Konut aboneleri için yıllık elektrik tüketim limitinin düşürülmesine ilişkin

- T.B.M.M. CUMHURİYET HALK PARTİSİ Grup Başkanlığı CHP Tarih. /,ŞubatM26 40089 say. 16727 TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA Aşağıda yazılı sorularımın Anayasa’nın 98. İçtüzüğün 96. maddesi gereğince Enerji ve Tabi Kaynaklar Bakanı Alparslan Bayraktar tarafından yazılı olarak yanıtlanması konusunda gereğini arz ederim. Mustafa ERDEM Antalya Milletvekili Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu (EPDK) tarafından, 1 Ocak 2026 tarihinden itibaren geçerli olacak şekilde Son Kaynak Tedarik Tarifesi kapsamında değişiklik yapılmıştır. Yapılan değişikliğe göre, yıllık elektrik tüketim limiti 5.000 kWh'den 4.000 kWh'ye düşürülmüştür. Bu değişiklik, 2026 yılından itibaren, yıllık 4.000 kWh'ı aşan ve ortalama aylık 333 kWh tüketen konut abonelerinin elektrik faturasının piyasa koşullarına bağlı olarak belirleneceği anlamına gelmektedir. Bu değişiklik, özellikle son yıllarda artan enflasyon, hayat pahalılığı ve enerji maliyetleri karşısında geçim mücadelesi veren milyonlarca hane açısından ciddi ekonomik sonuçlar doğuracak niteliktedir. Elektrik Mühendisleri Odası (EMO) tarafından yapılan açıklamalarda söz konusu düzenlemenin “gizli zam” niteliği taşıdığı açıkça ifade edilmiştir. EMO’nun değerlendirmelerine göre, Türkiye’de ortalama bir konutun yıllık elektrik tüketimi, özellikle kalabalık aileler, elektrikli ev aletlerinin yaygın kullanımı, ısınma ve soğutma ihtiyacının artması nedeniyle kolaylıkla 4.000 kWh sınırını aşabilmektedir. Bu durum, yüksek gelir gruplarını değil; aksine dar ve orta gelirli, çok çocuklu ya da aynı hanede birden fazla kişinin yaşadığı aileleri doğrudan etkilemektedir. Dolayısıyla yapılan düzenleme, kamuoyuna yansıtıldığı gibi “yüksek tüketicileri” değil, geniş halk kesimlerini kapsamaktadır. Elektrik enerjisi günümüzde temel bir insan hakkı ve kamusal bir hizmet niteliği taşımaktadır. Devletin görevi, artan enerji maliyetlerini yurttaşlara yansıtmak değil, aksine bu maliyetleri sübvanse ederek enerji yoksulluğunu önlemektir. Fakat kamusal desteklerin geri çekilmesi yoluyla, dar ve orta gelirli haneler başta olmak üzere yurttaşların enerjiye erişimi zorlaştırılmaktadır. Bu tip uygulamalar sonucunda yoksul hanelerde temel enerji kaynaklarına kısıtlı erişim; ısınma vb. sorunlar nedeniyle ölümle sonuçlanan vahim olaylar gerçekleşmektedir.  Bu nedenlerle, yapılan düzenlemenin gerekçelerinin, etkilerinin ve kamu yararı açısından sonuçlarının Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanı tarafından açıklığa kavuşturulması zorunlu hale gelmiştir. Bu bağlamda; 1. Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu’nun (EPDK) Son Kaynak Tedarik Tarifesi kapsamında yıllık elektrik tüketim limitinin 5.000 kWh’den 4.000 kWh’ye düşürülmesi kararı hangi objektif gerekçelere dayanılarak alınmıştır? Bu düzenlemenin, hanelerin elektrik faturalarında mali yükü artıracağına dair değerlendirmeleriniz nelerdir? 2. Bahse konu düzenleme sonucu tahmini olarak kaç hane kamu tarifesi kapsamından çıkarılmıştır? Bu sayının gerekçelendirilmesinde hangi veriler kullanılmıştır? 3. EPDK düzenlemesi kapsamında ulusal tarifeye tabi olmayan konut abonelerinin enerji ücretlerinin serbest piyasa fiyatlarına tabi tutulması ile birlikte ortalama ne kadar bir fiyat artışı beklenmektedir? Bu artışın, toplumun en düşük gelirli kesimlerine etkisi nasıl hesaplanmıştır? 4. EPDK düzenlemesinin “gizli zam” olarak nitelendirilmesine neden olan devlet desteğinin sınır indirilmesi uygulamasının tüketiciler üzerindeki olası ekonomik sonuçlarıyla ilgili herhangi bir etki analizi yapılmış mıdır? Yapıldıysa sonuçları nelerdir? Yapılmadıysa neden yapılmamıştır? 5. Söz konusu düzenlemenin hanelerin elektrik faturalarına etkisini azaltmak amacıyla bakanlık tarafından planlanan herhangi bir düzenleyici veya mali tedbir var mıdır? Bakanlığınız bu konuda ne tür bir çalışma yürütmektedir? 6. Enerji politikalarının belirlenmesinde enerji yoksulluğunu önlemek ve düşük gelirli hane halklarını korumak adına bakanlığınız ne gibi stratejik önlemler almayı planlamaktadır? 7. Söz konusu düzenleme kapsamında tüketici örgütlerinin ve meslek odalarının görüşlerinin alınmamış olmasının gerekçesi nedir? 8. Söz konusu düzenleme kapsamında kamuoyunun bilgilendirilmemes inin gerekçesi nedir?