Sayıştayın 2023 ve 2024 yılı denetim raporlarında Bileşim Finansal Teknolojiler ve Ödeme Sistemleri A.Ş. ile ilgili yaptığı bazı tespitlere ilişkin

■"i HALKLARIN ESİlLıl ■- ;';r;^Sİ partİSİ GRUP BAS % Sayı; Tarih; 02..‘^ .0U r 2.^.2' 3( 429S? TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞENA Aşağıdaki sorulanının Hazine ve Maliye Bakanı Mehmet ŞİMŞEK tarafından Anayasa’nın 98’inci TBMM İçtüzüğünün 96’ncı ve 99’uncu maddeleri gereğince ya^lı olarak cevaplandıniması konusunda gereğini arz ederim. uA Y Hüse^ OLAN Bitlis MilleWekili Bileşim Finansal Teknolojiler ve Ödeme Sistemleri Anonim Şirketi; Ziraat Bankası AŞ, Türkiye Halk Bankası AŞ ve Türkiye Vakıflar Bankası TAO’nun eşit paylı ortaklığıyla faaliyet gösteren, tamamı kamuya ait bir şirkettir. Sayıştay’ın 2023 ve 2024 yıllarına ilişkin denetim raporları ile şirketin kendi internet sitesinde yayımlanan 2024 yılı Faaliyet Raporu birlikte değerlendirildiğinde; şirketin kuruluş gerekçesi, mali performansı, gider yapısı ve yönetim anlayışı bakımından ciddi soru işaretleri ortaya çıkmaktadır. Bu bağlamda; 1. Ziraat Bankası, Halkbank ve Vakıfbank’m hâlihazırda kendi ATM, kartlı ödeme ve operasyon altyapılarına sahip olmalarına rağmen, ortak ATM ve kartlı ödeme işlemleri için ayrıca Bileşim Finansal Teknolojiler ve Ödeme Sistemleri AŞ adında müstakil bir şirket kurulmasının veya bu şirket üzerinden faaliyet yürütülmesinin gerekçesi nedir? 2. Üç kamu bankasının ortak ATM ve ödeme sistemleri faaliyetlerinin, bankaların kendi bünyelerinde veya bankalardan biri üzerinden yürütülmesi yerine ayrı bir şirket aracılığıyla yürütülmesinin kamuya sağladığı somut mali ve yönetsel avantajlar nelerdir? 3. Bileşim Finansal Teknolojiler ve Ödeme Sistemleri AŞ’nin faaliyetlerinin büyük ölçüde ortakları olan kamu bankalarına hizmet sunumuna dayanması dikkate alındığında, şirketin gelirlerinin ne kadarı piyasadan ne kadarı doğrudan kamu bankalarından sağlanmaktadır? 4. 2023 ve 2024 yıllarına ait Sayıştay Denetim Raporlarında da görüldüğü üzere, garanti müşteri yapısına ve işlem hacmine sahip olan söz konusu şirketin 2024 yılında bütçelenen 20,7 milyon TL kâr hedeflemesine karşılık yaklaşık 400 bin TL seviyesinde bir kâr elde edebilmesinin gerekçesi nedir? 5. Personel sayısı azalmasına rağmen, 2024 yılında personel giderlerinin bir önceki yıla göre yaklaşık %66 oranında artmasının nedenleri nelerdir? Bu artış hangi ücret, prim, ikramiye veya yan hak kalemlerinden kaynaklanmaktadır? 6. Bileşim Finansal Teknolojiler ve Ödeme Sistemleri Anonim Şirketi 2023-2024 yılları arasında hizmet ahmlarım hangi firmalardan, hangi usullerle ve hangi bedellerle gerçekleştirmiştir? 7. Şirketin gelirlerinin büyük ölçüde kamu bankalarından sağlanması ve piyasa riski taşımamasına rağmen, kârlılığın neredeyse ortadan kalkması, şirketin ekonomik olarak verimli işletilmediğini göstermektedir. Bu durumda şirketin varlığı kamu açısından mali bir yük oluşturmamakta mıdır? 8. Sayıştay tarafından tespit edilen bütçe sapmaları, gider artışları ve kârlılık düşüşü ile ilgili bulgular doğrultusunda şirket yönetimi hakkında bugüne kadar herhangi bir idari inceleme veya değerlendirmesi yapılmış mıdır? 9. Bileşim Finansal Teknolojiler ve Ödeme Sistemleri AŞ Yönetim Kurulu Başkam ve üyelerinin 2025 yılında aldıkları huzur hakları ve/veya ücretlerin kişi bazında toplam tutarları ne kadardır? 10. Yönetim Kurulu Başkanı ve üyelerinin görev süreleri boyunca başka kamu veya özel kurum ve kuruluşlarda görev alıp almadıkları, almışlarsa bu görevlerden elde ettikleri huzur hakkı veya diğer ödemelerin tutarları nedir? 11. Yönetim Kurulu Başkanı ve üyeleri hakkında bugüne kadar herhangi bir adli veya idari soruşturma açılmış mıdır? Açılmışsa, bu soruşturmaların konusu ve sonuçlan nelerdir? 12. Şirketin Yönetim Kurulu Başkanı ve üyelerinin birinci ve ikinci derece akrabalık bağı bulunan yakınları söz konusu şirkette veya başka bir Kamu İktisadi Teşebbüsünde herhangi bir görevde bulunmakta mıdır? Bulunmakta ise hangi KIT’te ve görevi nedir?