya kovuşturmasının varlığına dayanıyorsa; dayanıyorsa; 1) Kovuşturmaya yer olmadığı veya beraat 1) Kovuşturmaya yer olmadığı veya beraat kararı verilmesi, kararı verilmesi, 2) Hükümden önce kovuşturmanın af ile 2) Hükümden önce kovuşturmanın af ile kaldırılması, kaldırılması, 3) Görevle ilgili olsun veya olmasın işe son 3) Görevle ilgili olsun veya olmasın işe son verme cezası gerektirmeyen bir ceza ile hükümlü verme cezası gerektirmeyen bir ceza ile hükümlü olunup cezanın ertelenmesi, olunup cezanın ertelenmesi, hallerinde bu kararların kesinleşmesine hallerinde bu kararların kesinleşmesine kadar devam edebilir. kadar devam edebilir. d) Görevden uzaklaştırılan Banka personeline d) Görevden uzaklaştırılan Banka personeline görev başında bulunmadığı süre boyunca ücretinin görev başında bulunmadığı süre boyunca ücretinin üçte ikisi ödenir. Bu personelin ücret dışında kalan üçte ikisi ödenir. Bu personelin ücret dışında hak ve yükümlülükleri devam eder. Göreve tekrar kalan hak ve yükümlülükleri devam eder. Göreve başlatılan Banka personelinin görevden uzak tekrar başlatılan Banka personelinin görevden kaldığı süre içerisinde ücretinden yapılan kesintiler uzak kaldığı süre içerisinde ücretinden yapılan iade edilir. Ancak, işe son verme cezası alan veya kesintiler iade edilir. Ancak, işe son verme cezası görevle ilgili olsun veya olmasın işe son verme alan veya görevle ilgili olsun veya olmasın işe cezası gerektiren bir ceza ile mahkûm olanların son verme cezası gerektiren bir ceza ile mahkûm ücretleri iade edilmez. olanların ücretleri iade edilmez. VI- Disiplin amirleri ile bunların yetki ve VI- Disiplin amirleri ile bunların yetki ve sorumlulukları, Disiplin Kurulunun kuruluşu, sorumlulukları, Disiplin Kurulunun kuruluşu, üyelerinin görev süresi, görüşme ve karar usulü, üyelerinin görev süresi, görüşme ve karar usulü, bunların yetki ve sorumlulukları ve disiplin bunların yetki ve sorumlulukları ve disiplin işlemlerine ilişkin diğer hususlar yönetmelik ile işlemlerine ilişkin diğer hususlar yönetmelik ile belirlenir.” belirlenir.” MADDE 12- 26/5/1981 tarihli ve 2464 MADDE 14- 26/5/1981 tarihli ve 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanununun 19 uncu sayılı Belediye Gelirleri Kanununun 19 uncu maddesine aşağıdaki fıkra eklenmiştir. maddesine aşağıdaki fıkra eklenmiştir. “Bu Kanunun 21 inci maddesinin birinci “Bu Kanunun 21 inci maddesinin birinci fıkrasının (I) numaralı bendi kapsamında biletle fıkrasının (I) numaralı bendi kapsamında biletle girilen yerlerde, 18 yaşını veya tahsilde olup 25 girilen yerlerde, 18 yaşını veya tahsilde olup 25 yaşını doldurmamış kişilere düzenlenen biletler yaşını doldurmamış kişilere düzenlenen biletler için vergi alınmaz.” için vergi alınmaz.” MADDE 13- 8/9/1983 tarihli ve 2886 sayılı MADDE 15- 8/9/1983 tarihli ve 2886 sayılı Devlet İhale Kanununa aşağıdaki ek madde Devlet İhale Kanununa aşağıdaki ek madde eklenmiştir. eklenmiştir. “Yerel yönetimlerin taşınmazlarının satışı: “Yerel yönetimlerin taşınmazlarının satışı: EK MADDE 1- İl özel idareleri ve EK MADDE 1- İl özel idareleri ve belediyeler ile bunlar tarafından kurulan mahalli belediyeler ile bunlar tarafından kurulan mahalli Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 276)  ‒ 172 ‒ (Ankara Milletvekili Orhan Yegin ve (Plan ve Bütçe Komisyonunun Tokat Milletvekili Yusuf Beyazıt ile Kabul Ettiği Metin) 71 Milletvekilinin Teklifi) idare birliklerine ait taşınmazların satış bedeli idare birliklerine ait taşınmazların satış bedeli peşin veya taksitle ödenebilir. peşin veya taksitle ödenebilir. Satış bedelinin taksitle ödenebileceği Satış bedelinin taksitle ödenebileceği hususunun ihale ilanında belirtilmesi ve ihale hususunun ihale ilanında belirtilmesi ve ihale üzerinde kalan isteklinin talep etmesi durumunda, üzerinde kalan isteklinin talep etmesi durumunda, ihale sonucu belirlenen satış bedeli; en az yüzde ihale sonucu belirlenen satış bedeli; en az %25’i yirmibeşi peşin, kalanı en fazla iki yılda ve en peşin, kalanı en fazla iki yılda ve en fazla 12 taksitle fazla oniki taksitle kanuni faiz ile birlikte ödenir. kanuni faiz ile birlikte ödenir. İhale ilanında ödeme Taksitli satışlarda taşınmazın tahsil edilen şekli, taksit süresi ve sayısı belirtilir. peşinatı düşüldükten sonra kalan miktar ile kanuni Taksitli satışlarda taşınmazın satış bedelinden faizden ve sözleşmeden doğacak alacakların tahsil edilen peşinat düşüldükten sonra kalan tamamını karşılayacak tutarda kesin ve süresiz tutar ile kanuni faizden ve sözleşmeden doğacak alacakların tamamını karşılayacak tutarda kesin ve banka teminat mektubu verilmesi veya satışı süresiz banka teminat mektubu verilmesi veya satışı yapılan taşınmazın üzerinde 22/11/2001 tarihli yapılan taşınmazın üzerinde 22/11/2001 tarihli ve 4721 sayılı Türk Medeni Kanunu hükümleri ve 4721 sayılı Türk Medenî Kanunu hükümleri uyarınca idare lehine kanuni ipotek tesis edilmesi uyarınca idare lehine kanuni ipotek tesis edilmesi halinde, taşınmaz tapuda alıcısı adına devredilir. halinde, taşınmaz tapuda alıcısı adına devredilir. Bu fıkra uyarınca teminat mektubu verilememesi Bu fıkra uyarınca teminat mektubu verilememesi veya kanuni ipotek tesis edilememesi durumunda veya kanuni ipotek tesis edilememesi durumunda taksitlerin tamamı ödenene kadar alıcı adına taksitlerin tamamı ödenene kadar alıcı adına tapuda taşınmaz devri yapılamaz. tapuda taşınmaz devri yapılamaz. Alıcısı adına mülkiyet devri yapılmayan Alıcısı adına mülkiyet devri yapılmayan taşınmazlara ilişkin taksitli satışlarda, alıcı taşınmazlara ilişkin taksitli satışlarda, alıcı tarafından yükümlülüklerin yerine getirilmemesi tarafından yükümlülüklerin yerine getirilmemesi durumunda, tahsil edilen tutarlardan ihale durumunda, tahsil edilen tutarlardan ihale sırasında alınan geçici teminata isabet eden tutar sırasında alınan geçici teminata isabet eden tutar ilgili idareye irat kaydedilerek kalanı alıcıya ilgili idareye irat kaydedilerek kalanı alıcıya aynen iade edilir. Alıcısı adına mülkiyet devri aynen iade edilir. Alıcısı adına mülkiyet devri yapılan taşınmazlara ilişkin taksitli satışlarda, yapılan taşınmazlara ilişkin taksitli satışlarda, alıcı tarafından yükümlülüklerin yerine alıcı tarafından yükümlülüklerin yerine getirilmemesi durumunda ise idarece, teminat getirilmemesi durumunda ise idarece, teminat mektubu paraya çevrilerek veya ipoteğin paraya mektubu paraya çevrilerek veya ipoteğin paraya çevrilmesi yoluyla takip yapılarak kalan borç çevrilmesi yoluyla takip yapılarak kalan borç faiziyle birlikte tahsil edilir. faiziyle birlikte tahsil edilir. Vadesinde ödenmeyen taksit tutarları, Vadesinde ödenmeyen taksit tutarları, 21/7/1953 tarihli ve 6183 sayılı Amme 21/7/1953 tarihli ve 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanunun Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanunun 51 inci maddesine göre hesaplanacak faizle 51 inci maddesine göre hesaplanacak faizle birlikte tahsil edilir. birlikte tahsil edilir. Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 276)  ‒ 173 ‒ (Ankara Milletvekili Orhan Yegin ve (Plan ve Bütçe Komisyonunun Tokat Milletvekili Yusuf Beyazıt ile Kabul Ettiği Metin) 71 Milletvekilinin Teklifi) Satış, kira, trampa ve sınırlı ayni hak Satış, kira, trampa ve sınırlı ayni hak tesisi işlemleri ihalelerinde ihale konusu olan tesisi işlemleri ihalelerinde ihale konusu olan taşınmazın tahmin edilen bedelinin %3’ünden taşınmazın tahmin edilen bedelinin %3’ünden az olmamak üzere %30’una kadar geçici teminat az olmamak üzere %30’una kadar geçici teminat alınabilir. alınabilir. Bu maddenin uygulanması ile ilgili olarak Bu maddenin uygulanmasına ilişkin usul ve usul ve esasları belirlemeye ve tereddütleri esasları belirlemeye ve tereddütleri gidermeye gidermeye Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı Bakanlığı yetkilidir.” yetkilidir.” MADDE 14- 13/10/1983 tarihli ve 2918 MADDE 16- 13/10/1983 tarihli ve 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanununun 20 nci sayılı Karayolları Trafik Kanununun 20 nci maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinde yer maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinde yer alan “üç iş günü” ibaresi “onbeş iş günü” şeklinde alan “üç iş günü” ibaresi “onbeş iş günü” şeklinde değiştirilmiştir. değiştirilmiştir. MADDE 15- 25/10/1984 tarihli ve 3065 MADDE 17- 25/10/1984 tarihli ve 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanununun 17 nci sayılı Katma Değer Vergisi Kanununun 17 nci maddesinin (4) numaralı fıkrasının (a) bendinde maddesinin (4) numaralı fıkrasının (a) bendinde yer alan “mükerrer 20/B maddesi” ibaresi yer alan “mükerrer 20/B maddesi” ibaresi “mükerrer 20/B ve geçici 94 üncü maddeleri” “mükerrer 20/B ve geçici 94 üncü maddeleri” şeklinde değiştirilmiştir. şeklinde değiştirilmiştir. MADDE 16- 3065 sayılı Kanunun geçici MADDE 18- 3065 sayılı Kanunun geçici 45 inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan 45 inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan “31/12/2025” ibaresi “31/12/2028” şeklinde “31/12/2025” ibaresi “31/12/2028” şeklinde değiştirilmiştir. değiştirilmiştir. MADDE 17- 25/4/2001 tarihli ve 4652 MADDE 19- 25/4/2001 tarihli ve 4652 sayılı Polis Yüksek Öğretim Kanununa 15 inci sayılı Polis Yüksek Öğretim Kanununa 15 inci maddesinden sonra gelmek üzere aşağıdaki maddesinden sonra gelmek üzere aşağıdaki madde eklenmiştir. madde eklenmiştir. “Adaylarda aranacak şartlar ve sınav “Adaylarda aranacak şartlar ve sınav MADDE 15/A- Fakülteye başvuru yapacak MADDE 15/A- Fakülteye başvuru yapacak adaylarda aşağıdaki şartlar aranır: adaylarda aşağıdaki şartlar aranır: a) Türk vatandaşı olmak. a) Türk vatandaşı olmak. b) Lise ve dengi okullardan mezun olmak. b) Lise ve dengi okullardan mezun olmak. c) Silah taşımaya veya silahlı görev yapmaya c) Silah taşımaya veya silahlı görev yapmaya bir engeli bulunmamak. bir engeli bulunmamak. d) 18 yaşını tamamladıktan sonra yaptırılan d) 18 yaşını tamamladıktan sonra yaptırılan yaş düzeltmelerinde, düzeltmeden önceki yaş yaş düzeltmelerinde, düzeltmeden önceki yaş dikkate alınmak şartıyla, sınavın yapıldığı yılın dikkate alınmak şartıyla, sınavın yapıldığı yılın 1 Ocak tarihi itibarıyla yirmi iki yaşından gün 1 Ocak tarihi itibarıyla yirmi iki yaşından gün almamış olmak. almamış olmak. Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 276)  ‒ 174 ‒ (Ankara Milletvekili Orhan Yegin ve (Plan ve Bütçe Komisyonunun Tokat Milletvekili Yusuf Beyazıt ile Kabul Ettiği Metin) 71 Milletvekilinin Teklifi) e) İlgili mevzuattaki sağlık şartlarını taşımak. e) İlgili mevzuattaki sağlık şartlarını taşımak. f) İlgili mevzuatta belirtilen sağlık f) İlgili mevzuatta belirtilen sağlık sebepleri hariç, herhangi bir nedenle polis eğitim sebepleri hariç, herhangi bir nedenle polis eğitim kurumlarından çıkarılmamış olmak. kurumlarından çıkarılmamış olmak. g) Ölçme, Seçme ve Yerleştirme Merkezi g) Ölçme, Seçme ve Yerleştirme Merkezi Başkanlığı tarafından yapılan Yükseköğretim Başkanlığı tarafından yapılan Yükseköğretim Kurumları Sınavından Bakanlıkça belirlenen Kurumları Sınavından Bakanlıkça belirlenen taban puan veya üzerinde puan almış olmak. taban puan veya üzerinde puan almış olmak. h) Alkol, uyuşturucu veya uyarıcı madde h) Alkol, uyuşturucu veya uyarıcı madde kullanımı nedeniyle tedavi görmüş veya görüyor kullanımı nedeniyle tedavi görmüş veya görüyor olmamak. olmamak. ı) 26/9/2004 tarihli ve 5237 sayılı Türk Ceza ı) 26/9/2004 tarihli ve 5237 sayılı Türk Ceza Kanununun İkinci Kitap Üçüncü Kısım Yedinci Kanununun İkinci Kitap Üçüncü Kısım Yedinci Bölümünde tanımlanan suçlardan ve uyuşturucu Bölümünde tanımlanan suçlardan ve uyuşturucu veya uyarıcı madde imal ve ticareti, kullanmak veya uyarıcı madde imal ve ticareti, kullanmak için uyuşturucu veya uyarıcı madde satın almak, için uyuşturucu veya uyarıcı madde satın almak, kabul etmek veya bulundurmak ya da uyuşturucu kabul etmek veya bulundurmak ya da uyuşturucu veya uyarıcı madde kullanmak suçlarından veya uyarıcı madde kullanmak suçlarından dolayı hakkında herhangi bir adli kovuşturma dolayı hakkında herhangi bir adli kovuşturma devam ediyor olmamak veya bu suçlardan dolayı devam ediyor olmamak veya bu suçlardan dolayı mahkum olmamak veya bu suçlardan hakkında mahkum olmamak veya bu suçlardan hakkında hükmün açıklanmasının geri bırakılması kararı hükmün açıklanmasının geri bırakılması kararı verilmemiş olmak, verilmemiş olmak. i) Kumar oynamaktan dolayı idari yaptırım i) Kumar oynamaktan dolayı idari yaptırım uygulanmamak. uygulanmamak. j) Terör örgütleri ile bu örgütlerin j) Terör örgütleri ile bu örgütlerin uzantılarının eylemlerine, toplantılarına, yürüyüş uzantılarının eylemlerine, toplantılarına, yürüyüş ve mitinglerine karışmamış, desteklememiş, ve mitinglerine karışmamış, desteklememiş, katılmamış olmak. katılmamış olmak. k) 5237 sayılı Kanunun 53 üncü maddesinde k) 5237 sayılı Kanunun 53 üncü maddesinde belirtilen süreler geçmiş olsa bile; belirtilen süreler geçmiş olsa bile; 1) Kasten işlenen bir suçtan dolayı bir yıl 1) Kasten işlenen bir suçtan dolayı bir yıl veya daha fazla süreyle hapis cezasına mahkûm veya daha fazla süreyle hapis cezasına mahkûm olmamak, olmamak, 2) Affa uğramış olsa bile 5237 sayılı 2) Affa uğramış olsa bile 5237 sayılı Kanunun İkinci Kitap Birinci Kısım Birinci ve Kanunun İkinci Kitap Birinci Kısım Birinci ve İkinci Bölümünde tanımlanan suçlar, Devletin İkinci Bölümünde tanımlanan suçlar, Devletin güvenliğine karşı suçlar, anayasal düzene ve bu güvenliğine karşı suçlar, anayasal düzene ve bu düzenin işleyişine karşı suçlar, millî savunmaya düzenin işleyişine karşı suçlar, millî savunmaya karşı suçlar, Devlet sırlarına karşı suçlar ve karşı suçlar, Devlet sırlarına karşı suçlar ve casusluk suçları ile yabancı devletlerle olan casusluk suçları ile yabancı devletlerle olan ilişkilere karşı suçlardan veya zimmet, irtikap, ilişkilere karşı suçlardan veya zimmet, irtikap, Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 276)  ‒ 175 ‒ (Ankara Milletvekili Orhan Yegin ve (Plan ve Bütçe Komisyonunun Tokat Milletvekili Yusuf Beyazıt ile Kabul Ettiği Metin) 71 Milletvekilinin Teklifi) rüşvet, hırsızlık, dolandırıcılık, sahtecilik, rüşvet, hırsızlık, dolandırıcılık, sahtecilik, güveni kötüye kullanma, hileli iflas, ihaleye fesat güveni kötüye kullanma, hileli iflas, ihaleye fesat karıştırma, edimin ifasına fesat karıştırma, suçtan karıştırma, edimin ifasına fesat karıştırma, suçtan kaynaklanan malvarlığı değerlerini aklama, kaynaklanan malvarlığı değerlerini aklama, kaçakçılık veya cinsel dokunulmazlığa karşı kaçakçılık veya cinsel dokunulmazlığa karşı suçlar nedeniyle mahkûm olmamak veya bu suçlar nedeniyle mahkûm olmamak veya bu suçlardan hakkında hükmün açıklanmasının geri suçlardan hakkında hükmün açıklanmasının geri bırakılması kararı verilmemiş olmak. bırakılması kararı verilmemiş olmak. l) Kamu haklarını kullanmaktan yoksun l) Kamu haklarını kullanmaktan yoksun bırakılmış olmamak. bırakılmış olmamak. m) Başvuru tarihinde herhangi bir siyasi m) Başvuru tarihinde herhangi bir siyasi partiye veya siyasi partilerin yan kuruluşlarına partiye veya siyasi partilerin yan kuruluşlarına üye olmamak. üye olmamak. Fakülte için sıralamaya esas alınacak Fakülte için sıralamaya esas alınacak yükseköğretim kurumları sınavı, taban puanı yükseköğretim kurumları sınavı, taban puanı ve puan türü Bakanlıkça belirlenir. Başvuranlar ve puan türü Bakanlıkça belirlenir. Başvuranlar arasından eğitime alınacak aday sayısının en fazla arasından eğitime alınacak aday sayısının en fazla beş katı kadar aday fiziki yeterlilik ve mülakat beş katı kadar aday fiziki yeterlilik ve mülakat sınavı olmak üzere iki aşamalı sınava tabi tutulur. sınavı olmak üzere iki aşamalı sınava tabi tutulur. Başarılı olmak için fiziki yeterlilik Başarılı olmak için fiziki yeterlilik sınavından ve mülakat sınavından yüz tam sınavından ve mülakat sınavından yüz tam puan üzerinden en az yetmiş puan almak şarttır. puan üzerinden en az yetmiş puan almak şarttır. Adayların başarı sıralamasına esas Fakülte giriş Adayların başarı sıralamasına esas Fakülte giriş puanı; yükseköğretim kurumları sınav puanının puanı; yükseköğretim kurumları sınav puanının % 30’u, fiziki yeterlilik sınavı puanının % 30’u %30’u, fiziki yeterlilik sınavı puanının %30’u ve ve mülakat sınavı puanının % 40’ının toplamıdır. mülakat sınavı puanının %40’ının toplamıdır. Fakülteye dikey geçiş müracaatında Fakülteye dikey geçiş müracaatında bulunabilmek için adaylarda aşağıdaki şartlar bulunabilmek için adaylarda aşağıdaki şartlar aranır: aranır: a) 18 yaşını tamamladıktan sonra yaptırılan a) 18 yaşını tamamladıktan sonra yaptırılan yaş düzeltmelerinde, düzeltmeden önceki yaş yaş düzeltmelerinde, düzeltmeden önceki yaş dikkate alınmak şartıyla, dikey geçiş sınavlarının dikkate alınmak şartıyla, dikey geçiş sınavlarının yapılacağı yılın 1 Ocak tarihi itibarıyla yirmi dört yapılacağı yılın 1 Ocak tarihi itibarıyla yirmi dört yaşından gün almamış olmak. yaşından gün almamış olmak. b) Eğitim kurumundan çıkarma veya b) Eğitim kurumundan çıkarma veya uzaklaştırma cezası gerektiren fiil ya da fiiller uzaklaştırma cezası gerektiren fiil ya da fiiller nedeniyle hakkında devam eden soruşturma nedeniyle hakkında devam eden soruşturma işlemi bulunmamak ya da bu fiiller nedeniyle işlemi bulunmamak ya da bu fiiller nedeniyle ceza almamış olmak. ceza almamış olmak. c) Genel mezuniyet başarı sıralamasında c) Genel mezuniyet başarı sıralamasında %30’luk başarı dilimine girmiş olmak ve en %30’luk başarı dilimine girmiş olmak ve en az yetmiş beş puan not ortalaması ile mezun az yetmiş beş puan not ortalaması ile mezun durumunda olmak. durumunda olmak. Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 276)  ‒ 176 ‒ (Ankara Milletvekili Orhan Yegin ve (Plan ve Bütçe Komisyonunun Tokat Milletvekili Yusuf Beyazıt ile Kabul Ettiği Metin) 71 Milletvekilinin Teklifi) Dördüncü fıkradaki şartları taşıyan Dördüncü fıkradaki şartları taşıyan adaylardan, genel mezuniyet başarı sıralamasına adaylardan, genel mezuniyet başarı sıralamasına göre dikey geçiş kontenjanı olarak belirlenen göre dikey geçiş kontenjanı olarak belirlenen sayının iki katı öğrenci en yüksek puandan sayının iki katı öğrenci en yüksek puandan başlamak üzere aşağıya doğru sıralanarak mülakat başlamak üzere aşağıya doğru sıralanarak mülakat sınavına çağrılır. Mülakat sınavında; sınav sınavına çağrılır. Mülakat sınavında; sınav komisyonu üyelerinin verdiği puanların aritmetik komisyonu üyelerinin verdiği puanların aritmetik ortalaması en az yetmiş puan olan adaylar başarılı ortalaması en az yetmiş puan olan adaylar başarılı olur. Mülakatta başarılı olan adaylar mezuniyet olur. Mülakatta başarılı olan adaylar mezuniyet notlarına göre en yüksek puandan başlamak notlarına göre en yüksek puandan başlamak üzere sıralanır. Mezuniyet notunda eşitlik olması üzere sıralanır. Mezuniyet notunda eşitlik olması halinde, öncelikle disiplin notu yüksek olan, bunda halinde, öncelikle disiplin notu yüksek olan, bunda da eşitliğin bozulmaması halinde yaşı küçük olan da eşitliğin bozulmaması halinde yaşı küçük olan aday tercih edilerek Fakülteye kaydı yapılır.” aday tercih edilerek Fakülteye kaydı yapılır.” MADDE 18- 4652 sayılı Kanuna aşağıdaki MADDE 20- 4652 sayılı Kanuna aşağıdaki ek madde eklenmiştir. ek madde eklenmiştir. “EK MADDE 4- Polis Amirleri Eğitimi “EK MADDE 4- Polis Amirleri Eğitimi Merkezini oluşturan yönetim kademeleri ve Merkezini oluşturan yönetim kademeleri ve hizmet birimleri; müdür, müdür yardımcıları, hizmet birimleri; müdür, müdür yardımcıları, şube müdürlükleri, kurullar, bölüm başkanlıkları şube müdürlükleri, kurullar, bölüm başkanlıkları ve ana bilim dalı başkanlıklarıdır. ve ana bilim dalı başkanlıklarıdır. Polis Amirleri Eğitimi Merkezi; ilk derece Polis Amirleri Eğitimi Merkezi; ilk derece amirlik eğitimine, yöneticilikle ilgili hizmet amirlik eğitimine, yöneticilikle ilgili hizmet içi eğitimlerine, yabancı ülke polisleri ile diğer içi eğitimlerine, yabancı ülke polisleri ile diğer kolluk görevlilerine yönelik eğitim faaliyetlerine, kolluk görevlilerine yönelik eğitim faaliyetlerine, rütbe terfi ve görevde yükselme sınavlarına, rütbe terfi ve görevde yükselme sınavlarına, Genel Müdürlükçe uygun görülen diğer sınav ve Genel Müdürlükçe uygun görülen diğer sınav ve eğitimlere ilişkin işlemleri yürütmek ve eğitim- eğitimlere ilişkin işlemleri yürütmek ve eğitim- öğretim hizmetlerinin verimliliğini artırmak için öğretim hizmetlerinin verimliliğini artırmak için araştırmalar yapmakla görevlidir.” araştırmalar yapmakla görevlidir.” MADDE 19- 4/12/2003 tarihli ve 5015 sayılı MADDE 21- 4/12/2003 tarihli ve 5015 sayılı Petrol Piyasası Kanununun 20 nci maddesinin Petrol Piyasası Kanununun 20 nci maddesinin ikinci fıkrasının (g) bendi aşağıdaki şekilde ikinci fıkrasının (g) bendi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. değiştirilmiştir. “g) Bu Kanuna göre lisansa tabi faaliyetler “g) Bu Kanuna göre lisansa tabi faaliyetler ile ilgili olarak, 4/1/1961 tarihli ve 213 sayılı ile ilgili olarak, 4/1/1961 tarihli ve 213 sayılı Vergi Usul Kanununun 359 uncu maddesinin Vergi Usul Kanununun 359 uncu maddesinin (a) ve (b) fıkraları kapsamında; muhteviyatı (a) ve (b) fıkraları kapsamında; muhteviyatı itibarıyla yanıltıcı belge düzenleme veya bu itibarıyla yanıltıcı belge düzenleme veya bu belgeleri kullanma, belgelerin asıl veya suretlerini belgeleri kullanma, belgelerin asıl veya suretlerini tamamen veya kısmen sahte olarak düzenleme tamamen veya kısmen sahte olarak düzenleme Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 276)  ‒ 177 ‒ (Ankara Milletvekili Orhan Yegin ve (Plan ve Bütçe Komisyonunun Tokat Milletvekili Yusuf Beyazıt ile Kabul Ettiği Metin) 71 Milletvekilinin Teklifi) veya bu belgeleri kullanma suçları ile aynı veya bu belgeleri kullanma suçları ile aynı maddenin (ç) fıkrasında yazılı suçların işlendiği maddenin (ç) fıkrasında yazılı suçların işlendiği ile ilgili vergi incelemesi görevi bulunduğunun ile ilgili vergi incelemesi görevi bulunduğunun Kuruma bildirilmesiyle söz konusu tesis Kuruma bildirilmesiyle söz konusu tesis için başka bir gerçek veya tüzel kişiye lisans için başka bir gerçek veya tüzel kişiye lisans verilmemesi tedbiri Kurum tarafından uygulanır. verilmemesi tedbiri Kurum tarafından uygulanır. Bu tedbirin kaldırılıp kaldırılamayacağı Vergi Bu tedbirin kaldırılıp kaldırılamayacağı Vergi Denetim Kurulu Başkanlığından temin edilecek Denetim Kurulu Başkanlığından temin edilecek bilgilere göre üç ayda bir değerlendirilir. Ancak bilgilere göre üç ayda bir değerlendirilir. Ancak bu tedbirin süresi Kuruma yapılan bildirimden bu tedbirin süresi Kuruma yapılan bildirimden itibaren bir yılı geçemez. Bu bent kapsamındaki itibaren bir yılı geçemez. Bu bent kapsamındaki suçların işlendiğinin anılan Kanunun 367 nci suçların işlendiğinin anılan Kanunun 367 nci maddesi uyarınca Cumhuriyet başsavcılığına maddesi uyarınca Cumhuriyet başsavcılığına bildirilmesi ile birlikte durum, Kuruma da bildirilmesi ile birlikte durum, Kuruma da iletilir. Kovuşturmaya yer olmadığına dair iletilir. Kovuşturmaya yer olmadığına dair kararın kesinleştiğinin veya mahkûmiyet kararın kesinleştiğinin veya mahkûmiyet dışında bir hüküm veya hükmün açıklanmasının dışında bir hüküm veya hükmün açıklanmasının geri bırakılmasına karar verildiğinin yargı geri bırakılmasına karar verildiğinin yargı mercilerinden temin edilecek bilgilerle yahut mercilerinden temin edilecek bilgilerle yahut sair suretlerle Kurumca ıttıla edilmesine kadar sair suretlerle Kurumca ıttıla edilmesine kadar söz konusu tesis için başka bir gerçek veya tüzel söz konusu tesis için başka bir gerçek veya tüzel kişiye lisans verilmez. Kesinleşmiş mahkeme kişiye lisans verilmez. Kesinleşmiş mahkeme kararına göre lisans sahiplerinin lisansı iptal kararına göre lisans sahiplerinin lisansı iptal edilir. Bu bent kapsamında kalan fiillere ilişkin edilir. Bu bent kapsamında kalan fiillere ilişkin olarak verilen idari para cezaları ödenmediği olarak verilen idari para cezaları ödenmediği müddetçe lisansa konu tesis için lisans verilmez.” müddetçe lisansa konu tesis için lisans verilmez.” MADDE 20- 18/5/2004 tarihli ve 5174 sayılı MADDE 22- 18/5/2004 tarihli ve 5174 sayılı Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği ile Odalar ve Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği ile Odalar ve Borsalar Kanununun 61 inci maddesinin sekizinci Borsalar Kanununun 61 inci maddesinin sekizinci fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. “Genel Kurul, her yılın mayıs ayının sonuna “Genel Kurul, her yılın mayıs ayının sonuna kadar toplanır. Genel Kurul toplantısının yeri, kadar toplanır. Genel Kurul toplantısının yeri, günü, saati ve gündemi en az otuz gün öncesinden günü, saati ve gündemi en az otuz gün öncesinden Türkiye Ticaret Sicili Gazetesinde ilan edilir ve Türkiye Ticaret Sicili Gazetesinde ilan edilir ve Genel Kurul toplantısı tarihine kadar yayımda Genel Kurul toplantısı tarihine kadar yayımda kalacak şekilde Birlik resmi internet sitesinde kalacak şekilde Birlik resmî internet sitesinde duyurulur.” duyurulur.” MADDE 21- 5174 sayılı Kanunun 85 inci MADDE 23- 5174 sayılı Kanunun 85 inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan “mayıs maddesinin birinci fıkrasında yer alan “mayıs ayı içinde” ibaresi “84 üncü maddenin birinci ayı içinde” ibaresi “84 üncü maddenin birinci fıkrasında belirtilen kasım ayını takip eden yılda fıkrasında belirtilen kasım ayını takip eden yılda Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 276)  ‒ 178 ‒ (Ankara Milletvekili Orhan Yegin ve (Plan ve Bütçe Komisyonunun Tokat Milletvekili Yusuf Beyazıt ile Kabul Ettiği Metin) 71 Milletvekilinin Teklifi) mayıs ayının sonuna kadar” şeklinde değiştirilmiş mayıs ayının sonuna kadar” şeklinde değiştirilmiş ve fıkraya aşağıdaki cümleler eklenmiştir. ve fıkraya aşağıdaki cümleler eklenmiştir. “Genel Kurul toplantısının yeri, günü, saati ve “Genel Kurul toplantısının yeri, günü, saati ve gündemi en az otuz gün öncesinden Türkiye gündemi en az otuz gün öncesinden Türkiye Ticaret Sicili Gazetesinde ilan edilir ve Genel Ticaret Sicili Gazetesinde ilan edilir ve Genel Kurul toplantısı tarihine kadar yayımda kalacak Kurul toplantısı tarihine kadar yayımda kalacak şekilde Birlik resmi internet sitesinde duyurulur. şekilde Birlik resmî internet sitesinde duyurulur. Mevcut birlik organlarının görevleri Kanunda Mevcut birlik organlarının görevleri Kanunda belirtilen görev sürelerine bağlı olmaksızın yeni belirtilen görev sürelerine bağlı olmaksızın yeni organların seçimine kadar devam eder.” organların seçimine kadar devam eder.” MADDE 22- 7/11/2013 tarihli ve 6502 MADDE 24- 7/11/2013 tarihli ve 6502 sayılı Tüketicinin Korunması Hakkında Kanunun sayılı Tüketicinin Korunması Hakkında Kanunun 63 üncü maddesinin ikinci fıkrasının (a) bendi 63 üncü maddesinin ikinci fıkrasının (a) bendi aşağıdaki şekilde, fıkrada yer alan “on dokuz” aşağıdaki şekilde, fıkrada yer alan “on dokuz” ibaresi “yirmi üç” şeklinde ve beşinci fıkrasının ibaresi “yirmi üç” şeklinde ve beşinci fıkrasının birinci cümlesinde yer alan “on bir” ibaresi “on birinci cümlesinde yer alan “on bir” ibaresi “on üç” şeklinde değiştirilmiştir. üç” şeklinde değiştirilmiştir. “a) Bakanlığın; Genel Müdürlük, Esnaf “a) Bakanlığın; Genel Müdürlük, Esnaf, Sanatkârlar ve Kooperatifçilik Genel Müdürlüğü, Sanatkârlar ve Kooperatifçilik Genel Müdürlüğü, Hukuk Hizmetleri Genel Müdürlüğü, İç Ticaret Hukuk Hizmetleri Genel Müdürlüğü, İç Ticaret Genel Müdürlüğü ve Uluslararası Hizmet Ticareti Genel Müdürlüğü ve Uluslararası Hizmet Ticareti Genel Müdürlüğü genel müdür yardımcıları Genel Müdürlüğü genel müdür yardımcıları arasından görevlendireceği birer üye,” arasından görevlendireceği birer üye,” MADDE 23- Bu Kanunun; MADDE 25- Bu Kanunun; a) 16 ncı maddesi 31/12/2025 tarihinden a) 18 inci maddesi 31/12/2025 tarihinden itibaren uygulanmak üzere yayımı tarihinde, itibaren uygulanmak üzere yayımı tarihinde, b) Diğer maddeleri yayımı tarihinde, b) Diğer maddeleri yayımı tarihinde, yürürlüğe girer. yürürlüğe girer. MADDE 24- Bu Kanun hükümlerini MADDE 26- Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür. Cumhurbaşkanı yürütür. TBMM Basımevi - 2026 Türkiye Büyük Millet Meclisi (Sıra Sayısı: 276)