Sayıştay'ın 2024 yılı Denetim Raporu'nda Sağlık ve Sağlık Turizmi Destek Hizmetleri A.Ş. ile ilgili yaptığı bazı tespitlere ilişkin

T.B.M.M. CUMHURİYET HALK PARTİSİ j» Grup Başkanlığı r 20Pçak2026 CHP Tarih sayı 16367 TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA 39406 Aşağıdaki sorulanmın, Sağlık Bakanı Sayın Kemal Memişoğlu tarafından Anayasa’nın 98’inci, TBMM İçtüzüğü’nün 96’ncı ve 99’uncu maddeleri gereğince yazılı olarak cevaplandınlmasım saygılarımla arz ederim. İzmir Milletvekili Sayıştay Başkanlığı tarafından hazırlanarak Türkiye Büyük Millet Meclisine sunulan SADES Sağlık ve Sağlık Turizmi Destek Hizmetleri Anonim Şirketi’nin 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporu’nda, şirketin faaliyetlerini onaylanmış bir işletme bütçesi olmaksızın yürüttüğü, iç kontrol sisteminin kurulmadığı, ön mali kontrol mekanizmalannm bulunmadığı ve risk analizlerinin yapılmadığı tespit edilmiştir. Raporda ayrıca; mal ve hizmet alımlarmda, personel giderlerinde ve ticari faaliyet hacminde çok yüksek oranlı artışlar yaşandığı, buna karşın bu artışlann bütçe disiplini, performans programı ve stratejik planlama ile desteklenmediği açıkça ortaya konulmuştur. Kamu kaynağı kullanan ve tamamı kamuya ait olan bir şirketin, bu ölçüde plansız ve denetimsiz bir mali yapı ile yönetilmesi; kamu mali yönetimi ilkeleri açısından ciddi riskler doğurmakta, kamu zararına ve keyfi harcamalara açık bir zemin oluşturmaktadır. Bu kapsamda; 1. Sayıştay Denetim Raporu’nda açıkça belirtildiği üzere, SADES Sağlık ve Sağlık Turizmi Destek Hizmetleri Anonim Şirketi 2024 yılında neden onaylanmış bir işletme bütçesi olmaksızın faaliyet göstermiştir? 2. 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’nun 374 ve 375’inci maddeleri uyarınca yönetim kurulunun devredilemez görevleri arasında yer alan fmansal planlama yükümlülüğü neden yerine getirilmemiştir? 3. Şirketin 2024 yılında bütçesiz şekilde faaliyet yürütmesinden sorumlu olan yönetim kurulu üyeleri veya üst düzey yöneticiler hakkında Bakanlığınızca herhangi bir idari inceleme ya da işlem yapılmış mıdır? 4. Sayıştay raporunda tespit edildiği üzere SADES bünyesinde stratejik plan, performans programı, risk değerlendirmesi, ön mali kontrol sistemi ve iç denetim birimi neden oluşturulmamıştır? Bu eksikliklerin giderilmesine yönelik 2025 yılında somut bir adım atılmış mıdır? 5. 2024 yılında SADES tarafından gerçekleştirilen ve toplam tutarı 326 milyon TL’yi aşan mal ve hizmet ahmları hangi ihale usulleriyle yapılmıştır ve bu alımlar kaç farklı firmadan temin edilmiştir? 6. Özellikle taşıma, araç kiralama, para taşıma, danışmanlık ve yazılım hizmet ahmlanna ilişkin olarak firma bazında sözleşme tutarları nedir ve bu firmalarla geçmiş yıllarda da sözleşme ilişkisi kurulmuş mudur? 7. 2023-2024 yılları arasında SADES’te personel sayısının 430’dan 558’e, personel giderlerinin ise 126 milyon TL’den 335 milyon TL’ye yükselmesinin ihtiyaç, performans ve verimlilik esaslı gerekçeleri nelerdir?  3!) ı+oc 8. Sayıştay raporunda şirketin asıl faaliyetlerinden zarar ettiği, buna karşın dönem kânnın büyük ölçüde diğer olağan ve olağandışı gelirlerden kaynaklandığı belirtilmiştir. Bu durum, şirketin tieari faaliyetlerinin sürdürülebilirliği açısından Bakanlığınızca nasıl değerlendirilmektedir? 9. Tamamı kamuya ait bir şirketin bütçesiz, iç kontrol mekanizmalan kurulmadan ve denetim araçlan işletilmeden büyütülmesi kamu mali yönetimi ilkeleriyle bağdaşmakta mıdır? 10. Sayıştay raporunda tespit edilen bu yapısal eksiklikler doğrultusunda SADES hakkında Bakanlığınızca özel bir teftiş, inceleme veya soruşturma yapılması planlanmakta mıdır? Planlanıyorsa kapsamı ve takvimi nedir?