Beyaz et sektöründe faaliyet gösteren bazı şirketlere kayyım atanmasına ilişkin

T.B.M.M. CUMHURİYET HALK PARTİSİ Grup Başkanlığı CHP Tarih 17 Haziran 2026 say.: 19413 TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞI’NA 45751 Aşağıdaki sorularımın Hazine ve Maliye Bakam Mehmet ŞİMŞEK tarafından Anayasanın 98’inci, TBMM İçtüzüğünün 96’ncı ve 99’uncu maddeleri gereğince yazılı olarak yamtlanmasım saygılarımla arz ederim. 16.06.2026 Z DenizJ^ Zoniguldak Milletvekili 12 Haziran 2026 tarihinde kamuoyuna yansıyan bilgiler doğrultusunda; beyaz et sektöründe faaliyet gösteren ve Türkiye'nin tavuk eti üretiminin önemli bölümünü gerçekleştiren Banvit, Şenpiliç, Erpiliç, Lezita, Keskinoğlu, Hastavuk, Akpiliç ve diğer büyük şirketler hakkında yürütülen soruşturma kapsamında toplam 13 şirkete Ceza Muhakemesi Kanunu'nun 133'üncü maddesi uyarınca denetim kayyımı atanmıştır. İstanbul Cumhuriyet Başsavcılığı tarafından yapılan açıklamada söz konusu işlemin, beyaz et sektöründe yaşandığı ileri sürülen haksız fiyat artışlan, fıyatlama davramşlan, piyasa işleyişi ve rekabeti bozucu uygulamalara ilişkin soruşturma kapsamında gerçekleştirildiği ifade edilmiştir. Bilindiği üzere Türkiye'de rekabet ihlallerine ilişkin temel idari mekanizma 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun kapsamında faaliyet gösteren Rekabet Kurumu ve Rekabet Kurulu'dur. Rekabet hukukunun yerleşik uygulamalannda kartelleşme, fiyat anlaşmaları, hâkim durumun kötüye kullamiması veya rekabeti bozucu davramşlar bakımından başvurulan temel araçlar; idari para cezalan, davranışsal tedbirler, yapısal düzenlemeler ve ilgili piyasa uygulamalanmn sonlandmlmasma yönelik kararlardır. Buna karşılık şirket yönetimine kayyım atanması tedbiri, Türk hukukunda ağırlıklı olarak örgütlü suçlar, terör fmansmam, kara para aklama ve suçtan kaynaklanan malvarlığı değerlerine ilişkin soruşturmalar kapsamında uygulanmış; ekonomik hayat bakımından oldukça istisnai nitelikte bir koruma tedbiri olarak değerlendirilmiştir. Bu nedenle, beyaz et sektörünün en büyük üreticilerinin önemli bir kısmına aym anda denetim kayyımı atanması, yalmzca ilgili şirketleri değil, ülkemizin gıda arz güvenliğini, üretim zincirini, yatınm ortamım, hukuk güvenliğini ve mülkiyet hakkma ilişkin algıyı da doğrudan etkileyebilecek sonuçlar doğurma potansiyeline sahiptir. Öte yandan son yıllarda Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonu'nun (TMSF) kayyım olarak görev yaptığı şirket sayısındaki artış, çeşitli ekonomik sektörlerde yürütülen kayyım uygulamaları ve şirket yönetimlerine yönelik müdahaleler kamuoyunda geniş tartışmalara neden olmaktadır. Bu durum, ekonomik faaliyetlerin idari ve yargısal süreçler aracılığıyla yeniden şekillendirilmesi. belirli sektörlerde sermaye yapılannın değiştirilmesi veya piyasa aktörlerinin yeniden konumlandırılması yönünde endişelere yol açmaktadır. Beyaz et sektörü, Türkiye'nin temel gıda güvenliği açısından stratejik öneme sahip sektörlerinden biridir. Sektörde faaliyet gösteren şirketler milyonlarca vatandaşın tüketimine konu olan ürünleri üretmekte, on binlerce kişiye doğrudan ve dolaylı istihdam sağlamakta, yem sanayimden lojistiğe kadar geniş bir ekonomik ekosistemi etkilemektedir. Bu nedenle söz konusu soruşturmamn hukuki dayanaklanmn, kayyım tedbirinin uygulanma gerekçelerinin, alınan kararların ekonomik etkilerinin ve kamu otoritelerinin bu süreçteki rolünün açıklığa kavuşturulması kamu yaran açısından zorunluluk arz etmektedir. Buna göre; 1. Beyaz et sektöründe faaliyet gösteren 13 şirkete kayyım atanmasmm ardından Bakanlığmız tarafından ekonomik etki analizi yapılmış mıdır? 2. Söz konusu şirketlerin Türkiye beyaz et üretimindeki toplam payı nedir? 3. Kayyım kararlarmın beyaz et fiyatları ve gıda enflasyonu üzerindeki olası etkilerine ilişkin çalışma yapılmış mıdır? 4. Kayyım atanan şirketlerin toplam çalışan sayısı kaçtır? 5. Kayyım uygulamasımn üretim, istihdam ve ihracat üzerindeki etkilerinin izlenmesine yönelik bir mekanizma kurulmuş mudur? 6. Bu şirketlerin TMSF yönetimine devredilmesi yönünde herhangi bir hazırlık veya değerlendirme bulunmakta mıdır? 7. TMSF'nin soruşturma kapsamında doğrudan veya dolaylı herhangi bir görevi bulunmakta mıdır? 8. Son 10 yılda kayyım atanan şirketlerden kaç tanesi daha sonra TMSF yönetimine geçmiştir? 9. Son 10 yılda TMSF yönetimine geçen şirketlerden kaç tanesi satılmıştır? 10. Kayyım atanan şirketlerin hisse yapılarında değişiklik öngörülmekte midir? 11. Bu şirketlerin satışı, birleşmesi veya yeniden yapılandırılmasına ilişkin herhangi bir kamu çalışması bulunmakta mıdır? 12. Operasyon sonrasmda yerli veya yabancı yatmmcılarla herhangi bir görüşme yapılmış mıdır? 13. Beyaz et sektörüne yönelik yabancı yatınm ilgisine ilişkin Bakanlığımzm elinde güncel veri bulunmakta mıdır? 14. Son beş yılda beyaz et sektörüne yönelik doğrudan yabancı yatı itan ne kadardır? 15. Kayyım atanan şirketlerin kredi erişimi ve finansman koşullarma ilişkin herhangi bir tedbir alınmış mıdır? 16. Bu şirketlerin faaliyetlerinde aksama yaşanması halinde arz güvenliğini korumaya yönelik ekonomik tedbir plam bulunmakta mıdır? 17. Bakanlığımz, bu operasyonun yatırım ortamı ve hukuk güvenliği algısı üzerindeki etkilerine ilişkin değerlendirme yapmış mıdır? 18. Hükümet tarafından ekonomik sektörlerde kayyım uygulamasımn kapsamımn genişletilmesine yönelik bir politika çalışması ıtülmekte midir? 16.06.2026